创建国家园林城市主要做法及成效

创建国家园林城市主要做法及成效

为全面提升城市建设和管理水平，不断改善人居环境、提升城市品位和形象，XX年我市启动了国家园林城市创建工作，XX年获省级园林城市称号，XX年启动“多城同创”计划，创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”、“全国创建文明城市工作先进城市”和“全国双拥模范城”。围绕既定目标，我市坚持突出重点，狠抓各项创建措施的落实，园林城市创建工作取得了阶段性的明显成效。三年来，累计投入园林绿化资金5.2亿元，新增绿地面积215万平方米，先后建成了市民广场、永宁公园、江滨公园、凤凰公园、葭沚泾文化长廊等一批公园绿地，现建成区绿化覆盖率已达42.7%、绿地率41.2%，人均公共绿地达到11.7平方米。具体做法是：

一、领导重视，精心组织

一是建立机构。为切实加强对创建工作的领导，市政府成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，建设、财政、环保、交通、国土、林业、水利、宣传等部门负责同志为成员的创建国家园林城市工作领导小组，设立专门办公室，抽调专职人员负责日常工作，同时椒江、黄岩、路桥区和**经济开发区以及建设等相关部门建立了相应的领导小组及其办公室，市、区联动组织开展创建工作。

二是制订方案。根据建设部《创建国家园林城市实施方案》和《国家园林城市标准》，制订《**市创建园林城市实施方案》，明确创建工作的指导思想、总体目标、主要任务、工作措施，并将创建任务分解到部门、落实到项目，使整个创建工作有序进行。

三是齐抓共促。市委、市政府召开创建园林城市动员大会和创建园林城市电视电话会议专题动员部署，提高各级各部门对创建工作重要性的认识。市委、市政府主要领导定期就创建工作进行专项检查，听取汇报；市人大、市政协组织代表、委员视察，指导帮助落实有关工作。市创建国家园林城市领导小组定期召开会议，听取汇报、部署工作，协调解决在创建工作中遇到的困难和问题。各级各部门齐抓共促，有效推动了创建工作的落实。

二、突出特色，全面推进

按照既注重量的扩大、更注重质的提高的工作思路，创建工作紧密结合**实际，力求形成自己的特色。

突出节约型园林绿化。为认真落实建设部《关于建设节约型城市园林绿化的意见》，我市出台了推进节约型园林绿化的政策文件，修订《**市城市绿化管理规定》等规范性文件，积极推进节约型园林绿化建设。同时设计一个载体，即“315乔木进城工程”。制订了《关于印发**市区315乔木进城工程实施方案的通知》，提出用三年时间，在市区新增

乔木15万株，新增立体绿化1万平方米以上，改造达到国家园林城市要求的园林式小区和单位100个，覆绿废弃岩仓6个。在具体实施过程中，我市坚持以科学发展观为指导，以科学增绿、生态增绿、经济增绿为原则，加快转变园林绿化增长方式，走低成本、集约型、高效益的节约型园林绿化之路，实现了从重景观向以生态效益为主转变、从高成本向少化钱多增绿转变、从重平面向平面与立体绿化并举转变、从重建设向建设与养护并重转变、从重城市向城乡一体转变，走出了一条花小钱大增绿、低成本高效益的节约型园林绿化之路，促进了园林绿化事业的可持续发展，三年来，种植乔木18多万株，其中色叶树种5万多株，芳香树种3万多株；完成垂直绿化种植205处，总面积超过1.2万平方米。

突出一个重点，开展绿化达标和园林式单位、园林式居住区创建活动，推进绿化进小区、进单位。对于新建项目和居住区，实行源头与过程管理相结合，严格绿地率审核、绿地综合验收，保证新建项目绿地率指标达到法规规定要求。对已建项目，通过绿地改造、拆违增绿等途径，提高综合绿化水平，并落实日常养护管理责任。目前我市已有园林式单位322家，园林式居住小区74个，占居住小区总数的69%。

为切实推动园林绿化事业的科学发展，在绿化建设中我们严格遵循自然规律，坚持五项原则：

本土化选种。注重把乡土苗木作为首选，重视乡土树种、

花种、草种的培育和应用，大幅提高乡土苗木在园林绿化植物配置中的比例，选择的苗木品种主要以香樟、桂花、合欢等乡土树种和适生树种为主，努力实现低成本投入与高生态效益的统一。同时大力推进就地取材、就地取土、就地平衡，探索建立耕植土储备制度，把建设用地的表层耕植土先采集、储备起来，用于园林绿化，实现资源的综合利用。

按季节种树。加强了园林绿化工作的计划性，对园林绿化工程早计划、早安排、早准备，大部分的绿化项目都在每年的植树节前后实施，实在无法完成的就留待“小阳春”再种，减少了反季节种树。同时，我们还倡导标准种树，挖标准坑，覆栽植土，给苗木创造了良好环境，提高了绿化苗木的成活率。

引大苗入城。既重视绿化的景观效果，更突出绿化的生态效益，把绿量摆在首位，注重多种乔木，多种全冠或带枝大苗，这几年我们选用的苗木规格基本上以8—12厘米的全冠或带枝大苗为主。实践证明，在城市绿化中采用全冠或带枝大苗，成本低、生长快，效益显著。

重生态保护。在《**市城市总体规划》修编时，对生态绿地作了专题研究，并确定了“一心六脉”绿心放射状和平原网络状绿化系统构架。根据总体规划，相继开展了《城市绿地系统规划》、《植物多样性保护规划》、《城市“四线”规划》、《鉴洋湖湿地规划》等专项规划的编制，运用规划

手段，先于项目建设，把城市绿地、公共空间、生态廊道等控制起来，防止被侵占。同时还开展了《城市生态基础设施暨城市开放空间规划》的编制，核心内容是“非建设用地规划”，打破了传统城市规划主要以建设用地为对象的常规方法，把生态基础设施作为主要对象，深入研究城市的安全、生态文化和空间形态，对城市非建设用地进行系统规划，明确了城市绿线、紫线和蓝线，使过去处于从属地位的城市绿地、公共空间、生态廊道等先于建设项目的安排得到前瞻性的控制，为城市生态环境的可持续发展提供保障。该规划于XX年7月经市政府批准实施，在全省属首次编制，获得了美国景观设计师协会XX年度规划荣誉奖，也是国内首个获得此类国际大奖的规划。为加强对生态的保护，出台了《市区生态廊道建设项目准入管理规定》，加强组团生态带的保护。对自然的植物群落和自然的痕迹，如自然山坡和林地、生态湿地、河湖水体、生活岸线等进行保护，努力使之与公园绿地一起形成自然的、完整的、多样化的绿地系统，构成良性循环的城市生态系统。对生活岸线的处理更加注重人性化，加强了环山道路、亲水平台的建设，让市民能与自然相近、与山水相亲。严格按照城市古树名木保护管理有关规定，对城市的古树名木、大树进行保护，实行建档立卡、划定保护范围、制定保护措施，并落实专人保护，使之与城市共存。大幅减少公园、广场中的硬铺装，积极推行透水砖铺装，提