费率招标与清单招标优劣性比较
工程量清单招标和费率招标的优缺点
工程量清单招标和费率招标的优缺点一、工程量清单招标的优缺点工程量清单招标是指在招标文件中详细列出各项工程量，并对每项工程量进行单价定额的招标方式。
以下是工程量清单招标的优缺点：优点：1. 透明度高：工程量清单招标明确了各项工程量和单价，使得招标过程更加透明，能够有效避免招标过程中的不公平竞争和价格欺诈现象。
2. 灵便性强：工程量清单招标允许投标人根据自身的优势和能力进行报价，使得不同规模和类型的企业都能参预招标，提高了市场竞争力。
3. 明确责任：工程量清单招标中，各项工程量和单价都有明确的责任归属，便于后期工程实施和验收时的责任追究。
缺点：1. 编制工作量大：工程量清单招标需要详细列出各项工程量和单价，对于招标人来说，编制招标文件的工作量较大，需要耗费较多的时间和人力资源。
2. 容易产生争议：由于工程量清单招标的细节较多，容易产生对工程量计算和单价定额的争议，增加了合同谈判和签订的复杂性。
3. 需要专业知识：工程量清单招标需要拥有一定的专业知识和经验，对于非专业人员来说，理解和编制招标文件可能存在难点。
二、费率招标的优缺点费率招标是指在招标文件中以费率形式明确各项工程费用，并要求投标人按照费率进行报价的招标方式。
以下是费率招标的优缺点：优点：1. 简化招标文件：费率招标不需要列出详细的工程量清单，减少了招标文件的编制工作量，提高了招标效率。
2. 易于比较和评估：费率招标中的费率可以直接进行比较和评估，便于招标人在评标过程中确定最佳投标人。
3. 灵便性强：费率招标允许投标人根据自身的优势和能力进行报价，使得不同规模和类型的企业都能参预招标，提高了市场竞争力。
缺点：1. 不透明度高：费率招标中只列出费率而不具体列出工程量，容易导致招标过程不够透明，存在价格欺诈等问题。
2. 风险难以控制：费率招标中，由于没有明确的工程量和单价，容易导致工程实施过程中的费用风险难以控制，可能导致投标人和招标人之间的纠纷。
工程量清单招标和费率招标的优缺点
工程量清单招标和费率招标的优缺点一、工程量清单招标的优点：1. 透明度高：工程量清单招标是一种明确列出工程项目中所需材料、设备、劳务等详细清单的招标方式，可以清晰地展示每一个项目的具体内容和数量，提高了招标的透明度。
2. 精确度高：通过工程量清单招标，招标人可以准确地了解每一个项目所需的材料、设备和劳务的数量，有利于编制合理的预算和控制成本。
3. 竞争性强：工程量清单招标可以吸引更多的潜在投标人参预竞标，提高了竞争性，有利于选择性价比最高的投标人。
4. 便于评审：工程量清单招标可以为评审人员提供详细的标准和依据，方便评审过程中的比较和评估，确保选择合适的中标人。
5. 便于合同管理：工程量清单招标能够为合同管理提供明确的依据，便于后续的工程进度管理和质量控制。
二、工程量清单招标的缺点：1. 编制工程量清单的难度较大：编制工程量清单需要对工程项目的各个细节有深入的了解和把握，需要投入大量的时间和精力进行准确的计量和估算。
2. 容易产生争议：由于工程量清单的编制涉及到大量的细节和计算，可能会浮现差异和争议，增加了合同管理的难度。
3. 限制了创新性：工程量清单招标更加注重细节和数量的准确性，可能会限制了投标人在工程设计和施工方法上的创新性。
4. 需要较长的准备时间：由于工程量清单招标需要对每一个项目进行详细的计量和估算，所以需要较长的准备时间，不适合紧急的工程项目。
三、费率招标的优点：1. 简单快捷：费率招标是一种以费率为基础进行招标的方式，相比于工程量清单招标，费率招标的准备时间较短，操作简单，适合紧急的工程项目。
2. 灵便性高：费率招标更加注重对工程项目整体费用的控制，可以根据实际情况进行调整和变更，具有较高的灵便性。
