老挝经济的概况

老挝经济的概况 （一）概况老挝地处印支半岛内陆，人口少，工业基础薄弱，没有重工业，农业生产较落后，大片耕地闲置，工农业生产都满足不了国内需求，每年需从国外进口大量商品。近年来，老挝政府重视发展农业生产，大力发展水利设施，鼓励种植双季稻；工业方面积极推动生产进口替代产品、出口创汇的项目；大力发展旅游业。

1986年至1993年，1986年老党四大提出了经济革新设想，取消中央集中管理的体制，建立国家宏观下的市场经济体制，强调把农林业、工业与第三产业结合起来，优先发展农林业，允许和鼓励多种经济成分的存在和发展，加快经济机制转换，工业企业实行出售、租赁和股份制。在此时期，除少数维系国计民生的大型国有企业外，90%以上的工厂和企业转变了经营机制。

受1997年7月始于泰国的亚洲金融危机影响，老挝经济增长放缓，货币大幅贬值，国家财政拮据，外债增加。

2001年3月，在老挝人民革命党第七次全国代表大会上，老党制定了今后5年、10年、20年的经济社会发展规划，提出了加快自然经济向商品经济过渡，逐步摆脱不发达状态的阶段性奋斗目标。即到2005年，争取半数贫困人口脱贫，基本解决毁林垦荒和种植鸦片的陋习，GDP增长接近6%，人均收入达500-550美元。到2010年，彻底解决毁林垦荒，完成贫困人口脱贫，GDP增长接近7%，人均收入达700-750美元。到2020年，推动社会经济健康发展，人口将增至830万，GDP增长达7%，人均收入将达1200-1500美元。

2000-2001年，老挝国内生产总值增长（GDP）达6.4%，人均GDP327美元，通膨率为8.6%.

【主要经济领域：】 1、农业老挝是一个农业国，地广人稀，潜在耕地面积800万公顷，实际耕地面积80万公顷，主要农作物是稻谷，其中糯稻占90%。稻谷种植面积占全国农作物种植面积的85%，主要分布在万象地区、沙湾拿吉省、沙拉湾省和占巴色省等，其中南部三省稻谷产量占总产量的40%。目前，老政府重视发展农业生产，加大农业投入，兴修水利，鼓励扩大旱稻种植面积，97－98年度，旱稻面积达5.3万公顷，旱稻产量21万吨。98年粮食产量达199.2万吨。 99年达227万吨，2000年达230.5万吨。 咖啡是老挝重要的出口农产品，质量优良，种植区主要分布在南部占巴色省、沙拉湾省和色贡省，98年咖啡出口1.8万吨，创汇2000万美元。其它农作物还有玉米、棉花、烟叶、甘蔗、茶叶、热带水果、豆类及其它根茎类作物等。

2、林业老挝森林资源十分丰富，森林覆盖面积达1120万公顷，占全国面积的48%，木材蓄积量12亿立方米。97－98年度，老伐木348万立方米，其中原木出口共810万美元。老挝有许多名贵木材和林产品，如桧木、柚木、花梨木、紫檀、红木、松木、安息香、松脂、葛藤、砂仁、胖大海、紫胶等。

3、矿业老挝矿藏资源丰富，但大多数矿藏未查明储量和品位。主要矿藏有锡、金、铁、铜、铝、锑、煤、宝石、钾盐、石膏等。其中甘蒙省有锡矿、川圹省有铁矿、琅勃拉邦有金矿、万象平原有钾盐、万象地区和沙湾拿吉省有无烟煤、沙湾拿吉省有石膏及铅等。

4、电力老挝地处中南半岛北部，境内多山，全国有20余条流程200公里以上的河流，其中最大的是纵贯老挝的湄公河，湄公河老挝段长1877公里，湄公河老挝段及其支流蕴藏着丰富的水电资源，据考察，湄公河60%以上的水力资源蕴藏在老挝，全国有60多个水头较好的地方可建水电站，装机容量可达 1800万千瓦。 目前，老挝已建成四个水电站，装机容量41万千瓦。南俄河水电站建在万象以北96公里的南俄河水库上，装机容量15万千瓦；在南部的色塞水电站，装机容量4.5千瓦；色拉拿水电站，装机容量0.5万千瓦；老挝的水电90%出口泰国，1998年全年，老售电收入达4960万美元。

老挝政府在同泰国政府签署2000年向泰售电150万千瓦协议的基础上，1996年6月两国政府又签订备忘录，即在2008年老将向泰售电总量提高至330万千瓦。

目前老挝政府采用BOT方式建成的水电站主要有：南吞欣本水电站，装机容量为21万千瓦，98年3月建成发电。

【南勒河水电站（NAMLRUK）】 电站位于赛宋蓬特区，装机容量6万千瓦，该项目为老政府项目，利用亚行和日本海外基金组织贷款，造价1.1亿美元，96年开工，计划2000年6月建成发电。 【会贺水电站（HOUAYHO）】 电站位于巴色以东125公里，装机容量15万千瓦，投资2.4亿美元，其中韩国大宇公司持股60%，老挝政府和一泰国公司各占20%股份，项目由大宇公司承建，94年开工，1999年建成发电。

【色便－色南诺水电站（XEPIEN-XENAMNOI）】 位于占巴色省北宋地区，装机容量39万千瓦，投资6.88亿美元，老政府持股35%，计划于2002年建成（已停止）。

