农村基层组织建设存在的问题及对策
浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策
浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策第一篇：浅析农村基层党风廉政建设存在问题及对策加强农村基层党风廉政建设，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，维护和促进农村改革发展稳定大局，推进社会主义新农村建设，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力的重要途径。
面对当前农村基层党风廉政建设的现状，笔者认为，应根据学习实践科学发展观的要求，积极探索，认真实践，才能取得实质性成效。
一、当前农村基层党风廉政建设现状近年来，随着整个经济社会快速增长，农村面貌也发生了根本变化，广大农村基层党员、干部辛勤工作，廉洁奉公，为农村经济社会发展作出了重要贡献。
农村基层党员干部队伍的主流是好的。
但是，对照新形势、新任务的要求，基层党风廉政建设的状况还不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻。
(一)农村基层党风廉政建设基础薄弱。
乡镇纪委书记分管工作过多，精力分散，我们县多数街道镇乡的纪（工）委书记都分管了大信访或其他行政工作，任务繁重，难免有顾此失彼的现象；同时农村基层党内生活不规范，制度不健全，落实不到位，重视程度不够，党风廉政建设工作流于形式的问题普遍存在。
（二）少数村干部法律意识、纪律意识不强，作风不实，知法犯法现象时有发生，主要表现在：1、财务管理混乱。
部分村社将集体收入不入帐，直接坐收坐支，存在“口袋帐”、“包包帐”现象，造成财务管理混乱，群众意见大。
比如，福禄镇红山村7社社长将本社摩托车司机捐资款700余元，直接用于维修公路，收支均未入帐；浸河村二社社长将集体出售柏果村和大门的收入20xx余元直接用于公路开支，坐收坐支，甚至因久未做帐，各种票据丢失，造成上万元的支出采取白条入帐，上万的支出无法回忆，至今帐目不清。
2、集体资金随意挪用。
个别基层干部随意挪用集体资金，有的长期挪用不归还，或私自将集体资金借给他人，有的还将收入不入帐据为己有，在群众中造成了极坏影响。
如福禄镇红山村一社原社长将集体现金7000余元私自借给本社村民，至今无法收回，造成集体经济损失；健龙乡小河村在04年合并社时有一名社干部挪用集体奖金500元左右，至今未还；八塘镇前进村于20xx年处理村加工房时收入200元，村主任将此收入不入帐据为己有，20xx年该村村委会换届时，此事才暴露出来；大路镇某村一企业在20xx年建成投产后，为感谢当地对建厂的支持帮助，自愿向所在村集体捐资1000元，村干部收到此笔资金后未入集体收入，据为己有，直接20xx年12月，村级组织换届时，知情者才举报此事，后经查证属实，有关人员受到了严肃处理，又如三合镇财政所会计陶海峰贪污挪用公款一案，长达几年，镇里都不知道，直到县审计局要去审计该镇财务时才得以暴露。
农村基层党组织作风建设存在的问题及对策
收 稿 日期 ：０ １ ０ ０ ２ １ — ４— ６ 基 金 项 目：０ ０年 河 南省 政 府 决 策研 究招 标课 题 （ 目编 ：０ ２ 阶 段性 成 果 ） ２１ 项 Ａ ６） 阶段 性 成果
作者简介： 许锦 云（９ ５一） 女 ， 南潢川人 ， 士， 中共郑 州市委 党校学报》 １６ ， 河 博 《 主编， 副教授。
以权谋私 、 污公款 等 问题 。 因此 ， 贪 我们 必须采取 有效措施 ， 以应 对 。如 ， 强理想信念教 育 、 实 加 加 夯
