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公共场合安全事故应急预案
一、预案背景为了有效预防和应对公共场合可能发生的安全事故，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于本地区各类公共场合，包括但不限于商场、学校、医院、体育场馆、旅游景点、公共交通工具等。
三、组织机构及职责1. 成立公共场合安全事故应急指挥部，负责统一领导和指挥事故应急工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责现场事故的初步处置和救援工作。
（2）医疗救护组：负责伤员的救治和转运工作。
（3）交通管制组：负责事故现场及周边的交通管制工作。
（4）信息宣传组：负责事故信息的收集、整理和发布工作。
（5）后勤保障组：负责应急物资、装备的调配和保障工作。
四、应急响应1. 初步响应（1）发现事故后，现场工作人员应立即启动应急预案，报告应急指挥部。
（2）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关工作组进行处置。
2. 全面响应（1）现场处置组根据事故情况，采取相应措施，控制事故发展。
（2）医疗救护组对伤员进行救治，确保伤员得到及时、有效的救治。
（3）交通管制组对事故现场及周边进行交通管制，确保救援车辆通行畅通。
（4）信息宣传组及时收集、整理事故信息，发布事故进展情况。
3. 后续处置（1）事故得到控制后，应急指挥部组织相关部门进行事故调查和处理。
（2）对事故原因进行分析，总结经验教训，完善应急预案。
五、应急保障1. 物资保障：应急指挥部负责储备必要的应急物资和装备，确保事故发生时能够迅速投入使用。
2. 人员保障：应急指挥部负责组织专业救援队伍，提高救援能力。
3. 资金保障：政府设立专项资金，用于事故应急救援和善后处理。
六、预案演练1. 定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。
2. 对演练中发现的问题进行总结，及时修订和完善预案。
七、附则1. 本预案由应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施。
公共场所活动应急预案范文
一、预案背景为确保公共场所活动安全有序进行，预防突发事件的发生，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本公共场所实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 预防和减少公共场所活动中的各类突发事件，保障人民群众的生命财产安全。
2. 提高公共场所活动组织者、参与者和相关部门的应急处置能力。
3. 确保公共场所活动在突发事件发生时，能够迅速、有序地开展救援和恢复工作。
三、预案范围本预案适用于本公共场所举办的所有活动，包括但不限于演唱会、展览、讲座、会议、庆典等。
四、组织机构及职责1. 成立公共场所活动突发事件应急指挥部，负责活动的整体指挥和协调工作。
2. 指挥部下设以下工作组：（1）现场指挥部：负责活动现场的应急处置工作。
（2）安全保卫组：负责活动现场的安全保卫工作。
（3）医疗救护组：负责活动现场的医疗救护工作。
（4）信息宣传组：负责活动现场的信息收集、报送和宣传工作。
（5）后勤保障组：负责活动现场的后勤保障工作。
五、应急处置流程1. 突发事件发生时，现场指挥部立即启动应急预案，组织各工作组迅速开展应急处置工作。
2. 安全保卫组负责现场秩序维护，确保人员疏散和救援通道畅通。
3. 医疗救护组立即开展现场救护工作，对受伤人员进行救治，并迅速将伤员送往医院。
4. 信息宣传组及时收集、报送突发事件相关信息，并向公众发布信息。
5. 后勤保障组负责为应急处置工作提供必要的物资和设备支持。
六、应急保障措施1. 建立应急物资储备库，确保应急物资充足。
2. 加强与医疗、消防、公安等部门的协作，提高应急处置能力。
3. 定期开展应急演练，提高应急处置人员素质。
4. 加强宣传教育，提高公众的安全意识和自救互救能力。
七、预案的培训和演练1. 定期组织应急指挥部成员和相关部门开展预案培训和演练。
2. 对新入职的员工进行应急预案知识培训。
