关于对1978年以来政府工作报告中宏观经济政策的分析(1)
宏观调控理论四个发展阶段综述
中国宏观政策调控政策在改革开放后发生了巨大转变，组成了中国特色社会主义政治经济学。
本文将以时间为线索，总结归纳中国宏观调控理论和宏观政策在改革开放后的演变历史。
１９７８年至今，中国的宏观调控理论经历了四个探索发展的阶段：１．１９７８年至１９９２年：中国宏观调控理论从“综合平衡”转变向“宏观调控”；２．１９９３年至１９９７年：中国宏观政策调控理论思想基本形成；３．１９９８年至２０１２年：中国宏观经济政策在两次经济危机中发挥重大作用；４．２０１３年至今：中国宏观调控政策的新特色是供给侧结构性改革。
一、从“综合平衡”转向“宏观调控”（1978—1992年）（一）“综合平衡”的宏观调控理论１９７８年改革开放开始后，中国进入了经济转型的第一步，摆脱了对经济发展束缚较大的计划经济体制，向市场化方向推进。
计划经济体制，大到矿产资源，小到柴米油盐，政府部门决定国家的各项资源配置。
因此，国内经济没有宏观、微观之分。
在当时，一般称宏观层面的政策为“计划管理”，称微观层面的政策为“经济体制管理”。
“计划管理”的目的是为了维持国家经济的平衡，使国内各产业、各区域平衡发展。
度量国家经济是否综合平衡的指标通常是财政平衡、物资平衡和国际收支平衡。
当时国内的经济学者对国家实行“计划管理”的研究存在争论。
有些经济学家认为，国家调控综合平衡是为了解决社会需要和社会生产之间的矛盾；有些经济学家认为，综合平衡的效果不只是解决社会矛盾，还要实现国家经济的高速发展。
经济学家存在很多讨论，基本围绕着“综合平衡”即宏观平衡还是也包括微观效率。
刘国光所认为的“国民经济平衡不仅要实现经济内部的平衡，还要结合自然环境的平衡”。
这是一种超前的政策思想，与现在经济研究的热点问题“环境”“生态平衡”有关联，进一步拓展了问题探讨的范围。
在２０世纪５０年代，经济学界曾对国家宏观政策的“综合平衡”产生过讨论，有人认为“正是因为不平衡才推动了经济的发展”，也有人认为“要保持经济的相对平衡性，以主观能动性干预经济不平衡发展”。
【课程思政优秀案例】《经济学原理》：强化思政教育,激发爱国情怀
课程思政优秀案例——《经济学原理》：强化思政教育，激发爱国情怀一、课程和案例的基本情况课程名称：经济学原理授课对象：经济管理学院2021级全体本科生课程性质：大类基础课课程简介：本课程是为经济管理学院经济管理类各专业的本科生开设的学科基础课程之一，也是人才培养体系的理论基石。
本课程作为经济学分层教学的初级课程，致力于使学生掌握并学会应用经济学的基本理论、思维方法与分析工具，从而为所有经济管理类专业的学生打下坚实的经济学基础。
本课程由微观经济学与宏观经济学两部分构成。
微观经济学部分主要讲授需求、供给和均衡价格，消费者选择理论，企业的生产和成本分析、完全竞争市场与不完全竞争市场厂商行为，生产要素市场和收入分配。
宏观经济学部分主要讲授宏观经济的基本指标及其衡量，短期经济波动模型：产品市场的均衡，国民收入决定：IS-LM模型、AD-AS模型，宏观经济政策：财政政策、货币政策以及政策协调等。
案例简介：本案例处于经济学原理中宏观经济学关于经济政策的学习阶段。
宏观经济政策是指国家或政府有意识有计划地运用一定的政策工具，调节控制宏观经济的运行，以达到一定的政策目标。
本案例的教学目标是掌握政策目的，识别政策条件，运用政策手段。
中国改革开放以来的经济建设过程充分利用了宏观经济理论中的宏观政策手段，经历了应用这些手段从不成熟到成熟，从单一政策到政策组合，从对经济的影响波动剧烈到逐渐走向平稳。
将这些具体实践用视频播放、课堂讨论、角色扮演、小组专题研究报告等方式加以体现，强调西方国家与中国在政策制定与使用上的不同前提条件、政策目标、政策效果，尤其是中国作为社会主义国家、新兴的市场经济国家、全球人口最多的国家等特点，使学生立足我国国情，理解政府政策初衷，激发学习兴趣，带领学生深入了解中国在新时代宏观调控体系发生了哪些变化，稳健的货币政策与积极的财政政策与西方紧缩性的货币政策、扩张性的财政政策的不同作用机制，使学生树立正确的大局观，进一步完善自己思考问题的角度和方法。
