浅谈有效会计监督体系的建设

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浅谈健全的会计监督

日的，而在单位内部采取的一系列相互联
系、互制约的制度和方法。相
广义的会计监督，包括狭义会计监除
（会计监督的职能界定不清，二）经济
执法部门之间配合不够内部监督、家监督和社会监督共国
督的内容外，还包括以社会中介机构如会
Ｚ１
多，财政、务、税工商、银行、物价、证券、监督等，但它们之间的职责、目标、实施手段
浅谈健全的会计监督
口李妍
（Ｉ省承德市园林管理局，Ｎ：Ｌ河北承德０７０）６００
以及承担的责任等存在很大差异。
为本身的业务需要，有一套管理办各
和狭义两方面的含义。
现行会计法对责任认定、惩治措施等都有了明确规定，但还缺乏可操作性。有些具体问题难以实施，需要出台实施细则等可操作性的法规文件来制约各种违法
行为。
狭义的会计监督，是指一个单位为了保护其资产的安全完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求，提高经营管理效率，防止舞弊，制风险等控
些有关系的人，过短期培训，至没有通甚短期培训就被安排到财务岗位，以致财务队伍的素质较低，弱化了会计监督的作用。我国企业有逾千万的财务人员，他们在经济发展和财务工作中发挥了重要作用，但是随着社会主义市场经济的发展，知识更
新步伐加快，规体系逐步完善，法需要会计人员更新观念，学 “ 计法 ”加强职业会，道德培训，塑造会汁业的诚信观念。（利益驱动，法力度较差七）执会计工作不是单纯的会计核算，接直

浅谈企业内部会计监督机制建设

定。
惩分明，止Ｔ作差错和舞弊，免因责任不清，相扯皮、防避互推委，至越权行事等所造成的管理失控。内部会计监督制甚
度是一项行之有效的内部监督管理制度，内部控制制度的是重要组成部分，维护会计工作秩序和管理水平都具有重要对作用。２建立健全内部会计监督制度是规范会计工作秩序的）客观要求。当前，计工作中存在会计信息失真、种违法会各违纪现象严重存在。其主要原因就是缺乏有效的内部控制监督制度，给经济和会计犯罪以可乘之执行的程序应当明确，到制度化、范 ① 做规化；决策和执行程序应当体现决策人员与执行人员之间能 ②
够互相监督、相制约，要防止权力过于集中，要防止互既又
外投资、产处置、金调度和其他重要经济业务事项的决资资
策和执行的相互监督、互制约程序应当明确。这是针对重相大经济业务事项中存在盲目决策、序混乱、理失控而给程管国家单位和社会公众利益造成重大损失的情况而作出的规
浅谈企业内部会计监督机制建设
王新芳
安阳钢铁股份公司（５０４４５０）

企业会计监督体系论文：浅谈国有企业公司制改革时期会计监督体系的构建

企业会计监督体系论文：浅谈国有企业公司制改革时期会计监督体系的构建摘要：本文首先分析了国有企业公司制改革时期经济体制转轨时期国有企业会计监督面临的问题；其次，从国有企业会计监督体系改革的基本思路、国有企业会计监督体系的构建、国有企业会计监督体系的外部环境构造等方面就国有企业会计监督体系的构建提出了自己的看法和建议，具有一定的参考价值。

关键词：国有企业公司制；改革时期；会计监督体系构建改革开放以来，我国国有企业为适应建立市场经济微观基础的需要，逐渐改变了传统的国有资本单一的组织和经营方式。

在资本组织形式上，有国有独资公司和国有资本控股、参股公司;在资本经营方式上，除了国有国营方式和国有民营方式之外，更多采用的是法人治理。

会计监督是经济监督的重要内容。

转换经营机制，走股份制发展道路，是我国国有大中型企业成功走向市场经济大潮的必经之路。

国有企业公司制改革是我国体制转轨时期经济改革面临的一项十分迫切、艰巨的任务，会计信息成为包括投资者、债权人、政府部门及其他利益相关者了解和掌握企业财务状况、经营成果和现金流量的重要信息来源，会计监督是保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督。