3. 降低编制成本：费率招标不需要对每一个项目进行详细的计量和估算，减少了编制工程量清单的成本和工作量。
4. 促进创新：费率招标相对于工程量清单招标更加注重对投标人技术和施工方法的创新性，有利于推动工程行业的发展。
费率招标与清单招标优劣性比较
费率招标与清单招标优劣性比较一、引言费率招标和清单招标是常见的招标方式，用于确定工程项目的成本和费率。
本文将对费率招标和清单招标的优劣性进行比较分析，以便工程项目决策者选择适合的招标方式。
二、费率招标费率招标是一种以费率为基础的招标方式。
在费率招标中，承包商根据项目的特点和要求，提供一定的费率标准，以确定工程项目的成本。
以下是费率招标的优势和劣势：优势：1. 灵活性：费率招标可以根据具体项目的要求和特点进行调整，具有较大的灵活性。
2. 快速性：费率招标可以节省招标时间，因为承包商只需提供费率标准，而不需要详细列出每个项目的清单。
3. 适用性广：费率招标适用于各种类型的工程项目，无论是建筑、道路还是水利工程。
劣势：1. 不透明性：由于费率招标没有详细的清单，项目决策者无法准确了解每个项目的成本构成，可能导致费用估计不准确。
2. 风险分摊：在费率招标中，承包商可能将一部分风险转嫁给项目决策者，因为费率招标没有明确规定每个项目的具体细节和要求。
三、清单招标清单招标是一种以清单为基础的招标方式。
在清单招标中，承包商需要根据项目要求，提供详细的清单，包括每个项目的材料、工时、费用等。
以下是清单招标的优势和劣势：优势：1. 透明性：清单招标提供了详细的清单，项目决策者可以清楚地了解每个项目的成本构成，有助于准确估计项目费用。
2. 明确性：清单招标明确规定了每个项目的具体细节和要求，减少了风险分摊的可能性。
3. 可比性：清单招标可以方便地比较不同承包商的报价，有助于选择最具竞争力的合作伙伴。
劣势：1. 时间消耗：清单招标需要承包商提供详细的清单，因此可能需要更长的时间来准备招标文件。
2. 约束性：清单招标对承包商的要求较为具体，可能限制了承包商的灵活性和创新性。
四、比较分析费率招标和清单招标都有各自的优势和劣势。
选择合适的招标方式应根据具体项目的特点和要求来决定。
以下是比较分析的几个关键因素：1. 项目类型：如果项目类型较为复杂，涉及多个细节和要求，清单招标可能更适合，因为它提供了详细的清单和要求。
清单招标及费率招标方式选择及优缺点
清单招标及费率招标方式选择及优缺点一、清单招标方式清单招标是一种常见的招标方式，它是根据工程项目的施工图纸和技术规范，将工程量按照清单的形式列出，招标人根据清单中的工程量进行报价，最终确定中标人。
清单招标方式具有以下优点和缺点。
1. 优点：（1）透明度高：清单招标方式将工程量明细列出，招标人可以清晰地了解每一个工程量的具体要求，确保了招标过程的透明度。
（2）比较公平：清单招标方式在报价环节中，招标人只需要按照清单中的工程量进行报价，避免了投标人之间的价格竞争，确保了招标的公平性。
（3）易于管理：清单招标方式将工程量细化，有利于招标人进行工程量的管理和控制，方便后期的工程进度和质量管理。
2. 缺点：（1）工程量变动：由于工程量是根据施工图纸和技术规范确定的，实际施工过程中可能会浮现工程量的变动，这就需要招标人和中标人在合同中明确变更的规定。
（2）价格不确定：清单招标方式只是按照工程量进行报价，没有考虑到施工过程中可能浮现的特殊情况，因此中标人在报价时需要谨慎考虑，以免造成亏损。
二、费率招标方式费率招标是另一种常见的招标方式，它是根据工程项目的特点和施工要求，按照费率的形式进行招标，中标人按照费率计算实际工程量，最终确定中标人。
费率招标方式具有以下优点和缺点。
1. 优点：（1）灵便性高：费率招标方式可以根据实际情况进行调整，适应不同项目的需求，灵便性较强。
（2）价格确定：费率招标方式将价格以费率的形式确定，中标人可以根据实际工程量进行计算，避免了工程量变动带来的不确定性。
