贵州山区传统村落的土地流转现状及建议

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关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转是指农村集体经济组织将土地使用权从农民手中转让给农业企业或个人使用。

这一制度的实施可以提高农村土地资源的利用效率,促进农业产业的发展,但在实践过程中也出现了一些问题。

首先,农村土地流转存在土地流转价格不合理的问题。

由于信息不对称和农民权益保护意识薄弱,一些地方政府和农业企业往往以低价收购农民的土地使用权,导致农民收入低廉,难以维持生计。

这种不合理的价格支付方式会造成土地资源的流失和农民的不满,可能引发农村社会稳定问题。

其次,农村土地流转存在资源利用不均衡的问题。

由于农民流转土地的动力主要来自贫困和就业压力,大部分流转土地的农民是缺乏技术和资金支持的贫困农民。

这些农民对土地的再利用能力有限,可能会导致土地资源的闲置和浪费。

再次,农村土地流转存在土地承包关系不清的问题。

一些地方政府在土地流转过程中未能妥善处理好农民的土地承包关系,导致农民的土地承包权被侵犯或无法得到保障。

这种情况将引发农民对土地流转的抵触情绪,影响土地流转的顺利进行。

针对以上问题,我提出以下对策建议:首先,完善农村土地流转价格形成机制。

加强对农村土地市场信息的搜集和发布,提高农民对土地流转价格的透明度。

进一步加强农民的权益保护,确保他们能够获得合理的土地流转价格。

其次,加强农村土地流转的监管和管理。

建立健全农村土地流转的登记制度,确保农民的土地承包权得到保护。

合理规划和管理农村土地资源,避免因土地流转导致的资源闲置和浪费。

再次,加强农民的培训和技术支持。

通过开展职业培训和推广农业技术,提高农民的土地管理和利用能力,增强其参与土地流转的能力和主动性。

最后,加强农村土地流转的宣传和教育。

通过开展宣传教育活动,提高农民对土地流转的认识和理解,增强他们对土地流转的支持和参与意愿。

总之,农村土地流转在促进农业产业发展和提高农民收入方面具有重要作用,但也面临一些问题。

只有加强监管和管理,保护农民权益,提高农民的技术和资金支持水平,才能实现农村土地流转的良性循环和可持续发展。

贵州省农村加快土地流转面临的问题及对策思考

贵州省农村加快土地流转面临的问题及对策思考

贵州省农村加快土地流转面临的问题及对策思考
王晓燕
【期刊名称】《黑河学刊》
【年(卷),期】2010(000)009
【摘要】随着经济与社会的发展,现有的家庭联产承包制度,已成为限制农业进一步发展的瓶颈.土地流转是优化资源配置、实现规模经营、促进劳动力转移的有效途径,也是由传统农业向现代农业转变的必然要求.当前贵州省农村在土地流转过程中,存在小农意识浓厚、政策宣传力度不够和土地流转规范化程度低等问题,限制了农村土地流转的进程和规模.文章根据贵州省农村土地流转存在的问题给出相应的对策建议.
【总页数】2页(P15-16)
【作者】王晓燕
【作者单位】黔南民族师范学院管理科学系,贵州,都匀,558000
【正文语种】中文
【中图分类】F321
【相关文献】
1.服务好农村土地流转,加快新农村建设步伐——关于做好农村土地流转政策落实的思考建议 [J], 袁伟
2.对加快山区农村土地流转制度改革的调查与思考——贵州省余庆县农村土地流转情况调研报告 [J], 王水怒;杨先辉;陆秀琴
3.加快农村土地流转步伐推动特色农业产业发展——对兴国县农村土地流转情况的
几点思考 [J],
4.加快农村土地流转切实增加农民收入——对白河县加快农村土地流转工作的调查与思考 [J], 张秋
5.服务好农村土地流转,加快新农村建设步伐——关于做好农村土地流转政策落实的思考建议 [J], 袁伟
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农村土地流转存在问题及对策建议

