浅谈“数字城市”建设与城市规划
数字城市建设座谈会发言提纲
数字城市建设座谈会发言提纲
1、中国新型城市建设的重要性。
2、智慧城市建设如何落实。
（1）对数字技术应用和推广的重视，把数字技术作为智慧城市建设的核心引擎。
（2）结合物联网技术，搭建智慧城市网络基础设施。
（3）加强智慧城市数据资源的共享和管理。
（4）完善智慧城市建设评价体系。
3、国家对智慧城市建设的支持。
（1）出台相关法规体系，将智慧城市纳入宏观调控范围。
（2）加大科技创新投入，支持智慧城市建设技术的创新开发。
（3）完善政策支持，鼓励智慧城市建设的参与。
4、智慧城市建设所面临的挑战。
（1）技术、资金、人才等方面支持不够。
（2）城市规划设计中智慧性没有得到很好的体现。
（3）城市政务服务平台建设不够完善。
5、智慧城市建设未来发展趋势。
（1）城市系统、物联网网络和大数据将是未来发展的重点。
（2）传感器网络将是重要技术突破。
（3）以AI技术为核心的智慧城市建设将受更多支持。
试论城市规划测绘与数字城市建设
（ １ ） 从Ｇ Ｉ Ｓ 资源角度设计 基础库 ： 基础库是一个 空间数据资源数 据库 根据基础库中的空间数据及其相互关 系． 系统 的用户能够快速 和方便 的生产适合实际应用需要的空间数据产 品 （ ２ ） 从灵活数 据信 息交换能力上设计基础 库 ： 基础库基于要素类 名和要 素 Ｉ Ｄ这样 一个 值对来唯一地标识基础 库中的任何一个要素 任何 数据库和系统与基础库进行数据信 息交换 都可以基于这样一个 基本设计 。 （ ３ ） 从 系统和数据现状出发设计基础库 数据库结构 城市基础数据库是城市各类应用 系统的空间定位参 考基准 ． 对各 无 法 实 时 动 态 更 新 种专题数据起着支撑和控制作用 ． 是数字城市建设和城市基础信息管 １ ． 城市 规 划 测 绘 基础数据库应该建设成一个多种表现形式 、 多数据 源 、 近年来 ． 建设数字 城市越来越受 到各级 政府的重视 ． 各地政 府部 理平台的核心 。 多分 辨率 、 多 时相 、 多种数据 组织形式 的综合数据 门相继投巨资对城市基础地形数据进行勘测和建库 ． 并整合各级职能 多种 比例尺结构 、 Ｄ Ｌ Ｇ） 、 数字高程模 型（ ＤＥ Ｍ） 数 部 门的专题数据库建立城市基础信息平台。由于城市的发展非常快 ， 库 。其内容包括数字线划地形数据库 （ 据库 、 数字正射影像 （ Ｄ Ｏ Ｍ ） 数据库和数字栅格数据库 （ Ｄ Ｒ Ｇ ） 等。以下 又没有建立科学的更新测量制度 ．随着城市基础信息平台的运行 ． 基 Ｌ Ｇ数据库 的设计流程和相关结构模式 础数 据库不能实时更新 数据现势性较 差， 无法 真实反映地形特 征现 简介 Ｄ ２ ． １ 数据模 型设计 状． 极大地影响 了数字城市的建设 。本文通过加强城市规划测绘 的管 基 础数据 库按 照 Ｇ ｅ ｏ Ｄ ａ ｔ ａ ｂ ａ ｓ ｅ数 据 模 型 来 组 织 空 间 数 据 理． 为基础数据库的实时更新 提供快捷可靠 的高现势性数据 源。 Ｇ ｅ ｏ Ｄ ａ ｔ ａ ｂ ａ ｓ ｅ 数据模型把空间数据按照其本身的空 间逻辑关系来认识 、 １ ． １ 完善城市规划测绘的更新测量制度 管理和应用 ． 极 大地方便 了用户对空间数据 的使用 ． 最大可能地 建立并执行完善的基础地形 数据库更新制度 ． 通过规划行政审批 组织 、 ｅ ｏ Ｄ ａ ｔ ａ ｂ ａ ｓ ｅ 数据模型 中主要 的模型对象包 进行 监督 管理 ． 每栋新建筑物在施 工前要求进行规划建 筑放线 。 建设 发挥 了空间数据的作用 Ｇ 括 ： （ １ ） 要素。 基本的和最小 的地理现象描述单位 。 如： 一栋房屋 ， 一段河 完工后要求进行规划建筑竣工 ． 