浅谈“数字城市”建设与城市规划

尹建国 1 曲党政 1 张英2

（1.山东省第四地质矿产勘查院 2.青州市国土资源局）

【摘要】城市是为人而存在的，“数字城市”发展的终极目标也是为提高人民生活水平服务的。文章通过“数字城市”建设的内容、体系结构的分析，总结了“数字城市”对城市规划与城市规划管理的意义，体现了“数字城市”建设对城市规划的辅助及变革作用。

【关键词】数字城市城市规划信息管理数据共享

一、概述

城市是社会经济、政治、科技、文化的中心，“数字城市”是城市的信息化、数字化，是真实城市的对照体[1]。“数字城市”是信息社会的主要组成部分，也是“数字地球”战略的集中表现。

"数字城市"是以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础,以现代通信网络技术及信息安全技术为支撑，综合运用3S技术(RS遥感、GIS地理信息系统、GPS全球定位系统)、人工智能技术、虚拟仿真技术等对城市进行多分辨率、多时相、多尺度和多种类的三维描述和分析，构筑数字化的城市。

“数字城市”将现代城市的信息进行收集、整理、归纳，并按照地理坐标建立完整的信息模型，借助网络，为各机关、企事业单位以及公众提供快速、完整、形象得获取城市各种信息的手段，为城市的土地管理、城市规划、建设和运营、公安消防、防灾减灾等提供有效的辅助，为调控、监管、预测城市提供现代化手段和服务。

二、发展现状

“数字城市”是1998年1月美国副总统戈尔提出来的，欧美等先进国家信息化建设起步较早，建设数字城市的基础好，而我国起步较晚，2000年3月工程才正式启动，但发展较迅速[6]。随着“数字城市”建设的不断发展，各城市纷纷根据需要采集空间数据、城市影像数据，建设高程模型、城市三维模型等，构建数字城市数据库[2]。国家二次土地调查、人口普查等基础信息数据库的获取，正是“数字城市”建设的基础。“数字北京”、“数字南海”、“数字大连”、“数字哈尔滨”等等的建设是“数字城市”的实践[3]。

随着计算机技术、地理信息技术、网络技术的不断发展，“数字城市”应用系统发展迅速，已经从二维电子地图时代走进数字三维城市信息化时代，以前只能在单机运行的程序，现在只需要打开网页，便能够轻松获取需要的信息。

三、“数字城市”建设内容

1、建设由城市空间基础信息平台、城市综合信息平台和城市电信基础平台组成的核心系统，实现数据共享。

建立基础数据建设标准，并建立有效的空间基础数据尤其是框架数据更新机制，建立服务规范化体制，实现真正的数据共享和交换。

2、建立城市空间数据分发和服务体系，使空间基础数据更好的为“数字城市”“数字社区”建设服务，最大限度地发挥空间数据产品的应用潜力和效益。

3、建立应用系统，各行业应用系统的建立才能真正让“数字城市”建设成果在各行业中切实应用。

4、网络与信息接入设备，这是“数字城市”的前端，直接面向最终用户。

5、政策法规与保障体系，它为数字城市建设及运行提供法律、经济、标准、组织和管理等方面的保障[7]。

建立健全城市相关政策法规体系和保障体系，完成“数字城市”空间数据产品、技术、服务方面的行业标准。

四、“数字城市”构成体系

“数字城市”是在遵守国家法律、法规，行业标准、规范的前提下建设起来的数字化城市管理系统，“数字城市”的详细系统结构如下图所示：

4.1基础设施

“数字城市”的建设需要依托基础设施，网络设施能够保证数据的共享交换、服务的网络发布、远程调用等的实现，网络设备的好坏直接影响数据展示的速度。存储设备主要完成数据的存储和管理，存储设备的性能将影像数据存取速度。服务器一般分为数据库服务器、应用服务器、Web服务器和管理服务器，分别完成数据库的管理、应用程序维护、Web服务发布以及综合管理等。

4.2数据中心

数据层是“数字城市”的信息化资产和资源，由综合信息库和框架数据库组成，主要包括数字城市基础地理信息数据、影像数据、地名地址数据、三维景观数据、元数据以及各专

题数据[4]。

4.3基础地理信息服务平台

基础地理信息服务平台是“数字城市”建设的基础，整合各部门的地理信息数据，建成一体化的地理信息在线服务体系，构建分布式信息共享和开发环境，提供一站式综合服务，各行业数据分别建设，平台共享。

4.4技术支撑

“数字城市”的建设离不开技术支撑。其中遥感技术、GPS技术是测绘基础数据采集技术；数据挖掘与融合技术、数据库与数据仓库技术是针对数据管理的技术；GIS技术是系统开发与数据利用分析的技术；可视化技术、系统集成技术、宽带网络技术都是数据的良好显示及应用所需要的技术[5]。

4.5应用系统

“数字城市”的应用几乎涵盖到城市的各行各业，包括城市规划、市政管线、土地管理、城管、房管、公共安全等政府应用领域，同时，还包括企事业单位以及社会公众的信息查询、统计、分析等[8]。

4.6面向用户

“数字城市”的建设就是要面向各个城市用户层次，包括市委、市政府等政府机关、企事业单位以及公众用户，根据不同的角色设置，分配不同的功能权限。

五、“数字城市”建设对城市规划的意义

5.1“数字城市”之辅助规划

传统的城市规划与设计通过规划设计平面图、效果图、沙盘模型和三维动画来展示规划设计成果，计算机技术在城市空间、城市环境模拟上有一定应用，标准化和数字化的建设对规划图文资料的审查、复核、汇总，完全可以通过专业软件自动生成。

“数字城市”的建设能将各种规划设计方案定位于虚拟三维环境，以动态交互的方式进行全方位审视，评价其对现实环境的影响，并可在虚拟的设计环境中分析设计的合理性，降低设计成本并缩短设计时间。

尤其是在城市地下空间规划、地下管线规划、城市工程地质、水文地质及环境地质分析等微观研究方面，具有明显的优势。同时，通过系统集成将GIS数据等相关信息进行存储、处理和分析，根据城市的现状、发展趋势和潜在能力等综合因素通过不同的预测模型展现可能的前景，供城市中长期规划和宏观调控使用。