一、经济体制转轨时期国有企业会计监督面临的问题（一）会计监督体系不完备，监督功能缺失我国现行的会计监督体系是单位内部会计监督、社会审计监督和政府部门监督，三位一体的会计监督体系。

就单位内部会计监督而言，单位内部会计人员和审计人员是受单位负责人的委托对内部进行监督，是上下级的关系，因此在公司内部无法形成有效的监督;就社会审计监督而言，一部分会计师事务所挂靠在各主管部门，事务所与挂靠的主管部门在人事管理、资金投入、收益分配等方面都有着千丝万缕的联系，带有浓厚的行政色彩，这种体制不利于保证社会审计的独立性;就政府部门监督而言，各种监督职责不清，造成重复检查，增加被查单位负担，有了问题却相互推诿，政府监督没有形成威慑力，影响了实际监督效果。

浅谈食品企业会计监督体系的建设

健全本单位内部会计监督制度。这一规定，明确了单位内部会千丝万缕的联系，带有浓厚的行政色彩，这种体制不利于保证计监督的主体是会计机构、会计人员；单位内部会计监督的对社会审计的独立性。（３）缺乏会计信息公开制度。我国审计工作象是本单位的各项经济活动；单位内部监督的内容是对本单位要求对会计凭证逐笔审查其真实性，对资产逐项清点，要求做会计核算的全过程监督，并保证财务会计活动和经济活动合到账实、账款、账据、账账、账表五相符。然而，由于会计原始凭法。（２）国家监督。国家监督是一种外部监督，指政府有关部门证数量庞大，来源复杂，逐笔审查实际很难做到，只能采取抽查依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对有关单位的和重点调查的方式。企业在购进有害物品时的原始凭证，记账会计行为、会计资料所进行的监督检查，是我国经济监督体系凭证等没有及时被披露，审计部门也没有及时发现问题，制止的重要组成部分，与单位内部监督起互补作用。国家监督的具食品质量问题的发生，这一系列的食品安全问题与会计信息公

浅谈对当前中学的会计监督体制的建议与完善

４．健全内外监督，保证监督执行
目前，一些中学已经建立相应的会计ｌ监督体制，但是在执行的过程中，忽略了会计监督的关系定位以及监督的全面性，许多中学都存在着管理经费模糊，造成经费管理失控，很容易产生资金风险和债务风险。会计监督制度的不健全，对于开展好中学会一
、
２．会计监督执行力不足
中学财务管理过程中，内部审计的职能没有得到充分发挥，内部审计机也许都不是单独的管理部门，其领导方式由学校领导直接管理，这就造成领导和审计人员的上下级关系，在执行过程中，很容易受到主观因素的影响和制约。执行力不足还表现在监督结果处理不到位光有监督，没有奖惩，时间一长，很容易忽视会计监督。
１．会计监督制度不健全
的资金使用关系到中学的发展，乱花钱、花不好钱给中学造成了巨大的资金危害，所以需要利用会计监督，提高资金开支的可控性，减少不必要的资金浪费，实现资金的优化配置。其次，杜绝经济犯罪。中学的财务具有一定的自主权，这就造成一些人通过转移和挪用，造成经济犯罪。会计监督，加强审计能够减少和杜绝此类事情的发生。最后，防止财务风险。现在中学的财政收入也趋于自主化、多渠道，所以加强会计核算，建立现金流量表，能够减少财务风险，防止资金短暂断流。四、完善会计监督体制的具体措施１．强化监督意识，落实监督责任中学在会计管理宣传教育时，应该着力加强对会计监督的宣传教育，引导全员理解和接受会计监督工作，加强对监督工作的重视程度。特别是领导需要做到带头表率作用，以身作则，并积极的制定相应的监督管理办法，也做好自身的监督责任。落实监督责任，会计监督涉及中学财务活动的方方面面，所以应加强责任意识，岗位意识，担当起监督的重担。２．完善监督体系，实现优化配置建立和完善会计监督体系，是保证会计执行的关键。首先，会计人员在中学财务管理的双重身份，弱化了会计监督职能，想要改变这一局面，就必须由上级财务部门，任免和奖惩中学十人员，保证财务人员的相对独立性。其次，实行不相容职务，相互分离。保证参与经济业务事项的工作人员相互分离、相互制约。对于重大经济事项决策和执行相互监督、相互监督。明确财产清查范围，加强中学会计管理的内部审计。最后，提高会计监督体系制度化、规范化，落实和发挥好会计监督。３．加强素质建设，夯实人才队伍强化队伍建设，对于会计人员实行严格的把关制度，夯实中学财务管理人才。首先，加强原有财务管理人员的在岗培训工作，实行严格的持证上岗制度，及时宣传国家新政策，对会计新理论、新方法应该有针对的进行学习和借鉴。其次，夯实人才队伍建设，引进优秀的会计人才，传播和践行新的会计理论和技术，全面落实会计监督职能，使中学的会计管理发挥好、利用好，从而达到中学稳健、长效的发展。