（3）适合性广：费率招标方式适合于各类工程项目，无论是建造工程、电力工程还是水利工程，都可以采用费率招标方式。
2. 缺点：（1）信息不透明：费率招标方式在招标过程中，中标人只能根据费率进行报价，无法了解具体的工程量要求，容易导致信息不透明。
（2）价格竞争：由于费率招标方式没有将工程量明细列出，容易导致中标人之间的价格竞争，可能会影响招标的公平性。
费率招标与清单招标优劣性比较
费率招标与清单招标优劣性比较引言概述在建筑工程领域，招标方式是项目实施中至关重要的环节之一。
费率招标和清单招标是两种常见的招标方式，它们各有优劣。
本文将对费率招标和清单招标进行比较，探讨它们的优劣性。
一、费率招标的优势1.1 灵活性高：费率招标可以根据实际情况进行调整，适应工程变化。
1.2 适用范围广：适用于各类工程项目，尤其是对于设计变更频繁的项目更为适用。
1.3 招标效率高：费率招标可以减少编制清单的时间，提高招标效率。
二、费率招标的劣势2.1 风险较高：由于费率招标没有详细的清单，容易导致工程款项争议。
2.2 控制难度大：费率招标下，工程质量和进度的控制相对困难。
2.3 不利于监理：监理单位难以对费率招标下的工程进行有效监督。
三、清单招标的优势3.1 明细清晰：清单招标有详细的工程清单，有利于工程款项的监管。
3.2 控制方便：清单招标可以更好地控制工程质量和进度。
3.3 有利于监理：清单招标下，监理单位更容易对工程进行监督。
四、清单招标的劣势4.1 编制繁琐：清单招标需要编制详细的工程清单，工作量大。
4.2 适用范围窄：清单招标相对费率招标较为固定，适用范围有限。
4.3 招标效率低：清单招标需要花费较多时间编制清单，招标效率相对较低。
五、结论综上所述，费率招标和清单招标各有优劣。
在选择招标方式时，应根据具体工程情况和需求进行合理选择。
费率招标适用于灵活性要求高、设计变更频繁的项目，而清单招标适用于需要严格监管和控制的工程项目。
在实际工程实施中，可以结合两种招标方式，充分发挥各自的优势，以实现工程的高效、高质量完成。
清单招标及费率招标方式选择及优缺点
清单招标及费率招标方式选择及优缺点一、清单招标方式清单招标是指在招标文件中列出工程项目的各个清单，包括工程量、单位工程价格和总价等详细信息，供投标人参考并编制报价。
清单招标方式的优点和缺点如下：优点：1. 透明度高：清单招标方式明确了工程项目的各个清单和价格，使得投标人可以清楚了解工程的具体内容和费用构成，提高了投标的透明度。
2. 竞争性强：清单招标方式可以吸引更多的投标人参与竞标，提高了竞争性，有利于获取较低的报价和更优质的施工队伍。
3. 控制风险：清单招标方式可以减少工程变更和索赔的风险，因为工程项目的各个清单和价格已经在招标文件中明确规定，双方在合同签订前就已经达成了共识。
缺点：1. 编制复杂：清单招标方式需要详细列出工程项目的各个清单和价格，编制招标文件的工作量较大，需要耗费较多的时间和精力。
2. 需要专业知识：清单招标方式要求投标人具备较高的专业知识和技术能力，能够准确理解和解读招标文件中的清单和价格信息。
3. 价格不确定性：清单招标方式中的价格是根据投标人编制的报价确定的，存在一定的不确定性，可能会导致工程项目的最终成本超出预期。
二、费率招标方式费率招标是指在招标文件中规定工程项目的各项费率，投标人根据这些费率计算出工程项目的总价，并提交报价。
费率招标方式的优点和缺点如下：优点：1. 灵活性高：费率招标方式可以根据实际情况对工程项目的各项费率进行调整，灵活性较高，适用于不同类型和规模的工程项目。
2. 便于比较：费率招标方式使得不同投标人的报价可以直接进行比较，便于业主选择最有竞争力的报价，提高了招标效率。
3. 易于变更：费率招标方式中的费率可以根据工程项目的变更进行调整，方便处理工程变更和索赔等问题。
