西双版纳：基层党建出实招见实效
西双版纳州村级党组织设置模式创新研究
西双版纳州村级党组织设置模式创新研究
李永仙 吕文义
（ 中共 西双版 纳 州委 党校
吴咏梅
教研 室 ， 南 云
张
景洪
婧
６６０ ） ６ １ １
摘 要 ： 目前 ， 边疆 民族 地 区以村委 会 为单位 设 置党支部 的组 织设 置模 式 已不 完全适 应新 形 势 的要 求 ， 迫切 需要 进一 步创 新 。 本文 以 西双版 纳为视 角 ， 索农 村基 层党 组 织设 置模 式 的创新 问题 ， 探 力求 实现 组 织资 源的优 化 配置 。
一
富、 民增 收人 ” 农 的工作思路 ， 大胆探索创新“ 支部 ＋ 合作社” 的农村党建新模式 ， 对创新农村基层党组织 设置进行 了有益的尝试 ， 初步探索 出了一条农村党建 与经 济发展 有机 结合 的新 路子 。 止 ２ １ 截 ０ ０年底 ， 全州 共成立农 民专业合作社 １１ ， ４ 个 在农民专业合作社建
一
、
西双 版 纳州农 村基 层 党组织 的设 置模 式
从 ２０ 年开始 ，西双版纳州逐步探索在村委会 ０７ 设置党总支 ，在村小组设置党支部的组织设置模式。 截止 ２ １ 年底 ，全州 ２ ２ ００ ２ 个村委会 已全部设立了党 总支 ，２ ６ ２２ 个村 民小组设立 了 １ １ 个单独或联合党 ７０ 支部 ， 占到村 民小组总数的 ７． ６ ％以上的村级干 ６ ％，４ ８ 部 是党员 。 种设 置模式 ， 这 由于党 员居住 地域 固定 ， 相 互 之 间 熟悉 了解 ， 上下 级 隶 属 关 系 清楚 ， 利 于党 员 有 的规范 管理 。 １一 村一 支部 或村村 联合 支部 。 疆 党建长 廊建 、 边 设 以来 ， 西双版纳州紧紧 围绕“ 强组织 、 阵地 、 建 凝人
克难奋进出实招突破发展见实效——陕西省旬阳县国土资源局土地统征储备和开发整理工作纪实
坚持依法统征 ，强化 士地管理 。
一
、
矛盾 。在这种艰难 的情 况下，县政府领导
和 国 士 资 源 局 领 导 通 过 广 泛 宣 传 ，使 该 宗
统 征 中 心 成 立 之 初 做 的第 一 件 大 快 人 心 的 事 ，就 是彻底斩断 了非法 圈 占国家土地资产 的 “ 黑
手 ” 。 旬 阳 县 违 规 占地 、 非 法 圈 地 、 以租 代 征 、私
最 大支流汉江 自西 向东横贯 其中。全 县人 口４ 万 ，人均耕地不足 １ ，耕地后备 资 ５ 亩
源 严 重 不 足 。 传 统 的 农 业 经 济 ， 在 日 益
发达 的 工 业经 济 面前 相形 见 拙 ， “ 粮 求 以
逐 步 成 为支 撑 旬 阳经 济 发 展 的一 片蓝 天 。 然 而 ，在 实施 率 先 突破 发 展 的 初 期 ，旬 阳
肃性 ，从源头根除 了违法征地 、非法 用地
这 一 顽 疾 。县 国 土 资源 局还 坚 持 依 法 严 格 审查 企 业 用地 资格 ，对 不 符 合 用地 条 件 的 企 业 ，坚 决 不 予供 地 。
＿ 、严格工作程序 ，确保合法用地 。 ＾
旬 阳 县 国 土 资 源 局 依 法 坚 持 对所 有经
卷。
营 性 用 地 一 律 实 行 招 拍 挂 。 瑞 莲 小 区 是旬
阳 中学东扩安置用地 ，用于安置５余 户拆 ０
迁 户 建 房 。 小 区规 划 面 积 约 ８ 亩 ，县 人 民 ５
政 府 先 后 ４ 召 开 专 题 会 议 研 究 瑞 莲 小 区 次
句阳 中学东扩事宜 ，但该宗地挂牌后却一 直无人 问津。究其原 因，该宗地存在严重