农村基层 党 员干部 的思 想基 础 ， 把作 风建设与发展 农村 经济结合起 来 ， 高农 村领导 干部 整体 素质 ， 提 加强农村 基层 党组织文化 建设 ， 大预 防和惩 治干部腐败 的力度 ， 加 严格责任 追究机制 ， 建立和 完善 农 村基层 干部激励保 障机制 ， 实抓好 农村基层 党组 织的作风建设 ， 切 等等 。 关键 词 ： 农村基 层 党组 织 ； 作风 建设 ； 问题 ； 对策 中图分类 号 ： ６ ６ Ｄ １ 文献标 识码 ： Ａ 文章编 号 ：６ １ ６ ０ （０ １ ０ ０ ０ ０ １７ — ７ １ ２ １ ）３— １５— ３ 群众的利益割裂 开来 ， 只顾 自己挣钱 改善 经济状 况 ， 更多地考虑 自己的私利 ， 不关 心 群众疾 苦 ， 不热 心为 群众 办事 ， 不愿 做 、 更不 会 做 新形 势 下 的群众 工 作 。 他们遗忘 了党员领导干部 的宗 旨， 违背 了党 的执政思 想， 精神不振 ， 乏 克服 困难 、 缺 开拓 创 新 的信心 和勇 气。这些现象不仅 不能很 好 地发 挥党 员干 部 的模范 先锋 作用 ， 而且 已经 引起 广大 群众 的强 烈不 满 ， 造成 少数地方党群干群关系紧张 ， 甚至 出现社会不稳 定现
基层普遍存在的主要问题及对策建议
基层普遍存在的主要问题及对策建议一、基层普遍存在的主要问题在社会发展的过程中，基层是最直接与人民群众联系的一线单位。
然而，在许多地方，特别是农村和欠发达地区，基层存在着一些普遍性的问题。
1. 人才流失问题由于资源分配不平衡以及就业机会相对较少，很多有能力有素质的人才外出寻求更好的发展机会。
这导致了基层单位管理人员队伍结构日益趋单薄化。
2. 经济条件落后许多农村地区经济水平相对较低，缺乏有效产业支撑和经济来源。
这使得基层单位面临着资金、设备等物质条件滞后以及基础设施建设不全等问题。
3. 基础设施薄弱由于历史原因或者投入不足等诸多因素影响，很多农村地区仅具备非常有限的公共服务设施。
这导致群众需求难以得到满足，并给基层单位工作带来困难。
4. 职责不明确在某些地方和部门中，由于职能重叠、权责不清等问题，基层单位的工作职责常常模糊不清。
这使得工作任务无法明确，分工不清，导致效率低下。
5. 资金管理困境财政支出的预算安排以及资金监管体系相对薄弱，造成了资金管理难度大、滥用和浪费现象普遍存在。
这导致了资金使用效益低下以及建设项目进展缓慢。
6. 精神文化建设欠缺在一些农村地区，封闭性思想观念仍然存在，并且受到社会文化变迁的影响较小。
这种情况下，缺乏宽广开放的视野和先进的理念会影响基层干部对群众服务意识和能力的提升。
7. 农民素质整体较低由于教育条件有限以及信息资源不足等原因，在一些农村地区农民素质整体水平相对落后。
这给基层单位做好群众工作带来很大困扰，并限制了发展空间。
8. 协同协调机制薄弱各级政府部门之间协同协调机制不够成熟，存在异地管理、信息共享不畅等问题。
这使得基层单位在开展工作时遇到了一系列的困难与阻力。
二、对策建议为了解决基层存在的主要问题并提高基层工作效能，有必要采取一系列针对性强的对策措施。
1. 人才引进和培养加大人才引进力度，采取灵活多样的措施，吸引有能力有素质的人才回归基层。
同时，注重加强培训和提升，在职干部优先接受相关培训，并通过激励机制激发其积极性和创造力。
当前农村基层党建工作面临的问题和对策
（一）以家庭联产承包责任制为主的农业生产组织形式
对农村基 层党组 织建设 的影响 问题。主要表现 在：一是 分 散
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的家庭生 产经营 形式给 党 员管理、党组织 活动的 内容 和方式、
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村级党组 织的设 置 等，提出了新课题 和新要 求 ，这种“不适
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党员、 干部为人民服务的 宗旨 淡化 ，共产主义理想动 摇，在
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（四 ）如何发展集体经济，巩固 党在农村的执政地位问
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题。集体经济薄弱 是困扰 村级组 织的一个难题。 在我们 所调
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研的 15 个村中，村村有外债，没有一个村有企业。这样一
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中党员 17 人）发展中草药材 1100 亩。