缺点：1. 不透明度高：费率招标方式中的费率并没有明确规定工程项目的具体清单和价格，投标人无法清楚了解工程的具体内容和费用构成，降低了投标的透明度。
2. 竞争性较弱：费率招标方式可能限制了投标人参与竞标的数量，降低了竞争性，可能导致较高的报价和较差的施工队伍。
费率招标与清单招标优劣性比较
费率招标与清单招标优劣性比较一、引言费率招标和清单招标是常见的招标方式，用于确定工程项目的费用。
本文旨在比较费率招标和清单招标的优劣性，以帮助决策者选择适合的招标方式。
二、费率招标1. 定义费率招标是根据工程项目的特定费率，以单位价格计算工程量，并根据承包商的报价确定最终费用。
2. 优势a. 灵活性：费率招标能够适应工程项目的变化，根据实际情况进行调整。
b. 透明度：费率招标的报价明确，便于审查和比较不同承包商的报价。
c. 简化流程：费率招标不需要详细的清单，减少了编制和审查清单的工作量。
3. 劣势a. 无法准确估算总费用：费率招标只能根据单位价格计算工程量，无法准确估算总费用，可能导致项目超支。
b. 需要强大的监督能力：费率招标需要对施工过程进行严格的监督，以确保承包商按照合同要求执行工程项目。
三、清单招标1. 定义清单招标是根据工程项目的详细清单，将工程量和对应的价格列出，并根据承包商的报价确定最终费用。
2. 优势a. 准确估算总费用：清单招标能够根据详细清单准确估算总费用，有利于项目预算的控制。
b. 明确工作范围：清单招标要求详细列出工程项目的清单，有利于明确工作范围，减少后期的纠纷。
c. 便于质量控制：清单招标要求承包商按照清单要求执行工程项目，有利于质量的控制。
3. 劣势a. 编制和审查清单的工作量大：清单招标需要编制详细清单，并进行审查，工作量较大，需要耗费时间和人力资源。
b. 不适应项目变化：清单招标对项目变化的适应性较差，一旦发生变化，需要重新编制和审查清单。
四、比较分析1. 适用性费率招标适用于工程项目较为简单、变化较大的情况下，能够灵活调整费率以应对变化。
清单招标适用于工程项目较为复杂、变化较小的情况下，能够准确估算总费用。
2. 成本控制费率招标在成本控制方面存在一定的风险，可能导致项目超支。
清单招标能够准确估算总费用，有利于项目预算的控制。
3. 工作量费率招标相对于清单招标而言，工作量较小，不需要编制和审查详细清单。
清单招标及费率招标方式选择及优缺点
清单招标及费率招标方式选择及优缺点引言概述：清单招标和费率招标是常见的招标方式，用于确定工程项目的成本和费用。
本文将分析清单招标和费率招标的选择方法以及它们各自的优缺点。
一、清单招标方式选择1.1 项目特点：- 项目规模：清单招标适合于较小规模的工程项目，如小型建造、装修等。
- 工程复杂度：清单招标适合于工程较为简单、施工流程清晰的项目。
1.2 选择依据：- 工程量明确：清单招标适合于工程量较为明确、可以细化到每一个构件的项目。
- 施工过程控制：清单招标可以更好地控制施工过程，确保工程质量。
1.3 优缺点：- 优点：清单招标可以提前确定工程项目的具体成本，有利于项目预算控制。
- 缺点：清单招标需要详细的工程量计算和编制，工作量较大，容易浮现漏项或者计算错误。
二、费率招标方式选择2.1 项目特点：- 项目规模：费率招标适合于较大规模的工程项目，如大型基础设施建设、道路改造等。
- 工程复杂度：费率招标适合于工程较为复杂、施工流程较为繁琐的项目。
2.2 选择依据：- 工程量不明确：费率招标适合于工程量较为不明确、难以细化到每一个构件的项目。
- 施工过程灵便性：费率招标可以更好地适应施工过程中的变化和调整。
2.3 优缺点：- 优点：费率招标方便快捷，不需要详细的工程量计算和编制。
- 缺点：费率招标的成本计算相对不许确，容易浮现费率过高或者过低的情况。