稳 ，无工不富”已成为各级领导和社会各
以“三个导向”引领调研见实功求实效
以“三个导向”引领调研见实功求实效重视调查研究，是我们兴党兴国的传家宝、干好工作的基本功。
在调研过程中，我们当始终坚持以问题为导向、以目标为导向和以结果为导向，方可更加有效地发挥出其“谋事之基、成事之道”的重要作用，不断解难题、开新局、育新机。
坚持目标导向，明晰我们调研的初衷是什么，出发点和落脚点在哪里，有的放矢，精准调研。
任何调研的开展都有其特定的背景和动机，也即调研的由来和目的。
我们开展项专题调研，出发点和落脚点必然是为了掌握情况，解决问题，而非一时心血来潮之举。
唯有目标明晰，方能在具体调研过程中不偏离预定目标，不至于忘了为什么而出发，始终聚焦于调研初衷，围绕中心，重点做好筹备、计划和数据收集，始终靶向明确，服务主题。
坚持结果导向，要将调研成果和决策落实有机结合，做到求真务实，讲科学、接地气，出实招、见实效，问题解决合理有据，优质高效。
我们调研的终极目的是为了解决问题，倘若调研结果与其运用是两张皮，各行其道，那我们的调研工作也等同于做了无用功。
我们当始终清醒，调研是服务于决策解决问题的，解决实际问题才是落脚点，只有加强对调研材料的分析运用，同时兼顾实际环境条件，视角站位，使我们想出来的点子、举措、方案更加科学、接地气、行得通、有实效，调研才算真正体现了它的作用与意义。
故而，无论是在调研还是决策时，一方面要摒弃“一方包治百病”的不当预期，另一方面还应当践行好群众路线，多深入基层民众，借鉴群众的意见建议，做到实事求是、求真务实，统筹兼顾、切合实际，以真正能解决好、见实效的好办法、实举措，不断增强我们为民服务、共谋发展的实力和底气。
（李义）。
仲祖文谈基层组织建设年(一谈到八谈)
仲祖文：集中力量抓支部——一谈开展基层组织建设年确定2012年为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署。
落实基层组织建设年的各项任务，实现“五个进一步提升”的目标，关键要建好建强党支部。
底数不清难下手。
建好建强党支部，首先要对照“五个一”要求，对所有下属支部进行调查摸底。
依据分类定级指标，结合不同领域、不同行业基层党组织特点，一个支部一个支部地分析，弄清楚哪些是好支部、哪些是中间状态的支部、哪些是后进支部，有哪些突出问题需要解决。
调查摸底要细要实，切实做到“三不”：不怕麻烦、不急着赶时间、不回避矛盾问题。
情况清楚了，建好建强党支部就有了方向、有了重点，不眉毛胡子一把抓。
建好建强党支部，需要有好的制度和办法。
“一定三有”、“四议两公开”、“三有一化”、“承诺践诺评诺”等，都是经过实践检验、行之有效的好制度好办法。
要结合不同支部的实际情况，抓好这些制度办法的落实，使之全覆盖、起作用、见实效。
好办法都是基层创造出来的，要鼓励每个支部围绕服务发展、服务民生、服务群众，创造有效管用、群众欢迎的新办法，使每个支部都能建立一项创先争优的长效制度。
建好建强党支部，最重要的是要有个好书记。
有了吴仁宝，华西村才能成为中国社会主义新农村不倒的红旗；有了沈浩，小岗村才能凝聚起二次创业发展的力量。
“选”的方式要多一些，可以从本地优秀党员中挑选，没有合适人选的可以从党政机关和国有企事业单位选派，注重培养选拔优秀大学生村官担任党支部书记。
“训”的渠道要宽一些，采取集中轮训、任职培训、专题培训、实地观摩等办法，帮助党支部书记开阔眼界、更新观念、提高本领，使每个党支部书记都能成为党员群众的带头人、贴心人。
建好建强党支部，“抓两头、带中间”是个好办法。