1978年以来我国经济社会发展的巨大变化
1978年以来我国经济社会发展的巨大变化1978年，党的十一届三中全会作出了改革开放的伟大历史抉择，开启了我国经济社会发展的历史新时期。
35年来，面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，砥砺勇气，攻坚克难，锐意推进改革，坚持不懈开放，中国特色社会主义不断焕发蓬勃生机和活力，我国经济发展和各项社会事业取得举世瞩目的伟大成就。
一、经济发展大跨越，综合国力和国际影响力实现了由弱到强的历史性巨变。
改革开放以来的35年，是我国国民经济蓬勃发展、经济总量连上新台阶的35年，是综合国力和国际竞争力由弱变强的35年，也是成功实现从低收入国家向上中等收入国家跨越的35年。
经济保持快速增长，年均经济增速高达9.8%。
1979-2012年，我国国内生产总值年均增长9.8%，同期世界经济年均增速只有2.8%。
我国高速增长期持续的时间和增长速度都超过了经济起飞时期的日本和亚洲“四小龙”，创造了人类经济发展史上的新奇迹。
经济总量连上新台阶，综合国力大幅提升。
国内生产总值由1978年的3645亿元迅速跃升至2012年的亿元。
其中，从1978年上升到1986年的1万亿元用了8年时间，上升到1991年的2万亿元用了5年时间，此后10年平均每年上升近1万亿元，2001年超过10万亿元大关，2002-2006年平均每年上升2万亿元，2006年超过20万亿元，之后每两年上升10万亿元，2012年已达到52万亿元。
经济总量居世界位次稳步提升，对世界经济增长的贡献不断提高。
1978年，我国经济总量仅位居世界第十位；2008年超过德国，居世界第三位；2010年超过日本，居世界第二位，成为仅次于美国的世界第二大经济体。
经济总量占世界的份额由1978年的1.8%提高到2012年的11.5%。
2008年下半年国际金融危机爆发以来，我国成为带动世界经济复苏的重要引擎，2008-2012年对世界经济增长的年均贡献率超过20%。
改革开放政策对中国经济的影响与发展趋势
改革开放政策对中国经济的影响与发展趋势改革开放政策对中国经济的影响和发展趋势自1978年改革开放政策实施以来，中国经济发生了翻天覆地的变化，经济总量和人民生活水平都有了巨大的提高。
在此过程中，改革开放政策扮演了关键的角色，其对中国经济的影响和发展趋势值得深思。
改革开放政策的背景1978年，中国的经济遭受了巨大的挫折，生产力低下，物资匮乏，人民的生活水平非常低下。
毛泽东时代的计划经济体制已经无法满足经济高速增长的需求。
这时，邓小平提出了实行“改革开放”政策的思想，以拓宽中国经济发展的道路。
在这个新政策下，中国的国民经济进行了大规模的市场改革，包括废除计划经济、引入外资和向国际贸易敞开门户等。
通过改革，中国经济得以逐步解放、发展和壮大，于此同时，也促进了社会的进步和可持续发展。
影响1：人民生活水平的提高改革开放政策首先影响的就是中国人民的生活水平的提高。
在计划经济时代，大部分人都相对贫穷，物资生活十分匮乏，公共服务也无法满足群众的需求。
改革开放后，经济快速发展，国民收入大幅度提升，人们的生活水平也随之得到了明显的提高。
中国人民每一天的生活都变得更加充实、便利。
影响2：产业结构的转型升级改革开放政策的另一个影响就是产业结构的转型升级。
在改革前，中国的主要产业主要是农业和一些传统的轻工业，而随着改革的深化，中国的产业结构逐渐由重工业向轻工业转型，如电子产品和汽车制造等高科技产业的发展，加速了中国工业结构的调整，也更加契合了市场需求变化的趋势。