三、清单招标和费率招标的比较3.1 成本控制：- 清单招标：由于工程量明确，清单招标可以更好地控制项目成本。
- 费率招标：由于工程量不明确，费率招标的成本控制相对较为难点。
3.2 工程质量：- 清单招标：清单招标可以更好地控制施工过程，确保工程质量。
- 费率招标：费率招标在工程质量方面相对较为薄弱，需要更严格的监督和管理。
3.3 工作量和时间：- 清单招标：清单招标需要详细的工程量计算和编制，工作量较大，时间较长。
- 费率招标：费率招标方便快捷，不需要详细的工程量计算和编制，工作量和时间相对较少。
工程量清单招标和费率招标的优缺点
工程量清单招标和费率招标的优缺点一、工程量清单招标的优缺点工程量清单招标是指在招标文件中明确列出工程项目的各项工程量，并按照工程量进行计价和招标的一种方式。
优点：1. 透明公正：工程量清单招标的最大优点是透明公正，招标人可以清晰地了解每一个工程项目的具体工程量和单价，确保招标过程的公平性和公正性。
2. 明确责任：工程量清单招标可以明确每一个工程项目的责任和范围，包括材料和人工的使用量，有利于确保施工单位的责任和施工质量。
3. 便于比较：工程量清单招标可以方便不同招标人之间进行比较，招标人可以根据工程量清单对照各个投标单位的报价，选择最合适的承包商。
4. 控制成本：工程量清单招标可以匡助招标人更好地控制成本，通过对工程量和单价的明确计算，可以准确估算项目的总成本，并避免因为工程量的不明确而导致的成本超支。
缺点：1. 编制难度大：工程量清单招标需要对每一个工程项目的工程量进行准确计算和估算，需要投入大量的时间和人力资源，对于大型项目来说，编制工程量清单可能会非常复杂和繁琐。
2. 容易产生争议：由于工程量清单招标的详细性，很容易在施工过程中产生争议，如工程量的计算方法、材料的标准等，可能会导致施工期延误和纠纷的发生。
3. 不适合于部份项目：对于一些特殊的工程项目，如设计阶段不彻底、变更频繁等，工程量清单招标可能不适合，因为这些项目的工程量难以准确预估。
二、费率招标的优缺点费率招标是指在招标文件中明确列出各项工程项目的费率，并按照费率进行计价和招标的一种方式。
优点：1. 灵便性强：费率招标相对于工程量清单招标更加灵便，可以根据实际情况进行调整和变更，适应不同项目的需求。
2. 适合范围广：费率招标适合于一些难以准确估算工程量的项目，如设计阶段不彻底、变更频繁等，可以更好地应对这些项目的特殊性。
3. 编制简单：相比于工程量清单招标，费率招标的编制相对简单，只需要列出各项工程项目的费率即可，减少了编制招标文件的工作量。
费率招标与清单招标优劣性比较
费率招标与清单招标优劣性比较一、引言费率招标和清单招标是常见的招标方式，用于确定项目的费率和清单价格。
本文将对费率招标和清单招标进行比较，分析其优劣性。
二、费率招标1. 定义与特点费率招标是指以费率为基准，通过招标的方式确定项目的价格。
招标方会要求投标方提供具体的费率，并根据费率来评选最终中标者。
2. 优势2.1 灵活性：费率招标适用于复杂项目，可以根据实际情况调整费率，灵活性较高。
2.2 透明度：费率招标过程公开透明，投标方可以清楚了解其他竞争对手的费率情况，有利于公平竞争。
2.3 简化流程：费率招标相对清单招标而言，流程相对简化，减少了编制详细清单的工作量。
3. 劣势3.1 难度较大：费率招标需要投标方提供具体的费率，对于一些复杂项目，费率的确定可能较为困难。
3.2 评选标准不明确：费率招标在评选中标者时，可能面临评选标准不明确的问题，导致评选结果不够准确。
3.3 风险分摊不均：费率招标中，投标方提供的费率可能存在风险分摊不均的问题，可能导致项目风险无法合理分配。
三、清单招标1. 定义与特点清单招标是指以清单价格为基准，通过招标的方式确定项目的价格。