5.2“数字城市”之公众参与规划

规划是手段，民众是主人。权尊民之贵、权为民之福、权谋民之利、权保民之安，关心人、理解人，尊重人，有效推进公众参与，真正把群众利益放在首位，同时以满足公众知情权、接受公众监督为目的，建立一套公示系统，如通过“规划网站”不间断的进行规划成果展示，同步建设的还有规划展厅和公示牌，让公众参与更加直接，促进决策过程的民主化。

5.3“数字城市”之城市建设

随着计算机技术、网络技术、海量存储技术与3S技术的迅速发展，“数字城市”在城市规划方面的内涵和外延得到了更高的发展。

“数字城市”的建成不仅包括信息化建设，还包括相关规范、行业标准的建设以及城市文化等的建设。发展速度也不仅取决于技术，还依赖于经济实力、文化发展和政策制度等。“数字城市”建设的基本目标是整合资源、优化配置、服务城市建设与发展。

5.4“数字城市”推进规划标准化、规范化

“数字城市”的建设，推进了规划办案、审批、申报流程的标准化和规范化，每一步都按照标准设定相应流程，促使各项工作按照流程办理。

5.5“数字城市”推进工作智能化

基础地理信息系统（GIS）、办公自动化系统（OA）、网络通信系统（MS）是建设规划管理系统的基础信息平台，将管理过程的信息根据计算机和网络通信技术的要求进行规整，实现了城市规划管理信息系统的建设和应用，各项工作内容已经流程的设定使得规划工作更加智能化，使城市景观布局分析、城市动态发展分析简单方便。