农村土地流转存在问题及对策建议

农村土地流转存在问题及对策建议土地流转作为提高土地资源利用,推进农村土地集约化、规模化经营的重要手段,在激活农村土地要素、推动农业产业现代化进程中发挥着重要作用。

近年来,基层探索创新土地流转模式,持续优化土地流转结构,推动规模化经营与现代高效农业有机衔接。

但在具体工作中,仍存在一些问题亟待关注解决。

一、存在问题一是部分群众存在思想顾虑。

一些农民群众思想比较保守,有“离乡不离土”的眷恋之情,虽然进城务工生活,但仍把农村土地当作自己归乡养老的“保命田二特别是乡村振兴战略实施以来,严守耕地保护红线,保障粮食安全等措施更严,一系列扶持奖补政策相继出台,农民对土地的重视程度越来越高,担心流转后自身权益受损,宁可粗放经营承包地,也不愿对外流转。

部分群众习惯种植传统农作物,对发展现代果业、大豆一玉米带状种植等产业有抵触情绪,导致土地流转慢。

二是土地流转行为不够规范。

一些农民法律意识不强,私下流转土地时,只是简单的口头约定,双方没有签订书面合同。

有的书面合同不规范,合同条款不明确,时限、责任等一些条款与现行政策法规相冲突;有的农民缺乏契约精神,经常出现“一地二租”等问题,发生土地纠纷时,法院对案件的基本事实大多难以认定。

加之一些乡镇农村土地流转服务中心工作人员和经费短缺,在信息收集发布、咨询服务、合同服务、地价评估、纠纷化解等方面功能发挥不充分,土地流转率偏低、流转价格不合理、规范化程度不高等问题仍然存在。

三是集中连片流转难度较大。

各地在包产到户时多采用优质地和劣质地搭配方式划分,导致农户耕地分散细碎化,形成规模连片地块难度较大,规模化、机械化作业困难,制约了集约化生产要求下的土地流转。

随着粮食安全战略全面实施,对耕地“非农化”、良田“非粮化”问题整治力度持续加大,要求流转土地只能用来种植粮食作物,而一些经营大户为了追求高收益,更愿意利用集中连片土地大规模种植收益较高的经济作物,一定程度上影响了经营大户的流转积极性。

农村土地承包经营权流转的现状及建议

农村土地承包经营权流转的现状及建议

If it weren't for a long life and long obsession, who would know that these wasted years but it was a shockingdream!精品模板助您成功(页眉可删)农村土地承包经营权流转的现状及建议(一)明确流转的发展方向,把握好流转力度节奏(二)推进确权登记颁证试点,做好流转前期工作(三)完善流转的配套服务,保障流转双方利益(四)加大就业转移力度,消除农民后顾之忧。

土地承包经营权的流转指的是将自己承包的土地的经营权与他人进行转让、转包、互换。

那么,在农村因为法律的限制和相关制度的不健全,土地承包经营权流转过程存在许多困境。

下面,将为您整理相关人士发表的农村土地承包经营权流转的现状及建议。

一、我国农村土地承包经营权流转现状(一)流转规模较小在我们课题组进行的一项有关农村土地承包经营权流转问题的调研中发现,我国农村土地承包经营权流转的实际过程中,主要以农户之间的零星的地块之间的流转为主,大规模的集体流转较少。

以土地面积为对象的调研报告显示,最近5年内,山东省农村土地承包经营权流转面积不到全部耕地面积的10%,河南省耕地流转面积不足全部耕地面积的8.7%,云南省则不足9.5%。

同时,我们也以户为单位进行了调研,结果表明:山东省参与农地流转的农户仅占全省农村家庭承包户的2.5%,河南省的为3.1%,而云南省则更低,仅有1.8%。

通过对以上三个省份的调研得知,在以农业为主要经济来源的农业大省,农村土地依然是农民生存保障的根本,而农地的高效利用的效益价值并没有凸显出来。

农村土地仍然主要是以户为单位的农村家庭承包经营为主,土地流转面积较小,流转规模较小。

(二)流转形式多样我国《农村土地承包法》明确规定的流转方式包括:转包、出租、互换、转让、入股五种流转方式。

但是根据我们的调研报告显示,目前农村家庭土地承包经营权流转方式主要以转包、出租、互换为主,有较少一部分农户选择入股形式,而以转让形式将农地流转的则更是少之又少。

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转对于推动农业现代化、增加农民收入和优化农村资源配置起到了重要作用。