3. 针对重点部位和关键环节，开展专项应急演练。
八、预案的修订与实施1. 本预案自发布之日起实施，如遇重大政策调整或实际情况发生变化，应及时修订。
公共场所总体应急预案范文
一、总则1. 编制目的为提高公共场所应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》，结合本公共场所实际情况，制定本预案。
2. 编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2）《突发事件应急预案管理办法》（3）相关法律法规、政策文件（4）本公共场所实际情况3. 适用范围本预案适用于本公共场所发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
4. 工作原则（1）以人为本，预防为主，安全第一（2）统一领导，分级负责，属地管理（3）快速反应，协同应对，高效处置（4）信息公开，透明公正，保障群众知情权二、组织指挥体系1. 成立应急指挥部应急指挥部是本公共场所应对突发事件的最高指挥机构，负责统一领导和指挥突发事件应对工作。
2. 组成人员应急指挥部由以下人员组成：（1）指挥长：由公共场所主要负责人担任（2）副指挥长：由公共场所分管负责人担任（3）成员：由相关部门负责人和专家组成3. 职责分工（1）指挥长负责全面领导、指挥突发事件应对工作（2）副指挥长协助指挥长开展工作，负责日常事务（3）成员负责本部门职责范围内的应急管理工作三、预警与预防1. 预警（1）建立健全预警信息发布机制，及时发布各类预警信息（2）加强信息收集、分析和研判，提高预警准确性（3）开展应急演练，提高应急处置能力2. 预防（1）加强公共场所安全管理，消除安全隐患（2）加强员工培训，提高安全意识和应急处置能力（3）建立健全应急预案体系，确保预案的实用性、可操作性四、应急处置1. 突发事件分级根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将突发事件分为四个等级：（1）特别重大突发事件（2）重大突发事件（3）较大突发事件（4）一般突发事件2. 应急响应（1）特别重大、重大突发事件，启动一级响应（2）较大突发事件，启动二级响应（3）一般突发事件，启动三级响应3. 应急处置措施（1）现场处置根据突发事件类型，采取相应的现场处置措施，如疏散、救援、隔离等。
公共场所安全应急预案
公共场所安全应急预案一、背景和重要性公共场所安全是社会发展的重要问题之一，定期进行安全应急预案的制定和演练是保障公众生命财产安全的关键措施。
公共场所包括但不限于商场、学校、医院、车站、机场、娱乐场所等，一旦发生火灾、爆炸、恐怖袭击等突发事件，必须迅速采取有效措施，以最大限度地减少伤亡和财产损失。
因此，制定和完善公共场所安全应急预案至关重要。
二、应急预案的制定与演练1. 分析风险和潜在威胁在制定应急预案之前，必须了解公共场所可能面临的风险和潜在威胁。
可以组织安全评估小组，通过现场调研、数据分析、专家咨询等方式，全面了解可能影响公共场所安全的因素，例如火灾、恐怖袭击、自然灾害等，有针对性地分析风险并制定预防策略。
2. 制定详细且可操作的应急预案应急预案应包括但不限于以下要素：- 应急指挥部设置与职责分工：根据不同场所和灾害类型，设立应急指挥部并明确各部门的职责分工；- 人员疏散与避难：建立人员疏散和避难指引，包括疏散通道设置、人员集结点规划等，以最快方式保证人员的生命安全；- 灾害事故应急处置：明确各部门的应急处置程序，包括联系报警、灭火、救援等，协调各方力量应对突发事件；- 公共信息发布与传递：建立快速、及时的信息发布渠道，向公众提供准确的安全信息，避免恐慌和混乱；- 各部门协同联动机制：建立多部门合作机制，确保应急响应的一体化与协调性。
3. 强化预案的培训和演练制定好的应急预案必须得到相关人员的认知和熟练掌握。
可以组织定期的培训和演练活动，提高各部门和人员的应急响应能力。
在演练过程中，可以设置模拟情景，模拟各种安全事件的发生，检验预案的可行性和有效性，及时发现和解决问题。
三、公众参与和宣传教育1. 公众应急意识的培养通过开展宣传教育活动，提高公众的安全意识和应急能力。
可以通过媒体、社区、学校等渠道进行宣传，让公众了解应急预案的重要性，并提供相关培训和演习活动，提高公众的应急意识。