随着信息化建设的进行，可以建立城市规划管理部门与城市建设者之间的有效信息通信渠道，实现网上报建、规划审批等。

参考文献（Reference）

[1]胡乔迁.可持续的数字城市建设研究哈尔滨工业大学2003-7

[2]闫博.“数字城市”地理信息基础平台研究与设计华东师范大学 2005-10

[3]郭宇波.基于UDDI的数字城市信息服务集成平台研究复旦大学 2004-05

[4]项琳.数字城市建立技术研究及数字校园实现西安科技学院硕士学位论文 2002-01

[5]李宗华.数字城市空间数据基础设施的建设与应用研究武汉大学2005-05

[6]李定平.“数字城市”技术在长沙城市规划中的应用湖南大学 20040501

[7]梁军，何建邦.数字城市的建设核心.地球信息科学.2002,(1):21-25

[8]李荣杰等.数字城市建设河南科技2008.7

[9]吴旭.运用现代管理原理创新规划管理方法城市规划

[10]邹德慈.走向主动式的城市规划

[11]张庭伟.市场经济下城市基础设施的建设-芝加哥的经验

[12]杨重光.中国城市化与城市现代化

[13]王宏伟.城市规划、建设与管理信息化的发展趋势

[14]周年兴.俞孔坚李迪华信息时代城市功能及其空间结构的变迁

[15]魏长宝.数字时代的人文精神

[16]鲍宗豪.数字化与人文精神

[17]陶松龄.陈有川城市跨越式发展的辨析

[18]吴旭.运用现代管理原理创新规划管理方法城市规划

生态理念下的城乡规划设计分析

生态理念下的城乡规划设计分析发表时间：2018-08-09T11:53:36.510Z 来源：《基层建设》2018年第19期作者：王才华李国凯 [导读] 摘要：在近些年中，城乡的发展迅速，但是在高速发展的过程中，带来了十分严峻的环境污染的问题，土壤污染问题、空气污染问题、水资源的污染问题正在逐渐的影响着人们的生活，人们意识到解决这些问题的必要性，在城乡的建设和管理的过程中，融入生态理念能够解决日益凸显的生态问题，逐渐改善人们的生活品质。山东大卫国际建筑设计有限公司山东济南摘要：在近些年中，城乡的发展迅速，但是在高速发展的过程中，带来了十分严峻的环境污染的问题，土壤污染问题、空气污染问题、水资源的污染问题正在逐渐的影响着人们的生活，人们意识到解决这些问题的必要性，在城乡的建设和管理的过程中，融入生态理念能够解决日益凸显的生态问题，逐渐改善人们的生活品质。关键词：城乡规划设计；生态理念；城乡管理 1城乡规划设计要点 1.1融入多种元素和体现时代感按照传统的城乡规划设计理念思路，城乡规划设计往往就是对于城乡具体发展的规划与设计，很多时候就是一张简单的发展示意图。以上世纪九十年代我国北方某地的城乡规划设计文件蓝本为例，其关注的重点就是城乡的建筑设计、道路设计和市政规划，与其说是规划设计，倒不如说是建筑示意图。在具体的城乡规划设计过程中，除了要考虑硬件方面的发展以外，还需要将更多的元素融入其中，比如在城乡规划设计的过程中，密切考虑城乡人口的发展情况，对于可能出现的人口增长地区预留出足够的土地、对于人口密集区域做好合理的疏导工作。另外还要考虑地区经济发展、尤其是特色经济的发展情况，在规划设计的过程中为经济发展提供足够的硬性保障；对于城乡之间的道路连接和未来的发展趋势也要做好设计以及判断，争取较为长远的考虑问题，避免出现规划设计“出台就过时”的情况出现。 1.2解决好城乡经济发展与土地资源的关系土地资源在当今社会的发展过程中，已慢慢地演变为稀缺资源；市场供需的不均衡导致了诸多问题的出现，比如地价高企、房屋建筑过程偷工减料等。在规划与设计的过程中，必须考虑其间的关系，对所在地区的城市和乡村发展仔细认真的开展相关的调研工作；与相关的专家学者商讨合理的解决方案，将讨论的结果纳入到实际的城乡规划设计发展纲要当中，提升规划设计的合理性和预见性，协助解决城乡经济发展和土地资源间比较紧张的关系。 1.3规划设计要以环境友好为首要考虑对象环境是人类发展的前提，没有好的环境，一切的发展都是空谈，这些问题在实际的发展过程中却没有得到人们足够重视，以至于大气环境污染的问题日益严重、水资源的污染情况不容乐观、很多土壤已经无法收获庄稼。保护环境资源就是保护自己的家园。在城乡规划设计的过程中，应当以环境友好作为首要的考虑对象，不论发展任何形式的产业，都应当将环境保护放在首位，努力改善城乡的环境，在城市建设过程中避免工业污染，在乡村建设过程中保护生态环境，争取实现可持续发展。 2乡规划设计和管理的现状 2.1规划设计和管理中耗费资源较多城乡的建设中一定是需要相应的资源加以支撑，但是在设计的过程中存在着资源浪费的情况。城市的快速扩张，导致耕地的减少，不合理的城市扩张的规划不但不能给居民以便捷，反而损失了大量的耕地。科技的逐渐进步，汽车成为人们日常生活中主要的交通工具，而我国的石油资源主要依赖于从国外进口，大量的能源进口降低了我国能源的安全性，汽车的大量应用对我国的石油资源提出较高的需求。水资源是人们生活赖以需求的资源，城市人口较多，且存在着较为严重的资源浪费现象，城市的需水量巨大，城市通过加深汲水的深度实现水资源的补充，长此以往诱发地表沉降等现象。 2.2规划设计和管理中污染较多城乡的发展速度过快，缺乏统一、整体的规划，在这个过程中环境污染的问题比较严重，空气、水源、土地等资源都有着不同程度的污染问题。空气中的可吸入微粒（PM2.5）就是空气的污染，很多地区都出现了十分严重的空气污染的问题。水资源的污染现象也较为严重，水资源的污染容易扩散且不易处理，容易诱发土地污染和空气污染等问题的发生。土壤的污染能够将土壤的污染通过种植过程转移到植物之中，可能诱发食品安全问题，给人们的健康带来直接的影响。 3何进行生态型城乡规划 3.1树立生态城乡规划的理念一个地区拥有较好的对生态环境的保护意识与这个地区的城乡规划是分不开的，即合理的城乡规划对保护当今生态环境非常重要。因此，为了保证广大人民都能够树立良好的生态理念，并且相关建设单位能够合理的进行城乡之间的规划建设活动我们可以从以下几个方面来出发进行完善。首先相关建设单位要树立生态建设理念，即在进行建设的过程中一定要尊重自然并保护自然，从而建立一个良好的人地关系；其次就是要在建设过程始终坚持以人为本的设计理念，坚持可持续发展战略，要尽可能少的排放二氧化碳等污染性气体，在施工中多使用现代的节能高效资源；最后就是要努力治理城乡污染。只有这样以建设“生态城市”、发展“低碳经济”作为目标来规划人与自然建的和谐发展才能够达到生态平衡。 3.2合理规划城市空间在我国一般来讲城市地区相对于农村来讲无论是在交通上还是信息获取上都比较发达，因此城市是我国向前发展的重要地区，也是许多人民赖以生存的环境，但城市污染也是当今影响生态环境建设的核心所在，因此要想建设生态型城乡规划也必定要以城市作为中心来进行完善。 3.3健全生态意识首先在我国的城市空间结构建设系统应该和各个地区的生态环境系统有相对较高的契合度，即国家应加大对“生态城市”、“绿色城市”、“宜居城市”、“健康城市”等一系列城市课题的研究力度，在人民心中种植“生态文明”的意识。而我国地大物博，国家可以先设置一个试点，在对人们普及生态文明的观点之后，在适当时机在对搞试点进行环境状况的评定工作，从而再次分析造成环境问题的原因，从而可以更加细致的划定地区资源的承载能力，最后就是要仔细分析这些造成环境问题的原因，从而最大限度的控制污染环境的因素，当然在这

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城市规划建设管理座谈会讲话稿同志们：刚才同志传达了省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神。省委省政府支持市加快发展动员大会,明确提出给市“松绑、让利、开绿灯、出政策”,下发相关文件,动作之快、力度之大、影响之深,在历史上、历史上都是空前的。我们建设系统的每位同志都深受鼓舞、倍感振奋,同时也深感责任重大。所以,请同志们一定要把深入学习、贯彻落实好省委省政府支持市加快发展动员大会和书书记、省长的重要讲话精神作为当前重要的政治任务,切实抓紧抓好,用以统一思想、凝聚人心、振奋精神、激励斗志。下面我就如何学习领会大会和书记、省长的重要讲话精神,如何将大会精神和领导指示落到实处,与大家共同研讨、交流。一、认清形势明确任务（一）面临的形势目前,市站在新的历史起点上,面临着一个新的战略机遇。省委省政府要求全省支持市加快发展,特别是省政府《关于支持市加快经济社会发展的意见》,从8个方面、36条具体措施,给松绑、让利、开绿灯、出政策,为市的科学发展营造了良好的环境。这让我们看到了省委省政府支持市加快发展的坚定决心和魄力,这是市历史上不可多得的重大机遇。如果抓不住或放掉这次机遇,不仅辜负省委省政府的殷切期待,而且也对不起400万各族群众热切盼望,就是历史的罪人。我们一定要珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇,借机成事,在加速发展、加快转

型、推动跨越上取得重大突破。理清思路,查找差距。两位主要领导在讲话中充分肯定了市在经济社会发展中取得的成绩和在全省经济社会发展中的地位和作用,明确提出了市加快发展的目标任务和基本路径,为我们思考、谋划、推动工作指明了方向。省委省政府要求市认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,在全省加速发展、加快转型、推动跨越中先行一步,走快一些,率先实现全面小康,成为全省经济社会发展的“火车头”,成为黔中经济区崛起的“发动机”,在推动全省经济社会又好又快、更好更快发展中发挥更加重要、更加有力的带动作用。省委省政府提出全力支持市加快发展,是一个非均衡推进战略,是一个深思熟虑的重大决策。将资源向最有效、发展最快、能够创造财富更多的地方进行配置,这是对我们的巨大鞭策和巨大鼓舞。一个省会城市一定是这个区域的经济、政治、文化中心,一定是这个区域经济社会发展的制高点,一定是这个区域生产力聚集中心和财富创造中心。近年来,我市在基础设施建设、产业发展、生态环境保护、民生改善、城市管理等方面取得了一定成绩。但与中央的期望和人民的期待相比,市的发展仍然较慢,与兄弟省会城市相比,我们经济发展的差距还较大,而且有些方面的差距还在拉大。市最大的问题还是经济总量不大,发展的步伐太慢。因此,我们必须按照省委省政府的安排部署,按照两位主要领导给我们指出的发展战略和奋斗目标,结合城建系统的工作实际,认真思考,进一步理清工作思路。城建工作就是围绕城市规划、建设和管理来开展,城市建设投入在整个固定资产投资中占很大的比重。目前我们存

