试论天然气长输管道建设中合同工作包的优化
解析天然气长输管道安全运行优化管理
[4]林森.浅析天然气长输管道安全防范及安全生产运行的对策[J].当代化工研究,2020(11):29-30.
2.2加强天然气长输管道的科学合理设计
首先，在天然气长输管道初期设计时，全面地对管道输送模式进行研究，并结合管道的真实输送容量进行仿真，以确保管道在正常运行时，不管是增压还是调节，均满足各种输送模式的要求，保障管道的安全。其次，在规划时要考虑到用户在冬天高峰时的稳定需求，由于输送管道与季节性的差异，因此要考虑到管道的实际状况，并结合实际状况，对管线的容量进行合理调整。最终，按照各种天然气管道的设计方案以及铺设方式，将会对整个燃气的长输管道的费用投入产生直接的影响。因此，在管道的设计过程中，我们必须要在规划过程中，进行相关的调查和设计工作。
解析天然气长输管道安全运行优化管理
摘要：在工业生产中，天然气是一种非常重要的能源，又是人们在日常生活中必不可少的一种资源。因此，要想实现燃气长输管道的运营安全，就必须要让各个部门都给予足够的关注，要加大在运行过程进行的关于安全的相关知识的宣传，提高工作人员的责任心和职业素质。然而，由于管道所面临的安全风险错综复杂，若使用不当，也会危及到社会的安全，因此，确保管道的安全运行就成为了管道企业的首要任务。本文以作者的工作经验为依据，对天然气长输管道安全运行优化管理展开了详细的研究，并给出了一些相关的管理方法。
2天然气长输管道的安全管理对策
2.1建立完善的天然气长输管道管理制度
在建立天然气长输管道管理制度时，以下几点是主要涉及到的。（1）健全天然气长输管道的运行管理体系，对其进行更多的改进，从而建立一个更加科学、更加合理的管道运行的安全保障体系，在此基础上，应该将有关的规章制度、操作规程、流程等都贯彻执行下去，加强对有关工作人员的安全知识和技能的学习，同时还应该建立一套严谨的考核奖励体系，并将考核的成绩与工作业绩联系起来。对于那些不遵守规章制度、工作态度松懈的人，要进行严格的处罚，对于那些工作成绩优异的工作人员，要进行相应的奖赏，以此来激励有关工作人员，让他们更加的自觉地执行各项制度。（2）构建有效、健全的突发事件救援体系。在天然气长输管道的运行安全管理中，应该以防范为主要内容，以应急救助为辅助，将应急救助当作一种保险手段，可以尽量减少在事故发生之后给公司造成的不利影响。以这一点为基础，有关部门要根据自己的具体情况，构建出一套行之有效、健全的应急抢修体系，不仅要构建起一套完整的应急抢修体系，还要构建出一只具有较强综合能力的专业化的紧急抢修队伍，还要制定出相应的预案以及各种紧急情况下的特殊处置方案，并做好相应的应急抢修训练与演习工作，以达到对管道的紧急情况进行快速、有效的应对，切实保证了天然气长输管道的平稳、安全运转[2]。
长输天然气管网运行优化探讨
长输天然气管网运行优化探讨摘要：长输天然气管网是直接面向用户和广大社会的重要燃气能源载体，而天然气管网运行情况直接决定了用户的用气是否安全和可靠。
但是由于长输天然气管网的工程量大、管道的管理不到位以及老化管道相互交错等问题，使得这些用户的供气质量较差、容易出现管道老化，最终大大提升长输天然气管出现故障的概率，给人们的日常生活带来不便的同时，也不利于人们生活水平的提升。
所以，天然气企业要对长输天然气管网进行改造和优化，以此来提升长输天然气管网的运营管理水平和供气企业的经济效益，给用户和社会带来安全可靠的用气环境。
关键词：常熟天然气；管网；优化引言当下国内的长输管道的建设和发展已经进入了繁荣期，对于提升人们的生活水平和扩大市场有着重大意义，但是随着管道的长度不断加大，管网的复杂程度增大，天然气管网的运行和管理出现了一定的困难。