然而,当前农村土地流转还存在一些问题,如权属不清、流转价格低、流转主体单一、流转规模小等。

针对这些问题,可以提出以下对策建议:首先,要加强农村土地的产权制度改革,建立健全完善的土地流转登记和认证制度,明确土地权属,提高土地流转的安全性和可行性,减少流转过程中的纠纷。

其次,要加大对农村土地流转的政策支持力度,提高农村土地流转的门槛,促使农地出租和买卖的价格逐渐趋近于市场价,确保流转主体能够获得合理的经济回报。

再次,要建立多元化的土地流转主体,打破“大而不强、小而不久”的流转现状。

鼓励农民合作社、种养大户、农业企业等更多不同类型的农村经营主体参与土地流转,推动农村土地流转规模的扩大和效益的提升。

此外,还可以加大对农村土地流转中的技术培训和支持力度,帮助流转主体提高农业生产能力和管理水平。

通过提供农业技术咨询、农机具共享等方式,推动农村土地流转向现代农业生产模式转型。

综上所述,要解决农村土地流转存在的问题,需要从土地权属制度、政策支持、流转主体多元化以及技术培训等方面着手,全面推进农村土地流转的合理化和可持续发展。

只有这样,才能真正发挥农村土地流转的促进农业现代化和农民增收的作用。

农村土地流转是农业现代化的重要路径,对于提高农业生产效益、促进农民增收和优化农村资源配置起到了积极作用。

然而,在当前农村土地流转中,仍存在一些问题,如权属不清、流转价格低、流转主体单一和流转规模小等,影响了农村土地流转的健康发展。

为此,需要采取一系列对策建议来解决这些问题。

首先,要加强农村土地的产权制度改革。

由于农村土地流转的产权转移过程中,权属不清问题十分突出,容易引发纠纷。

因此,应加强土地流转登记和认证制度,包括建立健全土地流转登记和认证机构,明确土地权属和流转合同的有效性,提高土地流转的安全性和可行性。

此外,还应加强农村土地统一登记和管理,确保土地流转的合法性和稳定性。

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地是农民基本物质生活的重要保障。

随着农村土地“三权分置”改革进程步伐加快,土地流转已成为现代化农业发展的必然趋势,对激活农地要素、实现规模经营发挥了重要作用。

但在具体工作中仍存在一些亟待解决的问题。

一、存在问题一是对土地流转认识不到位。

受传统“小农”观念影响,大部分农民有“离乡不离土”的“恋地”情结,即使进城务工生活,依旧把农村土地看成了归乡养老的“保命田”“退路田”,对土地流转政策法规心存误解,认为土地流转就是对土地的重新调整,怕流转后失去承包权,一些群众宁可粗放经营、撂荒弃耕,也不愿流转土地,给农村经济和耕地保护带来不利影响。

一些乡镇部门对政策法规研究不深,执法监管缺位,教育宣传引导不够,造成占用耕地育苗、抛荒撂置等现象突出。

二是土地流转行为不规范。

一些地方土地经营权流转服务体系不完善,主要以农户或村集体自行转让为主,处于自发和无序状态,缺乏统一的流转程序、流转手段、流转档案管理,存在流转率偏低、流转价格不合理、流转规范化程度不高等问题。