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数字城市、智能城市与智慧城市的区别 ——WORD文档，下载后可编辑修改—— 最近国内城市规划界不停的在出现新名词，出现新概念，出现新思潮，发起新运动，各地都在编制各种各样的规划，或许你也听到过智慧城市、数字城市、智能城市、城市全域物联网规划等等，那么你了解多少呢,本文为你解惑一二: 1.什么是智慧城市, 智慧城市是信息化应用取得良好效益的知识型城市。智慧城市的优点在于通俗，易于宣传，缺点是无法准确定义，因为“智慧”是人们早已熟悉的词汇，自会以自己的理解想象智慧城市，“智慧城市”只能是公众视角，不是信息工程学的精确定义。智慧城市是宏观概念，它反映了社会对未来城市的知识化、信息化、高效益的一种愿望，着眼于城市发展整体的总效果。信息化是智慧城市的重要内容，社会对智慧城市的期望并不局限于信息化，社会要求城市具有整体发展的智慧。 2.什么是智能城市, 智能城市是智能技术充分应用的城市。智能技术也是信息技术，只是强调的重点不同。智能技术强调的是软件资源，强调自动处理系统的贡献，智能技术有望成为信息技术应用的新热点。信息化普及与计算机的性价比密切相关，IT昂贵时代许多人围着一台计算机转，IT廉价时代一人一台计算机，在IT超廉价时代将会有许多计算机围着人服务，智能服务的特点是对事不对人，展现为自动化服务。在一对一信息服务的时代，应用的中心是个人化的信息服务，主要是系统向人提供信息，供人使用，在多对一IT智能服务时代，信息系统是代替人自动处理事

务，如智能电网、智能交通、智能环保都是自动化系统，系统经常在人无所察的情况下为居民提供服务。程序是人处理事务方法的逻辑表述，这些程序在特定系统上运行形成了自动处理事务智能，理论上可以用居民日平均利用的程序条数反映城市的智能化程度，城市的智能化程度越高，居民的生活工作越方便也越有效率。 3.什么是数字城市, 数字城市是城市相关的管理与服务信息实现充分计算机化的城市。数字城市概念是在上世纪末提出的，其推动力来自空间地理系统技术的成熟。今天数字城市概念已不再局限地理系统，而成为能够提供完善信息服务的城市，有完善的信息基础设施、完善的网络服务和包罗万象信息内容服务。数字城市强调直接面向人的信息服务，用户端设备是PC、手机、平板电脑、电子书等附属于人的终端，系统提供信息供人使用。数字城市代表了以人为直接目标的信息服务理念。数字城市是智慧城市的基础和重要组成部分，智慧城市规划首先要完善数字城市建设，信息化基础好的地区适宜增加城市智能系统工程建设。 4.中国特色的智慧城市智能建设将成为信息化的新热点。IBM的智慧城市概念实际是智能城市的概念，“智慧城市”的概念是中国特色的概念，其中国特色表现在以下几方面: (1)国内并未对智能项目建设给予更多关注。国外“SmartCity”侧重于智能项目建设，侧重于按行业设计，中国的智慧城市实际上是“信息化建设更有效益的城市”，国内信息化发展与发达国家差一个周期;在观念上、技术上、经验上对建设城市智能系统缺乏足够的准备。

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咨询工程师继续教育2021智慧城市规划试卷70分一、单选题【本题型共5道题】 1.智慧城市发展的根本目的是为了（），需要通过完善的服务体制和创新的经济发展模式作为支撑。 A．提高人民的生活质量 B．保护城市的自然环境 C．促进经济的健康发展 D．建立和谐的社会环境用户答案：[A] 得分：6.00 2.实现城市居民在“吃、住、行、游、购、娱、健”各个方面，都能够做到任何人都能随时随地使用任何设备或方式获得其所需的各种社会服务，是智慧社区建设的（）。A．近期目标 B．远期目标 C．根本目标 D．终极目标用户答案：[D] 得分：6.00 3.（）的出现为智慧城市信息系统的感知和控制提供全面支持，并应用于智慧的各个领域。 A．泛在网络 B．云计算 C．物联网 D．大数据用户答案：[C] 得分：6.00 4.从技术实现上，智慧社区包括五个层次和两大保障体系。其中两大保障体系包括政策法规与标准规范保障和（）。 A．信息共享保障 B．信息智能保障 C．信息安全保障 D．信息多样化保障用户答案：[C] 得分：6.00 5.（）的出现为大数据应用提供了平台与支撑，对异构、多维和海量的数据采用统计分析、数据挖掘方法、模型预测和可视化分析，最终得到问题的解决方法和用户可用信息。A．泛在网络 B．云计算 C．物联网 D．大数据用户答案：[C] 得分：0.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.过于强调信息通信技术易于导致（）。

A．商业利益主导城市发展 B．城市发展缓慢 C．经济可持续问题的恶化 D．社会可持续问题的恶化 E．城市两极分化用户答案：[ADE] 得分：8.00 2.与以往的“数字城市”、“智能城市”相比,“智慧城市”具有以下特点（）。 A．更加提倡人文与和谐 B．更加聚焦民生与服务 C．更加鼓励创新与发展 D．更加关注共享与协同 E．更加强调认知与关联用户答案：[BCD] 得分：8.00 3.相对于传统社区，智慧社区更加注重以人为本的社区建设，其关键特性是（），而智慧社区因其组织管理更为先进合理更加具备自我完善和自我发展的能力，从而更具可持续发展的潜力。 A．智能感知 B．可持续发展 C．和谐社区 D．主动服务 E．信息技术用户答案：[AE] 得分：0.00 4.20 世纪四五十年代开始，（）成为社会发展的主流,信息技术也成为继农业、工业生产力之后的新兴生产力,并迅猛发展,进而潜移默化地影响着人们的生活与工作。 A．充分利用信息技术 B．开发利用信息资源 C．不断创新信息技术 D．促进信息交流 E．知识共享用户答案：[AD] 得分：2.00 5.智慧城市是以（）为目标，整个城市具有较为完善的行为意识和调控能力，具有空天地多平台协同能力。 A．发展更科学 B．社会更和谐 C．管理更高效 D．交通更便利 E．生活更美好? 用户答案：[ABCE] 得分：8.00 三、判断题【本题型共3道题】

