洞庭湖区钱粮湖、共双茶、大通湖东垸三垸蓄洪工程分洪闸工程(精)
SL252-2017 水利水电工程等级划分及洪水标准
ICS 93. 160
p 59
中华人民共和国水利行业标准
保护
保护
治涝
面积
等别
规模
;10s m3
人口
/104 人
农田
面积
当量经
济规模
供水
年引 水量
/104
回
/104
因
对象 重要性
装机
容量
/104 亩 /104 人
;10sm3
/MW
大（ I ）型
二三 10
二三 150
二三500
二三 300
二三 200 二三 150
特别
重要
二三 10
注 1200
n
][
大（ 2 ）型
级别
坝高／ m
ω－
2
土石坝
m m－ m －
混凝土坝、巍葡石坝
4.2.3 4.2.4
水库工程中 最大高度超过 zoom 的 大坝建筑物，其级别应为
1 级，其设计标准应专 门研究论证，并报上级主管部门审查批准。
当水电站 厂房永 久性水工 建筑物l与水库 工程挡水建筑物
共同挡水时，其建 筑物 级别应与 挡水 建 筑物 的级别一致按表
增加了水库工程导流洞（底孔）封堵期间，进口临时挡
水设施洪水标准的相关规定；
一一增加了封堵工程出口临时挡水设施在施工期内的导流设 计洪水标准的相关规定。
本标准中的强制性条文有： 3. 0. 1 条、 3. 0. 2 条、 4. 2. 1 条、
第六篇 基础设施建设
第一章水利水是生命之源，水有水利与水害之分。
人类在漫长的生存道路上，在与大自然的抗争和利用的过程中，早已懂得了如何防治水害和利用水利。
明清至民国时期，钱东的水利设施十分简陋，唯一的灰寨溪发源于大北山下，流经峙头村注入南海（现为澄海联围之内），其集雨面积26.8平方公里。
据清乾隆周硕勋编的《潮州府志》记载，按20世纪80年代初期行政区域划分计，钱东有水陂9座，分别是大陂、狗肚陂、径口陂、军民陂、北行陂、新沟陂、崩隙陂、九头陂和乌石坃陂。
为解决人口不断增长和粮食供求的矛盾，钱东人民开展了大规模的围海造田。
据1996年县水利局出版的《饶平县水利志》记载，新中国成立前钱东围垦工程51宗，总面积13723亩。
新中国成立后，钱东根据县委、县政府的工作部署，开展了轰轰烈烈的农田水利建设工程。
1952年春，钱东灰寨溪下游兴建饶平县历史上第一座蓄水拒咸水闸，当年发挥效益，受益农田700多亩。
1957年冬，县委组织钱东、汫洲2区26个农业高级社共1000多人围垦饶平县历史上第一个面积超万亩的青山埭工程。
水库、电浂站、排涝站等的建成日益完善钱东的水利工程。
钱东的先民们以及在钱东工作过的先贤们，通过艰辛的奋战，投放了大量的资金和人力物力，历经了无数次的水害治理和水利建设，为现今的钱东人民在钱东区域内建成了一套完整的排洪、排涝、灌溉及生活用水等水利设施。
钱东组建配备了一个水利行政管理机构（钱东水利水电管理所），为人民的“五业”用水以及“三防”等工作提供优质的服务，归纳起来具体有以下十个方面：第一节围海造田按时间分为二大阶段：一、新中国成立前新中国成立前，围垦多为地主、资本家独资或联户合资经营，雇工劳作，围垦技术低，规模小，效益慢。
每个埭围一般只有数十亩至数百亩，常常要几年才能围成。
设施十分简陋，只筑土堤拦潮，设木制斗门控制排灌。
因堤围低矮单薄，常受风潮洪涝冲垮，出现屡修屡垮、屡垮屡修的现象。
埭围围成后，引淡冲咸，开排灌沟，平整耕地，俗称埭田（沙田），向农民出佃收租或自营养殖。
杭州市城市防洪减灾规划(文本)
