中湖乡综合文化站建设情况汇报(1)

武陵源区中湖乡综合文化站工作情况汇报

中共中湖乡委员会

中湖乡人民政府

（2011年7月28日）

一、综合文化站基本情况

中湖乡位于武陵源区的西部，东临张家界国际森林公园，西接桑植县瑞塔铺镇，南抵永定区教子垭镇，北枕武陵源区天子山镇，东西相距11.5公里，南北相距9.75公里，总面积66.7平方公里，辖11个村（居）委会，109个村（居）小组，总人口13060人。2010年全乡国民经济总值6100万元，农民人均纯收入3950元。

中湖乡文化站成立于1974年8月，1987年更名为“宣传文化站”，2003年机构改革更名为“文化体育广播电视站”，为财政全额拨款事业单位，在职在编2人。站长汪明洪，大专学历，45岁，中共党员；机线员代文武，初中文化，50岁，中共党员。中湖乡文化站自成立以来先后组建了民族艺术（阳戏）剧团、舞龙舞狮队、篮球协会和老年书法协会等民间文化团体，4个村（居）有村民道德教育宣传队，8个村（居）有花灯队，11个村（居）均完成了农村图书室、农村免费电影放映和文化信息资源共享工

程建设，农村基层文化网络体系基本健全。

二、文化工作开展情况

中湖乡党委、政府历来高度重视文化建设，积极打造民俗风情旅游休闲度假新镇，特别是2010年10月13日区委出台《关于加快建设文化强区的决定》后，乡党委、政府从“吃饭”的财政中挤出资金开展群众性文体活动，着力扶持民间文化艺术团体，取得了一定成绩，得到了上级有关部门的充分肯定和群众的一致好评。

（一）建立健全农村文化网络体系

1998年中湖乡恢复成立了民族艺术(阳戏)剧团，2000年成立了舞龙舞狮队，虽然是农民业余队伍，但农忙务农，农闲务艺，一直以来是全区春节文化体育系列活动的主力军和中湖乡群众性文体活动的骨干力量；2002年又成立篮球协会，天天有训练，月月有赛事，年年有联赛，中湖体育人才脱颖而出，农民身体素质得到进一步提高；2006年开始组织农民书法家为群众义务书写春联活动， 2011年4月又成立中湖书法家协会。为进一步健全农村文化服务体系，各村（居）文化体育活动开展也各具特色，2005年野鸡铺居委会阳戏剧团为全乡人民举办春节汇报演出，2006年青龙垭村腰鼓队为全乡人民汇报演出，2007年三家峪村独立承办春节联欢晚会，2008年檀木岗村在“擂响开春锣鼓”迎春围鼓大赛中一举夺魁，连续4年成立了4个村（居）民道德

教育宣传队。2009年中湖乡举办“花灯闹春”活动，杨家界、夜火、鱼泉峪等8个村（居）组队参赛，另外，永定区教子垭、桥头、官坪等3支花灯队伍也前来捧场，这一活动进一步突出了中湖乡在周边乡镇文化的中心地位，为中湖乡打造民俗风情旅游休闲度假新镇奠定了良好的基础。

（二）大力开展群众性文体活动

自1998年以来，中湖乡春节文体系列活动连续12年没有间断，活动形式有阳戏演出、趣味体育、游园猜谜、篮球联赛、书送春联、联谊联欢、电影放映、专项比赛等内容，皆为群众喜闻乐见，且乐于参与。1999年中湖乡举办首届农民运动会和首届农民文化艺术节，11支代表队309名运动员参加了18大项108个小项角逐，开幕式上500名中小学生表演了大型团体操，白天有比赛，晚上有演出，进一步提高了群众参与文体活动的激情。同时，还举办了中湖旅游经济发展座谈会。2010年中湖乡举办农民春节联欢晚会，时长5小时，节目40多个，观众人山人海，媒体有报道，网上有图片有视频，叫好声一片，群众提出了“农民也要办春晚”的响亮口号。2010年7月成功举办“武陵源中湖首届生态杨梅节”，找准了旅游农业和群体文化活动的结合点，为中湖乡周末自驾游、生态徒步探险游、乡村休闲游开辟了新的路子。

（三）努力抓好硬件设施建设

1998年中湖乡文化站结束“一个站长一间房，抽屉挎包装公章”局面，开始致力于站房建设。2003年机构改革以后，中湖乡文体广电站在区文体广新局、乡党委政府的高度重视下，大力发展农村有线电视网络，区政府投资150多万元将光纤铺设到各村（居），将广播电视“村村通”提到了有线电视“户户通”高度。中湖乡文体广电站自筹资金20多万元用于站管局域网络改造，拥有站管网络干线近20公里，网络资产近50万元。2009年，中央财政投入16万元，区级财政配套5万元，乡党委政府无偿划拨土地修建了中湖乡文化站综合楼，建起了文化活动室、电子阅览室等设施。今年，又拟投资20万元兴建灯光球场、百米健身长廊和网球、羽毛球场，中湖乡文体广电站正在按照“队伍素质高、硬件设施齐、功能配套全、活动组织好、覆盖面积广”标准进行建设，争创国家先进综合乡镇文化站，积极申报全国文化艺术之乡。

三、困难和问题

一是经费困扰。乡镇文体广电站虽然是全额拨款单位，但每人每年工作经费只有2000元。全站每年工作经费仅4000元，作为文化宣传单位仅订阅报刊费就占去一半，另一半不足支付单位水电费用，另外，还需自筹单位干部职工的部分津贴等费用。群众文体活动主要是乡政府从预算外收入中列支。

二是认识偏差。许多人认为有线电视收费是农村综合文化站

的“造血机器”，简单地认为文体广电站也就是一个市场主体，甚至就等同于网络、电信、移动等公司，但不知农村有线电视网络线长面宽、收费又低，主要担负的只是宣传功能，至于保电费、保维修、保网络更新基本上都是亏损的，实际上就是用国有资产保正确的舆论导向和农村精神文化生活。

三是人才匮乏。农村养不起人才也留不住人才，但农村文化阵地需要人才。乡镇文化站长和专干不可能是“全褂子”多面手，必定有适当的缺陷，这就需要加强培训教人才、政策鼓励保人才、奖励机制留人才，只有这样农村文化阵地才会有人才。

四、意见和建议

一是要进一步重视文化工作。要将区委《关于加快建设文化强区的决定》落到实处，区文工委要向区旅工委、城工委一样定期召开会议，解决文化工作存在的困难和问题，区文体广电（新）局要强大文化队伍的管理和培训，加大对乡镇文化站和民间文艺团体、艺人的扶持力度，挖掘和整理地方非物质文化遗产，培养民族文化艺术传承人和农村群众文化骨干。

二是要确实增加农村文化事业预算。文化产业税收所得和从城市住房开发投资中提取的1%的资金要向农村文化事业和公益性文化事业单位倾斜。乡镇综合文化站工作人员经费应和乡镇干部职工、经管站人员同等预算，酌情预算乡镇文化事业经费以保证乡镇群众性文化活动开展的计划性和经常性。