即可很好地解决基础数据 的采集入库 ２ ） 要 素类 具有相 同地理特征的要素子类的构成 的要素集 和更新测量 问题 ． 同时也保证 数字城市基础地形数据库 的长久运用 与 流结构线 （ 居 民地 ． 河流等。（ ３ ） 数据集。由所有要素类构成的要素集合 。 动态更新 结合规划行政审批工作 ． 城 市规划测绘 可以通过 三种手段 合。如 ： ２ ． ２概 念 模 型 设计 采集数据 ． 对地形数据库进行更新。 基础数据库的概念模型是基 于基础 库定义的数据模型 ．利用归 （ １ ） 现状测量成果更新 基础地形测量 和现状测量可 以获取城 市 综合 、 抽象等建模方法对基础空间数据形成的综合型描述体 系。 根 要素现状 特征， 完成规划测绘后 ， 将现状 测量成果 实时更新数据 库 ， 保 类 、 据基础数据库建库和数据生产的特点 ． 基础数据库概念模 型中的核 心 证 了基础数据库数据 的高现势性 测量控制点要素、 居 民地和垣栅要素 、 Ｔ矿建筑 物及其 它 （ ２ ） 建筑放线更新 。 城市的变化监测中建筑 物尤为重要 ， 通过建筑 实体主要有 ： 交通及附属设施要 素 、 管线及附属设施 要素 、 水系及附属设 放线验线 ． 获取城市发展 变化的最新地形数 据 ． 对基础数据库 的更 新 设施要素 、 施要素、 境界要素 、 地貌和土质要素 以及植被要素等 几类数据实体 非常重要。 ２ ＿ ３逻辑 模 型 设 计 （ ３ ） 竣工测量验收更新 。道路竣工测量 、 建筑物竣工测量 、 管线竣工 基础数据库 的逻辑模型设计是对其概念模型的逻辑细化。 基础数 测量 、房产测绘等规划竣工测量业务可以为城市的动态监测提供第一手 据库 的逻辑模型设计 根据 Ａ ｒ ｃ Ｓ Ｄ Ｅ提供 的 Ｇ ｅ ｏ Ｄ ａ ｔ ａ ｂ ａ ｓ ｅ数 据模 型 、 参 的变更数据 ． 为城市基础数据库的实时更新提供最决磨可 靠的数据库。 考数据集 Ｄ ａ ｔ ａ Ｓ ｅ ｔ 、数据类 Ｆ ｅ ａ ｔ ｕ ｒ ｅ Ｃ ｌ ａ ｓ ｓ 和属性表 Ｔ ａ ｂ ｌ ｅ的数据组织特 １ － ２加强城市规划测绘制度执行 把 概念模 型中的实体和关 系映射为 Ａ ｒ ｃ Ｓ Ｄ Ｅ实体对象 ： 库 中空间 加强规划行政审批 的科学管理 ． 强化城市规划测绘管理办法 的执 点 ． 各类空间数据根据特点分别映射为一个 行 ．可 以很好地解决城 市基础数据的更新测量问题和数据采集入库 ， 数据映射为一个矢量数据集 ： Ｆ ｅ ａ ｔ ｕ ｌ ＇ ｅ Ｃ ｌ ａ ｓ ｓ ） 存 放在矢量数据集 中： 非 空间数据 映射 为一个 且相关测量费用一般由建设单位支付 ． 只需完善规划测绘制度 的有序 要 素类（ 执行 ． 政府可以免费解决城市基础 数据 库的建设 与更新 难题 ， 实现城 属性表存放在数据库中 Ｏ ． 引言 目前 ． 很多城市都 在建 设数字城 市。 而城 市基础信息 管理平 台是 数字城市建设 的前提和有效载体 ． 部分城市 已经建立 了功能 比较完善 的城市信息管理平 台。 基础数据库是城 市信息管理平台的重要组成部 分． 也是数 字城 市建设和发展 的基础 ． 但基础 数据库 的维护和数据更 新的费用高 、 周期 长。 建设城市基础数据库， 通 常是 由政府部门一次性 巨资投入 ． 在全市行政范 围区内采用 ３ ｓ 技术 、 摄影测 量和卫星影像 等 采集城市基础地形数据 ， 进行数据处理和入库 。 然 而， 很多早年已经建 立基础数据库的城市， 因后期数据库维护 、 更新 耗资巨大 ， 造成数据库
数字规划与数字城市
新 相 关 数 据 ， 供 城 市 地 理 信 息 服 讯 、 Ｓ技 术 、 字 城 市 技 术 、 代 行 提 ３ 数 现
城 市 是 一 个 复 杂 的 人 文 与 自 务 。 市 基 础 地 理 信 息 已 经 成 为 支 政 管 理 理 念 ， 动 政 府 管 理 机 制 和 城 带