第一章总则第1条为全面落实科学发展观，适应杭州市城市经济社会快速发展需要，进一步加强城市防洪减灾工作，完善城市防洪减灾基础设施体系，加快大型防洪骨干工程和城市防洪减灾体系的建设，在《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》基础上，依据有关法律法规，编制本规划。
第2条规划期限。
近期：2011～2015年；远期：2016～2020年。
第3条规划区范围。
为杭州市规划城区范围，包括上城、下城、西湖、江干、拱墅、滨江和萧山、余杭八个区，总面积为3068km2。
第4条本规划是《杭州市城市总体规划（2001-2020年）》中城市防洪减灾部分的深化和完善，是城市规划区范围内，编制分区规划、详细规划、工程规划、专业规划涉及“防洪、排涝、减灾”部分以及城市防洪减灾体系建设、骨干防洪排涝工程建设的依据和法定文件。
第5条本规划文本中的划线部分为强制性内容。
第二章水系和防洪治涝单元第一节水系第6条水系。
涉及杭州市城市防洪的主要水系包括：钱塘江、浦阳江、东苕溪、西湖、京杭运河。
第7条钱塘江。
钱塘江是浙江省第一大河流，自西南至东北穿越城市腹地，将城市分为江北、江南两部分。
钱塘江杭州河段属河口段，受自杭州湾进入的海洋潮汐影响。
当大洪水或台风暴雨侵袭时，加之潮汐作用，钱塘江杭州河段水位便会急剧壅高，水位可高于南北两岸平原地面2m～3m。
第8条浦阳江。
浦阳江为钱塘江的下游支流之一，流经临浦，于小砾山汇入钱塘江。
湄池以下为感潮河段，洪水期浦阳江沿程水位高出临浦组团平均地面高程2m～3m。
第9条东苕溪。
东苕溪位于城区西北面，为太湖流域的重要水系之一，是典型的山区性河流，余杭至德清右岸筑有西险大塘保护杭州市城区和杭嘉湖东部平原。
东苕溪发源地天目山是浙江省暴雨中心之一，洪水期河水位暴涨暴落，西险大塘沿程最高水位经常高出杭州市平原区2m～4m。
第10条西湖。
西湖位于市中心，汇入湖区的主要溪流有金沙溪、龙泓涧、长桥溪、赤山溪等。
雨洪主要排水口是位于少年宫广场的圣塘闸，经古新河泄入运河。
池州市平天湖三站工程全过程检测(第二次)
池州市平天湖三站工程全过程检测(第二次）中标候选人业绩公示第一中标候选人：湖北正平水利水电工程质量检测有限公司一、企业业绩：1、南水北调中线一期工程总干渠沙河南-黄河南鲁山北段施工标段现场试验室运行管理合同，204.5579万元；2、大悟县三塔寺水库工程第三方抽检合同，100万元；3、湖北省洞庭湖区四河地方加固工程2015年项目平行检测合同，100万元；4、湖北省鄂北地区水资源配置工程2015年第三批项目质量检测合同，1134.415万元；5、湖北省洪湖东分块蓄滞洪区蓄洪工程质量检测第1标段，394.958万元。
二、项目负责人业绩（蒋国建）：1、大悟县三塔寺水库工程第三方抽检合同，100万元；2、湖北省洞庭湖区四河地方加固工程2015年项目平行检测合同，100万元；3、南水北调中线一期工程总干渠沙河南-黄河南鲁山北段施工标段现场试验室运行管理合同，204.5579万元。
第二中标候选人：安徽省（水利部淮河水利委员会）水利科学研究院（安徽省水利工程质量检测中心站）一、企业业绩：1、沂沭泗局直管10座大中型水闸现场安全检测，211.84万元；2、明光市嘉山、金马沟、清水桥等七座重点小（2）型水库除险加固工程竣工验收检测，31.5万元；3、宿州市新汴河治理工程河道治理施工质量竣工检测，56万元；4、上海市奉贤区河道2016年水闸安全鉴定项目，171.185万元；5、崇明县水务局七座水闸安全鉴定，147.12万元。