2. 建立应急预案宣传平台在公共场所安装应急预案宣传牌、电子显示屏等，传递安全信息和应急知识。
公共场所应急预案
公共场所应急预案公共场所安全事故应急预案目录1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2.应急指挥体系及职责2.1 应急组织机构2.2 应急组织机构职责2.3 现场指挥部3.预防预警机制3.1 日常防范3.2 信息报告4.应急响应4.1 应急响应级别4.2 应急响应行动4.3 应急处置4.4 信息发布4.5 应急结束5.善后工作5.1 善后处置5.2 总结分析6.应急保障6.1 队伍保障6.2 物资保障6.3 通信保障7.监督管理7.1 宣传、培训与演练7.2 奖励与责任7.3 监督检查8.附则8.1 预案管理与更新8.2 预案解释部门8.3 预案实施时间1.总则1.1 编制目的妥善、高效、有序地处置公共场所安全事故，建立快速反应的应急指挥体系，保障公众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省公众聚集场所消防安全管理办法》、《株洲市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3 适用范围公共场所安全事故是指发生在公众聚集活动的场所，造成意外损失和灾害，以及人员伤亡或财产损失的事故。
本预案适用本市行政区域公共场所安全事故的防范和应急处置。
1.4 工作原则（1）统一领导。
坚持在各级政府的统一领导和指挥下处置公共场所安全事故。
（2）预防为主。
各级政府及有关部门应做好公共场所安全事故的预防工作，建立公共场所安全事故应急处置专业队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。
（3）减少损失。
处置公共场所安全事故过程中，应尽可能地避免和减少人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护正常的社会秩序。
（4）属地管理。
按照分级负责、分级管理、分级响应的工作机制，落实应急工作责任制，提高应急处置能力和工作效率。
2.应急指挥体系及职责市、县市区人民政府设立处置公共场所安全事故应急指挥机构，负责本行政区域公共场所安全事故的应急处置工作。
公共场所危害事故应急预案(精选7)
公共场所危害事故应急预案(精选7) 1. 前言 公共场所经常面临各种危害事故的潜在威胁，如火灾、地震、恐怖袭击等。为应对这些突发情况，制定一份完善的应急预案是非常必要和重要的。本文档旨在提供一个复杂的应急预案示例，供公共场所管理者参考。
2. 事故类型 本应急预案将重点关注以下七种公共场所危害事故类型： • 自然灾害（如地震、洪水） • 化学品泄漏（如有毒气体泄漏） • 传染病爆发 • 电力故障（如停电） 3. 应急响应流程 3.1 火灾 1. 发现火灾后，立即触发火灾报警系统，并通知消防部门。
2. 尽快疏散人员，按照预定的疏散路线和集合点进行疏散。 3. 同时启动火灾扑救措施，使用灭火器、消防栓等进行初步扑救。 4. 如无法控制火势，请确保疏散人员的安全，并等待消防部门到来。 3.2 自然灾害 1. 当预警系统发出地震或洪水警报时，立即触发警报系统，并通知相关部门。
2. 疏散人员到安全地点，远离危险区域。 3. 启动应急物资储备和救援系统，提供必要的救援资源和支持。 3.3 恐怖袭击 1. 接到恐怖袭击警报后，立即通知相关部门，并触发警报系统进行警示。
2. 尽量确保人员安全，指引人员到安全地点就近躲避。 3. 与当地警察、安全机构密切合作，提供相关情报和协助以防止袭击。 3.4 化学品泄漏 1. 发现化学品泄漏后，立即切断相关设备并通知相关部门。
2. 尽快疏散人员，远离泄漏源。 3. 启动化学品应急处置计划，提供必要的防护措施和清理方法。 3.5 传染病爆发 1. 接到传染病爆发报告后，立即通知卫生部门，并启动紧急防控措施。
2. 封锁感染源，限制人员流动，并建立隔离区。 3. 配合卫生部门进行病毒检测和防控工作，提供必要的医疗救援和支持。 3.6 电力故障 1. 发生电力故障后，立即通知电力公司，并启动备用电力系统。
2. 安排人员协助疏导人群，确保疏散通道通畅。 3. 根据实际情况提供必要的物资和服务支持，减少不便和影响。 3.7 交通事故 1. 发生交通事故后，立即通知交通警察及相关部门，并启动警示措施。