要发挥先进党支部的示范带动作用，尤其要大力整顿后进党支部。
带头人不强的，要抓紧调整，或者下派得力党员干部担任“第一书记”；发展路子不宽、服务群众招数不多的，要帮助理思路、教方法；集体经济薄弱的，要一对一地帮助找项目、送技术、引资金，或者采取结对帮扶、部门帮扶等办法，帮助尽快改变落后面貌。
如何提升农村基层党组织组织力
如何提升农村基层党组织组织力作者：姚晨曦来源：《唯实》2021年第06期以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，是党中央从战略和全局高度对党的基层组织建设提出的新定位、新要求，为做好新时代基层党建工作指明了方向。
2021年的中央一号文件强调要加强党的农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促乡村振兴。
农村基层党组织是开展党的工作和提升党的战斗力的重要基础，也是贯彻执行国家“三农”政策的前沿力量。
一、当前农村基层党组织组织力建设概况经过优化调整，苏州市吴江区目前共有210个村、9个涉农社区。
一直以来吴江对农村基层党组织组织力建设都非常重视，投入的人力、物力、财力多，体制机制优化调整创新举措多，取得实际成效多。
“政治引领”：融入式党建引领农村基层党组织发展。
吴江从2013年开始提出并实施“融入式党建”创新工程，推动党建融入发展、融入民生、融入区域、融入群众，党的建设与经济社会发展同频共振、互促共进。
推进“党员干部进万家”“结对帮扶”“阳光扶贫”等，把惠民政策、民生关爱、贫困帮扶送至农村基层和农民家门，把基层需求和农民呼声收集上来，认真研究问题，寻找办法，切实把农民的需求满足好，把基层的问题解决好。
“融入式党建”获评第四届全国基层党建创新优秀案例。
“头雁效应”：积极强化农村基层党组织带头人队伍。
建立健全基层党组织书记“选育管用”工作机制，重点抓好农村基层党组织书记这一农村带头人队伍。
目前正在有序推进村书记、主任“一肩挑”工作，推动村两委班子交叉任职，强化村级组织纪委书记配置，加大纪律检查监督。
畅通村级组织工作人员进出机制，近年来围绕“三级联创”已经有几百名村、社区书记和大学生村官进入公务员、事业编制或退休后享受相应待遇，部分被提拔为科级领导干部。
为了稳定村级组织队伍，吴江还出台了村书记和村主任职业年金制度，提高退休退职待遇保障，减少“村干部”的后顾之忧，进而可以安心村级党务村务工作。
2019年最新党政公文工作部署常用精彩词句汇总
2019年最新党政公文工作部署常用精彩词句汇总一、工作部署n个词语集锦三字词组：一对一，点对点，面对面，心贴心，硬碰硬，实打实，背靠背，手拉手，重实际，察实情，讲实话，出实策，鼓实劲，办实事，求实效，动真情，动真格，动真章，做到底，做到位，做到家，下功夫，求突破，动真的，来实的，碰硬的，搞空谈，踩虚脚，放哑炮四字词语：落在细上，落在小上，落在实上，撸起袖子，扑下身子，盯住主业，务实笃行，闻令而行，听令即行，立说立行，少说多干，真抓实干，实干兴省，实绩惠民，埋头苦干，求真务实，常抓不懈，持之以恒，一抓到底，抢先抓早，抓在日常，严在经常，横向到边，纵向到底，不留死角，绵绵用力，久久为功，一以贯之，一抓到底，善作善成，严字当头，实字托底，细上着力，蓬勃朝气，盎然锐气，浩然正气，夙夜在公，心无旁骛，静谧自怡，一门心思，一鼓作气，敢为人先，披荆斩棘，抖擞精神，奋发有为，步步深入，口令不换，方向不变，力度不减，对标对表，咬紧牙关，开拓进取，一心一意，心无旁骛，兢兢业业，精益求精，爱岗敬业，干在实处，走在前列，勇立潮头，做出表率，豁得出去，顶得上去，提起气来，沉下心去二、工作部署佳句（100例）1.干在实处无止境，走在前列谋新篇。