二、项目负责人业绩（朱士彬）：1、芜湖市澛港闸（桥）工程第三方质量检测，237.993万元；2、安徽省清弋江分洪道工程竣工第三方质量检测，267.559万元；3、明光市55座一般水库除险加固工程竣工检测，81.4万元。
第三中标候选人：浙江省水利河口研究院一、企业业绩：1、萧山区浦阳江治理工程二期第三方检测服务，128.388万元。
二、项目负责人业绩（付磊）：1、萧山区浦阳江治理工程二期第三方检测服务，128.388万元。
荆江分洪工程
北闸黄水套升船机滑道局长田方兴介绍，荆江分洪主体工程于1952年建成后，分洪区内又修筑了21个安全区和一些安全台。
1954年分洪前，这些设施发挥了作用。
当时，分洪区有居民接近24万人，除6万多人转移到江北的石首市人民大垸，其余的16万多人都就近移至安全区和安全台。
所谓“安全区”，就是在干堤旁边再做一道围堤，形成独立围垸，以隔离洪水。
安全区面积最大的2.8平方公里，最小的仅0.2平方公里。
目前，分洪区内8个乡镇，除麻豪口镇外，其他乡镇人民政府机关都在安全区。
独特文化，心情随水位涨跌60年来，因“分洪”二字不时在耳边响起，分洪区形成独特的水文化。
百姓普遍关注汛情变化，有些还已成为观察洪水险情的土专家。
“到了汛期，大家看到江水涨得蛮恶，就赶紧把家里东西搬走。
我已搬过好几次了。
”张同举老人告诉记者，1998年特大洪水时，他和乡亲们曾转移到江北，大约1个月才回来。
田方兴打了个形象的比喻。
他说，上世纪，农村有了收音机后，老百姓在汛期每天都听水位公报，一听到“涨”心里就紧张——就像关注股市行情的城里人，一听到“跌”就紧张。
不过，那都是上世纪的事情了，近10多年，人们揪着的心慢慢放下了。
经历1998年的洪水考验后，荆江堤防普遍加高加固，又随着三峡工程建成，荆江分洪的概率已大为减少。
2006年，北闸被国务院批准为全国重点文物保护单位，2009年获批为3A级旅游景区。
但警报并没有彻底解除。
“如果长江流域发生1860年、1870年那样的特大洪水，还需启用荆江分洪区，才能确保长江防洪安全。
”田方兴说。
记者踏访分洪区干堤时，看见水务工作者每天仍在一丝不苟地维护着分洪设施。
比起60年前，这些设施要完备很多，俨然是一座天然的抗洪博物馆。
在麻豪口镇黄水套堤段，有一个在当地也罕有人知的工程——升船机滑道。
一旦分洪发生，长江里的船舶将通过该滑道拖进分洪区，进行打捞救生。
该工程包括北闸、南闸、分洪区南线大堤等。
北闸是一座1054米长、由54孔组成的进洪闸；南闸是一座336米长、由32孔组成的节制闸。
湖北省人民政府关于禁止在洪湖分蓄洪区东分块蓄洪工程建设控制范围内新增建设项目和迁入人口的通告
湖北省人民政府关于禁止在洪湖分蓄洪区东分块蓄洪工程建设控制范围内新增建设项目和迁入人口的通告文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2012.10.19•【字号】鄂政发[2012]87号•【施行日期】2012.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文湖北省人民政府关于禁止在洪湖分蓄洪区东分块蓄洪工程建设控制范围内新增建设项目和迁入人口的通告（鄂政发〔2012〕87号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：洪湖分蓄洪区东分块蓄洪工程是全省水利发展“十二五”规划确定的重点建设项目。