的必 然 。
划 与 数 字 城
市
准 、动 态 、权 威 的 数 字 化 城 市 基 础 息 。
１ 数 字 规 划 在 数 字 城 市 建 设 中 信 息 支 持 。 市 规 划 管 理 机 构 是 一 １ ２ 数 字 规 划 的 作 用 城 、
的 地 位 和 作 用
数 字
规
数 字 规 划 为 城 市 基 础 信 息 服
在 复 杂 的 城 市 系 统 中 ， 市 各 务 （ ｂ—ＧＩ 城 Ｓ方 式 ）建 立 了 坚 实 的
从 二 维 、 态 、 门 管 理 向 三 维 、 子 系 统 间 相 互 作 用 、 互 影 响 。 如 技 术 基 础 和 运 行 机 制 。如 果 说 数 字 静 部 动 相
富 进 一 步 向 城 市 集 中 ， 将 引 发 城 心 层 ， 空 间 信 息 建 设 和 信 息 网 络 高 效 、 捷 的 办 公 方 式 ， 种 图 文 、 必 即 快 各 市 管 理 模 式 的 根 本 性 转 变 。 数 字 建 设 ；支 持 层 ，即 技 术 标 准 和 法 规 档 案 、 会 经 济 数 据 都 以 数 字 形 式 而 社
然 复 合 系 统 ， 人 口 、 源 、 境 和 撑 数 字 城 市 的 重 要 数 据 基 础 ， 数 管 理 观 念 的 创 新 。城 市 规 划 对 城 市 是 资 环 是
试论数字城市规划及其实践策略
念 出发 ，阐释 了数 字城 市规 划的基 本 内涵和基本特征 ，并总结 了我 国数 字城 市规 划的实践 策略 。
关键词 ： 字城市 ；数字规划 ；数 字城 市规 划；实践策略 数
随 着 “ 地球”（ｉｉｌ ａｈ、 ” 数字 Ｄ ｇａ ｒ ） 数字城 市”（ｉ ｔ ｉ ） ｔＥｔ Ｄｇａ Ｃｔ 概念 ｉｌ ｙ
随 着信息技术 的飞速 发展和 日益普及应用， 以数字技术为特征的城
首先， 由于数字规划需要多个领域的技术作支撑， Ｇ Ｓ技术、Ｒ 如 Ｉ Ｓ
众 多，有 “ 数码城市” 信息城市” 信息港”等等 ，这些名称从不同 市数字规 划时代 的到来使现代城 市规划在很多方面都会受到挑战。 、” 、”
更为 完善。 系统功能 的完备性表 明系统的服 务项 目的多样性 ， 其功能越 完备 ，服务质 量也 越能得 到满足。
发展的要 求。数字城市规划的规划理念正是在这一背 景下产 生的 ， 深入 网络 技术、 信息 安全技 术及 多媒体 技术等 ， 这些技术 的合理结合支撑着
Ａ． ｏ １Ｇ ｒ ｅ在提 出 “ 数字地 球”概念之后， 又于 １９ 年 ９ ９８ 月提 出了
维普资讯
试数城规及实策 论字市划其践略
信息化建设
试论数字城市规划及其实践策略
黄小兵 （ 中南林业科技 大学 湖南长沙 ４ ０ ０ ） １０ ４
摘
要 ： 字城 市规划代表 着一种全新 的规划理 念和方法 ，具有全新 的规 划理 念、规划 内容和规划方法 。该文从数 字城 市规 划的相 关概 数
理 安排，是一种可持续的 、适应社会发 展变化 的有效手段，它涵盖社会 理制度， 影响 到～部分 人的利益。这 除了要 求从 事城 市规划的工作人 并 成社会发展及其规划的所有任务 。
数字化城市的规划管理
数字化城市的规划管理【摘要】随着计算机技术和互联网技术的飞速发展，人类社会正进入以信息化为主的知识经济时代。
经济全球化和区域经济一体化步伐加快，信息化成为区域经济发展的重要推动力，数字化城市的概念也应运而生，并对城市规划管理产生影响。