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（二）自觉依据规划进行建设和管理。城市规划有一个根据经济社会发展的实际不断趋于科学、合理、完善的过程。同时，也有一个对城市规划权威性、重要性认识不断深化的过程。换言之，也就是如何自觉依据规划来进行建设和管理。这些年来，有成功的经验，也有失误的教训。我国的城市建设近十年来日新月异，新建筑、新景观如雨后春笋般涌现。但也出现了一些败笔，如一些城市或是拆毁了具有历史风貌的区域，或是在风貌保护区新建了一些现代高层建筑。一个城市要发展好、建设好、管理好，首先要规划好。所谓规划是“龙头”，就是讲规划要先行。这样城市的发展、建设、管理才有明确的方向和目的，才能避免盲目性，甚至破坏性。规划已经一定程序确定，就具有权威性和严肃性，不能由于长官意志或地区（部门）利益而随变更。规划必须高起点，才适应和满足城建设和管理的需要。以科学的规划减少建设的失误。规划要体现超前性、科学性、特色化、历史变化等，努力克服“千城一面”现象。从一定意义上讲，一个城市展速度的快慢，城市建设和管水平的高低，一方面取于城市规划是否高起点，具有超前性、科学性、特色性；另一方面取决于建设与管理是否严格依据规划的要求，科学有序的进行，维护规划的权威性和严肃性。二、建设是城市发展和基础，是规划和管理的具体实施和前提条件

2017年度专业技术人员大数据与智慧城市建设试题(答对36题)

2017年度专业技术人员大数据与智慧城市建设试题单选题：共 15题，每题 2分，合计 30分 1 标记我们国家现在处于应用和技术双引领的地位主要是依靠人口红利优势和应用规模优势。（）正确错误 2 标记（）通过了全面深化改革的决定。十六届三中全会十七届三中全会十八届三中全会 3 标记网络经济的核心理念是创新、协调、绿色、共享、开放。（）正确错误 4 标记 IT和DT时代的最大区别，（）为我们建了好多信息系统。DT时代 IT时代 5 标记

阿里巴巴这么一家优秀的企业不能在国内上市，非得要去美国上市的原因是（）国内的上市政策不适应美国市场更适合阿里巴巴企业不想在国内上市 6 标记智慧城市思想加速了信息惠民的公共服务。正确错误 7 标记大数据的四个维度是数量，多样性，速度，准确性。对错 8 标记下列选项中，不属于智慧城市中广泛的业务协同建立基础是？（）数据交换简化流程数据共享互连互通网络 9 标记

下列有关我国智慧城市建设所处现状，表述错误的是？（）城市建设目标缺乏科学、全面的认识城市在规划和建设中缺乏依据存在盲目投资建设的情况智慧城市建设整体尚处于成熟阶段 10 标记智慧城市是城市信息化建设的新阶段，其目的是为了以泛在的信息服务为基础，为人们的衣食住行提供便利，提升人们的生活水平。正确错误 11 标记旧州镇主要依托丰富的屯堡文化资源和良好生态环境，发挥生态和文化优势，建设绿色旅游小镇。对错 12 标记云栖小镇的政策支持：创新政企合作模式，在全国首创政府企业“1+1”的政策扶持机制。正确错误

浅谈生态城市的规划设计要点

浅谈生态城市的规划设计要点浅谈生态城市的规划设计要点摘要：城市生态系统是人类生态系统的主要组成部分，城市规划必须注重统筹发展，搞好城市规划，需要从城市发展的战略需求出发，在区域发展一体化的大背景下谋划城市发展。因此，生态城市的建设要精心做好生态城市设计。本文主要介绍了生态城市规划的概念与设计原则、规划内容及设计要点等，以期促进城市的可持续发展。关键词：生态设计；城市化；设计原则；设计要点 Abstract: the urban ecosystem is a major part of the human ecosystem, urban planning must pay attention to the overall development, do a good job in urban planning, need from the strategic needs of urban development, the integration of regional development under the background of planning the urban development. Carefully prepared, therefore, the ecological construction of city ecological urban design. This paper mainly introduces the concept of ecological urban planning and design principles, planning content and design key points, etc., in order to promote the sustainable development of the city. Key words: ecological design; Urbanization; Design principles; Design points 中图分类号： G322 文献标识码：A 引言当前，生态化建设实践正在我国蓬勃展开，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，同时又将经济学、社会学等多学科知识以及多种技术手段应用到其中，是经济高效、社会和谐、生态良性循环的人类居住区形式，将自然、人、城市融为有机整体，形成互利共生结构。在规划、设计和实施建设中要充分利用自然生态系统，同时也要保证城市建筑在整体规划设计中的协调及统一，并使建筑成为生态城市中的一部分。