要系好“扣子”积极干，养好“脑子”带头干，甩开“膀子”大胆干。
2.干在实处，才能后发赶超。
要坚持实干兴国、实绩惠民，弘扬“人一之我十之，人十之我百之”的拼搏精神，以各级领导干部“辛苦指数”提升各族人民群众“幸福指数”。
3.学习传达要体现一个“快”字，具体工作要体现一个“实”字，督办问责要体现一个“严”字。
4.做好应该干的事、力所能及的事是基础，敢做没做过的事、一流的事是创新，真正把大事难事做稳妥，把小事易事做精致，把“分内事”做出高水平，把“分外事”做出高境界。
5.要一步一个脚印走、一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑，让实干家施展身手，让探路人专心谋事，让开拓者奋勇前行。
6.浮夸是清谈者的遮羞布，实干是行动者的座右铭。
鼓实劲出实招干实事见实效
鼓实劲出实招干实事见实效
市畜牧水产局直属单位教育实践活动亮点频现
为深入践行“三严三实”，切实改进工作作风，提高办事效率，扎实推进党的群众路线教育实践活动，市畜牧水产局各直属单位纷纷出实招，干实事，奋斗在为人民服务的第一线。
近期是小反刍兽疫易发季节，在新疆、甘肃等地已有疫情发生。
为确保我市养殖业安全，连日来，市动防中心先后举办了小反刍兽疫防控技术培训班、发放了小反刍兽疫疫苗13.58万头份、深入县（市）区开展了小反刍兽疫防治指导工作，为全市小反兽疫疫病防控工作打下坚实基础。
为有效防范春季违禁渔具渔法反弹，合肥市渔政监督管理站自3月1日起在全市开展了专项整治行动，狠抓春季违禁渔具渔法清理整治。
截至目前，共出动宣传车46辆次、宣传船11艘次，出动人员235人次，印发宣传材料6300份，查获电捕鱼5起，没收电捕器6套，有效维护了渔业生产秩序。
为加强畜产品质量安全监管，市动物卫生监督所开展了“放心畜产品探源”活动，深入各县（市）养殖企业检查病死动物无害化处理工作，强化外来动物及动物产品报验监管，确保了全市畜产品质量安全水平。
年轻干部的“七种能力”
年轻干部的“七种能力”第一，提高政治能力。
年轻干部要提高解决实际问题能力，想干事能干事干成事。
其中最为根本的是政治能力，要通过重要讲话精神、重要指示批示精神和各项决策部署，把准政治方向、提高政治站位，善于从政治上观察和处理问题，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。
第二，提高调查研究能力。
调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权。
作为基层年轻干部，我们要坚持从实际出发、实事求是发现问题、研究问题、解决问题，要在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。
“深”就是要深入群众，深入基层；“实”就是听实话、摸实情、办实事；“细”就是听取各方意见、掌握全面情况；“准”就是通过现象认识本质、把握规律；“效”就是出实招、见实效。
调查研究既是能力要求，也是工作方法，不仅要会用，更要善用。
第三，提高科学决策能力。
做到科学决策，最重要的一条是做到脑子清楚、心里有数，知道要干什么和怎么干，不能稀里糊涂、盲目决策，要做到身在兵位、胸为帅谋，围绕中心，服务大局，多出好主意、大主意。
年轻干部要充分发挥自己的专业优势、高校资源优势等，为基层科学决策作出更多贡献。