本文就当下长输天然气管网在运行过程中出现的问题进行了一系列讨论，并提出了相应的管网优化策略。
一、当下长输天然气管网存在的问题1.疏于管理天然气输送部门对于地下天然气的管理不到位。
近些年来，由于管理部门在管理过程中存在着条块分割现象，导致地下长输管道出现一系列的管理不规范的现象，有些建设部门甚至都没有按照相应的规章制度进行施工，并且部分市民也比较缺乏对于天然气方面的认识，这些都极大的威胁了天然气管道运行的安全。
2.老化管道没有技术处理，相互交错老化管道纵横交错，以及一些管道甚至还和市政管道相互混合。
就拿中石化企业出现的11.22事件来说，涉及事故的线路初始是建于上世纪80年代，距离事故发生差不多已经有30年时间，按照国家的规定，使用年限超过20年就可以被定义为老化管道，再加上当时技术的原因，大量的老化管道没有及时处理，使得发生安全事故的概率大大提升。
更加严重的是我国当下的天然气管道的总长度大约为40000千米，而其中的老化管道甚至占据了六成，若是再出现类似于11.22事件，其威胁程度无异于一颗隐形炸弹。
天然气管道运输成本分析及优化
天然气管道运输成本分析及优化天然气管道运输成本分析及优化天然气管道运输是一种常见且高效的天然气运输方式。
然而，在实际运输过程中，存在一些成本问题和优化方面的考虑。
本文将通过逐步思考的方式，分析天然气管道运输的成本以及优化方案。
首先，天然气管道运输的成本主要包括建设成本、运营成本和维护成本。
建设成本是指建设天然气管道所需的资金投入，包括土地购置、管道材料、施工费用等。
运营成本包括运输人员工资、管道维护费用、能源消耗成本等。
维护成本是指管道运行过程中的维修和保养所需的费用。
其次，为了降低天然气管道运输的成本，可以采取一些优化方案。
首先，合理选择管道材料和施工方式，以降低建设成本。
例如，可以选用高强度钢材、采用现代化施工技术，提高管道的耐用性和安全性。
其次，优化管道的布局和设计，减少管道的长度和使用材料，从而降低运营成本。
此外，采用先进的监测技术，及时发现管道的漏损和故障，减少维护成本。
此外，还可以考虑通过优化运输方案来降低天然气管道运输的成本。
例如，合理安排天然气供应和需求的时间分配，避免高峰期的供需矛盾，减少能源消耗和运输成本。
同时，可以利用现代化的计划和管理系统，实时监控管道运输情况，提前预测潜在问题并做出相应调整，提高运输效率和降低成本。
此外，考虑到天然气管道运输的安全问题，也需要在成本优化的同时确保管道运输的安全可靠。
可以采取一些安全措施，如加强监测和检修工作、建立完善的应急预案等，以确保管道运输的安全性，避免潜在的安全风险和事故发生。
总之，通过逐步思考，我们可以分析天然气管道运输的成本，并提出相应的优化方案。
建设成本、运营成本和维护成本是主要的成本要素，通过合理选择管道材料和施工方式、优化管道布局和设计、优化运输方案以及加强安全管理等措施，可以降低成本并提高运输效率。
天然气长输管道安全运行优化管理浅谈
管道事故损失后果和事故发生概率按权 重 值各 自分配 一 个 指标 ，然后 用 加 和除 的方 法 将 两个 对 应 事故 概 率 和后 果 严重 程 度 的指 标进 行 组 合 ，从 而 形成 一 个相
对 的风 险 指标 。定 量评 价 法是 管 道 风 险 评 价 的高 级 阶段 ，是一 种 定 量绝 对 事 故
了长距 离输 送 天然 气的 问题 ，给人 们 的 生产生 活带 了方便 ，但 是 天然 气管 网运行 安全 管理 工作也 将 面临新 的挑 战。本 文 将 对 天然 气管 网运行 过程 中存 在 的安 全 问题 进行 分析 ，并在此 基础 上就 如何 加强 天然 气管 网安全 运行 管理 ，谈一 下 自己
２ ． １加 强 风 险管 控 ，开 展 管 道 安全
风险分 析与评 价
