党建带工建团建妇建方案.doc

关于加强新形势下党建带工建团建妇建工作的实施方案为深入贯彻“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，加强和改进党对工会、共青团、妇联工作的领导，以党的建设带领和推动工青妇组织建设，增强工青妇组织的生机与活力，努力开创党建带工建团建妇建工作新局面。

根据自治区党委、市委、县委《关于加强新形势下党建带工建团建妇建工作实施方案》精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、党建带工建团建妇建工作的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进党对工会、共青团、妇联工作的领导，通过强化基层党建工作，带动工青妇组织的思想、组织、队伍、作风建设和工作发展，不断优化工青妇组织的工作条件，进一步增强基层党组织和工青妇组织的创造力、凝聚力和战斗力，把广大职工、青年、妇女紧密团结在党的周围，夯实党的执政基础，为建设富裕文明和谐新白山、全面建设小康社会提供有力保障。

二、党建带工建团建妇建工作的目标任务加强党建带工建团建妇建工作，是党加强对工青妇领导的具体方式，是巩固和扩大党的阶级基础、群众基础的重要方法，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是新时期党建工作的内在要求。

通过加强党建带工建团建妇建工作，基层工青妇组织普遍达到“五个好”的要求，即有一个政治素质好、深受职工青年妇女信赖的好班子；有一支充满活力、起模范带头作用的好队伍；有一批围绕党的中心工作、适合职工青年妇女特点的好活动；有一套行之有效、健全规范的好制度；有一系列促进工作开展的好保障。

经过努力，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的基层组织体系，构建创新发展能力更强、职工青年妇女参与程度更高的组织运行机制，推动工青妇各项工作迈上新台阶。

三、党建带工建团建妇建工作的基本原则1、坚持加强领导、把握方向。

通过党建带工建团建妇建工作，使党与工青妇组织、党与职工青年妇女群众的联系更加密切，党在新时期执政的阶级基础、群众基础更加巩固，使工青妇的工作始终沿着党指引的方向前进。

2、坚持服务大局、服务群众。

把党建带工建团建妇建工作放到全镇工作大局中去思考、去把握、去部署，更好地促进我镇改革发展稳定；立足搭建平台，提供服务，维护权益，努力为广大职工、青年、妇女就业创业和全面发展创造良好的条件。

3、坚持体现特色、提升作为。

准确把握工青妇组织的特点和优势，增强基层工青妇工作针对性和时效性，进一步突出工青妇组织的地位和作用。

4、坚持相互促进、共同提高。

通过加强和改进基层党建工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导、带动工青妇组织发挥作用；通过加强和改进工建团建妇建工作，促进基层党建工作水平的提高。

5、坚持与时俱进、改革创新。

适应形势发展要求，在运用已有成功经验的同时，不断总结和创造新经验，积极探索加强和改进党的建设和工青妇组织建设的有效途径。

四、党建带工建团建妇建工作的主要内容当前和今后一个时期，党建带工建团建妇建工作的主要内容是：把工建团建妇建作为党建的重要组成部分，在加强党建的过程中直接带领和推动工建团建妇建，切实做到“六带一优化”，即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带作风建设、带工作发展，优化工作条件，不断提高党建带工建团建妇建工作水平。

1、带思想建设，加强党对工青妇组织的政治领导。

各个党组织要牢牢把握工青妇组织的政治方向，始终带领工青妇组织坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

各级党组织负责人每年都应参加工会、共青团、妇联的活动，发挥带领作用，教育和影响广大职工、青年、妇女。

各级工青妇组织要在党组织的指导和帮助下，通过多种形式做好职工、青年、妇女的思想政治工作，特别是要深入开展“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观教育；要不断丰富思想教育方式，深化学习教育内容；要积极占领互联网思想政治工作新阵地，开展适合职工、青年、妇女特点的活动，提高思想教育的针对性和时效性。

2、带组织建设，巩固和健全工青妇基层组织。

各个党组织要切实负起对同级工青妇组织建设的领导责任，按照“哪里有党组织，哪里就有党的群众组织”要求，灵活设置工青妇基层组织，构筑具有广泛性、群众性、开放性特点的工青妇组织网络，不断扩大工青妇基层组织的覆盖面。

要继续推进机关、农村、学校、事业单位工青妇组织建设。

符合条件未按要求建立工青妇组织的，要督促指导其尽快建立；已建立的，要引导其发挥作用。

要突出重点工作领域，及时调整工青妇的基层组织设置，特别是要在新经济、新社会组织较为集中的地方，统筹推进工建团建妇建工作，拓展新的领域，延伸工作手臂。

要积极探索新的组织运行机制，引导和鼓励工青妇组织发挥各自优势，不断创新载体，把科学管理导入活动过程，把服务寓于活动之中，激发活力，凝聚群众。

3、带班子建设，不断提高工青妇组织领导水平。

各个党组织要加强工青妇组织领导班子建设，按规定配齐、配强各级领导班子，进一步优化领导班子结构。

要重视加强优秀年轻干部和妇女后备干部队伍建设，有计划地做好工青妇干部特别是班子成员和机关中层干部的培养输送工作，及时安排交流和转岗，不断把优秀年轻干部输送到工青妇组织中去。

要切实解决好工青妇组织领导干部的政治、工作待遇问题，工会主席应根据实际情况和干部任职条件，逐步按照同级党政副职配备；机关、事业单位工会、妇联正副主席和共青团正、副书记，享受同级中层正、副职待遇；镇党委委员可兼任工会主席、团委书记和妇联主席，人员编制较多的，可配专职干部；村（居）共青团、妇代会负责人要作为村（居）“两委”候选人；选进“两委”的工青妇组织负责人，享受村（居）干部有关补贴待遇。