影响3：市场体系的建立和完善改革开放之后，中国逐步建立和完善了社会市场经济体制，通过逐步深化改革，加速市场化改革进程，进一步引导了市场经济的成长和发展。
其中，财税体制改革、国有企业改革、金融体制改革等一系列改革措施在推动市场化建设中起到了重要的推动作用。
在现代的市场体系下，企业的主动性和市场竞争的加剧，推动了中国经济的日益发展。
未来发展趋势：技术和开放型经济的崛起随着技术和网络等科技产业的崛起，加之开放型经济政策的不断推进，中国经济未来将迎来新的发展趋势。
1978年以来改革开放后中国经济增长的格局与特征
以1978年的改革开放为界，新中国建立至今的六十周年可以划分为两个大的发展阶段。
而按照经济增长的长短期变化特征，经济运行可以分为短期经济波动和长期经济增长。
本节将从这两方面对中国经济运行的特征进行剖析。
（一）短期经济波动的特点根据国内生产总值的增长率，按照从波谷到波谷或波峰到波峰的划分方法，睢国余和蓝一（2022）将80年代以来至今的经济运行划分为三个完整的经济周期和一个正在经历的周期。
按此方法，新中国建立至今的六十周年共包含13个完整的经济周期，其中改革开放前的三十年有8个，改革开放后的三十年有5个；这13个周期又包括7个基钦短周期（Kitchin Cycle）和6个朱格拉中周期（Juglar Cycle），见图1。
根据所观测的经济周期波动的形态，可以大体获知建国六十周年以来我国经济运行的基本特征：图1 1949-2022年中国经济增长的动态变化[1]首先，经济波动逐渐趋于缓和。
从波动幅度这一角度，我国经济正从“激烈”向“缓和”的方向过渡，大起大落的经济增长状况逐渐改观。
1949-2022年共经历两次波动幅度较大的经济周期，一次是1958年-1961年的大饥荒时期，经济增长率由1958年的22.4%（按当年价格计算而得，下同）急剧下降到1961年的-16.3%，下降幅度为172.8%；另一次是1994-1999年由通货膨胀向通货紧缩转变的波动期，经济增长率由1994年过热时点的35%下降到1999年的6.2%，下降幅度为82.3%。
除此之外，经验所观察到的结果是，1949-1993年的经济波动幅度总体而言也相对较大，而1999年至今则相对较为缓和，经济增长率基本保持在14.4%的平均水平。
其次，经济运行逐渐趋于平稳。
从周期数量和长度这一角度，我国改革开放前的三十年包含8个经济周期，改革开放后的三十年则只包含5个周期，而且这5个周期中只有1个是基钦短周期，而有4个是朱格拉中周期。
周期数量的多少和长短反映了经济运行的平稳程度，基本经验是：周期数量越少，长度越长，则经济运行越平稳，反之则反是。
新中国成立以来我国历次经济波动分析
新中国成立以来我国历次经济波动分析湖南大学经济与贸易学院陈乐一李良发布时间:2014-09-26内容摘要：本文以GDP增长率为指标，按照谷-谷法将新中国成立以来我国的经济波动划分为11个周期，并从经济史角度对每一次经济波动进行分析。
在此基础上总结出我国经济波动的客观规律，对于政府今后制定宏观经济政策，避免经济剧烈波动，实现国民经济持续发展有一定的参考意义。
关键词：经济波动，GDP增长率，宏观调控引言新中国成立以来，我国经济发展取得了巨大的进步，由新中国成立时的一穷二白到2012年国内生产总值位居世界第二，人民的生活水平得到极大提高。
但是我国经济高速发展的同时也伴随着经济的波动，剧烈的经济波动不利于国民经济的健康发展。
因此，对新中国成立以来我国的经济波动进行分析并找出经济波动的客观规律是十分必要的。
新中国成立以来或改革开放以来的经济波动问题已引起一些学者的关注与研究。
陈乐一(2007)对新中国成立以来的12次经济波动进行了分析，并得出投资的扩张和压缩是经济扩张和收缩的原因。
金浩、李延军、高素英(2005)认为改革开放以来我国经历了5个周期，第二产业的波动对经济波动的影响比第一产业和第三产业的影响大。