【关键词】数字化；数字化城市；规划管理【abstract】with the rapid development of computer technology and internet technology， human society is entering an era of knowledge economy in the information. economic globalization and regional economic integration to speed up the pace， informationization has become the important impetus to regional economic development， the concept of “digital city”also emerge as the times require，and the resulting effects on city planning and management. 【keywords】digital；digital city；planning management 经济全球化和区域经济一体化步伐加快，信息化成为区域经济发展的重要推动力。
随着计算机技术和互联网技术的飞速发展，人类社会正进入以信息化为主的知识经济时代。
城市信息化的程度也是一个城市经济社会发展综合实力和文明程度的重要标志，由此数字化城市的概念也应运而生。
数字化城市是将城市地理、资源、环境、人口、经济、社会社情和各种社会服务等复杂系统进行数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策支持和可视化。
城市规划测绘与数字城市建设探索
建设还有着 积极 的实用作 用 ， 这一实用性 可以从数 字城市 的共享
【 关键词】 城 市规划； 测绘； 数 字城市； 建设框架
在 当前社会经济及城 市化建 设进程 的推动下 ， 数 字城市 的建
设 已经不仅仅 局限于理论 阶段 ， 城 市建设 与科技手段 的结合成 为
了信息时代背景下城市建设 与发展 的主流趋势 。纵 观数 字城市 的
路径 。
一
利用率 ， 保证城市规划测绘 的实效性 ， 促进数字城市建设 的有 序开 展 。第二 ， ３ ｓ技术在城市规划领域 的拓展亟需落实 ， 通过 （ ａ Ｓ来实 现对城市信 息的管理 已经逐渐演 变为一种趋 势 ， 这 一举措不 仅提 升了城市数据信息的采 集速度 ， 在信 息管理方 面也大 有裨益 。第 三， 城 市规划测绘组 织与管理 工作 的实施 还依赖 于规划部 门管理 职能的落实 ， 切 实提高技术人 才的技术标 准与职业素 养 ， 以适 应数 字城 市建设的发展需求 。第 四 ， 加 大针对 城市规划 测绘 的投资 和
城 市规 划测绘与数字城市建设探 索
刘 海 龙
（ 赤峰 市国土 资源局红 山区分局
【 摘 要】 数 字城 市建设 中的 ａｓ 地 理 空 间框 架依赖 于基础 测绘 工作 的 实施 ， 无论是 数 字矢量 图的 获得还 是数 字正 射影 像 图的制 作 都 与城 市 规３ ｔ ， ｊ 测绘 有着 必然联 系。在 数 字城 市建 设进 程 的 推 动 下 ， 城 市 规 划测 绘 已然成 为城 市框 架的基本核 心 ， 在 为数 字 城 市建 设提 供 各 种数 据 支
关于数字化城市规划建设的思考
… …
一 ＝三 划 建 设 的 思考
刘 莹琳 江 西省 贵 溪 市信 息 中心 ３ ５０ ３４ ０
【 摘 要】‘ 字城 市” ‘ 数 建设发展迅速 ， 市数 据基础 建设 、 城 应用建设、 决策建设是数 字城 市规 划的核心 ， 建设数 字城 市与城 市规划信 息化 的过程 在 中 ， 发 挥 政 府 的 行政 协 调 能 力 ， 好 数 据 库 的 基 础 建设 ， 城 市规 划 设 计 与 地 方 发展 结 合起 来 ， 要 做 将 以确 保 数 字化 、 代 化城 市规 划 建 设 的 顺利 进 行 。 现
