奉节县林下养殖项目规划

奉节县林下畜禽养殖项目规划方案

（2010--2012年）

奉节县地处三峡库区腹心，是一个以农业为主的贫困山区县，畜牧业历来是农村经济的重要产业，占农业总产值的38%以上。奉节境内“七山一水二分田”，林地资源丰富，为充分利用林下空间，发展节约型、健康型、生态型畜禽养殖业，通过林牧结合，实现人、畜牧业、环境的良性互动，快速提升畜牧生产能力，促进农民增收，根据重庆市《两翼农户万元增收工程林下畜禽养殖总体实施方案（2010——2012年讨论稿）》，结合我县实际情况，制定奉节县林下畜禽养殖项目规划方案。

一、奉节县林地资源状况、畜牧业发展现状

（一）林地资源状况

奉节县位于重庆市东端大巴山和七曜山交汇处，地跨东经109°1′17″至109°45′58″,北纬30°29′19″至31°22′23″。东邻巫山县，南界湖北省利川、恩施、建始，西连云阳县，北接巫溪县。全县幅员面积4098.37平方公里，居重庆市第二位。境内山多坡陡，海拔135—2123米，属中亚热带湿润季风气候。全县有林果地465.05万亩，其中林地410.79万亩，退耕还林地31.73万亩,果园地20万亩，桑园地2.53万亩。可利用林果地198.5万亩。

（二）畜牧业发展现状

全县辖30个乡镇和1个风景区管委会，359个村、27个社区。2009年末总人口104万，其中农业人口92万人。2009年出栏生猪85.32万头，出栏山羊17.8万只，出栏肉牛2.1万头，出栏家禽280.12万只，出栏肉兔16.11万只，实现牧业产值9.5亿元，农民人均纯收入3591元，农民人均纯入中畜牧业占31.5%，对农民家庭收入的贡献率达28%。全县现有农业户数25万户，从事养殖业的户数占农业总户数的75%，畜牧业是农村经济发展中覆盖群众面最广、受益群众最多的一大产业。近几年来，奉节畜牧业生产持续稳定发展，总体形势是：生产水平不断提升，主要畜产品产量和畜禽饲养量的持续增长，畜牧业科技含量的显著提高和规模经营的不断壮大。2009年全县有规模的养殖大户达到2000多户：养猪50头以上的有850户，其中年出栏300头以上的有172户，年出栏3000头猪场2户；养兔500只以上的有52户，其中1000只以上的有3户；养鸡2000只以上的有240户，其中10000只以上有26户；养羊30只以上的有418户，其中年出栏100只以上的85户；养牛10头以上的有331户，其中50头以上的有38户，100头以上的有5户。培育了一批畜牧业产业化龙头企业及养殖专业协会，畜牧业在推进新农村建设、丰富城乡居民“菜篮子”等方面的作用越来越显著，成为挑起农民增收大梁，支撑农村经济发展的的重要杠杆。

二、项目实施的有利条件及必要性

（一）有利条件

1、领导高度重视。奉节县委、县府高度重视立体农业和循环农业发展，早就要求农业部门在“猪——沼——果”等到循环农业发展上进行了试验示范，对“禽——沼——果”、“橘——菜”等发展模式进行了有益的探索，并开展了在脐橙园地养鸡的小范围试验示范。2009年11月6月，重庆市农委召开林下养鸡现场工作会后，奉节县农业局组织县畜牧生产站、县脐橙局召开了专门研讨会议，要求局属有关单位，积极在全县适宜区域进行林下畜禽养殖的示范推广。

2、有发展林下畜禽养殖业的基础。一是全县有林地465万多亩，其中适宜发展林下养殖面积达198万亩，目前已开发的约占适宜开发面积20%，大部分都处于闲置状态，为林下畜禽养殖提供了良好的发展空间。二是较好的畜牧业生产基础。近年来，我们通过实施波杂肉羊产业化示范基地、肉兔产业化基地、肉牛适度规模养殖等项目，建立了一批波杂肉羊生产、肉兔产业示范、肉牛养殖基地乡，广泛推广了畜禽良种繁育与杂交改良、畜禽生产综合配套、动物疫病综合防治等技术，不仅提高广大农户的科学养殖水平，也形成了良好的养殖基础。三是具备相应的技术服务支撑体系。经多年的建设，我县已形成健全的县、乡二级畜牧科技服务网络，畜禽良种繁育、饲草饲料推广和动物疫病防控等科技服务体系得到逐步完善，培养了一支素质较好的科技服务队伍。2009年，全县有畜牧兽医科技人员218人，其中有畜牧

（兽医）师以上职称的技术人员35人，项目建设具有良好的科技服务支撑。

3、有优越的自然条件。我县气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期长，具有春早、夏长、秋雨、冬暖的立体性气候特点，年平均气温16.5℃左右，年降雨量1000-1200毫米，常年日照1639小时，光、热、水条件优越，这种条件非常适宜发展林下养殖。

4、有良好的比较优势。利用林地资源，在林下发展畜禽养殖业效益十分可观。以鸡例，一个户林下圈养鸡年出栏500只，按目前市场价格，年可获纯利1万多元；与现有水稻、小麦等农作物相比，比较效益十分可观，既节省了资源，又保证了效益，这些都能直接激发群众发展林下经济的积极性。另外，近自然的生产方式和纯绿色产品，也将增强林下畜产品的市场竟争力。

（二）项目建设的必要性

1、是落实“314”总体部署，推进城乡统筹试验区的需要。在三峡库区发展林下畜禽养殖业，是贯彻落实胡锦涛总书记“314”部署，落实科学发展观，推动重庆经济社会发展的具体体现。如何解决农民脱贫致富、库区移民增收、失业人员再就业，缩小城乡差别，探索破解“三农”问题和城乡统筹发展这个世界级难题，我县的出路在于加快农村生态循环经济发展。实施林下畜禽养殖，合理适度开发利用林下资源，打造资源节约型、环境友好型畜牧生产模式，是实

现农村生态循环经济发展有效途经，既可促进养殖农户增收致富，又是进一步完善强农惠农政策，夯实农业农村持续稳定发展基础的重要内容和着力点。

2、是社会主义新农村建设的需要。通过发展林下养殖业，促进林牧业协调发展，将有效带动加工、运输、物流、信息服务等相关产业发展，吸纳农村剩余劳动力就业，促进农业生产发展。同时，还可以改变传统家庭养殖业污染居住环境、影响村容整洁的问题，促进农民生活质量的不断提高。发展林下养殖业，不仅对提高林下土地利用水平，探索解决畜禽养殖用地具有重要作用，而且通过把合理的林下资源和环境容量作为发展的前提，突出生态建设和环境保护，还将会引导带动更多的农民更加重视学习、掌握和应用科技知识、经营管理本领，必将产生更多的农民技术员和农民企业家，成为推进社会主义新农村建设的强劲动力。

3、是提升畜产品质量安全水平，保障畜产品有效供给，丰富群众“菜蓝子”的需要。发展林下畜禽养殖业，建立畜牧产业链条中畜产品质量控制各环节联动机制，对提高畜禽产品的质量安全水平，保障广大人民食品消费安全和市场畜产品的有效供给具有重要意义。随着人们生活水平的不断提高和对肉食品需求量的不断扩大，群众“菜蓝子”工程已成为各级政府和有关部门工作的一大任务。我县作为全国生猪调出大县和重庆市肉羊、肉牛、肉兔和中蜂的优势产区，是重庆市乃至全国的畜产品生产基地，产品不仅只是满足县内