第四，提高改革攻坚能力。
基层是解决问题的试验田，是改革的最前沿。
我们要发扬改革精神，遵循改革规律，掌握改革方法，把化解矛盾和解决问题作为打开局面的突破口。
第五，提高应急处突能力。
任何突发情况和紧急事件，都有属地责任，出了问题群众依靠最多的也是乡镇干部。
要做好随时应对各种风险挑战的准备，提高应急处突能力。
作为党员领导干部，关键时刻要临危不惧、沉着冷静，靠前指挥、果断处置，要高度重视群众生命财产安全，要时刻彰显以人民为中心的思想，困难面前向前冲，危急时刻有担当，自觉承担起产业转型、招商引资、项目攻坚、信访稳定等急难险重任务，在解决复杂多变实际问题中锻炼自己、提升自己。
第六，提高群众工作能力。
群众路线是党的生命线和根本工作路线，群众工作能力是党的干部必须具备的最基础、最核心的能力。
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坚持 “ 十有 ”有活 动室 、 电 教设 备 、 书报 学 习资料 、 （ 有 有 有宣
从 一 个 穷 得 叮 当 响 的落 后 村 变 成 如今 家 家 盖 新 房 、 户 有 存 款 的 富 裕 村 ， 海 县 打 洛镇 曼 山 村 户 勐
村 民们 从 心 底 里 感 谢 村 里 的 党 员 ，正 是 党 员 们 的 带 头 致 富 、 领 致 富 ， 底 改 变 了他 们 的 生 活 。 一 带 彻 位 村 民感 慨 地 说 ： 要 不 是 党 员 干 部 们 带 着 我 干 ， “ 我 连 买 辣 椒 的钱 都 没 有 ， 别 说 娶 媳 妇 成 家 了 ！” 更 在 曼 山村 ， 人均 纯 收入 近４ ０ 元 ， 的村 民 年 收 入 甚 至 突 ００ 有 致 富铺 就 了 一条 宽 阔 的 道路 。
为把 党建 工 作思 路 与建设 桥 头堡 黄金 口岸规 划 布局 有
机 结 合 ， 桥头 堡黄 金 口岸 建设 提供 坚 强组 织保 障 ， 宏 州 为 德
一
中， 把农 村党 员 干部 、 村致 富 能手 和农 村 经纪 人 吸 收进 协 农
会， 把会 员培 养成 技术 能 手或 农村 经 纪人 、 把协 会 中技 术 能 手 和农 村经 纪 人培 养成 党 员 、把协 会 中党 员技 术 能手 或 经 纪 人培 养成 党 支部 或协 会组 织 负责 人 ，实 现 了支部 与 协 会 联动 、 党建 和 经济 双赢 。三是 禁毒 防艾 模式 。以创 建 “ 两无 ” （ 无毒 村 、 艾滋 病村 ） “ 村 ” 富裕 村 、 明村 、 无 、三 （ 文 和谐 村 ） 为
破 了 百 万 元 ，而曼 山村 的变 化 仅 仅 是 西 双 版 纳 州 发 展 中 的 一个 缩 影 。近 年 来 ，西 双 版 纳 州 通 过 实施 党 员 致 富 工
程 ， 富 的党 员 结 对 帮 扶 贫 困群 众 ， 致 为农 村 困难 群 众 脱 贫
选准培养对 象， 建立农村党员创业致富人才库。 按照文
主题 ，以为 全州 经济 社会 又 好又 快 发展 提供 和 谐稳 定 的社
会 环境 为 目标 ， 立 “ 打 、 防 、 建 一 二 三戒 、 教 ” 禁毒 防 艾模 四 的 式 。５ 内全 州 吸毒 人数 减 少４ ％， 品危 害 和艾 滋 病 蔓延 年 ７ 毒 的势 头得 到有效 遏 制 。四是 国 门社 区模 式 。以 “ 化 口岸环 优 境 、 立 国 门形 象 ” 树 为主题 ， 以探 索 拓展 党 组 织 服 务 功 能 为 目标 ， 实施 “ 党员 分类 、 组织 分设 、 功能 专 属 、 色 突 出” 特 的党 建 工作 措施 。 是市 场诚 信模 式 。紧紧 围绕 “ 济发 展 的主 五 经 战场 就是 党 建工 作 的主 阵地 ” 的发展 思路 ， 把加 强党 建 工作