公共场所应急预案模板
一、预案概述1. 编制目的：为提高公共场所应对突发事件的能力，保障人员生命财产安全，减少财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。
2. 适用范围：适用于本公共场所发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
3. 预案依据：依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《公共场所安全管理办法》等相关法律法规和标准。
二、组织机构与职责1. 成立应急指挥部（1）指挥长：由公共场所负责人担任，负责应急工作的全面领导。
（2）副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。
（3）成员：包括各相关部门负责人、安全员、消防员等。
2. 应急指挥部职责（1）组织、协调、指挥应急工作的开展。
（2）制定、修订应急预案。
（3）掌握应急物资储备情况。
（4）组织开展应急演练。
（5）向上级部门报告突发事件情况。
三、应急响应程序1. 突发事件报告（1）发现突发事件后，立即向应急指挥部报告。
（2）应急指挥部接到报告后，迅速核实情况，并向上级部门报告。
2. 应急响应启动（1）应急指挥部根据突发事件性质和严重程度，决定启动相应级别的应急响应。
（2）应急指挥部发布应急响应指令，各部门、各单位按照指令开展应急工作。
3. 应急处置（1）现场救援：组织救援队伍进行现场救援，确保人员生命安全。
（2）物资保障：调配应急物资，确保救援工作顺利进行。
（3）信息发布：及时向公众发布突发事件信息和应急响应情况。
4. 应急恢复（1）评估损失：对突发事件造成的损失进行评估。
（2）恢复生产：组织相关部门开展恢复生产工作。
（3）总结经验：总结突发事件应对过程中的经验教训，修订应急预案。
四、应急保障措施1. 物资保障：储备必要的应急物资，如急救药品、食品、饮用水、帐篷等。
2. 通信保障：确保应急通信畅通，为应急工作提供信息支持。
3. 技术保障：引进先进的技术手段，提高应急处置能力。
4. 人员保障：组织应急队伍，提高应急处置人员素质。
五、应急演练1. 定期组织开展应急演练，检验预案的实用性和可行性。
公共场所安全事故应急预案
一、总则1.1 编制目的：为提高公共场所应对安全事故的能力，保障人民群众生命财产安全，根据国家有关法律法规，制定本预案。
1.2 编制依据：国家安全生产法律法规、行业标准、地方性法规及公共场所安全管理相关规定。
1.3 适用范围：适用于本公共场所发生的各类安全事故，包括火灾、爆炸、中毒、泄漏、坍塌、交通事故等。
二、组织机构及职责2.1 成立公共场所安全事故应急指挥部，负责统一指挥、协调和处置安全事故。
2.2 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调救援力量，确保救援工作有序进行。
（2）现场救援组：负责事故现场救援工作，包括人员搜救、伤员救治、现场清理等。
（3）警戒保卫组：负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作。
（4）信息报送组：负责事故信息的收集、整理、报送和发布。
（5）后勤保障组：负责应急救援物资、设备、人员保障等工作。
2.4 各组成员职责：（1）现场指挥组：负责现场指挥、协调救援力量，确保救援工作有序进行。
（2）现场救援组：负责事故现场救援工作，包括人员搜救、伤员救治、现场清理等。
（3）警戒保卫组：负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作。
（4）信息报送组：负责事故信息的收集、整理、报送和发布。
（5）后勤保障组：负责应急救援物资、设备、人员保障等工作。
三、应急响应3.1 分级响应根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
3.2 响应流程（1）发现事故：立即向应急指挥部报告，启动应急预案。
（2）应急指挥部启动：应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，成立现场指挥部。
（3）现场救援：现场指挥部根据事故情况，组织救援力量进行救援。
