2019年广州市民生科技攻关计划民生科技攻关专题网络评审
国家科技攻关计划管理办法
国家科技攻关计划管理办法目录第一章总则第二章组织管理第三章立项第四章实施第五章经费管理第六章验收及成果管理第七章附则附件1：国家科技攻关计划项目建议书（格式）附件2：国家科技攻关计划项目可行性研究报告（格式）1 / 84附件3：国家科技攻关计划课题任务书（格式）附件4：国家科技攻关计划项目执行情况调查表（格式）附件5：国家科技攻关计划项目验收材料（格式）第一章总则第一条为加强对国家科技攻关计划（以下称“攻关计划”）的规范化、科学化管理，根据《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》，制定本办法。
第二条攻关计划是面向国民经济建设主战场，重点解决国民经济建设和社会发展中重大科技问题的科技发展计划，是国家科技计划体系的重要组成部分。
它以促进产业技术升级、解决社会公益性重大技术问题为主攻方向，通过关键共性技术的突破、引进技术的创新、高新技术的应用，为产业结构调整、人民生活质量提高及2 / 84社会可持续发展提供技术支撑。
第三条攻关计划坚持市场导向、需求牵引的原则，实行产学研相结合，坚持自主开发、创新与引进、消化吸收并重，实行课题制管理。
第四条攻关计划由科学技术部（以下简称科技部）组织实施。
攻关计划项目根据支持的重点分重大项目、重点项目和引导项目三类，设项目和课题两个层次。
项目采取有限目标、滚动立项、分年度实施的管理方式，实施周期一般不超过三年。
第二章组织管理第五条攻关计划的管理采取科技部、项目组织单位、课题承担单位分级管理的方式。
第六条科技部是攻关计划的主管部门，其主要职责是：（一）组织攻关计划的发展战略和重点任务研究；3 / 84（二）组织审议项目建议书并建立备选项目库，组织项目立项和项目预算的评估或评审，确定项目组织单位和课题承担单位，审定立项项目及其保密级别，会同财政部审定项目、课题总预算，批复项目实施计划；（三）审定批准课题任务书，并根据课题任务书，编制国家科技攻关年度计划，会同财政部审定并下达年度项目和课题的经费预算；（四）督促、检查攻关计划的实施，组织项目中期检查，协调并处理项目执行中需要协调、处理的重大问题；（五）组织项目验收，汇总登记项目产生的科技成果，按规定管理项目成果的知识产权。
入库项目申报指南
附件12018-2019年度惠州市科技专项资金入库项目申报指南一、重大科技专项聚焦我市核心支柱产业和战略性新兴产业的关键技术问题，支持开展前瞻性技术应用研究、重大共性关键技术攻关及产业化技术突破，提升产业整体自主创新能力，增强产业核心竞争力，助力我市打造两大万亿产业集群。
（一）申报专题专题一、新一代信息技术。
立足我市电子信息产业特色和优势，重点支持新一代通信网络、集成电路、新型显示、北斗导航应用、物联网、智能网联汽车、工业互联网、4K 电视、云计算、大数据等领域，推动产业链向前端和高端延伸。
联系人：高新科，余嘉鹏，2808179专题二、人工智能与高端装备制造。
重点支持智能装备制造核心零部件、机器人系统集成技术及应用示范、面向精密制造行业的智能加工装备及系统、面向制造加工业的智能制造装备及系统，提升我市装备智能制造水平。
联系人：高新科，余嘉鹏，2808179专题三、石化能源新材料。
充分发掘我市石化能源新材料产业的优势和潜能，依托上游龙头企业的带动效应，拓展产业链，重点支持石化产业中下游新材料、精细化工、能源电力系统、新能源汽车和清洁高效与节能等产品和技术，为我市打造世界级绿色石化产业基地、粤港澳大湾区能源产业科技创新中心提供支撑。
联系人：产学研科，蒋照炼，2808736（二）申报条件除应符合通知中的申报基本条件和其他相关要求，此外还需符合以下条件：1、申报单位须为规模以上高新技术企业并建有市级以上科技创新平台或市级以上新型研发机构；2、需配套自筹资金，额度不低于200万元。
（三）申报材料1、通过惠州市财政专项资金综合管理系统在线填报申报书，提供通过该系统打印的申报书纸质文件。
2、必须提供的附件：（1）项目负责人资质证明材料（学历学位、职称证明）;（2）企业提供2017年度第三方财务审计报告;（3）项目可行性研究报告;（4）项目立项查新报告；（5）如有合作单位，提供合作协议;3、可以选择提供的附件：知识产权证明材料、检测报告、获奖证书、企业资质证明材料等。