论国有企业会计监督体系的构建

才会计职业道德教育是加强会计职业道德建设的重要手
段．岗会计人员的职业道德教育．贯穿于会计人员的整在应个职业生涯之中现代社会需要高素质的会计人员．须具必备德、、、、、六个方面的素质。会计人员要强化法能勤公廉俭律意识．提高自身修养同时高素质的会计人员还应当具有实事求是的作风，通业务，精自强不息。岗敬业，于职守，爱忠熟悉法规，法办事，洁奉公，谋私利．肃认真，丝不依廉不严一
苟现实中不少会计人员业务素质不过硬．乏精益求精的缺
重性和普遍性会计人员业务素质不理想、乏敬业精神．缺对工作缺乏应有的责任感．督意识不强．能发挥其监督的监不职能会计人员在履行职责中应遵纪守法、悉法规、法办熟依事不论遇到任何情况．不能丧失原则．则．可能会因都否就图谋私利、篡改会计数据而造成会计信息失真。
三、国有企业会计监督体系的构建
会计监督体系应按照社会主义市场经济体制的要求来构建．建立起外部监督和内部监督相互补充的会计监督体
精神，大降低了会计工作效率和会计工作质量在会计领大域中，只有形成扬正抑邪、善贬恶的社会舆论环境．计职褒会业道德教育才能取得良好的效果参考文献：［］工盂、清洁．司治理概论［］京：华大学出１陈周公Ｍ．北清

浅谈会计监督的重要性与完善对策

浅谈会计监督的重要性与完善对策会计监督是会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度，对会计主体资金的取得、使用的合法性、合理性和有效性进行监督，使其符合规定要求，实现预定目标。

实施有效的会计监督，是当前企业会计人员面对的首要问题。

一、企业实施会计监督的重要性1.会计监督是建立现代企业制度的基本要求在现代企业中，由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突。

为了使经济活动能够正常、有序地进行，这些不同的利益集团只能依靠法律、法规和制度约束下的会计信息来协调关系，依靠规范的会计基础工作来表述经济活动，根据会计提供的财务状况和经营成果来评价企业的经营管理。

这样，会计监督就成为建立现代企业制度的基本要求。

2.会计监督是维护所有者权益的需要政企分开是现代企业制度的一个基本特征，其前提是政府的双重职能分离，即政府的社会经济管理职能和国有资产所有者管理职能分离。

政府的社会经济管理职能主要是通过法律、法规、产业政策和必要的行政手段对所有企业实施宏观调控和间接管理，以实现社会公平和经济的稳定增长。

而政府的国有资产所有者管理职能则是通过理顺产权关系，行使所有者的终极所有权权力。

企业则按照企业法人财产权的权责，认真组织经营，正确进行会计核算、会计监督，达到对所有者的资本保全、保值、增值的要求。

3.会计监督是现代企业内部控制制度的重要组成部分从现代企业制度的构成来看，会计监督应该是企业内部控制机制的一个重要组成部分，其任务是帮助企业实行最优化的经营管理，合理、有效地组织各项经济活动和运用各项资金，努力增收节支，提高经济效益，从而保证企业各项经济活动和财务收支在国家法律、法规、制度允许的范围内进行。