要加强工青妇组织领导班子思想作风和党风廉政建设，加强对领导干部的教育、管理和监督。

要引导工青妇领导干部加强、政治理论学习，积极探索社会主义市场经济体制下工青妇工作的特点和规律，改进工作方式，不断提高领导水平。

4、带队伍建设，增强工青妇组织干部队伍的活力。

各党组织要把工青妇组织的“推优”工作纳入到党员发展工作规划，认真做好与发展职工、青年、妇女党员的衔接工作，凡经工青妇组织推荐的入党培养对象，党组织应及时列入考察计划，需要进一步培养、教育的，可列为入党积极分子。

各级党组织要协调有关部门，支持和帮助工青妇组织加强队伍建设，要把工青妇干部的培养、选拔、使用和交流，纳入干部工作总体规划，加快形成入口科学、管理严格、出口顺畅的工青妇干部管理机制；要加强工青妇干部的培训工作，有计划地安排他们到教育培训机构学习进修；要重视使用优秀年轻干部和女干部，定期开展在社会上公开推荐选拔优秀年轻干部、女干部活动；应按规定配备年轻干部和女干部，并逐步提高部门正职女领导干部的比例；要建立工青妇干部交流转岗机制，加快工青妇干部队伍系统内外流动，提拔使用优秀工青妇干部，使工青妇组织成为培养和输送干部的重要基地；要加强对工青妇人才工作的领导，重视对优秀职工、青年、妇女人才的培养教育，积极做好各类人才的推荐工作，促进更多的优秀职工、青年、妇女人才脱颖而出。

5、带作风建设，提升工青妇组织工作水平。

各个党组织要不断加强自身作风建设，以良好的作风影响和带动工青妇组织继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎、戒骄戒躁等优良传统和作风；要巩固保持共产党员先进性教育活动成果，教育引导工青妇干部培养为民、务实、清廉的作风，树立良好的形象；指导工青妇的镇村领导班子坚持民主集中制，努力建设成为政治坚定、干事创业、团结协调、敢于负责、群众拥护的领导班子。

各级工青妇组织要在党组织的领导下，切实加强作风建设，反对官僚主义、形式主义，克服机关化、行政化的倾向，不断改进工作方式，拓展工作领域，创新工作手段，提高工作水平。

6、带工作发展，充分发挥工青妇组织的职能作用。

各党组织要指导工青妇组织围绕党政工作大局开展各项工作和活动，充分发挥工青妇组织的独特作用；要把工青妇工作纳入各部门各单位的工作规划和目标管理，统筹安排，协调推进；要根据有关要求，从实际出发，合理设置有关工青妇事务的工作机构；要建立健全由党委分管领导主持、工青妇组织和有关部门负责人参加的协调会议制度，研究解决工青妇工作重大问题；要支持工青妇组织按照法律法规和各自章程、条例，独立自主地开展工作，支持工青妇组织依法维护职工、青少年和妇女儿童的合法权益。

工青妇组织要主动将有关的工作与政府职能部门的工作有机结合起来，充分发挥工青妇组织在联系和引导职工、青年、妇女方面的作用，协助政府管理好相关事务。

7、优化工作条件，为工青妇组织开展工作提供必要保证。

各党组织要发挥总揽全局、协调各方的作用，支持和帮助工青妇开展活动搭建工作平台。

要把职工、青少年和妇女儿童活动阵地建设纳入当地经济社会发展和精神文明建设的总体规划，提供物力、财力保证；要重视工青妇组织的信息化建设，从政策、资金、人才、技术等方面给予扶持和帮助；要加强与工青妇工作密切相关的法律法规的宣传和执法检查工作，努力为工青妇组织开展维权工作创造条件；要广泛宣传工青妇工作，提高各级领导和广大干部群众对群团组织和群团工作重要性的认识。

五、党建带工建团建妇建工作的具体要求加强党建带工建团建妇建工作，需要党组织与工青妇组织密切配合、共同努力，形成整体合力，确保党建带工建团建妇建工作的目标任务落到实处。

1、加强党建带工建团建妇建工作组织领导。

各党组织把党建带工建团建妇建工作纳入基层组织建设的整体格局，建立由组织、宣传、统战、党校以及工青妇组织等部门参与的领导协调机制，每半年召开一次协调会议，统一协调解决党建带工建团建妇建工作中的有关问题。

各村（社区）、各单位党支部负责人要亲自抓，明确分管领导，制定实施方案，明确目标任务，落实保障措施，统筹推进各项工作的落实。

2、建立党建带工建团建妇建工作目标责任制。

镇党委与各村（社区）、各单位党支部建立党建带工建团建妇建工作目标责任制，做到统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收，实现工建团建妇建与党的建设同步展开。

3、完善党建带工建团建妇建工作机制。

镇党委将结合实际，建立健全党建带工建团建妇建工作联系会议制度、目标管理制度、领导干部联系点制度等，形成规章，坚持执行，扎实持久地推进工青妇工作。

同时加强对带建工作的监督检查，把制度建设与落实责任的各项措施配套起来，把加强党建带工建团建妇建工作作为考核各党支部领导班子工作实绩的内容。

4、树立典型，表彰先进。

要培育和树立一批有时代意义和现实特点的党建带工建团建妇建工作先进典型，充分发挥其示范引导作用，大力表彰党建带工建团建妇建工作表现突出的先进集体和个人。