数据建库建设是填补信息化鸿沟与数字化系统实用 的关键。数据库 般都采用较为先进的网络技术 ， 例如： 航空影象图的 ４ Ｄ产品 （ 数字线划 地 图 Ｄ Ｇ、 字 高 程 模 型 Ｄ Ｍ、 字 栅 格 地 图 Ｄ Ｇ、 字 正 射 影 像 图 Ｌ 数 Ｅ 数 Ｒ 数 Ｄ Ｍ） Ｏ 。对于数据库的构建要变复杂为简便 ， 努力降低和简化数据库 的操 作 背景 ， 低基 础 图 库构 造 的复 杂 程 度 ， 立 标 准 化 的 工作 简 图 和 电子 地 降 建 图， 改变数据库 门槛过高 的现象。在使用 数字化的信息技术手段时要充 分利用丰富的信息含量 ， 来调动部 门建设、 完成信息化的工作模式规划 ， 做到数据库的使用便捷 。另外， 在数据库 的建设过程中 ， 要考虑到信息更 新速度 的问题 ， 保证建设的数据库系统有最佳的更新空间， 在数据更新时 能够有效地保存历史记 录， 不再产生新 的非数字化信息和新的数字鸿沟。 ３ ２加 强 政 策 支 持 与 行 政 协调 。 ． 城 市 数 字 化 建 设 与 规 划 是 一 项 投 人 大 、 期 长 的城 市 建设 ， 然 需 周 必 要政府的财政支持 。根据西方国家的成功经验 ， 政府投入稳定经费是保 证 城 市 数字 化 建 设 规 划 的 重 点 ， 据 我 国 的 具 体 情 况 来 看 ， 以采 取 政 根 可 府投入与企业承担相结合的建设模式 ， 将数字化城市规划建设 推向市场 化的道路 。在加强行政协调 ， 严格执行竣工测量制度的基础 上确保 建设 与规 划 工作 的 良性 循 环 。 ３ ３城 市 规 划 设 计 应 与 地 方发 展 结 合 起 来 ． 建立数字化城市应与地方的主体产业经济建设结合起 来 ， 既要 与地 方的电子商务 的建设结合起来又要 与急需发展 的经济产业 中心结 合起 来， 与金融创新体系的建设结合起来 ， 立与市 民紧密相关 的城市信 息 建 化建设 网络 。例如 ： 广州的数字化城市建设就与广州的物流分配企业完 美地 融合在 了一起 ， 通过现代信息技术 和信息资 源的开发利用 ， 信息 从 化的角度建设数字化道路交通 ， 为物 流企业带来 了便捷 ， 积极推进 了金 融业 、 交通业 、 流通业等企业的飞速发展 。所以 ， 建设数 字城 市应与企业 信息化结合起来。因为 ， 企业是 国民经济的细胞 ， 企业不 能信息化， 国民 经济就 不可能信息化 ， 城市信息 化也只是空谈 。除此之外 ， 城市 的规划 设计也要与市 民的精神文明建设结合起来 ， 利用电子 商务积极 创造 市民 选择 商 贸 、 游 等 领 域 的 便 利 条件 。 旅 总之， 数字化 区域 的” 字城 市” 设发 展迅 速 ， 市数 据基础 建 数 建 城 设 、 用 建 设 、 策 建 设是 数 字 城 市 规 划 的 核 心 。在 建 设 数 字 城 市 与 城 应 决 市规划信息化 的过程 中， 要发挥政府 的行政协调 能力 ， 做好数据库 的基 础建 设 ， 城 市 规 划设 计 与地 方 发 展 结 合 起 来 ， 确 保数 字 化 、 将 以 现代 化 城 市规 划 建 设 的顺 利 进 行 。 参考文献 ： ［ ］龚俊 荣． Ｉ 现代数 字城市研究［ ． 京邮电大学 ，０９ Ｄ］ 北 ２０ ． ［ ］叶嘉安， ２ 朱家松． 字城市与地理信息系统： ］ 地理信息世界 ， 数 Ｊ． ２０ （ ４ ． ０７，０ ） ［ ］张 帆 ， 冬 冰 ．中 国 城 市 规 划 的 信 息 化 时 代 ［ ］ ３ 韩 Ｊ ．山 西 建 筑 ，
浅谈GIS在城市规划建设中的应用