大多数农户之间的土地流转只有口头约定,没有书面合同,有的书面合同权利义务不明确、条款不完备,流转手续不规范,容易造成流转双方矛盾纠纷。

部分乡镇尚未建立统一规范的农村土地流转市场,缺乏流转价格评估机构和中介组织,信息渠道不畅,普遍存在“要转的转不出,要租的租不到”的现象。

三是规模连片流转难度大。

近年来,农业规模经营受自然灾害和市场风险等因素制约,农业种植周期长、见效慢、效益低,挫伤了群众积极性,一些地方出现了大量土地闲置、无人耕种现象。

同时,土地流转需求的规模化与交易的零散性之间的矛盾突出,一些农业龙头和种植大户需要大块土地搞规模经营,而供流转的大部分土地相对零散,土地流转规模较小,流转期较短,集中程度不高,进行规模经营、实施机械化作业的效果难以凸显,制约了农机使用和农业现代化科技推广。

目前,一些有实力企业支付的土地流转金每亩达X -X元,而大部分经营大户和企业支付的土地流转金每亩X -X元,乡镇之间、企业之间的差距导致部分农户对土地流转持观望态度。

农村土地流转存在问题及对策建议

农村土地流转存在问题及对策建议
随着城市化进程的加快,农村土地流转问题成为当前农村经济发展的热点问题。

然而,在实践中,农村土地流转中存在着一系列问题:首先,流转价格不透明。

由于缺乏有效的市场定价机制,很难确定土地的真实价值,导致流转价格不确定,难以满足土地所有者的利益需求。

其次,流转合同存在很多漏洞。

很多流转合同存在模糊性和不确定性,未能明确各方权利义务,容易引发纠纷和法律诉讼。

再次,流转后土地管理难度加大。

由于流转后土地变更了使用者,土地管理机制和监管体系需要重新建立,而且存在很多管理漏洞和监管难点。

为了解决上述问题,可以从以下几个方面出发:
一是建立健全土地流转市场定价机制,实现流转价格的透明和合理性。

二是完善流转合同制度,做好各方权利义务的明确和保障工作,避免合同漏洞和纠纷。

三是加强对流转后土地管理和监管的力度,建立有效的土地管理机制和监管体系,严格规范流转后的土地使用。

总之,要想解决农村土地流转问题,必须从政策、市场、法制、管理等多个方面入手,才能实现农村土地流转的良性发展。

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关于农村土地流转存在的问题及对策建议

关于农村土地流转存在的问题及对策建议农村土地流转是指农村土地权属调整、流转方式改变以及土地利用结构调整等过程。

近年来,随着农村经济的快速发展,农村土地流转成为促进农村发展、农民增收的重要途径。

然而,农村土地流转也存在一些问题,需要采取一些对策建议来解决。

首先,目前农村土地流转存在流转规模小、流转率低的问题。

由于农民对土地流转存在观念上的障碍,不愿意将土地流转出去。

此外,流转市场信息不对称,农民对流转情况了解不足,也影响了土地流转的效率。

为解决这个问题,政府可以加大宣传力度,增加农民对土地流转的了解,同时建立起完善的流转市场信息平台,提供全面、准确的流转信息。

其次,农村土地流转中存在着土地权益保障不到位的问题。

流转土地可能面临权益不明确、无法继承等问题,这给农民流转土地带来了风险和不确定性,也抑制了土地流转的发展。

因此,政府应该加强土地权益保障制度建设,明确土地产权,建立健全土地流转合同制度,确保农民的合法权益不受侵犯。

再次,农村土地流转还存在着土地流转价格不合理、流转收益不稳定的问题。

由于流转市场不规范,导致土地流转价格波动较大,难以形成合理的市场价格。

同时,农民参与土地流转所获得的收益也不稳定,风险较大。

为解决这个问题,政府可以制定相关法律法规,规范土地流转市场,提高土地流转的透明度和市场化程度,保障流转价格的合理性。

同时,可以通过引入农民专业合作社、农民经纪人等方式,提升农民的参与度和收益水平。

最后,农村土地流转还面临着农民技术水平较低、企业对流转土地利用效率低的问题。

由于农民技术水平的限制,无法充分发挥流转土地的潜力。

同时,农民对工业化农业的认识和理解不足,使得流转土地的利用效率低下。

为解决这个问题,政府可以加大农民技术培训力度,提升他们的技术水平,增加农民对新农业技术的了解和应用。

同时,要加强企业对农民的引导和帮扶,提高土地利用效率,实现农村土地流转的双赢。

综上所述,农村土地流转虽然存在一些问题,但只要政府加强宣传,建立起完善的流转市场信息平台,加强土地权益保障制度建设,规范土地流转市场,提升农民技术水平,加强农民培训,引导企业提高土地利用效率,就可以有效解决这些问题,促进农村土地流转的健康发展,推动农村经济的持续增长。