2019年中考政治 时事专题篇(八)改善民生 促进社会和谐 新人教版
2019年中考政治时事专题篇（八)改善民生促进社会和谐新人教版材料一：2015年李克强在《政府工作报告》中指出：织密织牢民生保障网，增进人民福祉。
我们坚持以人为本，持续增加民生投入，保基本、兜底线、建机制，尽管财政收入增速放缓、支出压力加大，但财政用于民生的比例达到70%以上。
材料二：2015年5月11日《人民日报》消息：近日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》，明确了深化公立医院改革、健全全民医保体系、大力发展社会办医、健全药品供应保障机制等7个方面27项重点工作，医改全线提速。
2015年基本医疗保险参保率稳定在95%以上。
不仅如此，城镇居民医保和新农合人均政府补助标准将提高到380元，城镇居民个人缴费达到人均不低于120元。
职工医保、城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例分别达到80%、70%和75%。
材料三：国务院办公厅印发《2015年食品安全重点工作安排》，对2015年全国食品安全重点工作作出部署。
工作安排坚持问题导向，着力加强源头治理，强化过程监管，完善法律法规，构建统一权威监管体系，提高食品安全治理能力，切实保障“从农田到餐桌”食品安全。
材料四：《经济参考报》2015年6月9日消息：目前全国已有新疆、黑龙江、河南、河北、四川、山东、安徽、贵州、山西、陕西、江西、湖南、吉林、福建、广西、青海16个省份正式公布了本地区的户籍制度改革意见。
上述意见均明确了本地区进一步放宽户口迁移的政策，并提出取消农业户口和非农业户口性质区分，建立统一城乡户口登记制度，多地提出了具体实施的时间表。
材料五：2015年9月6日《河北日报》消息：从河北省扶贫办获悉，今年以来我省扶贫攻坚工作取得显著成效。
上半年，全省国家扶贫开发工作重点县和燕太片区县农村居民人均可支配收入4069元，同比增长9.3%。
贫困地区生产生活条件得到显著改善，贫困村已全部通水泥(沥青)路，通班车率达到99%，饮水安全问题今年年底将全部解决。
广州市产业用地政策实施工作指引
广州市产业用地政策实施工作指引（2019年版）第一章总则第一条（产业用地政策含义）广州市产业用地政策是指广州市政府及相关部门的规范性文件中制定的适用于特定行业的用地政策。
上述特定行业不包括房地产业。
国家产业用地相关政策，详见自然资源部发布的《产业用地政策实施工作指引（2019年版）》；广东省产业用地相关政策，详见广东省自然资源厅发布的《广东省产业用地政策实施工作指引（2019年版）》。
本指引引用的相关文件清单详见附件1，并可在广州市政府门户网站（/）或广州市规划和自然资源局门户网站（/）查询。
第二条（产业用地涉及的内容）本指引重点对上述特定行业涉及的国土空间规划、土地利用计划安排、土地供应方式、土地供应价格、用地申请报批、不动产登记转让等涉及的政策要点予以归纳说明。
第三条（产业用地基本原则）各区应当遵守有关法律法规规章和广州市产业用地政策规定，落实国土空间规划的管控要求，在保障产业发展用地中坚持规划确定用途、用途确定供应方式、市场确定供应价格的原则。
第四条（平等对待各类用地主体）各区在执行产业用地政策时，应当坚持公平、开放、透明的市场规则，对产业用地中各种所有制经济一视同仁、平等对待，防止排除、限制市场竞争等不规范行为。
第二章土地供应计划与用途第五条（土地利用计划安排与用地保障）各区政府和市相关部门应当根据国家、广东省产业政策、广州市各层级国土空间规划和产业发展情况，统筹使用新增和存量建设用地，合理安排用地计划指标，优先支持符合产业政策的项目用地，服务民生设施建设，促进产业创新发展。
（一）依据《广州市提高工业用地利用效率实施办法》（穗府办规〔2019〕4号））的规定，严格新供应工业用地产业准入和用地标准。
强化产业项目准入管理，严禁向禁止类工业项目供地，从严控制限制类工业项目用地。
对投资规模、投资强度未达到规定要求的项目，原则上不单独供地，引导进入标准厂房。
依据《广州市工业转型升级攻坚战三年行动实施方案（2015-2017年）》（穗府〔2015〕14号）的规定，工业增量项目和扩大再生产项目不入产业园，原则上不安排用地。
