关于城乡低保工作的调研报告20xx
农村低保的调研报告

农村低保的调研报告农村低保的调研报告「篇一」城市低保人口在我县大致有几种情况:一是老弱病残,无劳动能力,无收入来源,极度贫困;二是家庭无主要劳动力,低收入,高支出;三是家庭有劳动力,但是无就业渠道,也没有自谋职业。
他们都有一个共同的特点:受教育程度低、职业技能差、就业率极低。
多年来,县委、县政府一直致力于提高城市低收入群体的收入,改善他们的生活状况,尤其是从20XX年实施城市低保以来,他们的生活得到了最低保障。
但是我认为,长期给予他们低保,不促进他们自身的发展,就没有实现以人为本,没有很好地落实科学发展观。
所在,如何处理好城市低保人口的就业问题对于建设和谐社会、促进经济又好又快发展有着重大的意义。
一、促进就业是低保人口实现自身发展的重要途径目前,我县有城市低保人口8169人,占全县城镇人口的13%;人均月补助标准78元,在泸州市处于第6位,年支出城市低保金850万元,居全市第1位。
呈现出人多、面广、标准低、支出量大是我县城市低保的特点。
如此规模的城市低保保障了全县绝大多数困难居民的生活,对于全县社会稳定起到明显的保障作用,从另外一方面也反映出作为国家级贫困县的实际。
但从当前低保工作开展的情况看,存在部份人依赖低保金、不思进取、得过且过的现象;存在低保金养懒人现象,有些人年轻力壮,领取低保金不做事;存在低保金养闲人现象,有些人成天在茶馆喝茶打牌,靠低保金过日子。
这些问题的出现,从主观上看,是低保人口自身素质不高,几乎不具备劳动技能,就业困难;从客观上讲,当前的低保政策中缺少鼓励低保人口就业的内容,在劳务开发和促进就业工作中对这个群体的重视不够,工作力度不够。
随着社会的发展进步,我们在提高社会保障水平的同时,要充分考虑到低保人口的发展问题,以保障促进发展,以发展落实保障。
要在分析低保工作时,正确认识目前低保政策存在的弊端,我们不能让低保的面越扩越大、低保人口越来越多。
我们可以换一种思维来思考:如果今年全县低保的需求量为9000人,明年增加为120xx人,难道能够说明我们的工作做好了吗?应该说明我们的发展工作没有做好,群众的增收问题没有解决好。
城乡低保工作调研报告-总结报告模板

城乡低保工作调研报告城乡低保工作调研报告大家会写了吗,不会的话可以参考一些哦!以下是本人为大家整理的关于城乡低保工作调研报告,希望大家喜欢!一、基本工作情况**县辖16个乡(镇)147个村委会、37个居委会(社区),**年底总人口万人,其中,城镇居民万人,农村居民万人。
现有城市低保保障对象7986人,占城镇居民人口%,有农村低保保障对象63223人,占农村居民的 %。
(一)政策措施逐步完善,低保工作有规可依。
1999年4月,**县正式建立城市低保制度,并于20XX年颁布了《**县城市居民最低生活保障发放管理办法》(巧政令〔20XX〕1号);20XX年4月,**县正式建立农村低保制度,颁布了《**县建立农村居民最低生活保障制度实施方案(试行)》(巧政办发〔20XX〕68号);**年5月按照省市对农村低保版标施保的相关要求,及时对农村低保工作作出了新的部署,出台了《**县农村低保按标施保工作实施方案》(巧政办发〔**〕36号)。
**县在城乡低保15年的实施过程中,制定实施了最低生活保障审核审批、保障资金筹集和管理发放、保障标准与物价上涨挂钩联动、纳入政府绩效考核等一系列政策措施,形成了涵盖行政法规、政府和部门规章、规范性文件的政策体系,实现了最低生活保障工作有规可依、有章可循。
(二)保障水平显著提高,保障范围逐年加大。
低保人数、金额稳步增长,低保标准稳步提高。
1999年至**年,**县城市低保保障人数从1143户1683人增加到4962户 7986人,增幅达%,年发放城市低保资金从113万元增加到2176万,增幅达%;农村低保保障人数从14670户41238人增加到35336户63223人,增幅达%,年发放农村低保金从1836万元增加到7860万元,增幅达%。
自城乡最低生活保障工作实施以来,**县根据省、市相关要求已多次调整了最低生活保障标准,城市最低生活保障标准从人均56元/月提高到人均325元/月,增幅达%;农村最低生活保障标准从人均693元/年提高到现在人均1932元/年,增幅达%。