农村土地流转工作的对策和建议

农村土地流转工作的对策和建议【摘要】农村土地流转工作是农村土地制度改革的重要内容,对于提高土地的利用效率、促进农业现代化具有重要意义。

目前在实践中仍存在诸多问题,如流转市场不够活跃、监管机制不健全、流转主体能力不足等。

为了解决这些问题,有必要加强政策法规支持,推动土地承包经营权市场化流转,建立健全监管机制,加强流转主体培训和服务,激励农民参与土地流转。

这些举措将有助于促进农村土地流转工作的有序进行,为农业现代化提供更强有力的支撑。

未来,应继续加大政策扶持力度,完善监管机制,提升流转主体能力,进一步激励农民参与,推动农村土地流转工作取得更大的成果。

农村土地流转工作的良好发展前景将为农村经济发展和农民增收带来新的活力。

【关键词】农村土地流转工作,对策和建议,政策法规支持,土地承包经营权,市场化,监管机制,流转主体培训,激励农民参与,前景,发展方向。

1. 引言1.1 背景介绍农村土地流转是指农村集体土地由村民个人自愿出租或者流转给其他农户或者农业生产经营者,实现土地资源有效配置和农业生产经营规模化、产业化、集约化发展的一种制度安排。

随着我国农村经济的快速发展和农业生产方式的转变,农村土地流转工作成为农民增收致富和农业可持续发展的重要途径。

近年来,随着城镇化进程的加快和劳动力向城市的转移,农村劳动力不足、年轻人外出务工等现象日益突出,农村土地闲置、流转困难等问题逐渐凸显。

加强农村土地流转工作,推动农村土地资源的有效配置和农业生产的现代化发展,已成为当前农村改革发展的重要任务之一。

本文旨在分析当前农村土地流转工作面临的问题和挑战,探讨相应的对策和建议,以期为推动农村土地流转工作顺利进行提供参考和借鉴。

1.2 问题现状农村土地流转工作是当前农村发展中面临的一个重要问题。

目前,随着城市化进程加快,农村劳动力大规模外出务工,土地闲置、规模化经营困难等问题日益突出。

农村土地流转工作面临的问题主要包括:一是农村土地资源利用不合理,大量农村土地荒废或者仅仅用于小规模种植,无法充分发挥土地资源的潜力;二是农民在土地流转过程中权益受损问题突出,存在着土地收入分配不公、承包期限不明确等情况;三是土地流转市场不够活跃,缺乏有效的市场机制对流转价格进行引导和监管,导致流转效率较低,流转主体融入程度不够深。

农村土地流转存在的问题及建议

农村土地流转存在的问题及建议随着经济的逐渐发展,土地流转是在我国经济高速发展,城市提供较多就业机会的情况下产生的一种经济需求。

通过土地经营权流转,实现土地资源的合理优化配置,已成为农村迫切等待解决的一个问题。

土地适度规模化集中,更有利于现代农业对机械化、产业化生产要求的实现。

一、当前农村土地经营权流转中存在的主要问题(一)土地流转手续不规范,土地纠纷存隐患由于部分农民法律意识薄弱,自我保护意识不强,土地流转部分采取口头协议,没有通过签订合同来规范双方的权利和义务,即使签订合同,也存在手续不规范、条款不完备、双方责任、权力和义务不明确等问题;不遵循一定的程序和履行必要的手续,未通过流转合同来规范双方的权利和义务关系,致使存在许多纠纷隐患:一是经营户不与农户签定流转合同,多数是与村社签定;二是流转合同标的不明,没有流转期限和违约补偿办法;三是对承包户、经营户、村集体三方的权利、义务界定不明,一旦发生纠纷和矛盾,调解缺乏依据;四是擅自改变土地农用性质。

