(完整word版)中小学、幼儿园平安校园建设考核评价标准
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北京市中小学幼儿园平安校园建设标准
2-1-2建立以下教育教学管理制度：师生安全教育、宣传、培训制度；实验室安全管理制度；学生安全信息通报制度；课堂教学安全管理制度；课间及课外活动安全管理制度。
2-1-3其他安全管理制度。
各项安全管理制度完备、科学、规范、针对性强、可操作，得到有效落实。
方法：查看有关文件、档案材料。实地检查、询问等。
3.未开展疏散演练或演练次数未达标的酌情扣0.5-2分。
4.随机抽取10名教职员工和学生，查看安全宣传教育覆盖率是否达到100%，如未达到100％，酌情扣1-2分。
一级指标
二级指标
分值
评价标准
评价内容
评价参考
得分
3.安全宣传教育体系建设（30分）
3-2法治宣传教育
10
3-2-1落实《青少年法治教育大纲》，强化课堂教学主渠道作用，严格落实各学段法治教育的目标、任务、内容和要求，确保法治教育课的落实。
3-3-2落实市委教工委、市教委等11部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的实施意见》有关要求，开展防治欺凌和暴力宣传教育工作，预防欺凌和暴力事件发生，确保中小学生安全和身心健康。
3-3-3开展教师防治学生欺凌和暴力的教育培训。
3-3-4开展对全体教职员工和学生的预防欺凌教育培训，受教育率达到100％
1.落实《中小学生心理健康教育指导纲要（2012年修订）》要求，开展心理教育咨询和干预工作情况。落实《中小学生守则》、《北京市中小学生日常行为规范》和《中小学德育工作指南》要求，开展宣传及学生教育管理情况。
1-1-3将安全工作纳入总体规划。
1.建立以校（园）长为组长的安全工作领导小组的文件。
2.校（园）长召开办公会、专题会、安全工作领导小组会，学习贯彻落实有关精神、研究部署安全工作的档案材料。
2-1-3其他安全管理制度。
各项安全管理制度完备、科学、规范、针对性强、可操作，得到有效落实。
方法：查看有关文件、档案材料。实地检查、询问等。
3.未开展疏散演练或演练次数未达标的酌情扣0.5-2分。
4.随机抽取10名教职员工和学生，查看安全宣传教育覆盖率是否达到100%，如未达到100％，酌情扣1-2分。
一级指标
二级指标
分值
评价标准
评价内容
评价参考
得分
3.安全宣传教育体系建设（30分）
3-2法治宣传教育
10
3-2-1落实《青少年法治教育大纲》，强化课堂教学主渠道作用，严格落实各学段法治教育的目标、任务、内容和要求，确保法治教育课的落实。
3-3-2落实市委教工委、市教委等11部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的实施意见》有关要求，开展防治欺凌和暴力宣传教育工作，预防欺凌和暴力事件发生，确保中小学生安全和身心健康。
3-3-3开展教师防治学生欺凌和暴力的教育培训。
3-3-4开展对全体教职员工和学生的预防欺凌教育培训，受教育率达到100％
1.落实《中小学生心理健康教育指导纲要（2012年修订）》要求，开展心理教育咨询和干预工作情况。落实《中小学生守则》、《北京市中小学生日常行为规范》和《中小学德育工作指南》要求，开展宣传及学生教育管理情况。
1-1-3将安全工作纳入总体规划。
1.建立以校（园）长为组长的安全工作领导小组的文件。
2.校（园）长召开办公会、专题会、安全工作领导小组会，学习贯彻落实有关精神、研究部署安全工作的档案材料。
中小学(幼儿园)、职业学校“平安校园考核细则”
查看相关资料或访问老师、学生
安全培训3分
认真对学校安全管理人员开展安培训。
查看资料
心理健康教育4分
建有5个功能室（教师办公室、个别辅导室、团体辅导室、沙盘活动室、减压室和阅览室）；配备专兼职心理健康教育教师；图书室配有满足1个班学生使用的经审定的教育读本；课程列入课程计划，每学年不少于12节；坚持开展心理教育活动。
查看资料台帐
传染病防控和食品卫生安全管理5分
完善学生因病缺课登记、追踪与上报制度；建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，并认真落实；食堂全部达到三级以上标准；校园内副食品店、超市和餐饮点符合食品安全标准。
实地查看查看资料
制度建设日常管理28分
防火管理4分