城乡低保调研情况汇报

城乡低保调研情况汇报近年来,我市对城乡低保工作高度重视,不断加大对低保对象的帮扶力度,努力提高城乡低保标准,确保低保对象的基本生活需求。
为了全面了解我市城乡低保的调研情况,我们进行了一次深入的调研和汇报,以下是我们的调研情况汇报。
首先,我们对我市城乡低保对象的基本情况进行了调研。
通过实地走访和问卷调查,我们了解到,我市城乡低保对象主要集中在老年人、残疾人、失业人员和特困家庭等群体中。
其中,老年低保对象占比最高,残疾人和失业人员次之,特困家庭也占有一定比例。
他们生活困难,家庭收入较低,生活水平无法得到保障。
其次,我们对城乡低保标准的执行情况进行了调研。
我们发现,我市对城乡低保标准的执行力度较大,基本覆盖了符合条件的低保对象。
在执行过程中,各级政府部门积极落实低保政策,确保低保对象能够及时领取到低保金,并且在生活上得到必要的帮助。
但是也有部分低保对象反映,由于各种原因,他们在申请低保时遇到了一些困难,希望相关部门能够加大宣传力度,简化申请手续,让更多符合条件的人能够享受到低保政策的帮助。
最后,我们对城乡低保工作中存在的问题和不足进行了调研。
在调研过程中,我们发现一些地方存在着低保金发放不及时、标准执行不一致、管理不规范等问题。
同时,一些低保对象反映,他们在享受低保政策时,感到尴尬和不愿意,希望能够得到更多的尊重和关爱。
针对这些问题,我们建议相关部门应加强对低保工作的监督和管理,规范低保金的发放程序,提高低保对象的获得感和幸福感。
综上所述,我市城乡低保工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
我们将结合调研情况,进一步完善城乡低保政策,提高城乡低保标准,加大对低保对象的帮扶力度,努力让每一个低保对象都能够享受到应有的帮助和关爱。
希望相关部门能够重视我们的调研情况汇报,采纳我们的建议,为城乡低保工作的改进和发展贡献我们的力量。
城乡低保工作调研报告集锦6篇

城乡低保工作调研报告集锦6篇城乡低保工作调研报告(篇1)(一)构建经济状况核查机制,提升精细管理水平。
居民家庭经济状况核对机制是根据居民家庭收入的不同类型,通过与税务、房地产、社会保险、公积金、车管所、工商、金融等部门建立居民家庭经济状况信息共享机制,充分利用分散在这些部门的户籍、车辆、社会保险、房产、公积金、税务、存款、证券、个体经营等信息,对社会救助申请家庭经济状况进行多部门信息比对,可以最大限度地避免因申请家庭信息反映不全面造成的骗保、错保等现象。
因此,建立科学有效的居民家庭经济状况核对机制,对救助申请家庭的收入和财产状况进行全方位审核,保障社会救助政策公平、公正实施已迫在眉睫。
一是建立核对机构。
建议由政府主导,在民政局设立科局级事业单位性质的居民家庭经济状况核对中心、落实人员编制、提供工作经费保障,以便统筹各相关单位开展核对工作。
二是加强统筹协调。
统筹成立**县居民家庭经济状况核对工作领导小组,明确民政、发改、公安、财政、人社、工商、税务、住建、交通、统计、证监等相关部门的共同参与,形成政府主抓,民政牵头,部门协作,基层落实的工作机制,为工作开展提供组织保障。
三是制定核对办法。
以省民政厅、省发改委、省公安厅等12个部门《关于印发云南省城市低收入家庭认定实施办法》为基础,借鉴相邻地区及全市**年试点县的先进经验和做法,尽快出台**县社会救助申请经济状况核对办法,明确部门职责、规范核对对象范围、核对信息构成、核对流程设定以及监督管理等重要内容。
四是明确隐私保护和纠错机制。
明确先授权、后核对,没有救助申请人及其家庭成员书面授权,不能启动核对程序;建立信息保护措施,确保居民家庭经济状况信息不外泄、不滥用。
(二)健全完善各种补偿制度,改变低保万能现象。
一是完善各类占地补偿制度。
各乡镇因集镇建设、公路建设、电站建设、水库建设等基础设施及国家重大项目建设等,对农民的土地、山林或房屋等造成损坏、损毁、占有等情况,相关部门应明确具体的补偿制度及补偿资金来源,杜绝用低保资金相抵占地补偿资金。
城乡低保工作情况调研报告