为了保证工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行，根据《中华人民共和国水法》和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）的规定，现通告如下：一、洪湖分蓄洪区东分块蓄洪工程项目包括腰口隔堤工程、东荆河堤（右岸高潭口到胡家湾段）加固、主隔堤（南昌湖到高潭口段）加固、套口进洪闸、补垸退洪闸、内荆河闸、南套沟闸、腰口泵站、高潭口二站、新滩口泵站保护工程和腰口隔堤水系恢复工程，工程建设控制范围为以下涉及区域的工程建设征地红线范围以内：（一）洪湖市乌林镇赤林村、青山村、黄蓬山村、黄蓬街道、松林村、文桥电排站、横堤角村、硚口村、香山村、乌林村、莒头村、江嘴村、梅潭村、中沙角村、叶家洲村；（二）洪湖市汊河镇十八家、红三村、槎头村、洪湖一中、林场、新穴村、赛伍村、黄台村、白杨村、汊河村、农科村、沿湖村、沙咀村、龙坑村、龙甲村、五爱村、金湾村、五丰村、曾台村、水晶村、颜台村、潭子村、西池村、双河村、甘寺村、水利服务中心；（三）洪湖市龙口镇三红村、堤街村；（四）洪湖市新滩镇补垸村、回风亭村、新滩管理处、车路村、东湖村、白斧池村、胡家湾村；（五）洪湖市黄家口镇黄家口村、黄家口管理段、金湾村、金湾管理段、南套村、新场村、五坮村、大岭村、新垸村；（六）洪湖市大同湖管理区塘咀办事处、王光斗办事处、柳西湖办事处、大同管理段；（七）洪湖市万全镇清明村；（八）仙桃市杨林尾镇芦苇场。
防汛知识讲座
2、地貌 沅江市的地貌以湖区堤垸为主，兼有丘岗、湖洲、水 域。是“三分垸田一分丘，三分水面三分洲”的水网湖洲地带。堤 垸集雨面积151万亩，耕地面积74万亩。主要河流有7条（分别为南 嘴河、草尾河、挖口子河、白沙河、黄土包河、南洞庭洪道、甘溪 港河），全长196公里。洞庭湖被我市大小堤垸分割成3部分，东边 有以漉湖为主体的东洞庭，南边有以万子湖为主体的南洞庭，西边 有以目平湖为主体的西洞庭。
九八抗洪精神：1998年夏，我国长江干流及鄱阳湖、洞庭湖水系，珠 江、闽江和嫩江、松花江等江河相继发生了特大洪水。江泽民总书记亲赴现 场视察指挥全国的抗洪抢险。抗洪斗争取得胜利后，提出了“万众一心、众 志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于胜利”的九八抗洪精神，是 无比珍贵的精神财富。 4、防洪设施情况 现有大小堤垸10个，其中重点垸2个（大通湖垸、长 春垸），蓄洪垸2个（共双茶垸、保民垸），单退垸（目平湖垸、畔山洲 垸），一般垸4 个（澎湖潭垸、净下洲垸、永胜垸、新胜垸）。有一线防洪 大堤314公里，渍堤417公里，重点间堤83公里，一线防洪大堤建筑物147处， 拥有电力排灌机埠450处752台81158千瓦，有中型水库1座，小二型水库2座， 山塘1846口，拦洪坝214座。