依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。每月至少组织开展一次校园防火检查，每日组织开展防火巡查。落实消防安全制度和消防工作责任制，加强对消防设施和器材日常维护，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。建立用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，确保完好有效；校园无违章用火、用电现象。
查看资料
组织建设3分
学校平安校园建设工作组织机构健全，部门分工明确。
查看资料
工作部署3分
工作有计划、有部署；实施目标管理，建立考核奖惩机制。
查看资料
安全设施20分
人防建设5分
按照公安部和教育部共同研究制定的《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》（以下简称《规范》）的要求，学校应当设立安全管理机构，配备一定数量的专、兼职保卫干部，配备规定数量的专职保安员，并报县（区）级教育行政部门和公安机关备案。
中小学（幼儿园）、职业学校“平安校园考核细则”
安全培训3分
认真对学校安全管理人员开展安培训。
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心理健康教育4分
建有5个功能室（教师办公室、个别辅导室、团体辅导室、沙盘活动室、减压室和阅览室）；配备专兼职心理健康教育教师；图书室配有满足1个班学生使用的经审定的教育读本；课程列入课程计划，每学年不少于12节；坚持开展心理教育活动。
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传染病防控和食品卫生安全管理5分
完善学生因病缺课登记、追踪与上报制度；建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，并认真落实；食堂全部达到三级以上标准；校园内副食品店、超市和餐饮点符合食品安全标准。
实地查看查看资料
制度建设日常管理28分
防火管理4分
依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责。每月至少组织开展一次校园防火检查，每日组织开展防火巡查。落实消防安全制度和消防工作责任制，加强对消防设施和器材日常维护，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。建立用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，确保完好有效；校园无违章用火、用电现象。
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组织建设3分
学校平安校园建设工作组织机构健全，部门分工明确。
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工作部署3分
工作有计划、有部署；实施目标管理，建立考核奖惩机制。
查看资料
安全设施20分
人防建设5分
按照公安部和教育部共同研究制定的《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》（以下简称《规范》）的要求，学校应当设立安全管理机构，配备一定数量的专、兼职保卫干部，配备规定数量的专职保安员，并报县（区）级教育行政部门和公安机关备案。
中小学（幼儿园）、职业学校“平安校园考核细则”
《平安校园》创建考评细则
法制安全教育“四落实”到位（计划、课表、师资、教材）
5
8
安全主题教育落实到位，资料保存完整（安全教育日、防溺水、“5.12”、“11.9”、“12.2”等）
5
9
扎实开展宣传月活动，资料保存完整（三月、五月、六月、九月）
5
安全
防范
15分
10
按规定配备专兼职保安，建立专兼职保安档案
3
11
防范器材达规定标准（实物、图片）
3
21
省市县主流媒体宣传报道信息分别给予3、2、1加分
3
一票
否决
22
发生安全事故，接到上级相关通知拒不执行，被上级部门通报造成恶劣影响
合计得分
考核组长（签字）： 考核人员（签字）：
注：
学前：考核得分=合计得分÷100×25 义务教育：考核得分=合计得分÷100×30
普高：考核得分=合计得分÷100×30 中职教育：考核得分=合计得分÷100×30