（4）信息报送：信息报送组及时收集、整理、报送和发布事故信息。
（5）恢复正常：事故得到有效控制，现场救援结束，恢复正常秩序。
四、救援措施4.1 人员搜救（1）迅速组织救援队伍，按照“先人后物、先重后轻”的原则，开展人员搜救工作。
2023年公共场地安全事件应急预案
2023年公共场地安全事件应急预案一、背景介绍公共场地是人们日常生活中经常出现的地方，如商场、学校、医院、车站等，随着社会的发展，公共场地安全问题也日益受到人们的关注。
为了应对可能发生的安全事件，制定一套有效的应急预案是非常重要的。
本文将就2023年公共场地安全事件进行应急预案的制定。
二、安全事件类型及应对措施1. 火灾事故（1）预案制定：成立火灾防控应急小组，明确各成员分工，制定清晰的疏散方案。
（2）应对措施：注意加强场地消防设备的检查和维护保养，定期对员工进行消防知识培训，加强火灾隐患排查。
2. 恐怖袭击（1）预案制定：成立恐怖袭击应急小组，建立情报信息收集与分析机制，制定危险品安全防控措施。
（2）应对措施：增加巡逻警力，强化安全检查，配合相关部门加强情报交流与协作，提高安全意识。
3. 人群踩踏事故（1）预案制定：建立人员疏导机制，确保人员流动的顺畅。
（2）应对措施：加强场地出入口的管理，设立疏导标志和指示箭头，引导人员有序进出。
4. 突发公共卫生事件（1）预案制定：建立突发公共卫生事件应急小组，制定相关应急预案。
（2）应对措施：加强公共场所的环境卫生管理，加大消毒力度，提供必要的紧急医疗救护措施。
5. 地震事故（1）预案制定：建立地震应急小组，制定灾后救援方案和地震避险处所布置方案。
（2）应对措施：提前组织地震演练，加强对人员和设备的安全教育宣传，建立报警和紧急救援机制。
三、组织与分工1. 应急小组（1）小组成员：由安全负责人、场地管理人员、安保人员和工会代表等组成。
（2）小组任务：负责应急预案的制定与更新，安全培训与演练的组织与实施。
2. 相关部门协作（1）公安部门：负责治安维护、安保措施的落实、恐怖袭击等应急事件处置等工作。
（2）卫生健康部门：负责突发公共卫生事件的防控、医疗救护等工作。
（3）消防部门：负责火灾事故的预防、救援等工作。
（4）市场监管部门：负责场地卫生、安全监管等工作。
四、应急预案流程1. 应急预案制定（1）明确各种安全事件的类型及应对措施。
公共场所安全事故应急预案
公共场所安全事故应急预案 华池县公共场所安全事故应急预案 为贯彻落实上级政府的相关要求～结合我县公共场所举办各种庆典、节会、比赛等群体性文化、体育、商贸活动日趋增多等实际情况～针对在我县境内公共场所可能发生的各类安全事故～特制定本应急预案。 一、总则 ,一, 目的 1、贯彻“预防为主”的方针～建立全县公共场所安全事故应急救援体系及应急事件组织机构和应急指挥系统～形成防范有序、指挥有力、快速反应、高效安全、协调一致的公共场所应急事件处臵保障体系, 2、积极应对可能出现的公共场所应急事件～及时采取针对性措施～高效、有序地组织应急反应行动～以人为本～最大限度减少人员伤亡、财产损失～保障人民生命财产安全。 ,二,工作原则 本预案遵循以人为本、统一领导、依法规范、分级负责、立足现实、就近保障、平战结合等原则。 1、以人为本。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点～最大限度地减少公共场所安全事故造成的重大人员伤亡。 2、依法规范。应急预案要符合有关法律、法规、规章～与相关政策相衔接～与完善政府社会管理和公共服务职能、深化行政管理体制改革相结合,要按照有关程序制订、修订应急预案,要依法行政～依法实施应急预案。 3、统一领导。公共场所安全事故发生后～在县人民政府统一领导和指挥下～根据需要～依法组织有关政府部门、武警、企事业单位以及各种社会力量及时进行援救～对施救场所及相关设备、设施、人员、进行统一组织和调用。 4、分级负责。根据我县的实际情况设臵临时应急指挥机构和人员～形成科学合理的管理层级～降低管理环节～提高公共场所安全事故救援工作效率～形成灵活快速的应急反应能力。 5、立足现实。依照我县现有的公共场所安全事故救援能力～依托公安机关、相关的企、事业单位和社会的救助力量～最大限度地满足公共场所安全事故应急救援需求。 6、就近保障。