城市生态住区规划设计分析

城市生态住区规划设计分析发表时间：2016-08-11T16:55:26.260Z 来源：《基层建设》2016年11期作者：房晓明郭雅娜 [导读] 城市生态住区是一项具有前瞻性的研究课题，生态住区的建设任务也非常艰巨。 1营口市城市规划设计院产业基地分院 115003；2营口沿海开发建设有限公司 115003 摘要：城市生态住区是一项具有前瞻性的研究课题，生态住区的建设任务也非常艰巨，它需要我们进行长期的探索与努力。本文主要对城市生态住区规划设计进行了探讨。关键词：城市住区；生态规划；设计引言住宅建设的发展，从国际上来讲，一般需要经历三个阶段首先是注重数量阶段，这时房屋短缺，需要在尽可能短的时间内建造尽可能多的房子。其次是数量与质量并重阶段，这时数量虽然仍不足，但己不再紧张，人们开始对质量有新的要求，于是在技术创新的基础上进一步工业化，发展通用体系，以部件为中心组织专业化、社会化大生产，在此期间住宅产业获得了高度的发展。最后是注重质量阶段，在住房数量己满足人们需求的基础上，出现了空房，这时的人们对住宅的质量和环境有了更高的要求，于是高科技应用技术大量进入住宅，以满足其个性化、多样化和更高环境质量的要求。只有社会进步了，人类才会从居住中得到享受，恢复尊严，也同时增加了人与人之间交往的需求。这些生活的欲望同时改变了建筑的设计和城市的形态。人们更注重于居住建筑中自我享受的成分，而对于环境保护和城市生态的保护关注不够。过去我们把建筑仅仅看成是一个工作和生活的容器，现在看来建筑应该是全球生态系统的一个组成部分。全球生态系统是由无机元素、有机生命体和人类组成的，靠空气、土壤和水来维持，这是一个完整的生态系统。住宅建筑也是一样的。所以要把住宅按照一个生态系统来考虑。 1、总体布局 “生态住区”特别体现对人的关怀和对环境的尊重，而人的健康舒适感还体现在心理上。国外的设计师在规划时注重住区的空间形态，讲究多中高层的建筑配比，特别是人在其中的感受。人们在其中感到空间丰富，尺度宜人，环境设计实用精致。在公认的一些优秀的住区中，没有不顾朝向的围合和曲线，人们的家园在花草的掩映下，有高有底，各具表情，空间效果十分生动，但实际上每栋楼仍然整齐的排列，有很好的通风和日照。而国内的设计人员往往更追求气派和图案化平面形态，大面积的广场与草坪，有意的围合和花哨的表现图。在节地问题上，应从三方面着手:（1）容积率控制在合理的水平，并非越低越好;（2）停车场架空或入地，即建造立体化的多层停车场或地下、半地下停车场;（3）从节地与节能两个因素综合考虑，宜建造多层和小高层公寓，控制建设单门独户的别墅。 2、户型设计居住建筑的设计应该考虑未来使用功能变化的多种可能性，甚至应当考虑到把住宅改变成大型公寓、小型公寓或办公室的可能性。即使是居住社区中的公共建筑也应考虑未来使用功能变化的需求，如改变成居住建筑或零售店的可能性。只有这样，才能有效地减少大拆大建的现象，减少资源的浪费，才能使居住社区更具适应性，更能符合可持续发展的要求。同时小区提供多样性住宅，以保证各种经济收入的人与各种年龄层次人们的需求，这样不同年龄、不同职业的居民才有可能生活在同一社区中，才有助于形成丰富多彩的社区生活，才有助于形成稳定的社区结构。在住宅总体布局时，要力争采用当地的最佳朝向，满足自然通风和天然采光的要求，尽量不出现西向住宅和北向住宅，尽量使住户能通过自然通风和天然采光而形成较好的内部物理环境，减少使用空调的次数和时间，从而降低整个社区的能源消耗，达到节能的目标。同时尽可能利用当地技术、材料，以降低建造成本，并运用轻易修复或替换的简便技术;使用无污染、易降解、可再生的环境材料，控制室内空气中各种化学污染物质的含量。 3、生态技术采用太阳能、地热、风能、生物能等自然资源。如太阳能利用，天然冷源的利用，自然的采光、通风、降湿等，达到节能的目的。 3.1 风的利用设计中应当考虑创造利于热压和风压通风的条件，尽量满足住区内建筑的自然通风。风能应用技术主要为小型风能电能转换技术，风力发电是一种重要的利用方式。 3.2 合理开发太阳能太阳能的充分利用是未来住宅能源的利用方式，其应用包括两大方面：第一，太阳热能应用系统，即用太阳辐射热加热水，以供给建筑生活热水、采暖及制冷；第二，太阳能光电（PV）系统，将太阳辐射直接转换为电能，为建筑的供暖、空调、照明等功能要求提供清洁的能源。 3.3 地热资源的利用地热能不仅适用于单栋建筑，同时也适用于像农场、工业区、居住小区等成片的建筑。生态住区中利用地热能既没有污染、对生态和环境有利。同时运作费用极低，只需进行初始投资回收的评估。 3.4 节水与水循环使用低用水量的部件或设备（如节水型的龙头、喷头和抽水马桶），甚至尝试使用无水型小便器和无水型马桶。将停车场、广场、游戏场所等处的硬质不透水铺装改为植草砖等透水或半透水铺装，以便使雨水能渗入地层而成为地下水，保持城市的水体循环。 4、环境景观与道路设计住区的景观设计不仅为建筑创造了绚丽多变的空间环境，架起了人与自然交流的桥梁，同时对自然环境和生态系统形成有效保护和合理利用。在规划设计时应弱化过去常设的规模庞大的中心绿地花园的作法，避免将住区公共空间做成城市公园。因为那里虽然气势宏伟，景观诱人，但实用性较差，领域性和归属性也弱，应尽可能强化围合性强、形态各异，环境要素丰富，安静安全的院落空间，它能供老人和孩子休息游乐，供居民亲切交往，从而达到归属领域均好的效果。此外还应强调的是物理环境的均好，即每家都能获得良好的日照、采

2020年城市规划建设管理会议讲话

2020年城市规划建设管理会议讲话按照会议安排，现就城市规划建设管理工作，讲两个方面：一、关于前八个月工作的基本估价今年以来，城市规划建设管理工作按照新型城镇化建设的总体要求，高点定位抓规划，勤督实查抓项目，多措并举抓管理，各项工作进展比较顺利。一是重点项目在抓早抓实、合力推进上取得了较好进展。如期完成了新城西路建设、安定街改造工程，全力加快X等工程进度；XX幢多层主体；X套公租房全部开工建设，农村危房改造开工建设X户，棚户区改造完成勘丈登记X户、签订征收补偿协议X户，X片区X户安置楼建成主体，一些制约工程进度的难点问题正在得到解决。二是城乡规划在体系完善、执法管理上取得了一定成效。全面完成了第四轮县城总体规划、X个修建性详细规划、X个“美丽乡村”示范村规划编制，启动了X新型城镇化试点总体规划编制工作，完成了X个扶贫项目村村庄建设规划和部分贫困村基础设施修建性规划，前八个月共查处违法建设案件X起，拆除违章建筑X平方米，县城规划区内乱修乱建、未批先建等问题得到一定程度遏制。三是城市管理在设施完善、日常监管上呈现出新的变化。多方筹措资金，对X路进行了更换和修补，对缺失的树