新时期农村基层党组织建设面临的新挑战及对策
新时期农村基层党组织建设面临的新挑战及对策摘要：改革开放以来，农村基层党组织建设所处环境发生了深刻变化：农村经济体制发生根本性变革，新经济组织、新社会组织大量涌现，农村劳动力大规模向城市和产业集聚区转移，新型农村社区方兴未艾。
环境的深刻变化，使农村基层党组织建设面临着部分农村基层党组织作用“边缘化”、组织覆盖与工作覆盖“缺位”、党员干部队伍后继乏人、农民工流动党员教育管理难度加大、新型农村社区党建工作机制亟待完善等一系列的挑战。
加强新形势下农村基层党组织建设，要转变领导方式，扩大组织覆盖和工作覆盖，强化主体素质，建立健全城乡一体农民工流动党员动态管理机制，完善新型农村社区党建工作机制。
关键词：农村基层党组织建设；新型农村社区；新经济组织中共十七届四中全会《决定》指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
”①加强农村基层党组织建设对于巩固党的执政基础，切实解决“三农”问题，推动社会主义新农村建设，全面建设小康社会具有十分重要的意义。
改革开放以来特别是近年来，河南省经济社会发展取得显著进步，进入了工业化、城镇化加速推进的新阶段，农村基层党组织建设所处环境发生了深刻变化，面临着一系列新的挑战。
加强新形势下农村基层党组织建设，必须紧紧围绕执政能力建设和先进性建设的主线，适应新形势新任务的要求，正视问题与挑战，不断探索新途径、新方法。
一、农村基层党组织建设环境的深刻变化改革开放以来，随着农村经济体制改革的深化和社会主义市场经济的发展，河南农村社会发生了历史性变化。
当前，河南经济社会发展正处于经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化的关键时期，农村社会正处于加速转型之中，农村基层党组织建设所处环境发生了深刻变化。
1.经济体制发生根本性变革。
农村是计划经济体制下最薄弱的环节，农民对体制改革的要求也就特别迫切。
改革开放之前，河南农村与全国一样，人民公社是主要的经济形式和经营形式。
基层村委会存在的问题及对策
基层村委会存在的问题及对策一、问题分析近年来，随着农村经济的发展和城镇化进程的推进，基层村委会作为农村自治组织的重要组成部分，承担着农村社会管理、基层民主建设等重要职责。
然而，基层村委会在实践中也面临着一些问题，如权力过分集中、参与度不高、规范意识淡薄等。
这些问题的存在阻碍了基层村委会发挥作用，需要采取相应对策来解决。
二、权力过分集中的问题及对策1.问题描述基层村委会中部分村干部权力过分集中，决策和管理缺乏民主参与，农民的意见表达渠道有限，导致村民对村委会工作的认可度降低。
2.对策建议（1）加强民主决策机制：建立健全村民议事会或村民代表大会制度，通过选举产生代表，让村民参与决策，提高决策的科学性和民主性。
（2）提升村民参与意识：通过组织村民代表参与制定、讨论重要事务，增加村民对村委会决策的参与度和认同感。
（3）加强村内信息公开：及时向村民公开村委会的决策信息、活动计划及预算决算等，提高透明度，让村民了解和监督村委会的工作。
三、参与度不高的问题及对策1.问题描述基层村委会的民主选举参与度较低，很多村民对村委会的工作缺乏参与感，民主参与意识不强。
2.对策建议（1）加强民主选举教育：开展宣传活动，提高村民对民主选举重要性的认识，鼓励村民积极参与选举，在选举中发挥民主选择权。
（2）完善选举程序：建立选举工作制度，确保选举公正、公平，避免权力滥用和乱象出现，增加村民对选举的信任度。
（3）规范选举管理：加强对选举组织者的培训和监督，提高选举管理水平，确保选举程序合法合规。
四、规范意识淡薄的问题及对策1.问题描述部分基层村委会干部对法律意识和规范意识缺乏重视，存在违法违规行为，影响了村委会的形象和工作效率。
2.对策建议（1）加强法律法规教育：开展法制宣传活动，提高村委会干部的法律意识和规范意识，使其依法履职，增强法律意识。
（2）建立监督机制：建立内部监督制度，对村委会干部的工作进行监督和评估，发现问题及时纠正，避免违法违规行为的发生。
村委工作存在的主要问题及对策建议
村委工作存在的主要问题及对策建议村委工作存在的主要问题及对策建议一、引言村委工作作为基层组织的重要组成部分，承担着农村社会管理和公共服务的职责。