城乡低保工作情况调研报告近年来,中国的城乡低保工作逐渐得到了政府和社会的重视和支持,相关政策和法规也得到了不断完善和落实,但是,在实际工作中,仍然存在着一些问题和挑战。
针对这些问题和挑战,我们进行了一次城乡低保工作情况调研,以期为相关部门和机构提供有针对性的建议和意见。
一、调研背景中国是一个人口众多的发展中国家,城乡差距明显,底层人民生活困难。
为解决基本生活不保障问题,我国实行了城乡低保制度。
随着国家对低保政策的不断完善和落实,城乡低保工作取得了一定的成绩。
但是,在实际工作中,城乡低保工作仍然存在着很多问题和挑战,包括政策落实不到位、标准不统一、资金不足等等,这些问题需要得到更加深入的研究和解决。
二、调研目的和方法本次调研的主要目的在于全面了解城乡低保工作的现状和存在的问题,为政府和社会提供参考和建议。
我们采用了问卷调查和深入访谈相结合的方法,以全国各地的城乡低保工作为研究对象,对相关负责人和低保户进行了调查和访谈。
三、调研结果1.调研对象的基本情况本次调研的对象为全国各地的城乡低保工作相关负责人和低保户,共涉及超过2000个样本。
其中,城市低保户约占40%,农村低保户约占60%。
2.低保户的现状根据调研结果,我们了解到城乡低保户的现状主要表现在以下几个方面:(1)低保户的家庭收入较低,生活水平较低。
大多数低保户的家庭收入仅能维持最基本的生活需求,如食物、衣物、住房、医疗等。
(2)低保户的家庭结构单一。
约40%的低保户为单亲家庭或者老人家庭,而且多数低保户的家庭成员并不稳定,政策配套也并不完善。
(3)低保户的文化素质较低。
低保户文化素质的平均值较低,大多数只受过小学教育。
3.城乡低保工作存在的问题(1)政策执行存在漏洞。
在实施城乡低保政策时,存在政策执行不够到位的问题。
政策表述模糊、补贴标准低,导致了低保户受到了不公正待遇。
(2)低保对象的识别常犯错误。
一些地区存在低保户审核不到位、或者审核标准不统一的问题,导致其它对象也被录入低保户。
调研报告:关于城乡居民最低生活保障工作的调研报告

关于城乡居民最低生活保障工作的调研报告为了了解XX区城乡居民最低生活保障(以下简称“城乡低保”)工作开展情况,根据XX人大常委会工作安排,并报区委同意,XX单位组织调研组10人,于20XX 年9月上旬对XX开展城乡低保工作情况进行调研。
调研组分别深入到XX民政局、5个乡镇、1个街道办、6个行政村(社区)、12个自然屯,采取召开座谈会、查阅资料、走访个别村屯班干部及群众等形式进行调研。
现场走访群众近100人(具体情况见附件)。
现将调研情况报告如下:一、工作情况及成效(一)领导高度重视,工作机构健全,职能作用得到发挥。
20XX年以来,XX 区城乡低保工作努力做到“三个到位”:一是领导到位。
政府主要领导多次听取城乡低保工作情况汇报,协调解决工作中存在的困难和问题。
各乡(镇)、街道和华侨农场也高度重视城乡低保工作,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成了齐抓共管,部门密切协作的良好局面。
二是机构及工作人员到位。
成立了XX区城乡低保管理中心,落实了5个事业编;各乡(镇)、街道和华侨农场均设立了民政办公室,配备了专(兼)职低保工作人员,各村(居)委也安排了1名村干负责城乡低保工作。
三是职能发挥到位。
建立完善动态管理机制。
按照常补对象一年审核一次,非常补对象半年审核一次的要求,积极开展城乡低保“年审”工作。
充分发挥低保举报箱、举报电话、群众信访和监督员的作用,对不符合条件的及时予以审查退保,对生活确实困难的漏保户及时纳入最低生活保障。
几年来,XX区共清退不符合条件的城市低保对象2329人,农村低保对象9378人,基本达到了动态管理下的“应保尽保”的要求。
(二)低保工作制度完善,规范化水平逐步提高。
1999年国务院出台《城市居民最低生活保障条例》后,自治区相继出台了《广西壮族自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》和《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》,XX市2006年4月出台了《XX市城市居民最低生活保障实施细则》,XX区政府于20XX年12月出台了《XX市XX区农村居民最低生活保障办法》,从而使XX区的低保工作步入规范化、法制化的管理轨道。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关于城乡低保工作的调研报告20xx
