机场服务方案

目录

一、实施方案 (2)

1.1组织形式 (2)

1.2实施方案 (5)

1.3军民航协调 (7)

二、质量保证措施 (9)

2.1质量控制体系 (9)

2.2保证措施得力 (13)

三、服务响应 (16)

3.1详细服务承诺 (16)

3.2处理机制及预案 (18)

四、合理化建 (22)

一、实施方案

1.1、组织形式

报告的编制工作主要分四个阶段进行，现场调研、资料收集——编制初稿——出具报审稿——出具审定稿，根据各阶段工作内容和侧重点的不同，制定有针对性的组织协调。

1.1.1 选址报告阶段

1.1.1.1现场调研、资料收集

在收到中标通知书后，我公司派遣专业技术团队赴项目现场进行调研、收集资料，了解项目法人或委托人的意向和目标并对项目现场勘察，并记录影像资料。

1.1.1.2与当地村镇及政府各部门进行沟通

根据现场勘查及图上作用后，结合委托人的意向，拟推荐出三个初选场址后，派遣专业技术团队前往场址所在地村镇了解当地情况及相关规划，与地方政府相关职能部门沟通协调场址的基本情况，以满足机场选址要求，地方政府相关职能部门提供规划、国土、环保、文物、地矿、水利、地质地震、气象等基础资料，并明确项目组专人对接与管理相关资料收集情况。

对项目的外部建设条件做调查：场地限制（土地、城市规划、空域、净空、生态及环境因素等）情况调查；外部设施配套条件调查：水源（供水源的性质、水源情况、水质；目前容量、实际供应能力；水源可靠性、距机场距离）；污水排放地（排放水质标准及要求、排水量）；供电（主用、备用）电源（电源的性质、电网情况、电压等级，实际供应能力，电源可靠性、距机场距离、用电保障等级、路由的可靠性）；电信供应商情况调查；煤气或天然气气源地、日供气量、气压等调查；城市至机场道路工程方案（道路的性质、道路等级）；泻洪沟渠、城市消防救援等；明确当地土地主管部门提供的征地范围和费用核算的附件拆迁、还建的建筑物或项目等。

1.1.3编制初稿

制定选址报告的指导思想和各项原则，明确各专业分工，落实项目负责人、项目技术负责人、专业负责人及各专业人员责任。根据地方社会、文化、经济、旅游、城市发展战略、城市规划，分析地区统计年鉴、气候条件、周边机场空域以及相关基础资料，编制选址报告初稿。

1.1.4出具报审稿

初稿完成后，派遣专业团队前往项目所在地，向委托人汇报选址报告初稿编制情况，项目组与当地地方政府进行充分的沟通后，明确场址位置，同时进行人工障碍物测量、电磁环境测量等相关测量要求。并协调地方政府相关职能部门出具场外配套方案、规划、国土、环保、文物、地矿、水利、地质地震等相关附件，作为报告上报的支持性文件。同时开展与军方对接航行服务方案，并取得南部战区空军的初步同步方案，然后根据会上提出的合理意见进行修改，并将修改后的报告提交给建设单位，进行上报。

1.1.1.5报告审查阶段

协助建设方与民航中南地区管理局与南部战区的沟通，召开场址审查会，并根据选址报告评审会提出的合理意见和建议修改选址报告，并将修改后的选址报告提交给建设单位，由建设单位征求专家和行业主管部门意见，在确认无疑义后，出具选址报告审定稿，并协助取得场址批复文件。

1.1.2 可研报告阶段

1.1.

2.1资料收集、编制初稿

根据前序阶段的批复文件，项目的评估意见，制定可研报告编制的指导思想和各项原则，明确各专业分工，落实项目负责人、项目技术负责人、专业负责人及各专业人员责任。根据收集到的资料，结合前序批复文件，编制报告初稿。

1.1.

2.2出具报审稿

初稿完成后，派遣专业团队前往项目所在地，向委托人汇报可研报告初稿编制情况，同时开展相关环评、稳评、土地预审等相关前置手续的报批工作，并协调地方政府相关职能部门出具可研阶段的场外配套方案、规划、国土、环保、文物、地矿、水利、地质地震等相关附件，作为可研报告上报的支持性文件。明确当地土地主管部门提供的征地范围和费用核算的附件拆迁、还建的建筑物或项目等。协调建设方明确项目法人的注册资金承诺函投资人投资意想书、银行和金融机构的贷款承诺函等文件，同时开展与军方对接飞行程序方案，配合地方政府协调省级政府与战区空军签订军地协议，根据提出的合理意见进行修改，并将修改后的报告提交给建设单位，并进行可研报告的上报。

1.1.

2.3报告审查阶段

协助建设方与省发改委与南部战区的沟通，召开可研报告审查会，根据选址报告评审会提出的合理意见和建议修改可研报告，并将修改后的可研报告提交给建设单位，由建设单位征求专家和发改委部门意见，在确认无疑义后，出具可研报告审定稿，加强与军方的协调力度，签订军地协议，并协助取得可研报告的批复文件。

1.2、实施方案

本项目的服务内容是长沙坪塘通用机场前期咨询（含可研及选址）项目工作。工作内容主要包括以下内容：编制选址报告、编制可研报告。根据工作内容的要求，分阶段设定工作目标及实施方案，并做好服务保障措施。

1.2.1选址报告阶段

1.2.1.1工作目标

从必要性、安全性、规范性、合理性、及经济适用性等方面开展选址报告的编制工作。提供优质、完善、准确、及时的服务，服务质量满足国家、军方和民航有关法律、法规及规范的相关要求，提交的成果文件内容完整性、深度符合《民用机场选址报告编制内容及深度要求》及其它规范及项目实际需求。

选址报告满足上报民航中南地区管理局的要求，协助招标人开展评审工作，并对审核、审查意见进行回复，并按照审核、审查意见修改报告文件，直至民航中南地区管理局出具批准场址的审核批复意见。

选址报告满足上报南部战区空军直至中央军委的要求，协助招标人逐级上报并开展场址审查工作，并对审核、审查意见进行回复，并按照审核、审查意见修改报告文件，直至军方出具批准场址的审核批复意见。

1.2.1.2实施方案

根据相关选址规范要求，通过图上作用及现场踏勘，收集各类基础资料，与长沙市政府各职能部门的充分沟通，以保证场址的合理性。通过与军方的沟通，满足飞行程序设计的可飞性、可批性，同时开展人工障碍物测量及电磁环境测量，提交满足评审要求的最终报告，最后取得场址的批复文件。

1.2.2可研报告阶段

1.2.2.1工作目标

根据选址报告的批复意见和必要性、安全性、规范性、合理性、及经济适用性等方面开展可研报告的编制工作，提出具体建设方案和投资估算，满足可研报告的深度要求。提供优质、完善、准确、及时的服务，服务质量满足国家、军方和民航有关法律、法规及规范的相关要求，提交的成果文件内容完整性、深度符合《民用运输机场建设工程项目（预）可行性研究报告编制方法》及其它规范及项目实际需求。