然而，在长期的实践中，我们也发现了一些村委工作存在的主要问题。
本文将针对这些问题进行分析，并提出相应的对策建议，以促进村级组织的良性发展。
二、主要问题分析1.基层组织建设不完善许多村委会存在领导班子构成不合理、干部素质低下、制度建设滞后等问题。
一些村委会还没有建立健全的班子建设制度和干部选拔培养机制，导致工作中的决策不科学、不民主，无法真正代表群众的利益。
2.信息不畅通由于通信设施不完善或缺乏信息传输渠道，很多村民不了解村委会的工作动态、政策宣传和其他重要信息。
这种信息不对称现象，使得村委会难以有效发挥其引导和服务作用，也让村民的知情权和参与权得不到有效保障。
三、对策建议1.加强基层组织建设村委会应建立严格的班子建设制度，合理配置领导班子成员，确保干部队伍年轻化和专业化。
同时，加强干部轮岗交流，提高他们的工作能力和素质，推动村委工作向更加科学和民主的方向发展。
2.推动信息化建设村委会应加强通信设施建设，提高村级公共服务中心的信息化水平，建立完善的信息采集和传输机制，并推动村庄通信网络的普及，以满足村民获取信息的需求。
同时，结合现代科技手段，推广使用手机APP等平台，提供便捷的线上服务，以增进村委与村民之间的互动和沟通。
3.加强民主参与村委会应加强与村民的互动，积极倾听和反映村民的意见、诉求。
可以定期召开村民代表大会、村民座谈会等形式，广泛听取意见，加强群众参与决策的机会。
同时，建立村民议事系统，增加村民代表的议事权和表达权，切实保障村民的参与权益。
4.改善村庄的基础设施村委会应推动村庄基础设施建设，提升农村生产力和居民生活品质。
包括改善道路交通、供水供电、垃圾处理等基础设施，提供良好的公共服务环境。
同时，注重发展农村产业，增加农民收入来源，提高农村经济发展水平。
村级组织规范化建设存在的问题及对策
村级组织规范化建设存在的问题及对策以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础，要全面实现党的xx大提出的建设小康社会的奋斗目标，重点在农村，难点也在农村，必须按照“xxxx”重要思想的要求，加强和改善党对农村工作的领导，切实规范农村基层组织建设。
近年来，各级适应农村发展新形势的要求，立足实际，大胆创新，在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探索，也取得了明显成效，巩固了党在农村的执政基础，促进了农村经济和社会各项事业健康发展。
但通过调研发现，在加强村级组织规范化建设和具体实践中，出现了一些新情况、新问题，必须提高认识，强化措施加以改进，才能为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。
一、当前村级组织规范化建设存在的问题（一）由于村民委员会的直选相对于农民群众的素质和目前我国法制水平的超前性，部分村在村委会换届过程中受封建宗族、宗派势力的影响，干扰了选举工作的健康进行。
这些宗族宗派势力暗地里采取一些非法手段或封官许愿，或迎合群众的落后思想，提出不交集资提留等，并以此当眩甚至有些有违法乱纪行为的人，违反计划生育政策的人进入了村委班子，给农村带来了新的不安定因素。
（二）部分干部群众在处理党的领导与村民自治的关系问题上存在“对立论”和“分离论”两种错误认识，部分村两委出现了“两张皮”现象。
所谓“对立论”就是把党的领导同村民自治对立起来，或者是一提村民自治就排斥党的领导，或者是片面理解党的领导而否认村民自治；所谓“分离论”就是认为党支部、村委会应各管各的事，互不干涉。
有些新当选的村主任上任之后不是考虑按《组织法》的要求如何开展工作，而是争权夺利，要求换会计，要签字权，跟支部唱对台戏。
有个别新当选的村主任片面理解或曲解《组织法》，认为实行村民自治“党委不能管，支部管不着”，应“一切权力归村委会”；村民自治就是村主任说了算，在村务决策和村务管理中我行我素，不依法办事，严重影响了党在农村的一系列方针政策的落实以及正常的村务管理。
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农村基层党组织建设存在的问题及对策
农村基层组织建设作为党的建设新的伟大工程的一大基