• 一、大通湖垸 • 1954年洞庭湖堤垸大整修时，省指挥部将沅江、南县、华容县的部分 乡镇以及大通湖、金盆、千山红三个国营农场（以后又挽修了北洲子、 南湾湖两个农场）合并修成了一个防洪大圈，命名为大通湖垸，总面 积1308.3平方公里（196万亩），耕地面积114.1万亩，是洞庭湖区最 大的堤垸之一。当时在大通湖大圈内正南面的沅江境内修了一个南大 市重点垦区和草尾一般垦区。1970年冬，经省水利厅批准，又在该垸 东堤外的合兴洲修建了一个集雨面积一万亩的新垸，作为漉湖芦苇场 渔、樵民定居的场所，与南大市重点垦区连成一个整体。之后，两个 垦区合并，现称为大通湖垸的沅江部分。 • 大通湖垸的沅江部分地处湘北，集雨面积80.45万亩。辖6个镇、场， 垸内人口33.58万，耕地面积41.87万亩。有一线防洪大堤88.33公里， 重点间堤39.74公里。大堤堤顶高程达海拔37.50-39.00米，面宽10米， 内外坡比为1:2.5-1:3，堤身相对高度8-9米。大堤上有进、排水建筑 物59处、68孔，垸内有主要渍堤255.2公里，电力排灌站216处，装 机381台，容量37139千瓦，其中一线大堤有26处90台13860千瓦。 防汛特征水位南线以草尾站为基准警戒水位为34.00米，保证水位 36.00米；北线警戒水位为33.00米，保证水位35.00米。
梁子湖生态保护规划
1概述1.1湖泊水系梁子湖古名鄂渚，又称樊湖，湖中有梁子山而得今名。
位于长江中游南岸。
跨武汉、鄂州、黄石、咸宁四市，长44.3km，最大宽度9.9km，面积280km，平均水深2.5m，蓄水量6.5×108m3，是湖北省第二大湖。
梁子湖水系包括梁子湖、鸭儿湖、保安湖相连成一体，组成独立的湖泊水系。
水系范围东由大茗山与大冶湖相隔，南抵大幕山与富水分水，西临京广铁路线与西凉湖分野，北枕长江。
（1）梁子湖梁子湖以梁子山为界分东西二湖：东梁子湖包括蔡家獬，涂镇湖、前獬、后獬、东湖、西湖等子湖，属于鄂州市；西梁子湖包括牛山湖、宁港、前江大湖、张桥湖、山坡湖、土地堂湖等子湖，属于江夏区。
梁子湖有高桥河、金牛港、谢埠河等大小支流入汇，地表径流汇入湖泊经调蓄后，入东部磨刀矶流入长港，经樊口大闸泄入长江。
（2）鸭儿湖鸭儿湖属于梁子湖水系，位于鄂州市西北部，跨鄂州、江夏区，以湖中鸭儿洲得名。
承雨面积652km2，鸭儿湖包括段塘湖、武城湖湖、唐家湖、严家湖、凼网湖、杨桩湖、扇子湖、峒山湖、梧桐湖、豹獬湖等大小湖泊。
以六人塘、荞麦沟、东港小港一线为界分上、下两部分：其北的鸭儿湖、武城湖、严家湖、段塘湖、泗海湖、等为上鸭儿湖；其南的杨桩湖、扇子湖、峒山湖、梧桐湖、豹獬湖为下鸭儿湖。
上鸭儿湖由薛家沟排入长江；下鸭儿湖分别有下家港、车湾港、六十口排入长港经凡樊口大闸入江。
（3）三山湖三山湖位于鄂州中部，跨鄂州、大冶两市，以湖中三山岛得名，承雨面积243km2，包括碧石湖、洋泽湖、范家坝、严家泽、鱼湖等，由新港经樊口大闸排入长江。
（4）保安湖保安湖位于梁子湖东部，跨大冶、鄂州二市，保安湖由西獬口、桥墩湖、黄湖湾、扁担塘、雨山湖、黄金湖、肖泗獬等组成。
承雨面积285km，湖水经长港有樊口大闸排出长江。
主要河港：（1）高桥河高桥河为梁子湖上游入湖主要河流，发源于大幕山北麓的咸宁市石桥乡大塘西南的山谷里，流经咸宁、大冶、鄂州等市县，至梁子湖区太和镇注入梁子湖，承雨面积990km2，全长77.71km。
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洞庭湖区钱粮湖、共双茶、大通湖东垸三垸蓄洪工程分洪闸工程环境影响报告书简写本1 工程概况钱粮湖垸分洪闸、大通湖东垸分洪闸和共双茶垸分洪闸是洞庭湖三垸分蓄洪工程的重要组成部分。