浅谈GIS在城市规划建设中的应用作者：李志福来源：《城市建设理论研究》2013年第31期摘要：随着经济社会的日益发展和社会信息化进程的不断推进，人们每天生产生活所产生的数据信息呈几何等级增长，数字城市建设需求日益突出，地理信息系统作为我国战略资源，呈现出越来越重要的作用，当前我国数字信息化在城市中建设还存在着一些问题，文中分析了数字城市建设总体思路和目标，并对提出相应的对策和建议。
关键词：城市建设；问题；数字；建议；中图分类号： TU984文献标识码：A1.目前GIS数字城市建设存在的主要问题分析1.1 过于强调信息基础设施的建设数字城市建设是一项综合性的建设工作，只有城市取得了全面发展，数字城市才能取得真正意义上的进步。
目前部分城市的建设现状告诉我们，过于强调技术设施建设并不能使城市均衡发展，只有在城市的经济实力、文化素养、生态环境以及其他方面取得协调进步的同时，才可以使数字城市得以快速而正常的发展。
1.2 资源整合力度和共享程度低我国城市数字化建设是典型的政府主导推动型，由于城市数字化涉及各个方面，各个组织、机构和个人，需要各方力量的共同努力，所以仅靠政府推动主导那么建设起来效率就相对比较低了。
广州城市数字化建设，虽然在本城市进展快速，在国内也处于领先水平。
但是由于各政府职能部门、企业等机构在信息化过程中缺少相互间的交流和沟通，形成了各自为政的局面，产生了一个个“信息孤岛”，使它们建立的系统之间难以相联互通。
并且由于“信息孤岛”的存在往往会因为信息的重复建设而造成用资源的浪费以及用户获取到的信息的冲突，从而使数据库的建设失去原有的意义。
1.3 缺乏统一的标准和规范由于国家目前对有关关键技术标准正在进行研究，还没有出台一套统一的标准体系，在建设过程中，随意性较大，在部署具体系统解决方案时各自为政，没有一套完善的规范和标准，数据标准不一，接口混乱，为下一步的系统集成埋下了不少隐患，同时对资源共享和商效利用制造了更多的障碍。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1 浅谈“数字城市”建设与城市规划 尹建国1 曲党政1 张 英2 （1.山东省第四地质矿产勘查院 2.青州市国土资源局）
【摘要】城市是为人而存在的，“数字城市”发展的终极目标也是为提高人民生活水平服务的。文章通过“数字城市”建设的内容、体系结构的分析，总结了“数字城市”对城市规划与城市规划管理的意义，体现了“数字城市”建设对城市规划的辅助及变革作用。
【关键词】数字城市 城市规划 信息管理 数据共享 一、概述 城市是社会经济、政治、科技、文化的中心，“数字城市”是城市的信息化、数字化，是真实城市的对照体[1]。“数字城市”是信息社会的主要组成部分，也是“数字地球”战略的集中表现。 "数字城市"是以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础,以现代通信网络技术及信息安全技术为支撑，综合运用3S技术(RS遥感、GIS地理信息系统、GPS全球定位系统)、人工智能技术、虚拟仿真技术等对城市进行多分辨率、多时相、多尺度和多种类的三维描述和分析，构筑数字化的城市。 “数字城市”将现代城市的信息进行收集、整理、归纳，并按照地理坐标建立完整的信息模型，借助网络，为各机关、企事业单位以及公众提供快速、完整、形象得获取城市各种信息的手段，为城市的土地管理、城市规划、建设和运营、公安消防、防灾减灾等提供有效的辅助，为调控、监管、预测城市提供现代化手段和服务。 二、发展现状 “数字城市”是1998年1月美国副总统戈尔提出来的，欧美等先进国家信息化建设起步较早，建设数字城市的基础好，而我国起步较晚，2000年3月工程才正式启动，但发展较迅速[6]。随着“数字城市”建设的不断发展，各城市纷纷根据需要采集空间数据、城市影像数据，建设高程模型、城市三维模型等，构建数字城市数据库[2]。国家二次土地调查、人口普查等基础信息数据库的获取，正是“数字城市”建设的基础。