础工程，直接关系农村的经济发展，关系着社会稳定，关系
着党的执政地位的巩固。近年来，各级党组织结合实际，大
力实施党的基层组织先进性建设工程，使农村基层党组织建
设取得了明显成效，农村基层党组织的创造力、凝聚力和战
斗力不断增强。但是，面对党的十七大提出的新任务、新要
求，农村基层党组织的建设仍然存在不少的问题。因此，加
强农村基层党组织建设，进一步提升农村基层党组织执政能
力，是我们搞好农村工作，全面推进农村小康社会建设进程
的当务之急。
一、新时期农村基层党组织建设面临的问题
1、领导能力不够，缺乏模范作用
改革开放以来，市场经济竞争的日趋激烈，农村经济迎
来了发展的新机遇与新挑战，不少农村基层党组织班子缺乏
市场意识、机遇意识、竞争意识，自身致富和带领群众致富
能力弱，缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力，不能起到模范
带头作用。对于如何适应市场经济，如何促进农村发展生产，
优化农业产业结构，走科技兴农的路子，推进农业产业化的
办法不多，思想不够解放，习惯于按部就班，墨守成规，缺
乏主动性和开拓创新精神，不能走出传统而老化的思维和工
作模式，结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致
富，全面推进农村经济社会发展。
2、服务意识淡薄，脱离人民群众
随着农村综合改革的大力推进，国家、集体和农民的分
配关系发生了重大的调整。这就要求农村基层党组织转变工
作职能，学会用经济、政策和法律的手段来开展农村工作，
服务群众。但是，目前一些地方的农村基层组织，仍然沿用
计划经济时期那种简单粗暴、行政命令等“家长”式的工作
方法，“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软
办法不管用”的问题，往往造成事倍功半。有的基层党组织
干部随着市场经济负面效应的冲击，在拜金主义和享乐主义
的影响下，宗旨淡化，观念扭曲，逐渐丧失了政治热情和前
进的动力，思想空虚，不劳动致富，幻想一夜暴富，农村基
层党组织干部思想状况的不纯影响了他们的服务热情，导致
脱离人民群众，造成干群关系紧张。
3、村支两委不顺，影响工作效能
具体表现为，有的基层党组织包揽村中大小事务，将“领
导核心”片面的理解为对农村的各项事务拥有最终决定权，
本应由村委会召集村民代表或召开村民大会决定的重大事
项，却由基层党组织决定；有的基层党组织涣散，软弱无力，
村里的大小事情均由村委会决定，党组织的“领导核心”作
用体现无法体现；有的认为村民自治就是“自由”了，就可
以不要党组织的领导；有的认为基层党组织支部书记是十几
名党员选出的，村委会是全体村民选的，村里的事业就应该
由村委会说了算，党组织只收收党费，管管党员就可以了。
4、党员结构失衡，导致后继乏人
党在农村的执政能力建设已经成为党的建设的薄弱环
节。一些农村基层党组织，特别是经济发展比较落后的农村
基层党组织，对新时期加强党员队伍建设的重要性、紧迫性
认识不足，党员年龄、性别结构严重失衡。老年党员多，青
年党员少；老党员多，新党员少；男党员多，女党员相当少
或者没有，有些地方连续几年都没发展新的党员，党员文化
素质较低，知识结构老化，接受新事物的能力较弱。由于村
支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失，农村中具有一
定文化水平和能力的青年人，大多外出务工，基层党组织无
法吸收这部分优秀人才，这就使基层党组织在发展党员时感
觉到后继无人，从而无法形成良性循环。
5、集体经济薄弱，制约职能发挥
农村税费改革的实施，在很大程度上减轻了农民的负
担，但由于一些配套改革措施没有到位，出现了一些新的问
题和矛盾，主要是乡镇债务负担普遍较重，村级集体经济薄
弱，村级组织运转资金缺口较大，使农村基层党组织建设工
作缺乏经费来源，影响到农村基层党组织工作的开展和新农
村建设的推进。近年来，对农村基层党建工作的投入明显增
多，但与建设社会主义新农村给基层党组织建设提出的新要
求相比还有一定的差距，这从很大程度上制约着农村基层党
组织职能的充分发挥。
二、新形势下加强农村基层党组织建设的对策
农村基层党组织是我国党和政府联系群众的桥梁和纽