钱粮湖垸分洪闸（二门闸）位于钱粮湖垸湖堤桩号3+900~4+900之间，设计分洪流量4180m3/s，设计挡洪水位33.56m；大通湖东垸（新沟闸）分洪闸位于大通湖东垸湖堤桩号176+600~180+160之间，设计分洪流量2190m3/s，设计挡洪水位33.57m；共双茶垸（章鱼口）分洪位于共双茶垸湖堤桩号0+000~1+000之间，设计分洪流量3630m3/s，设计挡洪水位33.60m。
三垸分洪闸均为为II等工程，主要建筑物包括闸室、岸墩、上下游消能设施，属2级建筑物，次要建筑物包括水闸上下游翼墙，属3级建筑物，其它临时建筑物属4级建筑物。
湖堤为3级堤防，闸室两岸连接堤段为3级堤防。
钱粮湖垸分洪闸闸室单孔净宽12.0m，共28孔，闸宽403.0m。
闸室长23.5m，闸室上游设放冲槽和混凝土防渗铺盖，放冲槽深2.0m，防渗铺盖长26.0m。
闸室下游设下挖式消力池，长32.60m，深1.4m，池后接海漫，长50.0m，海漫末端设放冲槽，深2.0m。
共双茶垸分洪闸闸室单孔净宽12.0m，共24孔，闸宽350.0m。
闸室长23.5m，闸室上游设放冲槽和混凝土防渗铺盖，放冲槽深2.0m，防渗铺盖长26.0m。
闸室下游设下挖式消力池，池深1.2m，长28.80m，池后接海漫，长47.0m，海漫末端设放冲槽，深2.0m。
大通湖东垸分洪闸闸室单孔净宽12.0m，共14孔，闸宽212.5m。
闸室长23.5m，闸室上游设放冲槽和混凝土防渗铺盖，放冲槽深2.0m，防渗铺盖长26.0m。
闸室下游设综合式消力池，池深1.2m，长29.80m，池后接海漫，长46.0m，海漫末端设放冲槽，深2.0m。
工程施工条件较好，对外交通方便，施工总工期为4年4个月，跨5个年度。
工程总投资约为49414.26万元。
其中钱粮湖垸分洪闸工程总投资21510.95万元，共双茶垸分洪闸工程总投资16300.55万元，大通湖东垸分洪闸工程总投资11602.75万元。
2 环境现状钱粮湖垸、大通湖东垸、共双茶垸为洞庭湖区蓄洪垸。
钱粮湖垸东临东洞庭湖，南靠藕池河东支，北有华容河由西向东从其北部穿过；大通湖东垸东临洞庭湖，西南以胡子口哑河与大通湖垸相隔，北为藕池河东支与钱粮湖垸相邻；共双茶垸由北面草尾河、南面黄土包河、东面南洞庭湖、西面赤磊洪道所包围，四面环水。
项目区位于长江右岸，洞庭湖平原东部，地势上呈现为西高东低，高差一般不大，除层山一带高程为30～36m以外，垸内地面高程为26～31m。
垸内河流、古河道、水塘等密如蛛网，纵横交错。
根据2001年1/400万《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)，本区地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。
洞庭湖湖区地处中北亚热带湿润气候区，多年平均气温16.7℃，历年最高气温40℃，历年最低气温-12.6℃。
多年平均降雨量1226.2mm，最大年降雨量为1699.9mm，最小年降雨量为750.9mm；多年平均蒸发量1194.0mm；多年平均日照1750.9h；多年平均风速2.7m/s，最大风速18.3m/s。
洞庭湖区土质以河流冲积、湖积物为主，其土壤类型主要是潮土、沼泽化草甸土、沼泽土和水稻土等，工程区位于东洞庭湖西岸，涉及岳阳市君山区、华容县和益阳市下属的沅江市三县市，区内基本不存在原生植被，地表覆盖物以农田植被为主，兼有林地、草地、河滩、湖滩草甸，植被多为农业栽培和防护林带，森林覆盖率低。
主要粮食农作物有水稻、玉米、小麦、高梁、薯类、豆类，经济作物以棉花为主，林地以田间四旁林、农田林网、果园林和宅地稀疏林、堤岸防护林带为主。