木进行了补栽；组织各单位全面落实“五包”责任制和周五卫生大扫除活动，结合市县上半年工作督查和XX等活动节点，对城区环境进行集中整治，有效解决了一些影响城区环境的突出问题。前八个月，全县城市规划建设管理尽管做了一定工作，取得了一定成效，但仍存在诸多不容忽视的问题。突出表现在四个方面：一是攻坚克难力度不大，个别项目进展不够理想。面对资金筹措、征地拆迁、补偿兑现等问题，一些部门和乡镇等靠思想、畏难情绪严重，工作一推一动，甚至推而不动，导致棚户区改造、安置楼建设等工程长期处于停顿状态；对项目规划设计、招投标等前期工作，不提前进行研究，不主动衔接协调，致使公共租赁房建设等工程开工滞后，进展十分缓慢。二是城镇建设理念陈旧，规划编制特色不够鲜明。特别是在小城镇、中心村规划编制过程中，对新型城镇化、美丽乡村建设、精准扶贫等方面要求理解不深不透，对乡村发展实际缺乏深入调研，总体规划与修建性详规衔接不紧密，思路不统一，定位不准确，特色不鲜明，前瞻性、针对性、实用性不强。三是工作落实不深不细，各类遗留问题依然突出。特别是在棚户区改造、公租房和安置楼建设方面，政策宣传、协

数字城市与智慧城市的关系

从数字城市到智慧城市 1.“智慧城市”的概念来源 “智慧城市”的概念源自IBM公司2008年提出的“智慧地球”理念，其核心是“感知化”、“互联化”和“智能化”，是继“数字城市”和“智能城市”后，信息化城市的高级形态。是指借助物联网、传感网、云计算等技术，在环境、交通、医疗卫生、城市管理等诸多领域，构建城市发展的智慧环境，形成生活、产业发展、社会管理的新模式和新的城市形态，以一种更智慧的方式运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续的成长。具体来说，“智慧城市”就是让城市变得越来越“聪明”，比如高速公路的ETC通道，驾车上下高速路，根本不用在收费站前排队，也没有收费员，连车都不用停，经过路口的时候通过智能系统就自动缴了费，这就是“智慧城市”的成功应用案例——“智慧交通”。 “智慧城市”的实现，离不开两项IT技术的支撑：云计算和物联网。北京邮电大学校长方滨兴院士：“智慧城市离不开‘云’计算的支持，终端的计算和存储能力十分有限，云计算平台可以成为智慧城市的‘大脑’，实现对海量数据的存储与计算。” “云计算”概念由Google提出，是分布式处理、并行处理和网格计算的发展，是透过网络将庞大的计算处理程序自动分拆成无数个较小的子程序，再交由多部服务器所组成的庞大系统经计算分析之后将处理结果回传给用户。通过云计算技术，网络服务提供者可以在数秒之内，处理数以千万计甚至亿计的信息，达到和“超级计算机”同样强大的网络服务。

“物联网”是在“互联网”的基础上提出的，指将其互联网的用户端延伸和扩展到任何物品与物品之间，进行信息交换和通信的一种网络概念。 “物联网”被定义为：通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络概念。 2.数字城市与智慧城市李德仁院士曾形象的将“智慧城市”描述为：智慧城市=数字城市+物联网。数字地球以空间位置为关联点整合相关资源(以地理信息系统和虚拟现实技术集成各类数据资源)，实现了“秀才不出门，能知天下事”。物联网将与水、电、气、路一样，成为地球上的一类新的基础设施。世界将继续“缩小”、“扁平化”和“智慧”，我们正在迈入智慧时代。数字地球把遥感技术、地理信息系统和网络技术与可持续发展等社会需要联系在一起，为全球信息化提供了一个基础框架。而我们将数字地球与物联网结合起来，就可以实现智慧的地球。当今世界，数字地球正向智慧地球转型，智慧城市应运而生。数字城市是城市地理信息和其他城市信息相结合、并存储在计算机网络上的、能供用户访问的一个将各个城市和城市外的空间连在一起的虚拟空间，是数字地球的重要组成部分，是赛博空间的一个子集。数字城市为城市规划、智能化交通、网格化管理和服务、基于位置的服务、城市安全应急响应等创造了条件，是信息时代城市和谐发展的重要手段。数字城市为用户提供了各种各样的信息，使其有身临其境的感觉。建设数字城市是城市信息化的系统工程。智慧城市是城市全面数字化基础之上建立的可视化和可量测的智能化城市管理和运营，包括城市的信息、数据基础设施以及在此基础上建立网络化的城市

数字城市及其在城市建设中的应用与展望

数字城市及其在城市建设中的应用与展望 1 数字城市的产生背景与基本概念 1.1数字城市的产生背景 1998年1月31日美国副总统戈尔在美国加利福尼亚科学中心发表题为“数字地球认识21世纪我们这颗星球”的演讲中提出数字地球概念并指出数字地球是一种能嵌入巨量地理信息，对我们的星球所做的多分辨率、三维的描述之后，各国政府和科技界迅速作出积极反应，首届数字地球国际会议于1999年11月底在我国北京举行，国务院副总理李岚清在会上指出：中国将力争在数字地球建设中实现跨越式发展，表明我国政府和科技界对数字地球的高度重视与关注，经过两年的研究和讨论，相关专业的专家、学者们对数字地球的概念、支撑技术应用前景以及优先发展的应用领域作了较为详细的探讨和阐述，与此同时科学家们还提了数字中国、数字北京及数字海南等概念，这些概念在全球、国家及区域三个层次上概括了数字地球的作用，在数字地球的背景下城市问题的专家提出了数字城市概念。 1.2数字城市的含义数字城市的概念，正如数字地球概念一样，目前尚无公认的严格定义，实际上，数字城市指的是信息化的城市，是真实城市（物质城市及其社会政治经济特征综合体）的虚拟对照体，数字城市的核心是真实城市及其时空变化在虚拟三维空间的数字化重视与认识，数字城市是城市地理信息系统的延伸与发展，其技术基础是城市空间数据基础设施，数字城市的内容包括城市设施的数字化、城市网络化、城市智能化和可视化等主要方面.随着科学技术的不断发展数字城市还会被赋予不同的新的内涵.数字城市是一种通俗说法用数字化手段处理城市问题是数字城市概念的本质. 1.3数宇城市是城市发展的必然产物城市是自然经济和社会相结合的综合体.是政治、经济和文化的中心.城市经济发展迅速、人居环境复杂.国民经济产值80%以上集中在城市.发达国家80%左右的人口集中在城市同时.诸如农业人口不断向城市集结使得城市人口迅速增长与膨胀.产业结构调整和高科技企业带来的失业.工业、汽车尾气噪音生活垃圾影响城市环境、汽车工业的快速发展影响城市交通等诸多城市问题，已经严重影响和制约着城市发展.这些城市问题.不能仅仅依靠领导意志、专家个人经验对局部或单一问题进行调整解决.未来的城市发展.必须从城市的整体发展,可持续发展的高度全面考虑.城市现代化智能化.需要构建数字城市.对城市问题的现状作出全面、准确的估计与分析对未来发展进行科学、合理的推断与预测.目前计算科学、空间信息科学、城市科学，地球科学、系统科学和社会科学等学科发展，已经为构建数字城市奠定了坚实的技术基础.数字城市是未来城市发展的必然产物. 2构建数字城市的核心支撑技术 2.1遥感技术航天航空遥感具有信息丰富、影像直观现实性好及更新速度快等特点根据遥感信息可以制作数字正射影像建立地面数字高程模型.自动识别地面目标及其性质等.它们将是数字城市的几何空间信息和部分属性信息获取与更新的主要手段. 目前航天遥感影像的长线阵CCD成像扫描仪可达到1~2m的空间分辨率.使我们可以看到城市中的建筑道路上的车辆等.成像光谱仪的光谱细分可达到5~6nm水平.能自动程度较