对管道的风险管控 ，是保障管道安 全运行的基础 ，是对管道进行科学管理 的重要方面，可减少事故的发生与损失
度 ，节约维修维护成本 ，间接的提高经 济效 益 。 为 了摸清 管 道 风 险情 况 ，必 须 截 至１ ２ 月３ 日，该 事 故 已致 ６ ２ 人 死 穿 越 、近距 离 平行 布 置 和 油气 管线 同沟 开展 管道 风险 分析 与 评 价 ，管 道 风险 分 亡，１ ３ ６ 人受 伤 。 事 故 发 生后 ，中共 中 铺 设 。由 于多 个工 程 分 别 隶属 于 不 同 的 析可 从 以下 几 个方 面来 开展 ：定性 风 险 央总书记 、国家主席、中央军委主席习 建设单位 ，建造现场施工往往不能同步 分析与评 价、半定量风险分析与评价和 近平立刻作 出指示 ，并于１ １ 月２ ４ 日起赴 进 行 ，另 外 由于设 计 、运行 、施工 的安 定量风 险分 析与评 价 。 青岛市黄岛区慰问事故伤员 ，要求抓紧 全标准都不相同等原因 ，以致于引起不 定 性风 险评价 的主要 作用是 找 出 调查处理该事故 ，依法追究相关人员责 同管 线外 加 电流互 相 干 扰 引起 防腐 层 保 管道 系 统存 在 哪些 事 故 危 险 ，诱发 管 道
探究长输管道天然气集输管网优化设计
探究长输管道天然气集输管网优化设计摘要：作为一种节能、环保和经济的能源，天然气被广泛地用于制造业和交通运输等许多行业，特别是在发电和供热等方面，它起到了非常大的作用。
随着我国能源消费水平的提高，油气资源开采的规模日益扩大，集输管网的覆盖面也日益扩大，同时，集输管网的结构也日趋复杂，风险日益加大。
因此，企业需要对集输管网进行设计优化，在节省能量和费用的前提下，保证长输管道的使用。
关键词：天然气；集输管网；长输管道；设计引言集输管网具有覆盖面广，输送距离长，系统比较复杂的特点，并且随着时间的推移越来越多。
建造集输管网，不仅要花费巨大的投资，还要花费很长的时间，而且要花费很多的物资和人力，如果不进行合理规划，不仅会提高集输管网的建设和运营费用，而且还会产生很多安全问题。
对集输管网进行设计优化，不仅可以将费用降到最低，而且可以根据本地的具体条件，对天然气的运输和利用进行更加合理的计划，而且还可以保证天然气的传输安全。
1集输管网设计原则在气田的开采过程中，气田的集输网由井群、井口和气田三部分组成。
在进行管网的设计时，设计者要清楚各个环节的归属，还要进行科学的布置，才能保证在较低的费用下，保证安全、高效的输送。
然而，许多设计者对城市集中输管道的规划不够合理，造成了城市集中输管道无法适应城市的运行需要，造成了资源浪费和返工等一系列问题。
所以，在进行设计的过程中，掌握一些基本的原理是十分重要的。
首先是功能性的原理，设计者必须对集输管网的功能有一个完整的认识，然后根据输送管道的需求和特征，在设计中将集输管网的功能最大限度地表现出来，以保证在运行中可以最大限度地发挥出它的作用。
其次是安全，由于集输管网规模较大，如果发生故障，需要耗费大量的资金和资源，所以集输管网的安全非常重要。
在进行设计时，设计人员既要确保在正常运行的时候，也要确保在发生突发事件的时候，有其他方案可以保障应急的安全供应。
第三，经济性原理，集输管网的布局、规模、站点位置、距离长度等因素对集输管网的建造费用有很大影响，若没有进行适当的规划，或是新增了一些不需要的站点，或是没有达到最佳距离，都会导致建造费用提高，并且在实践中，会加大燃气损耗，造成能源浪费。
长输管道工程项目施工现场管理及优化措施
长输管道工程项目施工现场管理及优化措施摘要：长输管道的施工与其他普通管道施工存在不同。
首先，长输管道是一个规模大、施工时间长、施工技术较为复杂的工程。
长输管道的施工线路较长，需要考虑的外界风险因素较多。