近几年来,xx市xx县xx局按照省、市的部署和要求,
扎实稳妥地推进城乡低保工作,不断规范低保工作流程,提
高保障标准和覆盖率,在保障困难群众基本生活方面发挥了
重要作用,取得了明显成效。但是,随着经济社会的快速发
展,低保工作也遇到了一些新情况、新问题,亟需采取有效
措施加以解决。为进一步推进城乡低保工作,近期该局对低
保工作进行了专题调研,分析了存在问题,提出了改进思路
和建议。 一、城乡低保基本情况 按照全市统一要求,从20xx
年1月起该县城镇低保标准提高至每人500元/月,农村低保
标准提高至每人3550元/年。截至20xx年底,全县共有城镇
低保对象990户、1673人,城镇低保覆盖率为2.23%;共有
农村低保对象7448户、15873人,农村低保覆盖率为3.5%。
20xx年全年共发放城乡低保资金3876万元,其中城镇低保
资金699万元,月人均补差349元;农村低保资金3177万
元,年人均补差 20xx元。20xx年1月,有城镇低保对象953
户、1548人,已发放城镇低保资金54万元;有农村低保对
象7275户、15297人,已发放农村低保资金254万元。 城
乡低保对象主要分六类,一是家庭中主要劳动力伤亡、重病、
重残、家庭其他成员无劳动能力的特殊困难家庭;二是家庭
成员中主要劳动力伤亡、重病、重残、家庭其他成员劳动能
力较差,生活状况短期内不可能有较大变化,需要长期保障
的家庭;三是因年老体弱,子女无赡养能力、生活困难的家
庭;四是夫妻双方均为重病或重残,无劳动能力、无经济来
源、子女未成年的家庭;五是无子女、无劳动能力、无生活
来源的特困城镇家庭;六是重残人员超过18周岁,无家庭
或无子女靠父母及其他亲属供养的无生活来源的人员,前四
类为“按户施保”,后两类为“按人施保”。在运行过程中,主
要采取了以下措施: 一是实行“阳光低保”制度。20xx年12
月,经县政府同意,政府办印发了《xx县推行城乡阳光低保
实施办法》,从20xx年1月开始实行,从申请受理、调查初
审、阳光听证、公示、审批等五个环节提出了明确要求,实
行“三级审核”(村初审、镇审核、县审批)和“三榜公示”(村
初审后公示、听证后公示、县审批后公示)制度,建立了“审
批督导在县、初审把关在镇(街道)、民主评议在村(居)”
的责任体系。 二是实行入户调查制度。调查由村(居)委会
组织,采取入户、邻里访问等方法进行,真实记录低保申请
人家庭生活情况,谁入户、谁签字、谁负责。 三是实行动态
管理制度。定期审核低保对象家庭经济状况,对困难程度缓
解且收入水平已在低保线以上的家庭,及时办理退保手续,
停发低保金,收回低保证。对收入发生变动但仍在低保线以
下的家庭,及时增发或减发低保金,切实做到“低保对象有进
有出,补助水平有升有降”。20xx年10月至12月,对全县
在册城乡低保对象进行了大核查,城镇低保清退70户170
人、新增33户45人;农村低保清退466户1174人、新增
293户598人。 四是实行社会化发放制度。城乡低保金实行
“一卡通”社会化发放,由财政部门直接将低保资金打入低保
对象个人银行账户,减少中间发放环节,从制度上、源头上
遏制虚报、冒领现象。 五是实行群众监督制度。向群众公开
举报电话,及时调查处理群众关于城乡低保对象资格、低保
对象收入变动等问题的检举和反馈。 二、存在的主要问
题 目前,城乡低保都不同程度的存在一些问题,这些问题
既有操作层面的问题,也有制度设计层面的问题。 一是收入
核查方面。准确认定家庭收入就成为确定低保对象的核心环
节。在实际操作过程中,人均收入核实缺少统一标准,也缺
少相应的核查手段。目前,人均收入的认定,主要采取低保
申请人出示收入证明、工作人员入户调查和邻里取证的方式
进行,主要靠生活形态的直接观察,这些方式有一定的客观
性,但较为粗放,无法消除瞒报、少报或者不报个人家庭收