简而言之，就是帮助企业经营者合法、有效地完成受托责任。

因此，会计监督不仅是建立现代企业制度的需要，而且其本身就是现代企业制度的重要组成部分。

新形势下国有企业会计监督体制的构建

浅谈新形势下国有企业会计监督体制的构建摘要：保证会计信息质量、避免会计信息失真是开展会计监督工作的最重要目的。

在实际工作中，会计监督往往被看作是会计信息质量的首要保障体系。

虽然近年来我国国有企业开始有意识狠抓会计监督，但是由于国有企业的特殊性质和公司治理结构的不完善，导致会计监督不力的现象时有发生。

鉴于此，本文希望在对国有企业会计监督体系现状的分析之上，提出一些改进建议。

关键词：国有企业；会计监督；体系；改进一、引言在我国，会计监督具有双重含义。

首先，会计监督是指会计机构和人员在利用真实、完整的会计信息客观反映经济活动的同时，对会计资料的完整性、真实性进行监督。

这就要求会计机构和人员一旦发现不合法、不真实的会计资料，就应该不予受理，对于一些记载事项不规范、不完整的原始凭证，应该退还给企业，或者要求其尽快更正。

如果发现存在账实不符现象，应该及时向单位领导报告，按照相关规定处理，并且尽快查明原由，做出及时处理。

其次，会计监督是指对会计工作及行为本身的监督，也就是说会计工作不仅仅受到企业自身来自内部的监督，还需要接受来自财政、国家审计、社会审计等主体的监督。

随着现代企业管理理念在我国的不断传播，国有企业已经逐步意识到会计监督对公司迈向现代化管理的重要作用。

首先，国有企业在改造重组的过程中，会有大量的工作需要会计监督活动来保障实施。

可以说，从企业申请项目立项、可行性研究性报告、创立新公司、企业财产清查、产权界定等问题，都需要提供大量会计原始资料，而这些会计资料的真实性、合法性则需要健全有效的会计监督来加以保障。

其次，会计监督能够帮助国有企业实现价值最大化的运作目标。

国有企业在向现代公司制转型的过程中，需要充分发挥、挖掘会计监督的各项职能，使其能够更好地为企业的各个利益相关者服务，从而实现企业的经营目标。

二、国有企业会计监督体系存在的问题1.国有企业公司治理结构存在缺陷在我国朝着市场经济转轨的过程中，国有企业的公司治理问题一直都备受关注，其中的“内部控制人问题”尤其突出。

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浅谈有效会计监督体系的建设
会计职业道德建设的成败，来源于会计自身素质的提高，更来源于有效监督体系的确立。

在
经济监督体系中，会计监督的地位不言而喻。

然而眼下中国在会计监督体系方面有着诸多不
足和弊端，在会计监督中体系建设不到位、资金管理存在漏洞以及会计人员监督职能弱化等
诸多方面存在不足。

因此，完善会计监督体系的建设，对经济发展意义十分重大。

1 我国现有的企业会计监督体系的缺点
1.1 不能清楚地监督经营者的经济责任与经济活动。

当前，经营者在监督体系处于主导的地位，是会计监督权的授权者，而审计与会计人员享有该项权利，而且，他们享有的会计监督
权是不完全的，是受到很多条件限制的，另外，该监督权对经营者受到的某个时间内和固定的，缺乏时效性，无法有效地控制常见的经济责任与经济行为。

1.2 该体系的事后监督不实际，太形式。

一般来说，经营者被监督的的常见形式是社会审计
监督，注册会计师是该项权利的施行者，所有者间接享受该项权利。

可是，现实中的很多情
况导致审计关系复杂和繁琐，导致社会监督脱离现实。

1.3 政府监督起不到应有的效果。

这具体体现为：淤监督体系个部门的义务分配不正确，一
些诸如审计和财政等部门值关心自己的业务；于督途径没有及时更新，缺乏威慑力；盂政府
职能的变化远远赶不上经济管理的进步。

