淮河洪水调度方案设计

淮河洪水调度方案

根据国务院批复的《淮河防御洪水方案》（国函〔2007〕48号），结合防洪工程的建设情况，在国家防汛抗旱总指挥部1999年印发的《淮河洪水调度方案》（国汛〔1999〕9号）基础上，修订淮河洪水调度方案如下：

一、防洪工程状况

经过50多年的治理，淮河已初步形成由水库、河道堤防、行蓄洪区、湖泊等组成的防洪工程体系。淮河干流上游设计防洪标准10年一遇，中游大堤和沿淮重要城市设计防洪标准100年一遇，洪泽湖以下主要堤防设计防洪标准100年一遇。

（一）主要堤防

大堤由颍左淝右堤圈、涡西堤圈和涡东堤圈组成，全长641公里，其中从省颍上县饶台孜至省泗洪县下草湾段淮河干堤长238公里。设计洪水位关26.5米、22.6米、浮山18.5米，堤顶设计超高2.0米。

城市圈堤设计洪水位22.6米，堤顶设计超高2.5米；城市圈堤设计洪水位24.65米，堤顶设计超高2.5米。

洪泽湖大堤从省市码头镇至盱眙县老堆头，长67.3公里。设计洪水位16.0米，校核洪水位17.0米，堤顶高程为19.0～19.5米。

里运河大堤从省金湖县大汕子隔堤至江都市邵仙闸，长60公里。设计洪水位高邮9.5米，堤顶设计超高2.5米。

（二）河道及控制枢纽

淮河干流河道设计泄洪能力上游淮凤集至王家坝为7000立方米每秒，中游王家坝至史河口、史河口至关、关至涡河口和涡河口至洪泽湖段分别为7400、9400、10000和13000立方米每秒。

茨淮新河设计分泄颍河洪水2000立方米每秒，分洪控制口门茨河铺闸设计流量2000立方米每秒，校核流量2300立方米每秒。

怀洪新河设计分泄淮河洪水2000立方米每秒，分洪控制口门何巷枢纽设计流量2000立方米每秒。

入江水道设计流量12000立方米每秒，泄洪控制口门三河闸设计流量12000立方米每秒，校核流量13000立方米每秒。

二河闸是入海水道、淮沭河和废黄河排泄洪泽湖洪水的控制口门，设计流量3000立方米每秒，校核流量9000立方米每秒。入海水道设计流量2270立方米每秒；淮沭河设计流量3000立方米每秒；废黄河行洪流量200立方米每秒。

北灌溉总渠设计流量800立方米每秒，泄洪控制口门高良涧闸设计流量800立方米每秒。

（三）行洪区

淮河干流现有南润段、邱家湖、唐湖、寿西湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石段、洛河洼、汤渔湖、荆山湖、方邱湖、临北段、花园湖、香浮段、村洼和鲍集圩共17处行洪区，面积1252.3平方公里，耕地122.4万亩，区居住人口45.56万人。各行洪区基本情况见下表：

淮河干流行洪区基本情况表

注：表中省行洪区区居住人口、需转移安置人口采用《省蓄滞洪区运用预案》（2007年省防汛抗旱指挥部办公室编制）和《加快治淮工程建设规划（2003～2007年）》实施完成后的数据；省鲍集圩行洪区区居住人口、需转移安置人口采用《淮河流域行蓄洪区安全建设实施方案》中的数据。

（四）蓄洪区

淮河干流现有蒙洼、城西湖、城东湖和瓦埠湖共4处蓄洪区，面积1853平方公里，耕地139万亩，区居住人口62.90万，设计蓄洪量65.8亿立方米。洪泽湖周边滞洪圩区面积1969平方公里，耕地214.8万亩，人口101.81万，设计蓄洪量45.3亿立方米。各蓄洪区的基本情况见下表：

淮河干流蓄洪区基本情况表

注：表中居住人口、需转移安置人口采用《省蓄滞洪区运用预案》（2007年省防汛抗旱指挥部办公室编制）和《加快治淮工程建设规划（2003～2007年）》实施完成后的数据。

