党务、政务公开制度

党务公开制度

一、党务公开内容

按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，都要公开。公开的内容如下：

1、党委重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况；

2、领导班子自身建设情况。包括领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等；

3、干部制度执行情况。包括干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项；

4、领导干部执行廉洁自律规定的情况；

5、组织建设情况。包括党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议情况、党费收缴情况等；

6、考核情况。党务工作考核情况和受表彰情况；

7、监督情况。违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施；

8、经党委研究决定认为有必要公开的党内其它事项。

二、党务公开的程序

按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。党组织在讨论决定事项、

制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、小组会活动等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。

三、党务公开的时间和形式

公开的时间根据内容分为常年公开、定期公开、适时公开三种。做到重大决策，目标任务常年公开，经常性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。公开的形式以设立党务公开公示栏为主。具体工作中，从实际效果出发，区别不同内容，选择党内会议、谈话活动等形式进行公开。

政务公开制度

一、政务公开的内容

政务公开的内容以群众关心的热点、难点、疑点问题为主，凡是运用工作权力办理与群众利益密切相关的事项，只要不涉及党和国家机密，不影响稳定，都要向群众公开。公开内容如下：

1、党委、政府的决策、年度工作目标及进展情况；

2、乡年度财政预算及执行情况；

3、上级单位或部门下拨的专项经费及使用情况；

4、乡工程项目招标、投标及社会公益事业建设情况；

5、各类评先评优的条件和程序；

6、党风廉政建设、违法违纪事件查处结果；

7、计划生育奖励扶助资金审批及发放情况、优惠政策

落实情况、生育证办理、违反计划生育查处结果；

8、各村宅基地建房面积审批及收费情况，征用土地及土地补偿费、安置补助费的使用情况；

9、财务收支情况；

10、救灾、救济、扶贫的物资和资金分配；

11、集体企业承发包、租赁情况；

12、基层站所应公开的事项以及具有执收、执罚权力部门的收费标准、罚款标准；

14、其他需要公开的重要政务项目。

二、政务公开的形式

政务公开实行静态与动态公开，对内与对外公开相结合的形式：

1、政务公示栏公开；

2、乡政府大厅内张榜公开；

3、召开乡级会议公开；

同一个公开项目，可以采取以上其中一种形式或者多种形式并用的方法公开。

三、政务公开的时间

1、事前事后即时公开；

2、按月、按季、按年度定期公开。

根据所公开项目的不同特点决定公开时间，公开期限不少于7天。

四、政务公开的具体办法

1、事务公开

（1）党委、政府的决策，年度工作目标及进展情况，由党政办负责公开。要做到年初有年度工作目标公开、阶段

有进展情况公开、年末有落实完成结果公开。

（2）乡工程项目招标、投标及社会公益事业建设情况，由乡项目办和建设单位负责公开。要做到招标前条件公开、投标后结果公开，开工后进度、竣工情况公开。

（3）各类评先评优的条件和结果，由党政办和有关站所负责公开。要做到参评的条件和要求事前公开、评选的结果事后公开。

（4）党风廉政建设、违法违纪事实查处结果由纪委和有关部门负责公开。要做到查处依据、违纪事实公开，调查处理结果公开。

（5）计划生育指标、办理准生证，查处违反计划生育结果，由计生办负责公开。要做到计划生育指标下达、准生证办理查处违反计划生育有结果时及时公布。

（6）各村宅基地、建房审批及收费情况，征用土地及费用发放情况，由国土资源所负责公开。要做到建房户人均用地面积、土地分类及收费标准在进行审批前公开，审批情况、收取的土地补偿费使用情况在事后及时公开。

（7）集体企业承发包、租赁情况，由经济建设办或所有权单位负责公开。要做到承包租赁前条件公开、承包租赁后结果公开，承包、租赁合同执行情况及时公开。

（8）其他需要公开的重要事务项目，群众关心的热点、难点、疑点问题，由有关部门或相关站所负责公开。要做到按要求及时公开。

2、财务公开

（1）乡年度财政预算及执行情况，由财政所负责公开。每年度公开一次，并在每年的年初同时公开年度的预算和上

年度执行情况。

（2）上级或部门下拨的专项经费及使用情况，由有关使用单位负责公开。各单位要对各级财政或有关部门下拨的专项经费实行专款专用，不得挪作他用，专用经费的数额及使用情况每半年公开一次，特殊情况时采取单列专项公开的办法。

（3）救灾、救济、扶贫的物质和资金分配情况，由社会事务办负责公开。做到救济条件、标准、救济对象、救济物的数量、发放情况及时公开，一般采取一事一公开的办法。

（4）政府及站所的财务收支情况，由乡财政所及有关站所负责公开，一般每季度公开一次。

（5）具有执收、执罚权力部门的收费、罚款标准及执行情况，由有关部门负责公开。要按物价局及有关部门审批的收费项目、收费标准、罚款标准及时公开。要统一使用财政部门监制的票据，将收入按规定的时间及时足额缴入财政预算资金专户，资金的使用情况每半年公开一次。

（6）政府及各站所财务审计情况，由审计组和有关站所负责公开。主要包括年度财务收支计划及执行情况，集体资产的管理使用和负债、损益情况，各种收入及使用情况等，每年度公开一次。