由于所经过的区域存在差异，因此地质上也会具有差异。
其次，在施工中遇到的风险因素不同，最终会导致施工质量受到影响。
结合以上问题，制定科学化的现场施工管理方案，完成对长输管道项目工程的系统优化，符合当前的工程建设施工要求。
通过分析施工中的注意事项，对不同的情况进行细致化了解，从而满足稳中求进的目标。
关键词：长输管道；项目管理；对策引言：在长输管道施工建设中，会受到外界因素的影响而存在较多问题，针对各种问题要制定科学化的处理方案，全面提升管理质量，开展施工现场的管理操作，确保长输管道整体使用质量符合相应标准。
针对施工现场管理技术要进行科学化升级，使用现代化的施工管理技术，落实对现场施工各个环节的管理，提升长输管道的建设质量，对各个潜在的危险问题进行处理，严格慎重地检查，提高施工的质量和速度。
1长输管道现场施工管理的意义长输管道属于基础工程，在施工中具有隐蔽性，施工中如果存在任何不规范的操作或者施工人员存在忽视行为，最终会为日后的运行埋下安全隐患。
所以，开展现场施工管理工作，完成对施工流程的严格规范，并对施工所应用的技术进行逐一检查，防止出现中毒、火灾、爆炸等问题。
2长输管道施工质量管理特点（1）整个长输管道施工规模较大，施工所经区域较长，影响其实际质量的各种因素内容较多。
管道所经区域地质环境与气候因素较为复杂，不同区域所要使用施工技术与注意事项不同，需要大量的协调操作才能够完成整个项目工程的建设。
因此会选择分段施工方式，由于协调的工作量较大，各种信息相互交互不畅通。
（2）长输管道的质量波动性较大，隐蔽性较强，对于施工操作来说，部分不法承包商会选择在隐蔽区域降低管道质量，从而获取高额的经济回报，由于隐蔽性较强，所以管道验收时各种质量问题不容易被发现，最终导致施工质量下降。
长输管道工程项目优化管理的思考
长输管道工程项目优化管理的思考对长输管道工程项目进行优化管理，目的是提高管道的安全性、降低施工成本、缩短工期以及保证施工的便利性等，是促进长输管道行业长远发展的重要手段。
因此，对其进行研究，具有十分深刻的现实意义。
标签：长输管道;工程项目;优化管理1 长输管道工程项目施工管理的概述长输管道是石油天然气运输管理的一项密封、便捷的监控工程，也是一项国计民生工程。
一般来说，长输管道工程规模大，涉及地域广，工期长，造价高。
此外，由于施工环境恶劣，在施工过程中难免会遇到许多意想不到的情况。
可以说，长输管道工程是一个非常复杂的工程。
2 长输管道工程项目优化管理的必要性2.1 项目优化管理能够缓解用地紧张的问题從根本上讲，长输管道工程建设需要依靠土地。
随着经济的快速发展，长输管道工程的规模和数量越来越大。
这些项目占用土地的时间或永久性，加剧了我国土地短缺的问题。
与此同时，我国长输管道工程征地难度越来越大，使得工程的优化难度越来越大。
如果能对长输管道工程进行优化管理，就能提高土地利用率，选择更合适的土地。
这样，我们就可以在很大程度上缓解中国的土地短缺问题。
2.2 项目优化管理能够提高项目的经济效益长输管道工程涉及的利益相关者很多。
只要一个环节存在问题，就可能影响整个项目的成本，从而损害各方的利益。
对长输管道工程进行优化管理，可以将施工成本控制在合理范围内，从而降低施工成本。
最终，可以改善各种利益相关者的利益。
因此，可以说，优化长输管道工程的管理可以在一定程度上提高工程的经济效益。
2.3 为工人创建良好的施工环境管道工程项目一般处于恶劣的环境中，施工人员不可避免地会面临一些潜在的安全隐患，这对他们的人身安全构成了极大的威胁。
长输管道施工过程中发生的安全事故并不少见。
为了优化长输管道工程的管理，我们可以通过运用高科技，建立风险评估体系，完善预警系统，为施工人员创造安全健康的施工环境，保障施工人员的人身安全。