李天锋(2011)认为改革开放以来的我国经济经历了5次波动，通过分析得出投资、消费、进出口以及政府收支增长的波动和经济波动之间存在相互影响。
新中国成立以来我国经济周期划分本文采用GDP增长率作为划分经济周期的指标。
测定经济周期的方法最常用的有3种：速度法、移动平均法和一阶对数差分法。
速度法是直接用GDP增长率来划分经济周期，比较直观。
移动平均法是对GDP增长率进行数年移动平均处理来划分经济周期，但这种方法存在缺陷，处理数据中存在明显的滞后现象，移动年份过长也会导致数据的缺失。
一阶对数差分法是以产出水平的一阶差分值为指标测定经济周期(陈乐一，2007)。
本文采用比较常用的速度法来划分经济周期。
本文分析的是新中国成立以来我国的经济波动，但由于1949-1952年是我国国民经济的恢复时期，在这期间，我国的主要任务是恢复经济，真正的大规模的经济建设开始于1953年。
中国经济政策
中国经济政策中国经济政策是指中国政府在引导和调控国民经济发展过程中所采取的各项措施和政策。
作为全球第二大经济体，中国的经济政策对全球经济格局产生了重要影响。
本文将从宏观经济政策和产业政策两个方面介绍中国的经济政策，并探讨其效果和未来发展方向。
一、宏观经济政策宏观经济政策是指政府通过调控经济总量，推动经济增长和稳定的政策手段。
中国政府在过去几十年中，采取了一系列宏观经济政策来应对国内外的经济挑战。
其中，最具代表性的政策是改革开放政策和宽松货币政策。
改革开放政策是中国政府于1978年开始实施的一项重大经济改革政策，它推动了中国经济的快速发展和全球化进程。
该政策包括改革国有企业、外贸体制和金融体制，吸引外资和技术引进等。
通过引入市场机制和外资，中国的经济得以迅速增长，并在全球价值链中发挥了重要作用。
宽松货币政策是中国政府在经济下行周期中实施的一项重要政策。
该政策通过降低利率、增加信贷供应和减税等手段，刺激经济增长。
宽松货币政策可以提高企业的生产和投资能力，促进消费，从而推动经济恢复和增长。
以上两项政策都取得了显著成效。
中国的GDP已经连续多年保持在一个较高的增长率，人民生活水平和社会福利也明显提高。
然而，也应该看到这些政策所带来的不平衡和不可持续的问题。
例如，不平等问题的加剧和环境污染，这些问题成为未来中国经济政策需要解决的难题。
二、产业政策产业政策是中国政府为了促进产业升级和优化结构而采取的一系列政策和措施。
中国政府通过实施产业政策，鼓励发展战略性新兴产业和高技术产业，并加强对传统产业的支持和改造。
中国政府将战略性新兴产业作为未来经济增长的重点领域之一，并出台了一系列政策来支持其发展。
例如，中国政府推动了新能源汽车和人工智能产业的发展，在政策层面上给予了税收优惠、政府采购支持和研发资金等政策支持。
通过这些政策，中国已经成为全球新能源汽车和人工智能产业的领军者之一。
同时，中国政府也重视传统产业的优化和升级。
近十年来我国宏观经济政策
近十年来我国宏观经济政策1. 背景介绍近十年来，中国宏观经济政策发生了许多重要的变化。
这些政策的调整和创新，旨在应对内外部经济环境的变化，推动国家持续稳定的经济发展。
本文将对近十年来我国宏观经济政策进行讨论和分析。
2. 从计划经济向市场经济的转变近十年来，中国积极推进经济体制改革，加快从计划经济向市场经济的转变。
这一转变对宏观经济政策的制定和执行产生了深远影响。
在宏观调控方面，中国政府逐步放开了价格管制，鼓励市场竞争，加强对市场波动的监管。
此外，中国还推行了货币政策的市场化改革，加强了对货币供给和利率的控制，以实现更加灵活和透明的市场调节。
3. 加大对内需的支持作为适应经济转型的重要举措，中国逐渐转变了过去依赖出口的经济模式，开始注重发展本国内需。
这一转变也反映在宏观经济政策的调整上。
中国政府出台了一系列措施，鼓励居民消费和促进投资增长。
其中包括放宽个人住房贷款政策，提高居民收入水平，增加社会福利投入等。