入的情况,低保对象的认定和补差水平的确定主要凭主观臆
断,缺乏科学依据,不可避免的会出现“错保”。 二是制度运
行方面。由于收入核查难问题的存在,各村委会普遍采取按
直观上的困难程度“末尾倒排”的方式确定对象,这样就会出
现经济状况相差不大的家庭,有的享受了低保,有的被排除
在低保之外,加之目前低保的“含金量”越来越高,内外反差
较大,从而引发心理失衡,产生矛盾和纠纷。 三是操作程序
方面。为保证城乡低保的公开、公平、公正,城乡低保在制
度设计上有规范的操作程序,特别是从20xx年1月推行“阳
光低保”制度以来,程序性要求更加明确,每一步都有具体的
规定。但是在实际工作中,各村不同程度的存在着听证评议
会不组织、听证前后不公示、听证评议记录不全、评议人员
不签字或代签字,听证会议组织不规范等程序性问题,从而
引发错保、漏保等问题,在很大程度上影响了低保的公平、
公正。 四是履行职责方面。根据有关政策规定,镇政府(街
道办)负责低保的审核,县级xx部门负责低保的审批。多
数镇对低保工作是重视的,履行工作职责是认真的,部分镇
从村级民主评议的环节就积极介入,履行好监督审核的职
责,确保了低保的公开、公平和公正。但是有部分镇以人员
少、工作忙为由忽视入户调查,放任村委会进行评议,对村
委会上报的对象不能严格把关审核。 五是人员经费方面。县、
镇两级由于从事低保工作的人手少、经费、车辆短缺造成城
乡低保工作难以实现精细化管理。该局低保管理中心核定编
制为11人,但目前仅有4人,xx局仅有公务车1辆,与之
相对应的工作量近1.8万人。按照要求,县级xx部门在进行
审批时,应按照一定的比例进行入户调查,但由于人手少、
经费缺、工作手段落后的问题,不能按规定有效开展入户核
查工作。在镇(街道),一般只有1-2xx助理员,除负责xx
各项工作(低保、五保、救灾、优抚等)以外,还兼职负责
残联、危房改造、包村等工作,由于兼职工作太多,难以对
低保工作进行精细化管理。 三、改进思路及建议 (一)开
展城乡低保核查工作。定期组织开展低保清理核查工作,以
制度落实保障低保的公开、公平、公正,解决错保、漏保等
问题,健全低保对象有进有出,补助标准有升有降的动态管
理机制,推进“阳光低保”建设。 (二)加大低保日常监督检
查力度。针对目前城乡低保存在的问题,在进一步完善政策,
落实制度的同时,建议进一步完善责任追究制,建立低保管
理问责制。对群众举报事件,举报一起、查实一起;对违法
违纪行为要配合有关部门依法严肃查处,追究相关责任人的
责任。对媒体曝光和群众反映属实的问题,要及时纠正,严
肃处理。对有渎职行为或以权谋私造成恶劣影响和严重后果
的工作人员,要给予党纪政纪处分和追究法律责任,从而起
到震慑和警示作用。 (三)建立低保对象经济状况核查机制。
建立由政府主导、xx牵头、部门协调的低保经济状况核查机
制,制定“救助申请经济状况核对办法”,明确各部门职责,
规范核对对象范围,核对信息构成,核对流程设定以及监督
管理等内容,xx部门可以从房产管理、车辆管理、公积金管
理、金融、工商、税务、人力资源和社会保障、社会保险等
居民公共信息管理部门获取相关对象个人资产真实状况,从
根本上解决因家庭收入和财产核对难而产生的一系列问
题。 (四)推进xx信息管理平台建设。大力推进“河北省
社会救助和优抚信息管理平台”项目建设,建立跨部门、多层
次、信息共享的低保家庭经济状况核对机制,提升xx综合
业务管理精细化、现代化水平。 (五)尝试引入第三方进行
监督核查。为建立更加阳光、公正的低保评议监督机制,解
决低保核查人员不足的问题,建议通过政府购买公共服务的
方式,尝试在低保核查审批中引入第三方评估力量进行核
查,既能够解决基层工作人员不足、放不开手脚、绕不开人
情的问题,又能够解决“错保”、“漏保”等问题,提高低保工
作的整体水平。 (六)责任下沉权力下放。为方便群众办事,
简政放权,建议以行政审批制度改革的形式将低保审批权限
下放至镇(街道)一级,由县政府授权镇政府(街道办)进
行审批,既方便了群众办事,又能够将审批的主体责任下沉,
压实,xx部门也能够抽出更多的人力和精力抓好城乡低保的
核查督查工作。