解 决 ” 思路 ， 立 “ 员互 助 基 金 ” 为 建 党 。截至 目前 ， 全市 累计
织 引导 广 大 党 员 干 部 开展 “ 个 党 支 部 就 是 一 个 堡 垒 ， 一 一
个 党 员 就 是 一 面 旗 帜 ， 个 村 民就 是 一 个 哨 兵 ” “ 个 一 的 三
一
” 建 固边 活 动 ， 断 强 化 国家 意 识 、 门意 识 、 民意 党 不 国 国
西双版纳 州世代 居住着傣 、 、 汉 哈尼等 ｌ个 民族 ， ３ 少数 民 族干部 占全 州干部 总数 的５％， 数 民族 党员 占全 州党员 总 ２ 少 数的５ ． ５ ％。２ １年 ， 版纳 州从边疆 民族 地 区实 际 出发 ， ３ ０Ｏ 西双
不断创新 选人 方式 ， 多措并举 努力提 高干部 队伍素质 。 为了把最 优秀 的党员选拔 到基层 党组织领 导班 子 中 ， 西
覆盖 。同时 ，继 续推 进边 境沿 线 自然 村党 支 部活 动场所 建
设， 已完成 １ ８ 边境 沿线 自然 村 活动场 所建 设任 务 。 ２个 同时 ，
进行 重点 培养 和扶持 ，０ ０ 全 县共 有２ ８ 农 村 党员 户被 ２ １年 ６个 确定 为“ 村 党员科 技 示范 户 ” 农 。除 了建 立健 全农 村 创业 致 富工 程人 才库 ， 各县 市 、 乡镇 还广 泛 开展机 关单 位 党 支部 各
瓜果 、 橡胶 、 种养 殖等 产业 ， 合农 业综 合 开发 和扶 贫项 目， 整
双版 纳州 拓宽选 人用 人 视野 ， 进选 任方 式 ， 注长 期在 基 改 关 层努 力工 作 、 成绩 显著 的干 部 ， 意从 基层选 拔 优 秀干部 充 注 实到各级 党政领 导机关 。２ １年全州从 ２名符 合条 件 的村 、 ００ ０ 社 区党组 织书记 中选拔 出５ 同志任 乡镇街道 领导 干部 。 名
政 的思 想 基 础 。
加 大培 训 力度 ，切 实提 高党 员致 富 带 富 能 力 。各 县 市利 用 农 村 党 员 干 部 远 程 教 育 网络 、 农 函 大 ”、 素 质 教 “ “
育 Ｔ 程 ” “ 动 党 校 ” 载 体 开 展 培 训 ， 养 农 村 实 用 技 、流 等 培
施 意见 》《 于实施 “ 、关 德宏 州少 数 民族 干部 培训 ＿程 ”的意 丁 见》 ６ 等２ 项工作 制度 ， 正确 的选人用 人标 准。 坚持 三是加 强人
才 培养 。认 真实施 “ 层次 人才 队伍 培养 、 高 紧缺人 才引进 、 边
疆 少数 民族 地 区人才振 兴 、 乡土 人才 培养 ” 四大Ｔ程 。 同时 ，
传栏 、 广播 、 国旗 、 有 有 有党 旗 、 规章 制度 、 有 有标 牌 、 有工 作 台账 。 全 面推进 基层 党组 织 活动 阵地 的规 范化建 设和党 组 ） 织工 作 的规范化 管 理 。目前 ， 州７ ％以上 的村级 组织 活动 全 ０
场所 已达 到规 范化要 求 。
推 进 思 想 文 化 建设 全 覆盖 。全 州 坚 持把 反 分 裂 、 渗 反
基 层 党 建 出 实 招 见 实 效
２ １年 ， 双 版 纳傣 族 自治 州按 照 抓重 点 、 ００ 西 破难 点 、 亮 点 的工 作 思 路 ， 取 多种 有 效 措 施 ， 创 采 深入 推