（五）重点大型水库与湖泊

梅山水库控制流域面积1970平方公里，按千年一遇洪水设计，万年一遇洪水校核。设计洪水位139.17米，相应库容21.96亿立方米；校核洪水位140.77米，总库容23.37亿立方米；汛限水位125.27米，防洪高水位132.2米，防洪库容4.4亿立方米；正常蓄水位126米，最大泄量6820立方米每秒，下游河道安全泄量1500立方米每秒。库区全赔高程129.0米。水库主坝为混凝土连拱坝。

响洪甸水库控制流域面积1400平方公里，按千年一遇洪水设计，万年一遇洪水校核。设计洪水位139.10米，相应库容22.28亿立方米；校核洪水位143.60米，总库容26.32亿立方米；汛限水位125.0米，防洪高水位132.6米，防洪库容4.93亿立方米；正常蓄水位128米，最大泄量618立方米每秒，下游河道安全泄量2500立方米每秒。库区全赔高程129.0米，移民高程132.7米。水库主坝为重力拱坝。

鲇鱼山水库控制流域面积924平方公里，按百年一遇洪水设计，五千年一遇洪水校核。设计洪水位111.4米，相应库容7.34亿立方米；校核洪水位114.5米，总库容9.16亿立方米；汛限水位106.0米，防洪高水位110.6米，防洪库容1.9亿立方米；正常蓄水位107米，最大泄量5660立方米每秒，下游河道安全泄量2000立方米每秒。库区全赔高程和移民高程均为111.1米。水库主坝为粘土心墙砂壳坝。

宿鸭湖水库控制流域面积4498平方公里，按百年一遇洪水设计，千年一遇洪水校核。设计洪水位57.75米，相应库容12.72亿立方米；校核洪水位58.87米，总库容16.56亿立方米；汛限水位52.5米，汛限水位至全赔高程54.0米之间的库容2.02亿立方米；正常蓄水位53.0米，最大泄量7700立方米每秒，下游河道安全泄量1800立方米每秒。移民高程56.5米。水库主坝为均质土坝。

洪泽湖流域面积158200平方公里，按百年一遇洪水设计。设计洪水位16.0米（坝站，下同），相应库容120.53亿立方米；校核洪水位17.0米，总库容159.60亿立方米。汛限水位12.5米，正常蓄水位13.0米。泄洪河道有入江水道、入海水道、淮沭河、灌溉总渠和废黄河，设计泄洪总流量15270～18270立方米每秒。

（六）临淮岗洪水控制工程

临淮岗洪水控制工程按100年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核。设计洪水位28.51米，相应滞洪库容85.6亿立方米，下泄流量7362立方米每秒；校核洪水位29.59米，相应滞洪库容121.3亿立方米，下泄流量17965立方米每秒。临淮岗大坝由主坝和南、北副坝组成，全长77.51公里。主坝长8.54公里，坝顶宽10米，坝顶高程31.7米。南副坝长8.41公里，坝顶宽6.0米，坝顶高程32.25米。北副坝长60.56公里，坝顶宽6.0米，坝顶高程32.21～32.95米。主坝上有城西湖船闸下闸首、临淮岗船闸、12孔深孔闸、49孔浅孔闸和唐湖进洪闸共5座建筑物。

二、设计洪水

本方案采用1996年设计洪水成果，关以下主要控制站设计洪水根据1954年型100年一遇洪水进行调算；王家坝站根据10年一遇设计洪水进行调算。各站调算成果见下表：

淮河干流主要控制站设计洪水调算成果表

注：Q为设计流量；H为设计水位；W30为30天洪量。

三、洪水调度原则

（一）坚持以人为本、依法防洪、科学调度的原则。

（二）遵循蓄泄兼筹、上下游兼顾、团结协作和局部利益服从全局利益的原则。

（三）当发生设计标准及以下洪水时，合理运用水库拦洪、削峰、错峰，充分利用河道泄洪，适时运用行洪区、蓄洪区、分洪河道和临淮岗洪水控制工程，确保防洪工程安全。