分洪闸工程位于洞庭湖临湖大堤上，多数施工项目布置在蓄洪垸内，少数涉及围堤边滩占地，工程区内土地开发利用程度较高，受人类活动的影响，目前大型陆生野生动物较少，仅在沿岸边滩芦苇及草丛中有少量鸟类生活。
区内野生动物主要为小型农田动物及两栖类动物。
在鸟类越冬迁徙、繁殖期，有鸟类在区内觅食。
工程涉及水体绝大部分为渔业用水区，渔业资源丰富，主要为四大家鱼，工程区涉及的河段目前尚未发现大型鱼类集中产卵场和珍稀、濒危水生生物。
建设项目涉及水域为东洞庭湖和黄土包河，其中东洞庭湖部分断面可以达到Ⅱ～Ⅲ类水质；黄土包河水质为IV类，监测断面大部分不能满足水功能区划III类的要求。
区域空气和声环境质量状况良好，血吸虫病虽然得到一定程度的控制，但仍在一定范围流行，是建设项目涉及区主要的环境问题。
3 环境影响预测评价与措施洞庭湖三垸蓄洪区分洪闸工程的建设将有利于减轻城陵矶地区防洪紧张局面，有利于维护区域正常的社会经济功能和环境功能，三垸分洪闸工程实施后，可与围堤和安全建设工程等共同组成防洪屏障，确保蓄洪区群众生命财产安全。
项目建设对环境的影响主要是施工期工程施工活动对环境的影响，影响范围主要是工程施工区。
工程设施本身和工程运行对环境的影响较小，项目总体上可归为非污染生态影响项目。
（1）生态环境本工程位于洞庭湖平原东部，区内水域广阔、河网密布。
以湿地景观为主的生境类型丰富，陆生和水生生物种类繁多，资源环境条件优越。
项目部分建设（二门闸、新沟闸）内容与东洞庭湖国家级自然保护区缓冲区相邻。
工程永久性占地面积约1823.12亩，造成的土地资源损失主要是耕地，面积1002.05亩，其次是林地196.35亩，均为用材林和经济林，相对损失较小。
工程临时占地481.03亩，造成的土地资源损失主要是耕地，占工程临时用地总面积的79.66%，其次是水塘和林地，分别占工程临时用地总面积的15.81%、3.72%。
当地耕地资源较少，利用率高，耕地占当地土地总面积的43.97%。
本工程实施后，永久占用耕地损失为不可逆损失。
工程占压的耕地不涉及基本农田。
工程永久占压耕地损失面积占三蓄洪垸耕地总面积的0.093%，对当地土地资源利用格局影响不大。
工程临时用地占压，在工程完工后通过水土保持措施恢复和迹地恢复，95%以上恢复到原用地功能，对土地资源的影响不大。
钱粮湖垸与大通湖东垸分洪闸位于东洞庭湖自然保护区缓冲区和实验区交界地，工程施工对东洞庭湖湿地的影响，主要来源于二门闸和新沟闸闸体下地基处理和堤身开挖，由于施工期布置在枯水期，由于外滩边滩裸露，分洪闸工程不会扰动水域，施工对湿地生态影响微弱。
工程完建运行期，配合安全区、安全台建设，可大大提高了当地防洪抗险能力，促进当地农业生态良性发展。
根据施工进度安排，施工布置在第一年9月至第五年4月，施工对保护对象的影响主要是机械噪声干扰，以及施工人员的非法捕猎现象。
根据前述对保护区保护对象现状分析，结合施工布置，施工活动对保护对象的影响为反铲和推土机产生的噪声，会对在分洪闸附近活动栖息的零星鸟类造成惊扰。
同时，由于工程的进行，物资运输和人流增多，作为该区的主要交通道路大堤原有的堤上公路的车流量会相应的增大，对保护区也会带来噪声、废气等影响。
但原有堤顶公路车辆噪声对鸟类的的影响已经存在，工程建设产生的车流量增加是在短时间内加重了这种影响，随着施工结束，增加的影响会随之消失。
施工过程中，施工人员聚集于施工区，如有人越界进行非法捕猎，将会对保护区鸟类造成伤害。