带，村级组织作用发挥得好，党和政府的政策才能在农村得
到更好地贯彻，从而实现农民富裕，农业发展，农村稳定。
因此，必须正视农村基层党组织建设中的存在的问题，从以
下几方面切实加强农村基层组织建设：
1、加强队伍建设，增强致富能力
首先要选准配强班子，特别要选准党组织支部书记。要
把那些能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，责任心强、
公道正派、有开拓奉献精神、有一定文化知识和能力，能带
领群众共同致富的党员选拔充实到支部班子，特别是支部书
记重要岗位上来，要真正做到让最优秀的党员任党组织支部
书记。其次要指导督促农村基层党组织支部班子认真学习理
论，敢于解放思想，改革创新，要根据本区域内的资源优势
和区位优势，善于培育和壮大适合本地经济发展、有广阔市
场的地方特色产业，通过示范引导做强做大产业规模，促进
集体经济发展，增加农民收入，增强农村党员干部带头致富
和带领群众共同致富的能力，形成一人带一群、一群带一片
的效应。
2、整顿后进组织，增强服务意识
大多数农村基层党组织在农村全面推进小康社会中能
够发挥先锋模范作用，并且还涌现出了一批无私奉献、全心
全意为人民服务的优秀基层党员。但是对于那些党组织软弱
涣散，服务意识缺乏，拜金主义和享乐主义严重的基层党组
织，应进行重点整顿，强化责任。要求工作中严于律己，廉
洁奉公，树立良好的形象，抓好农村基层党组织的制度建设
和法纪监督，对于腐败分子要坚决清除，赢得广大党员群众
的信赖和支持，把广大干部群众凝聚在党组织的周围。转变
工作职能，提高服务意识，要善于掌握市场的主动权，及时
有效地为农民群众提供科技、信息等系统化服务，改变过去
那种命令式的工作方法。只有这样才能密切党群、干群关系，
增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。
3、健全工作机制，提高工作效能
选好村支两委班子，特别是选好农村基层党组织支部书
记和村委会主任是村级组织建设中的关键。村党支部书记和
村委会主任作为两委的带头人，要紧密团结，明确分工，正
确处理好村支两委矛盾，协调村支两委关系，建立健全村支
两委工作机制，党组织要领导和支持村委全依法开展工作，
村委会必须置于党组织的领导之下。实行村支“两委”成员依
法交叉任职，实现优化组合，尽量避免因体制造成的“两委”
矛盾。加强农村基层党组织建设，健全农村基层党组织领导
下的充满活力的村民自治机制，真正使党的领导、人民当家
作主和依法治村有机地统一起来。
4、改善党员结构，强化激励机制
发展农村新党员，改善党员队伍结构目前显得比较迫
切，我们应该注重质量而不是数量。要拓宽选人视野，加强
党员队伍建设，重点是面向青年、女性、复退伍军人、经济
致富能手等，将那些素质高、致富能力强的优秀人才选拔进
基层党组织班子，并注意抓好年轻干部的培养工作，让那些
政治觉悟高、工作经验较丰富的老支部书记与年轻干部结成
对子，工作中交任务、压担子，手把手地搞好培养和引导，
以逐步改善基层党组织班子结构，努力建设一直精干高效的
干部队伍。同时也要适当提高村干部报酬，激发干部工作热
情。基层党组织支部书记责任最重，事务最多，应该适当增
加补贴，并且要增加干部报酬与完成工作任务挂钩的比例，
进一步激发村干部工作的积极性。
5、发展集体经济，加大投入力度
村级集体经济既是村级财力的主要来源，也是农村基层
党组织发挥领导核心作用的物质基础。要把发展集体经济做
为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓，拓宽工作思
路，探索符合本地实际的发展道路，寻找集体经济新的增长
点。大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向，以
科技为依托，以农业产业化为主线，大力发展特色农业，坚
持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活集体经济，
不断增强村级集体经济实力，逐步化解村级债务。在集体经
济不断壮大的同时，也要不断的加大对农村基层党组织建设
的投入，不断夯实党组织凝聚群众的物质基础，使农村基层
党组织在一个新的平台上高效、良性运转。