“数字北京”、“数字南海”、“数字大连”、“数字哈尔滨”等等的建设是“数字城市”的实践[3]。 随着计算机技术、地理信息技术、网络技术的不断发展，“数字城市”应用系统发展迅速，已经从二维电子地图时代走进数字三维城市信息化时代，以前只能在单机运行的程序，现在只需要打开网页，便能够轻松获取需要的信息。 三、“数字城市”建设内容 1、建设由城市空间基础信息平台、城市综合信息平台和城市电信基础平台组成的核心系统，实现数据共享。 建立基础数据建设标准，并建立有效的空间基础数据尤其是框架数据更新机制，建立服务规范化体制，实现真正的数据共享和交换。 2、建立城市空间数据分发和服务体系，使空间基础数据更好的为“数字城市”“数字社区”建设服务，最大限度地发挥空间数据产品的应用潜力和效益。 3、建立应用系统，各行业应用系统的建立才能真正让“数字城市”建设成果在各行业中切实应用。 4、网络与信息接入设备，这是“数字城市”的前端，直接面向最终用户。 5、政策法规与保障体系，它为数字城市建设及运行提供法律、经济、标准、组织和管理等方面的保障[7]。 建立健全城市相关政策法规体系和保障体系，完成“数字城市”空间数据产品、技术、服务方面的行业标准。 2
四、“数字城市”构成体系 “数字城市”是在遵守国家法律、法规，行业标准、规范的前提下建设起来的数字化城市管理系统，“数字城市”的详细系统结构如下图所示：
存存存存Web存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存
存存存存存存存
存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存
存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存...存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存
存存存存存存存存存存存
存
存存存
GIS存存
存存存存
GPS存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存存
存存存存存存存存存存
4.1基础设施 “数字城市”的建设需要依托基础设施，网络设施能够保证数据的共享交换、服务的网络发布、远程调用等的实现，网络设备的好坏直接影响数据展示的速度。存储设备主要完成数据的存储和管理，存储设备的性能将影像数据存取速度。服务器一般分为数据库服务器、应用服务器、Web服务器和管理服务器，分别完成数据库的管理、应用程序维护、Web服务发布以及综合管理等。 4.2数据中心 数据层是“数字城市”的信息化资产和资源，由综合信息库和框架数据库组成，主要包括数字城市基础地理信息数据、影像数据、地名地址数据、三维景观数据、元数据以及各专 3
题数据[4]。 4.3基础地理信息服务平台 基础地理信息服务平台是“数字城市”建设的基础，整合各部门的地理信息数据，建成一体化的地理信息在线服务体系，构建分布式信息共享和开发环境，提供一站式综合服务，各行业数据分别建设，平台共享。 4.4技术支撑 “数字城市”的建设离不开技术支撑。其中遥感技术、GPS技术是测绘基础数据采集技术；数据挖掘与融合技术、数据库与数据仓库技术是针对数据管理的技术；GIS技术是系统开发与数据利用分析的技术；可视化技术、系统集成技术、宽带网络技术都是数据的良好显示及应用所需要的技术[5]。 4.5应用系统 “数字城市”的应用几乎涵盖到城市的各行各业，包括城市规划、市政管线、土地管理、城管、房管、公共安全等政府应用领域，同时，还包括企事业单位以及社会公众的信息查询、统计、分析等[8]。 4.6面向用户 “数字城市”的建设就是要面向各个城市用户层次，包括市委、市政府等政府机关、企事业单位以及公众用户，根据不同的角色设置，分配不同的功能权限。