进 党建 工作 ， 发挥 了党建 工作 的 新优 势 ， 宽 了富 民 拓
新 路子 。２ １年 全州 党建 工作 亮 点纷 呈 。 ０ ０
识 和 国 防意 识 教 育 。 为充 分 发挥 基层 党 组 织 在 文 化 建 设
筹 措 党 员 互 助 基 金 ２万 余 元 ，先 后 为 ５ 余 户 贫 困党 员 发 ０ ０ 放 扶 持 资 金 ｌ万 余 元 。通 过 采 取 组 织 帮 扶 、 策 帮 扶 、 ０ 政 资 金 帮 扶 、 术 帮 扶 等方 式 ， 断 增 强 农 村 创 业 致 富能 人 的 技 不
农 村党 员 总数 的３ ．％。 ５６
实施 重 点扶 持 ， 立 农村 党 员创 业致 富激 励 机 制 。西 建
透作 为各 级 党 组 织 的 一 项 重 大 政 治 任 务 来抓 ，确 保 边 境
地 区 和谐 稳 定 。结 合创 先 争 优 活动 ， 双 版纳 州 进一 步 组 西
双版 纳 州 在 调 查摸 底 的基 础 上 ，对 农 村 党 员 创 业 致 富 的 行 业 进 行 分 类 ，并 根 据 致 富 人 能 力 的大 小 和 实 际 带 动 情 况 ， 予 重 点 扶持 和政 策 倾 斜 。景 洪 市 以“ 内 问题 党 员 给 党
范先 锋 ，三个 离不 开 ” “ “ 和 四个不 动 摇 ” 想更 加深 入 人心 。 思
碍” 的干事 创业环 境 ， 建立 高效便捷 的政 务服务体 系 。
德 组 文
业致 富工 程人 才库 ， 好人 才储 备工 作 。 做 勐腊 县将 符合 产业
结构 调整 要求 、 营项 目有 市场 前景 的党 员 种 、 、 经 养 加工 户 ，
建立 完善 人才评价 、 才流 动 、 才激 励机 制 ． 人 人 为各类 人 才在 桥头堡 黄金 口岸 建设 中施 展 才华创造 条件 。 四是优 先发 展环 境 。围绕把德 宏打造 成 为“ 事成 本最 低 、 办 速度最 快 、 心情 最
好” 的地 区 ， 力打 造 “ 全 服务 全 到位 、 设 零 干扰 、 展 无 障 建 发
术人 才 和 党 员 致 富 带 头 人 。 通 过 各 类 培 训 和 学 习 活 动 ，
目前 ， 州有 ７ ％以上 的农 村 党 员 掌握 了 ｌ 以 上 的 致 富 全 ０ 门 技能 。 推进 产 业 带动 ， 高党 员的 经 营管理 能 力 。全 州 以 “ 提 一 帮一 、 一帮 几 ” 等形 式结 对 帮 扶贫 困党 员 ， 坚 持 围绕 蔬 菜 并
与促 进 市场 诚信 经 营有机 结 合 ，全力 打造 市场 诚 信 经 营党
建 品牌 。 是 民族 团结 模式 。 六 把党 的领 导 作 为促进 民族 团结 进步 的根 本保 证 ， 党建 促进 民族 团结 ， 抓 以和谐 发 展 体现组 织 ， 员争 当民族 团结 模 党
化 素质 较 高 、 经 营 、 管理 的标 准 ， 双 版 纳 州 在农 村 党 懂 善 西
员 中确定 创业 致 富能 人 ， 根据 各人 所 长 ， 并 建 健 全农 村 创
｜ ＿ － ＿ ｌｌ ｌ ＿ ｔ蘸 。 羹－ ｊ 誊 蕊 誊薯－ ≮ 鬈ｉ ｜＿ ＿ ｌ ｌ ＿
这个 主题 ， 取 “ 进一 结 合 ” 采 两 的工 作 措施 抓 好 队伍 建设 ， 发 挥引 领作 用 ， 化两 个文 明 ， 决两 种需 求 。 强 解 目前 ， 州宗 教 全 和谐村 寨 达 到５３ ， 成党 建 与宗 教 和谐 共存 、 ６个 形 良性互 动 、