“十三五”期间我国电力工业投资规模将达到7.17万亿元

“十三五”期间我国电力工业投资规模将达到7.17 万亿元

11 月7 日，国家发改委、国家能源局召开新闻发布会，正式发布《电力发展十三五规划》（以下简称《规划》）。这是时隔15 年之后，电力主管部门再次对外公布电力发展五年规划。十三五期间我国电力工业投资规模将达到7.17 万亿元，以2020 年非化石能源消费比重达到15%为硬指标，提出全国煤电

装机规模力争控制在11 亿千瓦以内，稳步发展核电、天然气，优先发展新能源，弃风、弃光率控制在5%左右的合理水平。值得注意的是，太阳能发电规模目标比此前计划的缩减了三成。

2001 年1 月1 日，当时的电力主管部门原国家经贸委发布了《电力工业

十五规划》，但之后的十一五十二五期间都未发布电力规划，而这恰恰是中国电力工业快速发展的十年。截至2015 年底，全国发电装机容量达到15.3 亿千瓦，

其中水电3.2 亿千瓦，占21.1％；火电9.9 亿千瓦，占65.56％；核电2608 万千

瓦，占1.7％；风力、太阳能等新能源发电约1.72 亿千瓦。全年用电量达到5.69

万亿千瓦时。发电装机容量和发电量均居世界第一位。

根据《规划》，十三五电力工业投资规模达到7.17 万亿元；其中电源投资3.83 万亿元，电网投资3.34 万亿元；预计2020 年全社会用电量6.8 万亿至7.2

万亿千瓦时，年均增长3.6%到4.8%，全国发电装机容量20 亿千瓦，年均增长

5.5%，人均装机突破1.4 千瓦，人均用电量5000 千瓦时左右，接近中等发达国

家水平，电能占终端能源消费比重达到27%。

国家能源局电力司司长黄学农表示，近年来中国经济发展进入新常态，经济增长进入中高速，电力供需放缓，十三五用电增速预期跟2011 年的12%相

比大幅下降。作为我国的主力电源，火电利用小时数从2013 年的5021 小时到