广东省梅州市旅游发展总体规划文本

广东省梅州市旅游发展总体规划文本

浏览3791 次来源：未知发布时间：2009-06-23 11:21

广东省梅州市旅游发展总体规划文本

规划背景、原则与指导思想

梅州市市情

1.1.1区位与自然地理

梅州市位于广东省东北部闽粤赣3省交界处，辖梅江区、梅县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县、平远县7个县（区）和1个代管县级市兴宁市。

全市土地面积15836平方公里，全境“八山一水一分田”。耕地以种植水稻为主。山地多种植茶叶、沙田柚（金柚）、柿子、龙眼等。

1.1.2人文与历史沿革

人口488.32万（2002年），其中农业人口约为382万。人口密度为每平方公里300人。

梅州市97%的人口是客家人，主要使用客家方言。

梅州历史悠久，1994年1月，被国务院列为国家历史文化名城。梅州市素有“客家之乡、华侨之乡、足球之乡、文化之乡”之誉。现有旅居海外侨胞近400万人，遍布世界70多个国家和地区。

1.1.3经济现状

梅州市2002年实现国内生产总值204.69亿元。国民经济一、二、三产的比例为29：36：35。全市一般预算财政收入8.57亿元，财政支出34.17亿元。

2002年，全市职工人均工资9694元，市区城镇居民可支配收入7295元，农民人均纯收入3730元。

1.1.4发展战略与目标

2003年5月，中共梅州市第四次党代会确定了全市经济与社会发展战略、目标与步骤。全市今后五年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、省委九届二次全会和胡锦涛同志考察广东时的重要讲话精神，以“五年打基础、十年翻两番、2020年全面达康”为总目标，以新型工业化、农业产业化、农村城镇化、旅游产业化为导向，以招商引资和发展民营经济为突破口，以交通建设、园区建设、优化软环境为保证，全力实施开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州四大发展战略，抓住机遇，加快发展，全面推进物质文明、政治文明、精神文明和党的建设，为实现全面脱贫奔康而奋斗。

今后五年的奋斗目标是：在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值力争超过320亿元，年均递增9.5%；人均国内生产总值力争超过750美元，比2000年接近翻一番，年均递增

梅州市旅游业现状分析

1.2.1广东省旅游发展战略

以珠江三角洲为核心和基础，打造广东旅游精品，把广东建设成国际知名的现代化旅游强省。东西两翼和粤北山区要依托资源优势，强化区域合作，形成经济规模。在粤东、粤西、粤北的重点区域推出“旅游扶贫计划”，粤东大力创造客家文化和潮汕文化的代表性旅游产

品。经过“十五”时期的努力，把韶关丹霞山、梅州客家文化、潮汕文化旅游区和西江流域培育成广东旅游新一轮大发展的精品。

1.2.2梅州市旅游业现状

梅州市是侨乡，旅游接待起步很早。建国后不久成立了中国旅行社梅州支社，主要接待海外华侨华人、港澳同胞回乡探亲。改革开放后，梅州的旅游接待服务完成了从事业型向产业型的转变，得到了迅速发展。

●旅游产业规模逐渐壮大

梅州市旅游业经过20多年的发展，旅游产业已初具产业规模，成为全市的一个新兴产业。2002年全市共接待国内外游客193.3万人次，旅游总收入10.6亿元。相当于国内生产总值的5.2%，己初步成为国民经济的一个产业。全市旅游收入相当于第三产业增加值的14.9％，旅游业已成为第三产业的重要产业，并成为梅州市一个新的经济增长点。旅游企业。全市有旅行社18家（其中国际旅行社3家）、星级饭店与定点饭店18家（其中四星级1家、三星级3家），旅游定点商场3家。旅游行政管理机构。全市已建立起市与县（市、区）两级旅游行政管理体系。梅州的旅游教育正在起步，在梅州唯一的高等学校嘉应学院开设了旅游专业，还有两所旅游类中专学校。

●旅游资源开发和景区景点建设初具规模

梅州旅游资源丰富，拥有山清水秀的自然景观，独具特色的民居建筑、客家风情、名人故居和众多的文物古迹。到目前为止，全市有国家AAAA级旅游景区2个（雁南飞茶田景区、叶剑英故居），省

级旅游度假区2个（雁南飞和丰顺温泉），省级风景名胜区2个（阴那山、五指石），省级森林公园3处（丰溪、神光山和长潭），省级自然保护区3个（大埔丰溪林场、五华七目嶂、梅县阴那山），国家级文物保护单位1个（叶剑英故居），省级文物保护单位15个，市级旅游景区（点）5个（长潭、泮坑、五指石、神光山、叶帅故居），市级重点建设旅游区8个。其中雁南飞、汤湖热矿泥浴山庄、五指石、长潭、泮坑被列为广东100家假日休闲好去处的景区，叶帅故居、龙鲸河漂流与神光山被列为广东100家观光新亮点的景点。

●旅游协作、宣传促销初见成效

闽粤赣区域旅游协作圈正逐步建立，梅州正在成为粤东和粤闽赣三角区的旅游中心之一。粤东旅游协作圈在省旅游局的指导下，由揭阳、汕头、潮州、梅州、汕尾五市组成，通过五市的通力合作，发挥独具特色的潮汕文化和客家文化优势，共同开拓港澳、东南亚、江西和福建市场。

●梅州旅游发展的新阶段

2003年，在梅州市第四次党代会思想的指导下，梅州全市上下精心组织、抓紧启动、全民参与、各方协作，力争三年内把梅州建成中国优秀旅游城市。梅州市各级党委政府把发展旅游业作为实施“生态梅州”、“文化梅州”战略的重要组成部分。规划性质、依据与指导思想。

1.3.1规划性质与任务

本规划为梅州市旅游发展规划。根据国家标准《旅游规划通则》规定，“旅游发展规划的主要任务是明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位和作用，提出旅游业发展目标，优化旅游业发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进旅游业持续、健康、稳定发展。”

1.3.2规划地域范围

梅州市市域，土地面积15836平方公里。

1.3.3规划期限

根据梅州市第四次党代会确定的全市国民经济与社会发展战略

与阶段目标，本规划的分期与之相衔接。

近期（2005～2007年）：重点突破、加速发展阶段；

中期（2008～2013年）：全面开发、提升品质阶段；

远期（2016～2020年）：全面完善、持续发展阶段。

1.3.4编制依据

●国家法规

《中华人民共和国城市规划法》

《中华人民共和国文物保护法》

《中华人民共和国环境保护法》

●政府法规

国务院《旅行社管理条例》

国务院《导游人员管理条例》

国务院《关于环境保护若干问题的决定》