2 会计管理落后导致资金管理出现缺陷
近年来，金融体制的革新，银行的管理逐渐进入企业化的进程，银行为了获得尽量多的利益，不愿意承担过多的现金监管职能，有时候甚至片面地只考虑自身的经营目标，这样导致管理
现金出现一些问题。

如：会计人员的监督职能不足，会计责任不清楚。

只有当单位管理者允许，会计人员才能监
督与处理会计相关的事务，只为授权人服务，只愿意承担该部分责任。

会计部门一般只在乎
管理当局的立场与好处，进而降低了会计监督应该起的作用，会计人员不得不依靠其。

3 完善会计监督体系的法规举措
政府、社会和企业进行联合共同构建完善我国的会计监督体系。

《会计法》修改后专门指出
会计的监督职权，如有人员违反本会计法或国家规定的其他会计制度，会计人员有权拒绝对
其办理相关事项。

同时，本法还规定，会计人员必须依法行使监督职能，不得提供虚假财务
报告，销毁财务资料以及利用公职之便贪污、挪用公款等，这都是会计人员必须履行的职责。

新《会计法》法律责任一章中，对这些违法行为，如利用公司会计张博、报告等从事违法活
动等进行了明确的法律责任规定。

新《会计法》对会计人员有了更高的要求，有利于会计监
督体系的建立与完善。

为了完善公司财务监督体系，从2006 年1 月1 日开始施行的《中华人民国公司法》也明确指出：一方面，健全完善相关法律的规定。

对监事会制度的完善与强化
内容，《新公司法》在第34 条中作出了明确规定，指出，为了保障股东的知情权，对公司的财务账簿，有限公司的股东有权进行查询监督；在第164 条中指出，企业建立的财务与会计
制度必须符合法律、行政法规和国家相关政策档；在165 条中指出，每一会计年度末，公司
必须按照法律、行政法规及国家相关政策编制出财务报告，而且会计事务所需依法进行审计；而在第172 条中指出，除法定财务账簿，公司不得再编制其他账簿。

而对于其违规惩罚，新
公司法也通过其202、203 条等对其进行了规定。

另一方面，健全完善公司内部财务监督体制。

一个完善、有效的财务监督体系能够保证公司
会计信息质量，提高公司的管理效率和公司业绩，而且有利于我国整个资本市场的有效运转
和国家经济的迅速、有效发展。

所以在公司治理结构中，财务监督体系扮演着重要角色。

现
在各国都在通过完善《公司法》、《会计法》等不断进行监督模式的创新与完善，来确保公
司财务资料的真实性、完整性，并使财务制度更合理公正。

4 完善会计监督体系的具体措施
为了确保会计工作能够有条不紊的进行，就必须制定出一套全面而有效的监督方案。

我们可
以通过多方面的力量共同作用，比如来自国家机构的、来自大众舆论的以及公司企业自身的。

有了这些监督资源，我们可以从三个不同角度来开展工作。

首先从公司外部来看，我们应该
明确审计员对公司监督工作的重要性。

我们国内目前这方面职能的划分并不是特别的明确，
可以向国外一些做的比较好的国家学习经验。

比如日本，他们在商业法案中明确了一个审计
人员的工作内容，即可以同时进行公司生意上的监察和公司账务上的监察，并且把这两个部
门分而治之，互不干涉。

其次，也应该对公司内部的监事会做出明确合理的工作安排，使各部门的工作健康有序的进行。

作为一个尤其敏感的机构，财会部门应该着重监督。

在我国的《新公司法》中明确强化
了公司内部监事会对于公司账面情况的审阅权限，并且还从本质上加强了监事会的建议权和
调查权，同时把其他相应职能权限也新加入了其中。

由此可见，我国这些年在这方面也是下
了不少功夫的。

对于监事会职能的强化，不仅要给予其独有的法律效力，还要延伸其职能的
权限，使其能对公司账目资料进行检查，这样才能真正使监事会发挥作用。