五、“数字城市”建设对城市规划的意义 5.1“数字城市”之辅助规划 传统的城市规划与设计通过规划设计平面图、效果图、沙盘模型和三维动画来展示规划设计成果，计算机技术在城市空间、城市环境模拟上有一定应用，标准化和数字化的建设对规划图文资料的审查、复核、汇总，完全可以通过专业软件自动生成。 “数字城市”的建设能将各种规划设计方案定位于虚拟三维环境，以动态交互的方式进行全方位审视，评价其对现实环境的影响，并可在虚拟的设计环境中分析设计的合理性，降低设计成本并缩短设计时间。 尤其是在城市地下空间规划、地下管线规划、城市工程地质、水文地质及环境地质分析等微观研究方面，具有明显的优势。同时，通过系统集成将GIS数据等相关信息进行存储、处理和分析，根据城市的现状、发展趋势和潜在能力等综合因素通过不同的预测模型展现可能的前景，供城市中长期规划和宏观调控使用。 5.2“数字城市”之公众参与规划 规划是手段，民众是主人。权尊民之贵、权为民之福、权谋民之利、权保民之安，关心人、理解人，尊重人，有效推进公众参与，真正把群众利益放在首位，同时以满足公众知情权、接受公众监督为目的，建立一套公示系统，如通过“规划网站”不间断的进行规划成果展示，同步建设的还有规划展厅和公示牌，让公众参与更加直接，促进决策过程的民主化。 5.3“数字城市”之城市建设 随着计算机技术、网络技术、海量存储技术与3S技术的迅速发展，“数字城市”在城市规划方面的内涵和外延得到了更高的发展。 “数字城市”的建成不仅包括信息化建设，还包括相关规范、行业标准的建设以及城市文化等的建设。发展速度也不仅取决于技术，还依赖于经济实力、文化发展和政策制度等。“数字城市”建设的基本目标是整合资源、优化配置、服务城市建设与发展。 5.4“数字城市”推进规划标准化、规范化 “数字城市”的建设，推进了规划办案、审批、申报流程的标准化和规范化，每一步都按照标准设定相应流程，促使各项工作按照流程办理。 5.5“数字城市”推进工作智能化 4
基础地理信息系统（GIS）、办公自动化系统（OA）、网络通信系统（MS）是建设规划管理系统的基础信息平台，将管理过程的信息根据计算机和网络通信技术的要求进行规整，实现了城市规划管理信息系统的建设和应用，各项工作内容已经流程的设定使得规划工作更加智能化，使城市景观布局分析、城市动态发展分析简单方便。 随着信息化建设的进行，可以建立城市规划管理部门与城市建设者之间的有效信息通信渠道，实现网上报建、规划审批等。 参考文献（Reference） [1]胡乔迁.可持续的数字城市建设研究 哈尔滨工业大学2003-7 [2]闫博.“数字城市”地理信息基础平台研究与设计 华东师范大学 2005-10 [3]郭宇波.基于UDDI的数字城市信息服务集成平台研究 复旦大学 2004-05 [4]项琳.数字城市建立技术研究及数字校园实现 西安科技学院硕士学位论文 2002-01 [5]李宗华.数字城市空间数据基础设施的建设与应用研究 武汉大学2005-05 [6]李定平.“数字城市”技术在长沙城市规划中的应用 湖南大学 20040501 [7]梁军，何建邦.数字城市的建设核心.地球信息科学.2002,(1):21-25 [8]李荣杰等.数字城市建设 河南科技2008.7 [9]吴 旭.运用现代管理原理创新规划管理方法 城市规划 [10]邹德慈.走向主动式的城市规划 [11]张庭伟.市场经济下城市基础设施的建设-芝加哥的经验 [12]杨重光.中国城市化与城市现代化 [13]王宏伟.城市规划、建设与管理信息化的发展趋势 [14]周年兴.俞孔坚 李迪华 信息时代城市功能及其空间结构的变迁 [15]魏长宝.数字时代的人文精神 [16]鲍宗豪.数字化与人文精神 [17]陶松龄.陈有川 城市跨越式发展的辨析 [18]吴旭.运用现代管理原理创新规划管理方法 城市规划