此外，中国还加大了对基础设施建设和新兴产业的投资，以提升经济结构的调整和转型。
4. 面对外部冲击的应对策略近十年来，全球经济环境不稳定，中国面临了许多外部冲击，如2008年的全球金融危机和2020年的新冠疫情。
在这些挑战下，中国政府及时调整宏观经济政策，保持了经济稳定增长。
中国政府采取了一系列积极的财政和货币政策措施，以应对外部冲击。
其中，包括实施大规模的财政刺激计划，扩大社会福利开支，提升就业水平等。
此外，中国还增加了对外贸易的支持，推出一系列措施促进进出口贸易，稳定外汇储备。
5. 金融改革与风险防控近十年来，中国加大了金融改革力度，并加强了金融风险的防控。
这些举措旨在提高金融机构的风险容忍能力，确保金融体系的稳定运行。
中国政府采取了一系列监管政策，加强了金融市场的规范和监管。
同时，中国还推行了金融去杠杆政策，控制了影子银行和高风险资产的规模。
此外，中国还加强了金融风险预警和处置机制的建设，提高了金融风险防控的能力。
1978-1996经济政策
1978-1996经济政策
1978年至1996年期间，中国实施了一系列重要的经济政策，其中包括：
1.改革开放：1978年，中国领导人决定实施改革开放政策，放开了经济和市场，鼓励外国投资和技术引进。
这使得中国能够从计划经济转向市场经济，并加速了经济的增长。
2.农村改革：1980年代初，中国推出了家庭联产承包责任制，允许农民租借土地并以经营权进行自主决策。
这一政策促进了农村经济的发展，提高了农民的收入水平。
3.城市化进程：中国在这一时期推动了城市化进程，加快了城镇建设和发展。
大量农村居民流入城市，增加了劳动力供应，促进了城市经济的增长。
4.外资吸引：中国鼓励外资进入国内市场，设立了经济特区和开放城市，提供优惠政策和较低的税收。
这吸引了大量外国投资和技术，推动了中国的出口和制造业的快速发展。
5.国企改革：中国开始进行国有企业改革，通过引入市场机制和竞争来提高效率。
一些企业进行了产权分置和股份制改革，逐步引入了私有资本。
6.金融改革：中国对银行和金融系统进行了改革，引入了市场化的原则和机制。
这有助于提高金融体系的效率和稳定性。
这些经济政策的实施使中国实现了快速的经济增长和工业化进程，从一个贫穷的农业国家转变为全球第二大经济体。
然而，这些改革也带来了一些问题，如贫富差距的加大和环境污染的增加。
因此，中国在之后的经济政策中也逐渐加强了社会保障和环境保护的考虑。
九-年-级-思-想-品-德-科-试-卷
2015-2016学年度第一学期期中考试九年级思想品德试卷一、单选题（本大题共28小题，每小题2分，共56分。
在各题的四个选项中，只有一项是最符合题意要求的答案。
请把答案填在答卷的表格里)1.我国的社会主义仍处于初级阶段,从20世纪50年代算起,至少需要一百年时间这是A.我国现阶段的基本经济制度B.当代中国最基本的国情C.我国各族人民的共同理想D.当代中国青年的崇高使命2．2013年5月，广东省城乡一体化经验交流会在广东省佛山市举行，与会代表充分肯定了佛山市取得的成绩。
加快推进城乡一体化A．是为了缩小城乡差别，使人民生活水平总体达到小康 B．是构建和谐社会的根本途径C．能不断解放和发展生产力，解决现阶段的主要矛盾 D．符合全面建设小康社会的要求3.下列选项中,体现社会主义初级阶段主要矛盾的是①按年收入1300元的贫困线标准，我国有近8000万人口生活在贫困线以下②我国政府决定，争取用3年的时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户棚户区居民住房问题③中国船只频繁遭索马里海盗袭扰，我海军舰艇编队出洋护航④我国的公共医疗卫生体系还难以满足群众的要求A、①②④B、①②③C、②③④D、①③④4.神舟10号载人航天是我国空间技术发展史上具有里程碑意义的重大跨越。
“神10”集成了100多家民营企业的科技成果；大到航天服上的控制台，小到飞船内的防静电涂料，都是向民营企业量身定做的。