概括近年来北京市在利用科技创新服务民生方面所采取的主要举措及成效。
概括近年来北京市在利用科技创新服务民生方面所采取的主要举措及成效近年来，北京市在利用科技创新服务民生方面采取了多项举措，取得了显著的成效。
一、建立规范优化的项目管理流程北京市按照相关管理办法的要求，对科技计划项目管理进行了规范和优化，进一步细化了立项标准和流程，强化了申报的严肃性和审查的严谨性。
这一举措为提高项目管理效率和质量提供了保障。
二、对标服务国家、市区重点任务北京市积极响应国家和市区重点任务，对科技创新服务民生需求进行了深入研究和分析，针对重点领域和关键技术进行研发和应用，为解决市民健康、城市管理和社会建设等领域的重大问题提供了强有力的科技支撑。
三、聚焦重点支持方向在节能环保领域，北京市支持了PM2.5与O3污染时空特征及协同减排研究等项目，强化了绿色创新技术应用示范，提高了污染防治科学水平。
在城市管理与社会建设领域，组织实施了“韧性城市”背景下的社区治理精准化及可视化体系构建等项目，推动了新场景赋能经济社会高质量发展。
在科学技术普及领域，支持了芯片制造研发关键技术及主要工艺流程和气象大数据应用互动模型展示等项目，鼓励了科技研发、应用成果的科普化展示与传播。
四、实施首都十大疾病科技攻关与管理工作北京市启动了首都十大疾病科技攻关与管理工作，已搭建完成十大疾病领域科技支撑体系，形成了一支由12位领衔专家和80余名核心专家组成的专家团队，以及由143家各级医疗机构组成的研究示范网络。
这一举措为提高首都重大疾病防治整体水平提供了强大的科技支撑，同时也满足了首都居民日益增长的健康需求。
通过以上措施的实施，北京市在利用科技创新服务民生方面取得了显著成效。
科技创新体系基本建立，形成了全面覆盖重点领域的科技支撑体系；科技创新成果不断涌现，为各领域的发展提供了强有力的科技支撑；市民健康水平不断提高，科技创新在改善民生方面发挥了重要作用。
搭建载体 汇聚合力--金融科技赋能区域金融服务提质增效
4i2021.21Grass-roots Practice基层搭建载体汇聚合力—金融科技赋能区域金融服务提质增效文II中国人民银行扬州市中心支行副行长崔萌年来，人民银行扬州市中心支行下简称：扬州中支）积极贯彻总、分行决策部署，以《金融科技发展规划(2019-2021年）》为指引，加快推进金融 业数字化转型，聚焦实体经济、社会民生 关键环节，以金融科技创新项目为载体，有效汇聚政、银、企多方合力，合理规范 运用科技手段，提升金融服务实体经济能 力，赋能区域金融提质增效，推动金融与 科技融合发展。
主要做法1.完善机制，务实引领协调推进。
扬州中支高度重视金融科技发展工作，将 其作为新时期推动辖区金融业高质量发展 的重要抓手，积极建立健全“三项机制”，让抓手更有力。
一是建立组织协调机制，依托现行网络安全工作联席会议机制，纳 入金融科技工作内容，通过定期召开“全 市银行业网络安全暨金融科技工作联席会”、适时召开创新工作研讨会交流项目 经验、推进重点任务，搭建常态化工作平 台。
二是建立目标引导机制，将金融科技 创新工作纳入执行人民银行政策情况评价 内容，开展线上融资产品考核，鼓励金融 机构加大科技资源投入，加快应用信息技 术，整合内外数据，简化手续、优化流程, 为小微企业提供线上融资服务。
三是建立 过程管理机制，成立业务、科技人员共同 组成的重点项目工作组，明确工作目标、任务分工，开展重点、难点问题联合攻关,建立定期通报制度，督促按计划有序推进。
2. 协作共享，高效汇聚各方资源。
扬州中支注重各方资源的整合应用，在统筹行业发展的基础上，加强与政府部门、科技公司等外部单位的合作，推动各类资源共享，提7丨•资源利用效率。
-是汇聚金融机构资源。
发挥好金融机构主力军作用.有效聚集行业资源力量，如组织金融机构共同编写业务办理指南，共同打造“金民通”金融服务综合平台，整合全市银行网点线上服务渠道，形成“平台共建、信息共享、品牌共拓”的应用模式。
国家科委关于印发《“九五”国家科技攻关计划管理实施细则》的通知