这些都是产生土地承包纠纷的主要隐患,甚至存在违背农民意愿强迫流转,侵害农民权益和利益的现象。

(二)土地流转租金遭拖欠,流转收益难保障农民是农村土地流转的主体,目前尚未有相关的政策法规、制度保障、信息公开等制度来保障农民的土地权益和收益。

致使土地流转租金交付不稳定,流转收益难保障等主要原因有:一是土地产权制度的缺失,不利于土地的流转和利益的保护。

二是缺乏有效统一的土地流转交易平台。

三是缺乏统一的合同格式、内容和效力,不利于农民权益的保护。

这一系列政策制度的缺失,保障方案也难以落实,群众们为保护自身利益,会产生矛盾纠纷等冲突,造成农户的权益和收益受到不同程度的影响和伤害,进而对土地资源管理工作造成阻碍且难以开展调解工作。

(三)土地流转市场不成熟,交易规模小和信息不对称目前尚未建立专门的机构负责土地流转工作。

在农村土地流转市场不成熟:一是缺乏专业人才和专门的管理机构,土地流转的信息基本依靠亲朋好友以及村组织干部的交流。

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贵州山区传统村落的土地流转现状及建议
贵州山区是我国的一个重要的传统村落区域,这里的村落保存着丰富的民族文化和传
统建筑,是我国非物质文化遗产的重要组成部分。

随着现代化进程的推进和农村人口流出,贵州山区传统村落的土地流转面临着一些问题和挑战。

本文将从土地流转现状、流转的原
因和影响以及建议等方面进行分析和探讨。

1.村民因为缺少经济收入和资源,选择将土地流转给他人。

近年来,许多贫困地区的
村民为了增加收入和改善生活条件,将土地流转给外地投资商或者城市居民用于开发旅游
项目或者建设别墅等。

2.村民对土地经营方式的改变,导致土地流转。

随着城市化进程的推进,越来越多的
年轻人选择外出打工或者创业,不再从事传统农业,导致土地闲置。

为了更好地利用土地
资源,村民选择将土地流转给农民合作社或者农业企业进行规模化经营。

3.城市扩张导致土地流转。

贵州山区经济发展相对滞后,公共设施和基础设施建设相
对不足,随着城市化进程的推进,城市周边地区土地需求增加,从而导致土地流转。

土地流转的原因主要包括农民缺乏对土地的经营意识和能力、缺少资金和技术支持、
农村劳动力流失等。

土地流转对传统村落的影响也是多方面的,主要包括土地资源的破坏
和流失、农村人口减少、农业生产受到冲击、传统文化受到侵蚀等。

1.加强乡村规划和土地利用管理。

通过细化乡村规划,将传统村落土地保留在农村建
设用地之内,保护好传统村落的土地资源。

建立科学合理的土地流转管理制度,提高土地
流转的透明度和规范性,防止土地流转过程中出现乱象。

2.加强农民的土地经营意识和能力培养。

通过开展土地经营培训,提高农民的土地经
营意识和能力,鼓励农民利用土地资源进行农业生产和农村经济发展,减少不必要的土地
流转。

3.为农村建设注入资金和技术支持。

积极引导农业企业和农民合作社进入传统村落进
行农村建设,为村民提供资金和技术支持,帮助他们进行规模化经营,提高村庄经济发展
水平,减少土地流转。

4.加强传统村落的保护与利用。

将传统村落列为重点保护对象,制定相应的保护与利
用政策,保护和传承传统村落的文化和建筑特色。

积极发展乡村旅游,增加村民收入,提
高村庄的发展活力。

贵州山区传统村落的土地流转现状呈现出多样化和复杂化的特点,不同地区存在不同
的问题和挑战。

只有通过加强土地管理、培养农民的土地经营意识和能力、注入资金和技
术支持以及加强传统村落的保护与利用等措施,才能实现土地流转与传统村落保护的良性互动。

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