浅论建设绿色生态城市的必要性和重要性

浅论建设绿色生态城市的必要性和重要性文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

浅论建设绿色生态城市的必要性本文从可持续发展的角度提出并分析了建设绿色生态城市的必然性，并对绿色生态城市的规划提出了发展构想，从自然和社会两方面分析并阐述了创建绿色生态城市的有关观点和手法。随着经济的发展，城市人口的增加，资源的减少，工业化的大量生产，环境遭到严重的破坏，以人口、资源、环境为重点的生态危机日益加剧，土地的大量开发，在山河壮丽的祖国大地上，令人痛心疾首的那些恣意开山毁林、削石、拓直路、填河塘、掘古树、破坏自然环境的事件时有发生，在钢筋混凝土的从林里蜗居“鸽笼”，在被“现代文明”污染的空间里惶恐于“城市病”的人们心底的声音呼唤着返朴归真，寻求协调经济发展、资源供应、环境保护、改善城市环境质量、建设绿色生态城市、促进环境可持续发展成为社会各界，特别是城市规划人员的伟大使命。 ? 一、建设绿色生态城市的必须性建设绿色生态城市是可持续发展的客观要求“可持续发展”作为一个全球性的发展战略，在当今世界已越来越受到各国政府的重视。人类享有追求健康而富有的生活权利，但在发展中应坚持环境、社会、经济三者的和谐统一，而不是凭借人们手中的投资采取耗竭资源、破坏生态、污染环境的方式来追求经济的发展，当代人的创造和追求今世发展与消费的时候，应当努力做到使自己的机会与后代的机会相平等，不能允许当代人一味片面的追求短期的超高速发展与消费而剥夺后代人本应合理享有的同等发展与消费机会。具体而言，可持续发展就是使环境、经济、社会协调发展，资源能得有效使用，城乡发展有序推进。由此可

对提升城乡规划建设管理规划能力的思考

对提升城乡规划建设管理规划能力的思考摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。现阶段，城乡规划设计与建设已经成为促进经济发展的重要动力之一。城乡规划设计过程中，应坚持因地制宜的原则，加大对自然资源的利用，并要积极引进新理念、新技术，从而提高城乡规划设计水平。合理规划农村特有的空间，突出乡村建设的特色，对居民住房的合理规划能够使农村空间尽可能利用起来，完善基础设施建设，吸引高素质人才回来建设农村，促进城乡一体化的发展进程。建立合理的相关机制，整治乡村的生态环境，尽最大可能保证机制的有效落实，能使村民之间相互监督，共同进步本。文就对提升城乡规划建设管理规划能力展开探讨。关键词：城乡规划设计；建设管理；规划引言在现代城乡规划建设过程中，乡村建设非常重要。建设中国特色社会主义新农村，坚持走乡村振兴道路，推动新型城镇化建设，打造特色鲜明的城镇、乡村发展新格局，是新的历史性任务。 1城乡规划设计中的问题随着国民经济的发展，我国在城乡规划建设方面已经取得长足进步，城市化建设、新农村建设不断加快，各种基础设施不断完善，为实现人们生活环境、生活条件的改善提供了良好的支持。但现阶段，城乡规划设计中不可避免的还存在着一定问题，例如建筑领域中，一些不法分子为谋求更高的利益，而偷工减料、以次充好，甚至是使用不符合国家规范标准要求的材料，不仅影响着建筑建设质量，也给人们的身体健康带来了一些危害，甚至引发住房安全问题，不利于社会和谐稳定。面对这样的情况，城乡规划设计过程中，应引进绿色、环保理念，积极推进生态建筑建设，为人们提供更加舒适的、安全的、健康的生活环境。 2城乡规划设计中的美丽乡村规划的原则系统性：美丽乡村规划工作涉及到的内容较多，具有复杂性和系统性的特点。在具体规划建设工作开展过程中，需要针对农村地区诸多要素进行分析，并结合各地的实际情况，制定科学、合理的规划设计方案，确保规划设计方案的可行性，进一步保证美丽乡村规划建设的系统性和协调性，为农村地区更快更好发展提供重要保障。可持续性：美丽乡村规划需要遵循可持续发展原则，这样才能够为农村地区的发展创造出效益更大化。在具体规划建设过程中，宜针对当前农村地区存在的具体问题进行深入分析，并积极采取有效的措施，实现对生态环境的有效保护，为农村地区生态环境和人类的和谐发展起到积极的促进作用。生态优先：美丽乡村规划建设需要以保护农村自然生态环境为前提和基础，积极围绕农村的生态经济、人居、环境和文化等方面的特点来发展特色的生态农业，并整合资源，将村庄建设、村居工程、农村旅游等发展内容有机结合起来，依托于不同项目之间的相互带动作用，提升美丽乡村建设的质量和水平。 3提升城乡规划建设管理规划能力的措施 3.1科学规划乡村布局及改善人居住房环境