因此，工程施工时在大堤附近活动的零星鸟类若受到影响，会被动迁移至类似栖息环境，工程施工对其影响有限。
（2）人群健康本工程施工作业区主要在洞庭湖围堤堤线内，而堤外洲滩多为血吸虫易感地带或钉螺分布区，根据工程区环境医学的背景，工程建设区地处血吸虫病疫区，结合工程建设的特点，施工人员在血吸虫易感地带工作，存在感染血吸虫的风险。
在施工期间，特别是施工初期，大量施工人员在施工区聚集，因施工人员密集、生活用水和临时卫生设施不够健全，施工人员的住宿条件、卫生条件和饮用水卫生得不到保障，易导致肝炎、痢疾、伤寒等介水传染病和流行性腹泻在施工区流行，影响施工人员身体健康。
（3）水环境工程区地下水均以第四系松散层孔隙水为主，地下水位埋深0.5～5m不等；承压水赋存于地下砂卵石和粉细砂层，埋深一般大于25m，工程建设使地下水流速局部减小，但是不会改变地下水水位和水量。
项目建设期，工程对水质的影响主要来源于施工生产废水和生活污水。
工程蓄洪运用期，由于搬迁人口向安全区（台）集中，可能导致局部生活污水排放量增加，同时，在蓄洪运用期退洪洪水对附近河段水质产生影响。
本工程在三个分洪闸施工场地各设一个混凝土拌合站，混凝土拌和与养护、施工机械车辆养护产生生产废水，主要污染指标为SS、pH和石油类；生活污水主要为施工人员及项目管理人员排放的生活污水，主要污染指标为BOD5、COD。
项目建设对水质的影响主要是施工废水对施工附近水域水质的影响，施工废水主要包括SS、碱性废水、含油废水、生活污水，主要造成局部水域水体悬浮物浓度的变化，根据预测，水体所含污染物（主要是悬浮的泥沙）会迅速沉降，且土方施工导致的水污染其主要污染物不含毒副作用，不会对水体产生较大影响，施工人员较分散，生活污水也不会对水体产生显著不利影响。
碱性废水、含油废水、生活污水若直接排入施工区附近沟渠，会污染部分水域和土壤，在采取有效控制措施并严格执行的前提下，可减缓对施工区及周围的环境影响。
（4）声环境与大气环境本项目分洪闸施工位于农村，主要居民点分散在施工区1～2km之外，工程影响空气质量与声环境的污染源强较小，施工区域大气污染物的扩散条件较好，工程建设对东洞庭湖自然保护区鸟类有噪声污染，大气环境质量影响较小。
4 环境保护措施（1）生态环境加强东洞庭湖国家级自然保护区湿地生态保护宣传教育工作，对东洞庭湖堤段施工人员进行宣传教育1820人.次，禁止捕杀野生动物尽量避免对鸟类的惊扰。
在东洞庭湖堤施工的机械采用低噪声设备，并采用移动隔声屏阻隔噪声。
东洞庭湖堤施工段设置标示牌4个。
施工期采取常规调查方法，聘请保护区管理局专业人员承担相应区域鸟类观察监理工作，根据监理工作报告指导东洞庭湖堤的施工时间和区域。
通过对工程占地进行相应标准的补偿、施工迹地恢复和水土保持措施加强土地资源保护。
（2）人群健康对人群健康的保护主要为防止血吸虫病和其它传染病流行，主要保护措施有：对施工生活营地、劳动力密集的施工附企区等易感地带进行查螺、灭螺，设三格式血防厕所，施工前后对施工人员进行血吸虫病体检和血防宣传工作，并在施工过程中加强施工人员的个体防护；定期对施工人员进行卫生检疫，施工期间开展疫情监测，加强对施工人员食品卫生的监督管理和施工区的公共卫生管理。
（3）水环境针对工程施工过程中产生的废污水对水质产生的影响，主要采取的保护措施有：在废水产生比较集中、产生量较大、存在水质敏感区域的施工段修建沉淀中和池、小型隔油池、简易化粪池及相应收集设施，处理施工产生的废水，按标准处理实施达标排放或者回用。