在公共场所安全事故救援过程中～按照临时应急指挥部下达的救援方案～根据全县救助力量分布情况～采取就近原则～迅速组织力量～确保在应急情况下以最快的速度抢救人员。 7、平战结合。要贯彻预防为主的思想～树立常备不懈的观念～经常性地做好应对公共场所安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。要建立健全公共场所安全事故应急处臵专业队伍～加强专业队伍和志愿者队伍的培训～并定期进行演练、演习。 ,三,编制依据 《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国务院娱乐服务场所管理条例》、《国务院 1 关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《湖南省重大事故责任追究制度》、《群众性文化体育活动治安管理办法》、《湖南省公共聚集场所重大安全事故应急预案》等。 ,四,现状 1、近几年来～随着我县经济的不断发展～旅游业的不断壮大～人民群众的文化生活日益丰富～各种大型娱乐、文化、商贸、体育活动越来越多。然而受场地简陋、经营者追求经济利益等因素的影响～安全隐患仍然存在。 2、随着企业的改制～职工下岗人员的增多～和一些西方不良文化的影响～许多不稳定因素随时可能在公共场所诱发重大安全事故。 3、随着我县第三产业迅猛发展～娱乐服务场所注重经济效益～忽视安全管理～场内严重超员、不按安全规程操作等问题严重存在～可能引发重大安全事故。 4、随着城市建设的发展～城市内房屋拆迁增多～加上城市旧房、危房问题突出～不可预料的情况随时可能发生～事故隐患严重。 针对以上诸多问题的存在～特制定本预案～一旦在公共场所发生重大安全事故～能积极应对～有效组织处臵救援。 ,五,适用范围 1、本预案适用于县政府统一组织、协调和指挥的公共场所安全事故应急救援行动。 2、公共场所安全事故应急救援实行统一领导～分级负责的原则。 3、凡在娱乐服务场所、影剧院、公园,含其它群众休闲场地,、车站、码头、广场、商场,含其他购物中心、超市等,以及街道、社区等公共场所和地方～因忽视安全等原因而突然发生的建筑物坍塌、因拥挤造成的挤压骚乱等情况～可能导致人员遇险、伤亡～需外部力量干预才能避免或减轻生命和财产损失的事件～为本预案所称的安全事故。 二、应急组织 ,一,公共场所安全事故应急救援总指挥部组成及职责 1、总指挥部组成 ,1,总指挥部由总指挥一名、第一副总指挥一名、副总指挥若干名、协调人一名、新闻发言人一名和信息处理组、救援情况动态组、新闻发布组、后勤保障组等组成。 ,2,总指挥由县人民政府领导担任。第一副总指挥由县人民政府办公室主任担任。其他副总指挥由县人民政府相关职能部门主要负责人担任。 协调人由县人民政府办公室主要负责人担任～主要负责指挥部各小组之间协调～并负责对现场信息汇总报告和指挥部指令传达。新闻发言人由县人民政府新闻办负责人担任～负责应急事件的对外新闻发布。 总指挥部设在县人民政府办公室。 2、总指挥部职责:组织实施本预案,组织、指挥和协调相关应急事件处臵, 对应急事件迅速做出评估、报告和通报～并指定现场指挥,采取应急行动～高效组织救援、处臵,组织边区救助～调动所需人力、物力以及做好其他重要的准备工作, 对相关应急事件做出决策～并下达指令, 根据应急事 2 件的发展趋势与效果～经科学估评后及时调整应急行动或适时宣布结束应急反应预案,负责往来信息的记录、报告、通报和汇总工作,负责应急事件的新闻发布,指导应急事件善后处理工作。 3、总指挥部各工作组组成和职责 ,1,信息处理组 成员:由县人民政府办公室牵头～县人民政府主要职能部门参与。 职责:负责应急事件信息的受理、核实和汇总～并按险情报告制度规定及时做好报告、上报、通报和发布区域警告。承办总指挥部应急反应指令下达、记录和督查工作。 ,2,救援情况动态组 成员:按应急事件种类～由县人民政府相关职能单位及有关专家和专业人员组成。 职责:负责对应急事件危害程度进行分析、预测、判断～评估公共场所应急行动效果～提出意见和建议。对处臵救援行动进行具体指导～并为重大处臵救援行动的决策提供可靠的参谋意见。 ,3,新闻发布组 成员:县政府 职责:负责应急事件的宣传报道、新闻发布和媒体采访接待工作。 ,4,后勤保障组 成员:县财政局及县电力、通迅、自来水、医疗救护等部门和单位。 职责:保障应急救援处臵必须的经费～保障应急救援处臵的照明、水及通信畅通和信息网络正常运行～提供救援医疗条件。 ,二,现场指挥部组成和职责 1、现场指挥部组成 ,1,现场指挥部由现场总指挥、第一副总指挥、其他副总指挥和现场指挥、信息处理组、后勤保障组组成。同时现场指挥部派出应急行动组、紧急救援组、警戒警备组、善后处理组等。 ,2,现场总指挥由县长或分管副县长担任,第一副总指挥由县政府副县 室主任担任,其他副总指挥由县政府职能部门主要领导担任。 长或办公 现场指挥部设在当地乡镇人民政府。 2、现场指挥部职责:受总指挥部直接领导～贯彻执行总指挥部指令,负责求援工作现场的组织、指挥和协调,具体实施处臵救援行动～并指导单位、组织自救、互救,负责现场交通管制～维护交通秩序,负责救援现场的险情监测、监视,报告现场情况或请示紧急事项, 根据现场险情发展、应急反应方案实施效果做出初步评估 ～提出调整应急反应措施的意见或结束应急反应行动的建议,负责清场和撤离现场工作的组织、协调和指挥～并做好善后工作,当险情发生急剧变化时～现场指挥有权采取背离本预案的合理行动。 3、现场指挥的各组组成和职责 ,1,信息处理组 成员:县政府办公室 3 职责:负责信息接收、核实和汇总～按险情报告制度规定及时报告、上报和通报～传达上级指令～反馈指令执行情况并做好记录。 ,2,应急行动组 成员:根据公共场所应急事件的种类～由县相关成员单位组成。 职责:负责现场处臵、救援、控制、搜寻救助、抢险、清理等 ,3,紧急救援组 成员:根据应急事件种类～由县主要成员单位及专业人员组成。 职责:对出现的紧急重大险情～对涉险人员及重要物资进行有效救援的后备力量。 ,4,警戒警备组 成员:主要由县公安局等部门组成。 职责:负责救援现场及周围的管制以及社会面控制和治安秩序维护。 ,5,后勤保障组 成员:由县财政及电力、通迅、自来水、医疗救护、饮食服务等单位组成。 职责:保障现场指挥部与应急指挥部之间、现场指挥部与救援现场之间的应急通信畅通、信息畅通和信息网络正常运行,负责提供现场信息,提供交通、通信指挥部供电、照明等,负责解决现场指挥部工作人员的餐饮和休息场所。 ,6,善后处理组 成员:视应急事件处臵需要～由县相关职能单位组成。 职责:负责遇险获救人员安臵～受伤人员救治及死亡人员家属按抚～环境评估～索赔取证～事故调查～以及各种救援力量和器材整修、补充和重新配备等工作。 ,7,应急指挥系统的组成～可根据应急事件实际需要作相应调整。 ,三,公共场所安全事故处臵救援各成员单位及职责 1、县公安局:组织拟订全县公共场所安全事故应急预案,组织、指挥和协调对重大坍塌等事故的救援处臵～并提供必要的搜救人力资源和技术支持,协调调用、利用事故区域的其他单位、人员参与搜救,负责重大搜救活动的道路交通控制,负责警戒区域的社会面控制及其它安全保卫工作,负责对重大责任事故罪的调查侦查。 2、县卫生局:负责协调伤病员的医疗救治工作及现场医疗援助。 3、县文化局、县体育局:县文化局负责娱乐场所日常管理～两部门负责指导、协调大型群众文化、体育、商贸活动依法并安全承办～做好举办单位、组织、法人和场所经营人的联系工作, 三、预警和预防机制 ,一, 预警处理原则 预警处理应遵循速度、质量、效应的原则。 ,二,信息监测与报告 4 1、利用110电话报警系统～接受来自场所、单位、设施、有关情况目击者、知情人的报告～接警后～及时对信息进行核实～将所需要的应急援救信息进行分析～并按程序反馈至县指挥中心, 2、县政府及有关部门转告, 3、相邻县市情况通报,
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公共场地安全事件应急预案
一、适用范围
本预案所称公共场所安全事故，指在市行政区域内文化、娱乐、体育场所，宾馆、饭店、饮食等服务场所，公园等游览场所，商业、集市贸易场所，交通客运场所，大型活动举办场所等其他公共场所（机关、企事业单位不对外开放的场所除外）发生的火灾、爆炸、建筑物倒塌、油气及化学物泄漏事故，人员密集时的挤、踩伤亡等其他可能造成下列等级的安全事故。
一）I级：一次死亡20人以上，直接经济损失1000万元以上，影响全市经济发展和社会稳定、社会影响特别巨大的事故。
二）Ⅱ级：一次死亡10至19人或直接经济损失在500万元以上、1000万元以下，以及影响区域经济发展和社会稳定、社会影响巨大的事故。
三）Ⅲ级：一次死亡3至9人或者经济损失在100万元以上、500万元以下，以及社会影响较大的事故。
四）Ⅳ级：一次死亡3人以下的事故。