招标方会要求投标方提供详细的清单，并根据清单价格来评选最终中标者。
2. 优势2.1 明确性：清单招标要求投标方提供详细的清单，可以准确了解项目的构成和价格，有利于项目的管理和控制。
2.2 公正性：清单招标过程公开公正，投标方可以清楚了解其他竞争对手的清单情况，有利于公平竞争。
2.3 风险可控：清单招标中，投标方提供的详细清单可以帮助招标方更好地评估项目风险，有利于风险的合理分摊。
3. 劣势3.1 编制工作量大：清单招标相对费率招标而言，需要投标方提供详细的清单，编制工作量较大，可能增加项目的成本和时间。
3.2 灵活性较低：清单招标对项目的构成和价格要求较为固定，灵活性较低，不适用于一些复杂项目。
3.3 评估难度大：清单招标中，评估各项清单的价格和合理性较为困难，可能导致评估结果不够准确。
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什么是费率招标？费率招标与清单招标优劣性比较
费率招标
一、 概念
费率招标，是指在建设工程招标投标活动中，招标人在招标文件
中明确要求投标人在投标报价时，以费率（指施工管理费和利润等间
接费用占工程直接费用的百分比）的高低代替工程总造价的多少进行
竞标，经评标委员会以各投标人所报的费率为主，结合所报工期和质
量承诺、施工组织设计及企业施工业绩等其他相关指标进行综合评
审，最终确定中标人的一种招标方式。费率招标的特点是招标定标快，
但是执行起来问题多，结算麻烦。
二、费率招标的适用范围
1．设计没有完全完成，边施工边设计
2．工程项目确定但图纸未到
3．赶工期
三、费率招标的优点
1．省去了最为繁杂的计算工程造价（标底价或投标报价）的过
程，使投标人的投标计价工作均变得非常简单，并可有效防止标底泄
漏、人为操作等情况。
2．评标路线比较简单、公平，减少暗箱操作。
3．由于在施工过程当中，大多数项目都要变更原设计图纸，因
此可以使工程定额基价部分，根据签证和图纸变更一次即计算完成，
然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。
4．可有效控制工程成本，招标人可以根据市场的平均价格水平、
资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素，控制该工
程取费合理下浮的百分率。
四、费率招标的风险
1．招标人的风险
费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。这种做
法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难，从而可能造成
投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制，不能
有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很
高，容易造成投资失控。
2．投标人的风险
费率招标方式对投标人的风险较小。
通过这种招标方式确定中标人之后，中标人投标时所报的费率将
被通过施工合同的形式所固定，一般不得随意改变。该费率与招标时
工程所在地的工程造价管理部门规定的费率之差，即所谓的“让利”部
分，将成为投标人承担的风险因素。
除此之外，对于施工管理费和利润等几项间接费用以外的其他所
有费用基本上不存在风险。无论是直接费中的实物消耗量及其所对应
的价格，还是施工技术措施费，或是因设计变更所增加的部分，均可
以在工程施工合同中约定“据实结算”。
五、总承包费率招标的方法
费率招标分技术标和商务标两个部分进行。
（一）技术标评定办法：
评标委员会在评标过程中未发现原则性编制错误，该技术标方案
就算合格通过。出现下列情况之一的 投标书将作为不合格的技术标：