3 长输管道工程项目优化管理的具体措施3.1 注重施工前期的准备工作（1）要重视前期的方案设计，既要保证方案是经由专业的人士设计的，又要保障方案在正式投入工程之前，是经过了多次的测试和试验的，同时，所设计的方案中还必须包含了对施工人力、材料、信息、投资以及进度安排等内容的分析。
探讨天然气输气管道的优化
１现 阶 段我 国天 然气 输气 管道 的现状 以及存 在 关 系 ， 并 且将 内流动 状 态二者 有机 的结 合起 来 ， 提 高天 然气 输 气 管道 参数 的精 确性 ， 优 化 天然 气输 气管 道 ， 使天 然气 运输 管 的 问题
降低 输 气管 道的 内部 消耗 ， 促 进我 国天 然 当前 ， 我 国社 会水 平不 断提 高 经济快 速发 展 ， 对 能源 的需 道 的输 量达 到最 大 ， 气事业 的稳步发 展。 求 量也 逐 年 攀升 ， 由于 我 国对 煤 炭 资源 和 石油 资 源的 不 断开
采， 直 接导 致 了其存 储量 不足 ， 因此寻 找新 型无 污染 的替 代能
源是 我 国经济 建设 的 紧迫任 务 。天然 气相 比传 统 的煤炭 和氮
４结 语
，
综 上所 述 ， 天然 气作 为一 种清 洁的绿 色放 量 分别 占氮氧 化物 和 煤炭 的 １ ／ ５和 １ ／ 用， 可 以减少对 环境 的污染 。天然气输 气管 道的建设 直接关 系 ２ ， 是 一种清洁 的优 质能源 。我 国天然 气存储 量相对较 大 ， 但是 到 我国的 国家 民生 ， 影 响人们 的 日常生 活 。优 化天然 气输 气管
道 的数 量 和规模 ， 不断优 化 天然 气输 气管道 设备 ， 从 根 本上提 任 务 ， 对 我国能源 的可 持续发展具有 十分重要的意 义 。 高天 然气输 气管道 的输送 效率 ， 这不但 是我 国经济发展 的 必然 ３加快优化我 国天然气输气管道的有效措施 要求， 也是 建设 能 源大 国的首要 任务 。 因此本 文从我 国天 然气
地域 分布 不均 匀 ， 主 要集 中在西 部地 区如 ： 内蒙 古 、 四川、 新疆 等地 。因此如 何优 化天 然 气输送 管道 才能 实现 资源 的合 理利 用这 一现 状是 当前 管道 设计 师需 要解 决的 关键 问题 。我 国天 然气输 气管道 设计大 多还运用 传统 的数学模 型计算 法 ， 根据天
长输管道工程项目施工现场管理及优化措施
长输管道工程项目施工现场管理及优化措施摘要：长输管道工程项目优化管理旨在提升管道安全性，降低建设成本，缩短建设工期，确保建设便利性，同时也是推动长输管道行业长久发展的一个重要途径。
所以对它的研究有着非常深远的现实意义。
关键词：长输管道；工程项目；优化管理引言目前，在我国的经济和科学技术都取得了很好的发展，在这个世界上，长输管道作为一个基本的生存和发展的载体，对我们的生活和我们的社会都具有很高的价值。
这也就代表着，长输管道的发展将会受到更大的影响，对长输管道的发展将会提出更高的要求，长输管道的发展将会给长输管道的发展带来更多的机会，也将会带来更多的挑战。
为更好地适应社会发展的需求，更好地适应新的发展趋势，长输管道建设亟待改进和改进，在发展中不断地积累和总结，更好地找到问题，更好地进行问题的研究，更好地为经济和生活做出更大的贡献。
1长输管道工程项目施工现场管理的必要性1.1缓解用地紧张的问题长输管道项目由于其庞大的工程量，广泛的占地，高难度，高风险，以及随着国家经济实力的增强，对项目建设的要求也越来越高。
长输管道项目还需进一步扩大规模，完善内部结构，提高资源的使用效率，才能真正的缓解国家土地资源紧缺问题，才能更好的降低项目在施工和经营方面的难度，这对于长输管道项目的发展具有一定的积极作用。