国家科委关于印发《“九五”国家科技攻关计划管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】国家科学技术委员会(已撤销)•【公布日期】1996.06.17•【文号】国科发计字[1996]260号•【施行日期】1996.06.17•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文国家科委关于印发《“九五”国家科技攻关计划管理实施细则》的通知（国科发计字［１９９６］２６０号）各省、自治区、直辖市、计划单列市科委，国务院有关部门科技司：为加强“九五”国家科技攻关计划（国有科委主管部门）的管理和组织实施工作，我委在会同国家计委对“九五”国家科技攻关作出总体安排及总结“八五”攻关管理经验的基础上，并经多方征求意见，制定了《“九五”国家科技攻关计划管理实施细则》。
现印发给你们，请在“九五”国家科技攻关计划管理中遵照执行，并请将执行中的问题及时反馈给我们，以便解决和完善。
附件：“九五”国家科技攻关计划管理实施细则国家科委一九九六年六月十七日“九五”国家科技攻关计划管理实施细则第一章总则第一条为保证“九五”国家科技攻关计划组织实施的科学化、规范化及可操作性，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于国家科委管理的“九五”国家科技攻关计划。
第二章计划编制第三条“九五”国家科技攻关计划的编制，根据《全国科技发展“九五”计划和到２０１０年长期规划》以及国务院各有关部委和地方的建议，统筹考虑和安排。
第四条“九五”国家科技攻关计划按下列程序立项：（一）项目申报。
各部门和地方根据国家“九五”科技工作的总体部署以及行业、区域科技规划，提出需要纳入“九五”国家科技攻关计划的项目立项建议书，由各部门科技司和各地方科委于每年七月底报国家科委有关司（中心）。
（二）项目立项。
国家科委各专业司（中心）根据其分管领域“九五”发展的重点，筛选、综合各部门和各地方的建议项目，提出“九五”国家科技攻关计划的预选项目，于每年九月底报国家科委综合计划司（附项目建议书及有关说明）。
青海省科学技术厅关于贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求的工作报告
青海省科学技术厅关于贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求的工作报告文章属性•【制定机关】青海省科学技术厅•【公布日期】2019.07.01•【字号】青科党组发〔2019〕53号•【施行日期】2019.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文青海省科学技术厅关于贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求的工作报告省委办公厅：现将省科技厅党组贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求进展情况报告如下。
2016年8月，习近平总书记视察青海提出了“四个扎扎实实”的重大要求，同时强调要把创新摆在发展全局的核心位置，以创新谋发展新路、布发展新局，为全省发展和科技工作指明了方向、提供了遵循。
三年来，省科技厅在省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，积极作为、锐意进取，努力开创我省科技工作新局面。
一、强化政治担当，履行主体责任。
省科技厅党组切实提高政治站位，深入学习领会习近平总书记视察青海重要讲话精神，进一步坚定政治信仰、增强政治思维、强化政治担当，不断增强贯彻落实的自觉性坚定性。
一是坚持和加强党对科技工作的全面领导，成立由厅党组书记任组长的“省科技厅学习贯彻落实习近平总书记视察青海重要讲话精神领导小组”，按照省委实施意见的任务分工，制定《省科技厅党组关于全面贯彻落实习近平总书记视察青海重要讲话精神和“四个扎扎实实”重大要求工作实施方案》，加强贯彻落实的工作部署、统筹协调和督促考核工作。
二是围绕加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，深化科技机构改革，理顺管理体制，精准对接科技部工作部署，主动承接全省改革发展任务，整合外国专家管理职责，重新组建了站位更高、职能更优、体制更顺的科技管理机构，并加强了班子和干部队伍建设，为实施人才强省战略、创新驱动发展战略打牢了基础。