①投标文件不能响应招标文件要求的（质量方面、工期要求）；
②平面布置状况不符合要求，同施工现场状况不一致的；
③施工方案不合理，进度计划和劳动安排不能满足施工要求；
④其它原则性错误（编制内容与设计图纸不符）。
合理可行满足招标文件要求的技术标，即可参加商务标的竞争，
不符合要求的，其商务标就不予开 启。但技术标一般不计分。
（二）商务标评定办法
1．设计指标体系：列明考虑的指标及其权重，如费率（主要指
标）、投标人资质等级、业绩、工期和质量承诺、施工组织设计等指
标。
2．确定标准费率：根据工程的实际情况，参照造价管理部门发
布的该工程类别综合取费费率，确定下浮区间（即合格投标费率），
以所有合格投标费率为基础，确定标准费率。投标费率与标准费率一
致则该项为满分，差异越大分数越低。
3．综合各项得分，评出中标单位。
六、总承包费率招标的决算方式
按招标文件规定的各项目的计量方法，核定承包人的实际完成
量，乘以该项目的投标费率，即为该项工程的支付价。累计各项目以
及据实报销部分即为总承包竣工结算价。
所谓费率招标，通俗的说，即承包商在投标的时候报的是按预算定额
下浮的比例并做为评标依据；清单招标，即招标单位提供工程量，承
包商报填入各子目的综合单价，合计的总价做为评标依据。
费率招 标一直是有些建设单位比较惯用的方式，尤其是在上项目
时间紧凑，施工图出来不能及时，施工许可证领用来不及的情况。费
率招标的优点是在招标前只需要知道工程的大致规模，建设标准，没
有计算工程量和组价的环节，招标速度快，甚至有可能在取得工程规
划许可前得出招标结果，开工时间与设计进度允许有局部重叠，可按
施工进度分批出施工图；缺点是合同总价和材料消耗一般按项目规模
估算，对设计的经济性无法评价，估算与实际成本差距过大，也不利
于预算管理和成本控制，结算时需重新计算工程量，耗时较长，预算
定额不可能涵盖合同中的所有工作，结算时组价纠纷比较多，最后往
往甲方吃亏。
清单招标恰恰相反，优势是招标完成后成本基本确定，设计的经济
性可以迅速得到认定，便于成本管理，所有的子目都有单价，结算时
只需要根据工程量变更在合同总价上调整即可，价格纠纷少，成本风
险小；其缺点就是在招标开始前需要完整的施工图文件，工程量清单
计算和承包商组价的时间也比较长，一般比费率招标的工程进度要慢
两个月左右。
费率招标不会出现清单招标的漏项，而清单招标往往通过招标条
款的形式将漏项的风险转嫁给承包商（比较典型的就是把招标范围
内，但清单未包括的内容理解为分解到综合单价内），由于定额描述
不能涵盖所有实际工程内容，容易产生理解差异，而承包商的组价能
力相对开发商是有一定优势的，所以一般费率招标，中标结果按定额
的下浮程度要大于清单招标，而结算总价反而往往要高与清单招标，
这也是业内推荐清单招标的原因。
然而世事不可绝对，虽然费率招标会造成工程总价上升，但节约
的时间却可以减少财务成本，尤其是地价比较高的情况下。如开发商
的成本管理队伍实力够强，就可以把工程总价的上升控制在合理的范
围内，甚至小于财务成本的节约。
以某项目为例，土建成本约１５００元／平方米，费率比清单招
标结算价增加２％（不同的成本管理水平差异也不一样），则单位成
本增加３０元的成本，而土地价为３０００元／平米，0.６％的月利
率，则单位成本增加３６元，两种模式的选择取决与地价水平与成本
管理水平，成本管理水平越高，结算价差越小，费率招标的优势越明
显，这也是部分标杆企业仍旧采用费率招标的原因。
费率招标通常是用在整个的招标额度不是很明确的情况下。比如对
一些服务单位的招标，象外贸公司的招标，那么服务时间如果是一年，
外贸公司在一年中为某用户所做的代理业务的额度在年初不能确定，
这种情况下，就可以采用投标报价报费率的方法来招标。也就是说外
贸公司在一年中对该用户都按照固定的标准收费而不是根据项目金
额收费