【洪沙火电站（HONGSA）】 电站装机容量60万千瓦，投资方为泰、德公司，投资8.02亿美元，计划2000年完工（现已停止）。

【南吞2号水电站（NAMTHEUN2）】 电站装机容量109万千瓦，投资方由法国、意大利泰和泰国等公司组成，投资额11亿美元，老政府持股25%。目前有关项目的合同已签署6项，尚有购电和贷款合同待签。

5、服务业老挝自然旅游资源丰富，气候条件良好，空气清新，无污染，许多旅游资源尚待开发。现老只有万象、琅勃拉邦、川圹、沙湾拿吉、巴色等几个旅游点。1998接待外国游客达45万人，外汇收入7100万美元，全国共有268家旅舍、宾馆，4724个房间。1999－2000年是老挝的旅游年，来老游客约72万人。

6、工业老挝工业基础薄弱，没有重工业，现有工厂大部分是中小型企业和家庭式手工作坊，97－98年度工业手工业总产值为1494亿基普，比上年增长11.9%，其中加工工业增长11.8%，电力工业增长11.9%，矿业增长13.1%，化学工业增长6.1%，其中修理装配工厂、建材生产厂、小型加工厂和小型手工业类型企业有增加的趋势。

7、交通运输老挝无出海口，也没有铁路，国内交通主要靠公路和内河运输。1997年老挝有公路21620公里，其中沥青路面有3543公里，石子路6051公里，土路12026公里。 1997年，老挝全国商品运输总量为163.4万吨，其中陆路运输商品103万吨，占商品运输总量的63%，水路运输60.4万吨，占总量的37%，空中运输1200吨，占总量的0.1%。

老挝地理概况 老挝地处中南半岛北部，北与我国云南接壤，边界长710公里；东面越南为邻，边界长1957公里；西面和西北面分别和泰国、缅甸交界，边界线分别为 1730公里和230公里；南面与柬埔寨相接，边界长492公里。全国面积236800平方公里，是一个多山的内陆国家，有“印度支那屋脊”之称。

【地形】 老挝地形南北长东西窄，南北长1050公里，东西最宽处500公里，最窄处105公里。全境地势北高南低，西北向东南倾斜。全国分为上寮（北部）、中寮（中部）、下寮（南部）三部份。山地和高原占全国总面积的80％。境内著名山脉有：比亚山山脉、宋山山脉、来山山脉、鞘山山脉和赛富良山山脉（即长山山脉），其中比亚山海拔2817米，为老挝最高山峰。老挝境内山脉构成四大高原，即自北而南的会芬高原、镇宁高原、甘蒙高原和波罗芬高原。镇宁高原又称川圹高原，在上寮川圹境内，海拔2000－2800米，为老挝最高地区，有老挝“屋顶”之称；会芬高原在上寮，地跨川圹省东部和华潘省，海拔 2000米；甘蒙高原，在中寮的甘蒙省境内，海拔1000米；波罗芬高原在南部，地跨巴色省和阿速坡省，宽约96公里，长约80公里，面积10000多平方公里，海拔300－1000米之间。老挝的平原主要分布在万象以南的湄公河沿岸，较著名的有：万象平原、沙湾拿吉平原及巴色西南面的湄公河低地。在万象以北地区，流经老缅和老泰边境地区的湄公河及其支流沿岸有许多小盆地，即班班平原和查尔平原。查尔平原面积100多平方公里，是东部山地进入西部地区的门户。

【河流】 老挝全国有20多条流程200公里以上的河流，其中大的是纵贯全国的湄公河，湄公河全长4800公里，是世界第12大的河流，每秒流量达 15000立方米，流经中、缅、泰、老、柬和越，在老境内河段长1877公里，在老境内主要支流有南塔河、南乌江、南俄河、南吞河、宾非河、色贡河、宾汉河、色顿河、南卡定河、南坎河等13条。湄公河大多流经丘陵和平原地带，每年河水泛滥后，在两岸沉淀下一层肥沃的土壤，沿岸的冲积平原成为老挝的农业区。万象以北为湄公河上游，河床多石滩，水流湍急，万象以南河面转宽。湄公河老挝段水力资源丰富。

老挝人口概况 老挝是中南半岛国家中人口最少的国家，1970年全国人口总数约在300万人左右，1985年为358万人，1992年为436万人，1997年达485 万人，全国人口密度为每平方公里20人，平均寿命51岁，首都万象市每平方公里138人。据1985年人口普查统计，老挝人口出生率为40％，人口死亡率 15％，人口自然增长率2.5％。现人口为550万(2002年)。

老挝人分为老龙族、老听族和老松族三大族系，三大民族可细分为68个民族，其中老龙族人口占总人口的70％或2／3，主要生活在平原和低地，其次是老听族占总人口的20％，生活在海拔3500米以下的山区，老松族占总人口的10％，生活在海拔3500米以上的山区。

老挝人中85％信奉佛教。 老挝农业人口占全国人口的85％左右，主要劳动力（年龄20－59岁间）约占总人口的40％，19岁以下的占54％和60岁以上占6％。全国就业人员为2166501人，其中女姓1121230人，就业人员在各行业中所占比例如下：农业85.5％、行政机关0.4％、商业2.6％、服务业4％等。