各有关单位应做好经营工作，加强对经营活动的有效运用，以确保某地区经济社会发展的更好。
1.2提高项目的经济效益长输管道项目的建造是一项系统性的项目，其涉及的内容非常多，而且还涉及到了很多的经济和社会因素，其中的一个方面出了问题，都会给整个项目带来很大的风险，这并不只是这个方面的费用，更重要的是还会给这个项目带来很大的风险，甚至还会给这个项目的项目带来很大的不利，还会给这个项目的公司带来很坏的名声。
为此，我们要高度关注这一问题，实行全过程的最优管理，强化费用的控制，使长输管道达到经济和社会的共赢。
1.3创建良好的施工环境长输管道项目是一个极富挑战的项目，其特点是其所处的工作条件极其苛刻，且其所处的安全等级较高，极易产生潜在的安全风险，从而对工作人员的人身安全构成严重的危害。
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建没 ｆ究 』ｓＨ Ｇ Ｎ
试论天然气长输管道建设中
合同工作包日｛Ｉｌ优化
●张希峰
本文重点介绍在天然气长输管道建设项目中合同工作
包的优化，探究各工作包相互影口向的内部规律，以期优化
合同组合，有效管理项目。
一
、
项目介绍
某新建天然气长输管道一期工程长１３００多公里．管
径８１３毫米，分一干六支，初步形成我国某区域天然气干线
网络。项目获得国家核准后．首先开工长２４０公里左右的
工程试验段，一年后，对合同中的工作包进行了优化，后
续标段陆续开工。
二、合同组合
工程计划阶段，重要的任务就是将工程进行工作分
解，划分工作包界面，选择承包商。
长输管道建设中，在物资采购和施工阶段，涉及到
主要材料设备采购、辅助材料采购、裸管防腐、物流运
输、站场阀室设备材料、仓储保管、阴极保护系统、临时
占地、永久征地、建筑安装工程、监理、无损检测、永久
外电接入等１ ０余项工作，如何在发包方和承包方及各承
包方之间划分清晰的工作界面，由此出现了第一种合同组
合。
豁理：按照国家相关规定，建设项目依法强韦ｌＪ豁珲．
业主通过招标方式采用总价合同方式委托监理。
无损检测：为了确保第三方的独立性，无损检测由、
主发包。采用工程量清单招标的方式对外发包。通过招标
得到ＵＴ、ＣＴ的综合单价和暂定总价。具体结算根据施工
方服务工作量分别对应综合单价予以结算。
物资设备采购 项目重点的３０项设备、物资包括钢
管、阀门、仪表等由业主招标，获得固定单价和暂定总
价，签订框架协议。业主按照工程建设进度计划，下达订
单，供应商根据每批订单组织生产，既减少余料的产生，
又降低采购成本和资金占用成本。
／一、、
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８４ ｃＨ｛ｍ ＣＯＮＳ］）：！Ｉ
～ …— 一一
物流仓储为确保物资的接、检、运、管、收，业主
单独招标采购物流仓储服务承包商。
施工场地征用．为了掌握管道沿线的ｉ临时用地、永久
用地赔付标准及实际操作细节，业主负责施工场地的征用
工作。
永久外电：考虑到永久外电接入情况比较复杂，管道
沿线每个站场、阀室距离供电点远近不一，施工惯例是由
管道施工承包商与当地电业管理部门协商达成一致后，由
主与当地专业电力施工队伍签约。
因此，第～种合同方案按实施责任人分为三部分：
一
是业主直接完成的工作量有采购主要设备物资、
衙用临时用地、征用站场阀室及三桩等永久征地；二是业
主直接发包的工作量为 工程勘察设计、工程 理、无损
检测、物流、裸管防腐、工程施工等，其中工程施工包括
管道焊接施工、土方开挖回填、工程施工耗材（焊接材
料）等（见图１）。三是承包人办理、、Ｉ 主簦约的工作量
为：永久外电接八
图１调整前的工作包组合
三、实施效果
实验段工程按照以上工作包组合后，随着工作逐步展