材料表明民营企业A．已成为国民经济的主导力量 B．控制着国民经济的命脉C．对加快生产力发展具有重要作用 D．是社会主义公有制经济的重要组成部分5．中国特色社会主义理论体系包括①我国处于并将长期处于社会主义初级阶段②邓小平理论③“三个代表”重要思想④科学发展观A、①②③B、①③④C、①②④D、②③④6. 2013年3月8日，在十二届全国人大2987名代表中，妇女达到699名，占代表总数的23.4%，比上届提高了2.07%，这是我国人民代表大会制度建立以来妇女代表比例最高的一届。
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关于对1978年以来政府工作报告中宏观经济政策的分析中国自1978年以来，大致可以分为8个阶段，每个阶段中实行的宏观经济政策大致相同，我们将进行讲述：
在刚结束计划经济的1978～1983年，计划控制的放松和价格改革的推进导致中国处于短缺经济状态，面临着严重的通货膨胀。
此时大幅压缩基建投资规模，控制财政支出和信贷投放，但是这使得经济在短暂繁荣后陷入长时间衰退。
在存在着严重通货膨胀的1984～1986年，我国继续控制财政支出和信贷投放，并建立了存款准备金制度。
这虽然使我国出现了最快的经济增长，也导致了信用膨胀和货币发行失控，总的来说，经济波动比较大，调控效果不太理想。
这时中国股市尚未成型。
1987～1988年实行“双紧政策”，货币供应和信贷投放迅速增长。
这是由于当时有严重的通货膨胀且固定资产投资增速过快。
实行该政策后收到了明显的效果，物价水平迅速回落，生产持续稳定增长，但是，作为第一次使用宏观经济政策，由于“双紧政策”作用太大，也导致了经济增长急剧减速和部分商品供应偏紧导致物价上涨等负面影响。
于是导致了1989～1991的问题，改而实行紧缩性财政政策和松动性货币政策：减少政府预算，清理固定资产投资，压缩购买力，提高法定存款准备金率，调高对专业银行的存贷款利率，严格控制贷款规模。
该政策使得固定资产投资和经济增长速度回升，克服了过紧的问题，有较好的效果。
1993～1997年南巡讲话后，经济发展加速，经济过热，投资急剧膨胀，商品价格上涨，出现了改革开放以来最严重的通货膨胀。
于是，中国实行了适度从紧财政政策和稳健货币政策
1998～2003：新的财税体制已经建立，并且运行正常。
中央和地方财政都要较大增加，为了防止经济过热，我国进行了国企改革，实行适度从紧的财政政策和货币政策。
进一步扩大改革开放，保持人民币不贬值，同时扩大出口，利用外资。
这一阶段政府继续扩大内需，而要扩大内需就要增加低收入人群的收入，于是出台了一系列完善保障体系和政府转移政策。
由于东西部的巨大差距，从2011年起，国家实施了重大的西部大开发策略，以促进地区协调。
至此，GDP 增长率一直维持在8%左右，这是进一步改革开放的硕果。
2004～2007年经济增长的同时，也出现了一些问题，如粮食供求关系紧张、固定资产投资膨胀、货币信贷投资过快、煤电油运紧张等，针对这些问题，国家实行了积极的宏观调控，如减免农业税、加强经济运行调节等，这些措施都是为了防止经济过热，同时，该时期又继续减少了长期建设国债发行规模和财政赤字，以保证经济平稳较快发展。
从2008年开始,受金融危机影响,财政政策转为积极,在内需和出口难以拉动经济的情况下,中央政府砸下4万亿元的投资, 货币政策转为适度宽松,4次下调存贷款利率,松动银根,保证了经济的增长达到预计的水平。
从2010年下半年，我国通胀预期加剧，行两次上调存贷款利率，2011年物价飞速上涨，央行先后3次上调存贷款利率和6次上调存款准备金率，在物价得到有效控制后，去年11月底和前几天才下调存准率，重新为社会注入资金，保证经济得到健康运行。
从此可知股市：一般说来，在经济衰退时期，股票价格会逐渐下跌；而经济复苏开始时，股价又会逐步上升。