二、指挥机构
为了加强对公共场所安全事故救援工作的统一指挥和组织实施，成立市公共场所安全事故应急指挥部。
主管副市长任总指挥，副总指挥由主管副秘书长和市公安局领导担任，军分区、市财政局、市民政局、市建设局、市交通局、市卫生局、市安全生产监督管理局、市信访局、市保险公司等部门主管领导为成员。
应急指挥
部办公室设在市公安局治安警察支队，应急指挥部指挥场所设在市公安局指挥中心。
市公共场所安全事故应急指挥部在市突发公共事件应急委员会
统一领导下指挥应急处置工作。
各县（区）要成立相应的组织机构，制定工作方案，负责本地公共场所安全事故的应急处置工作。
三、职责任务
一）应急指挥部职责
1研究制定公共场所安全事故应急处置政策和工作规定。
2研究确定公共场所安全事故应急处置体系和保障体系。
3根据公共场所安全事故应急需要，决定采取重大行动或措施。
4组织开展事故调查处理，及时向市政府和应急委员会报告情况。
二）应急办公室职责
1负责应急指挥部日常工作，落实应急指挥部各成员单位的职责。
2制定、修订公共场所安全事故应急处置工作方案及相关配套规范。
3组织开展公共场所应急工作的宣传、新闻报道、教育、培训。
4组织开展公共场所安全事故的应急救援及处理工作。
三）应急指挥部成员单位职责
1军分区根据指挥部指令，调集部队或预备役部队开展抢险救援和事故现场的巡逻守护工作。
2市民政局负责组织救灾物资和生活必须品调拨，启动社会募捐机制，按民政部有关规定和政策以及属地管理原则，做好事故伤
亡人员的安抚和善后处理工作。
3市建设局负责对公共场所发生安全事故的建筑物进行技术鉴定和工程事故的调查处理工作。
4市交通局负责公共场所安全事故应急交通保障和交通设施维护工作，负责抢险救援物资的运输工作。
5市卫生局负责公共场所安全事故中医疗救治、现场消毒、疫情监控和相关技术鉴定工作。
6市安全生产监督管理局负责组织事故调查和处理工作。
7市信访局负责因公共场所安全事故群众上访的接待和上访事项的协调处理工作。
8市财政局负责公共场所安全事故应急处置工作的资金保障工作。
9市保险公司负责组织对公共场所安全事故发生后的勘察和理赔工作。
10市公安局在公共场所安全事故发生后立即组织开展应急处置
工作，组织相关部门赶赴现场，成立现场指挥部，指挥、协调应急处置行动。
组织警力迅速对事故现场实行治安、交通管制，加强重点场所、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。
四、处置程序
公共场所安全事故发生后，按下列程序处置：
一）公共场所发生一般（IV安全事故时，发生县（区）立即启
动应急预案，迅速赶赴现场开展救援处置工作的同时，立即将情况报告党委政府和上级应急指挥部。
二）公共场所发生较重（III安全事故时，市立即启动应急预案，应急指挥部主要领导带领相关部门负责人迅速赶赴现场组织开
展处置工作，并及时向省突发公共事件应急委员会和省公共场所安全事故应急指挥部报告。
三）公共场所发生重大（II和特大（I安全事故时，市公共场所安全事故应急指挥部立即启动市级预案，总指挥或副总指挥以及成员单位领导亲赴现场组织应急救援工作，并向省突发公共事件应急委员会报告
五、工作要求
一）各级成员单位在公共场所安全事故应急工作中要及时掌握情况信息，按规定时限上报，坚决执行党委、政府的决定、命令，一切行动听指挥，重大措施、重大行动必须报告。
二）各成员单位要组建公共场所安全事故应急队伍及工作机构，加强培训和演练。
充分利用现有资源，建立起应急工作所需要的交通、通信、医疗救护、资金及物资等方面的保障体系，确保一旦发生事故能够及时应急救援，将损失降低到最低限度。
三）各成员单位在开展事故应急救援、事故调查、取证工作中，必须严格依照法律、法规规定的程序进行。
切实履行社会管理、公共服务职能，最大限度的降低公共场气所安全事故造成的损失和危害。
四）各县区、各单位要按照统一领导，分级负责、分级管理、分级响应、条块结合、属地管理的原则，公共场所安全事故应急处
置工作中各司其职、分工负责，依法履行职责。
对组织救援不力，造成事故进一步扩大的要追究主要领导的责任；对不认真履行职责、擅自脱岗、玩忽职守，给国家和人民生命财产安全造成重大损失的要追究其法律责任。
对应急救援工作中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰奖励。