开，各种矛盾也陆续暴露
１设计、采购、施工之间协调工作量大
采购方需要设计提供请购文件，以便开展招标采购；
设计方需要采购方提供中标供应商的设备技术规格书，以
确定设备基础和工艺管道的配管尺寸：施工方需要施工图
纸和设备、物资。这样，三者分属不同的责任主体，有各
自的利益诉求，总是循环往复，相互抱怨。虽经多次协
调，不能达到协同一致。
２外协与施工之间的矛盾
业主负责临时用地、永久征地等外协工作，而当下外
协工作由于多元诉求的出现，各种难题不断涌现，长输管
道被各个“钉子户”人为分割成数个小段，中间留下许多
断点，施工承包方只能采用“蛙跳式”施工，造成施工队
俩调遣成本的上升。
业主方虽然也知道这个问题，但由于受各种赔付标；隹
的制约，很多情况下，不可能一次就协调好，针对“钉子
户”只能拉锯战，双方多次沟通、妥协、让步，甚至地方 政府部门也加入进来，成为三方协调，难度可想而知。有 时作业面商谈好了，对方农户已同意进场施工。但施工队 伍调遣、进场也需要时间，不能当天就进场：等施工队伍 来，土地拥有方反悔了，赔付费用涨价，一时又不能达 成一致，施工队伍只能等待。由于施工场地征用问题，业 主和施工方之间也形成一定的矛盾。双方互相指责，最终 施工成本增加。 ３ 主和施工方在物资上的矛盾 由于长输管道项目建设中所需物资，如钢管、阀门 等有一定的制造周期，而且生产地与工地之间还有相当远 的距离，且交通不便。首先是火车运输需要编组，往往是 刚开始物资不到，但一到就是一大批 物资到火车站后， 又要汽车或拖拉机倒运到施工现场，也需要一定的时间。 由此造成业主和施工方产生矛盾，有时是施工方等不到材 料．造成窝工：有时是材科堆积如山，没有作业面，也不 可能施工。以ｊ二这些矛盾，决定了需要大量的协调工作 量，这又与业主项目部人员少产生了矛盾。 ４业主自身的矛盾 业主本身人员少，队俩年轻，有社会协调经验的人员 少，却安排业主来协调公共关系，以致全员上阵，效果却 不佳。而府该重点把握的质量、安全、进度、投资却不得 不让位，形成管理错位。经过试验段建设，业主了解了当 地的临时用地赔付程序，了解了标；佳与农民要求之间的差 距，即市场价是多少，业主对临时用地赔付做到了心中有 数。佃管理错位，协调量大，效率低下的现象也很突出， 迫切需要调整工作包组合，以缓解以上矛盾。 四、调整后的工作包组合 在后续开工的标段中，对工作包组合进行了相应的调 整。（见图２） 图２调整后的工作包组合 按实施责任人分为三部分．一是业主直接完成的工作
量有 主要设备物资的采购。二是业主直接发包的工作量
为 工稗勘察设计、工稃监理、无损检测、工程施工等，
其中工程施工包括临时用地的征用、永久用地的谈判、裸
管防腐、物流仓储、管道焊接施工、土方开挖回填、站场
阀奉建设、阴极保护采购及施工、工程施工耗材（焊接材
料）等。三是承包人办理、业主签约的工作量为：站场阀
宰及三桩等永久 地、永久外电接入。即设计＋甲供物资
＋ 理＋检测＋施工总承包的模式（见图２）。业主负责委
托设计、蛉理、检测，重要物资集中采购，与线路施工相
关的其它工作，比如对外协调、临时用地赔付、管道防
腐、物流仓储等统一由线路施工单位负责，自主协调。
五、调整前后的效果比较
是提高了工作效率，使施工环节的各项工作衔接更
加紧凑，二是减少了业主、当地农民、线路施工方三者之
间的纠缠。直接效果就是，在当地阴晴不定、经常下雨的
情况下，进度明显加快．提前一年开工的实验段已陆续施
工了近二年时间，还有个别工稃没有完工，佃新开工的后
续标段，仅用一年半的时间，已经基本完工。工期缩短，
施工费用相府节约，对工程建设各方，不论业主还是承包
商，均是期望的结果。
（作音单位：中国石化天然气分公司广西ＬＮ（ 项目部）
／ 一＼
８５
．
＿／