3
12
建立技防设施维护制度，设施维护及时，运行正常（监控、周界、一键式报警）
3
13
校园周边环境整治有工作计划、领导小组
3
14
周边环境整治资料齐全（文字及图片）
3
自护
演练
20分
15
制定突发事件应急预案（防震减灾、消防、食物中毒、防传染病、防暴恐等）
10
16
中小学每月组织1次演练，幼儿园每个季度组织1次演练，演练3表齐全（计划表、评估表、统计表）
特殊教育：考核得分=合计得分÷100×45
“平安校园”创建考评细则
学校：年月日
项目
序号
考核评分细则
分值
得分
组织
领导
5
8
安全主题教育落实到位，资料保存完整（安全教育日、防溺水、“5.12”、“11.9”、“12.2”等）
5
9
扎实开展宣传月活动，资料保存完整（三月、五月、六月、九月）
5
安全
防范
15分
10
按规定配备专兼职保安，建立专兼职保安档案
3
11
防范器材达规定标准（实物、图片）
3
21
省市县主流媒体宣传报道信息分别给予3、2、1加分
3
一票
否决
22
发生安全事故，接到上级相关通知拒不执行，被上级部门通报造成恶劣影响
合计得分
考核组长（签字）： 考核人员（签字）：
注：
学前：考核得分=合计得分÷100×25 义务教育：考核得分=合计得分÷100×30
普高：考核得分=合计得分÷100×30 中职教育：考核得分=合计得分÷100×30
3
12
建立技防设施维护制度，设施维护及时，运行正常（监控、周界、一键式报警）
3
13
校园周边环境整治有工作计划、领导小组
3
14
周边环境整治资料齐全（文字及图片）
3
自护
演练
20分
15
制定突发事件应急预案（防震减灾、消防、食物中毒、防传染病、防暴恐等）
10
16
中小学每月组织1次演练，幼儿园每个季度组织1次演练，演练3表齐全（计划表、评估表、统计表）
特殊教育：考核得分=合计得分÷100×45
“平安校园”创建考评细则
学校：年月日
项目
序号
考核评分细则
分值
得分
组织
领导
最新中小学(中等职业学校、幼儿园)创建“平安学校”考核评估细则
1
未落实的扣1分。
7、校园保安均经过培训考试，持证上岗。
1
发现一人未持证上岗扣0.2分。
8、着装统一、挂牌上岗，工具佩戴规范，仪容登记表规范整齐。
1
9、秩序维护人员熟悉校园环境，熟悉物业管理及有关法律法规，能恰当处理和应付校园护卫工作。
1
10、校园保卫部门及保卫人员按规定配备必要防护器材。
1
每少一项扣0.1分。
5
根据局综治办及上级有关部门台账和实地检查情况打分，未按要求执行、发生上述事项，扣完相应分数。
2
每少一次/人扣0.1分。
安
全
防
范
28
分
1、校园出入口、围墙、配电箱、宿舍、实验室、食堂、停车场、主要通道、交叉路口等重点部位，安装有视频监控系统。
1
每少安装一处扣0.2分。
2、校园的出入口、财物室、危险化学品存放处安装有门禁系统。
1
未安装的扣系统运行情况的检查和维护。
17、组织大型文体活动、外出社会实践、实习、春游秋游等活动，有严格的审批制度、严密的组织方案和安全防范预案及保卫措施。
2
查资料，大型活动及外出活动时未报批的扣1分，无组织方案的扣1分，无安全预案的扣1分。
校园
安全
稳定
15分
1、完善社会稳定风险评估机制，落实调解员制度、领导信访轮流值班制度，做好职工思想动态的掌控了解工作，定期排查调处矛盾纠纷，分析预测影响稳定的因素，从源头上预防和减少矛盾纠纷，无重大涉稳事件及群体性事件发生，无安全责任事故。发生5人以上越级上访事件，立即组织劝返。
2
查看资料，无校园安全隐患排查整改台账且记录不详实，扣完此项分数。
3、建立完善学校突发事件处置工作预案（包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类、网络与信息安全类、教育考试类等），落实快速反应机制。
未落实的扣1分。
7、校园保安均经过培训考试，持证上岗。
1
发现一人未持证上岗扣0.2分。
8、着装统一、挂牌上岗，工具佩戴规范，仪容登记表规范整齐。
1
9、秩序维护人员熟悉校园环境，熟悉物业管理及有关法律法规，能恰当处理和应付校园护卫工作。
1
10、校园保卫部门及保卫人员按规定配备必要防护器材。
1
每少一项扣0.1分。
5
根据局综治办及上级有关部门台账和实地检查情况打分，未按要求执行、发生上述事项，扣完相应分数。
2
每少一次/人扣0.1分。
安
全
防
范
28
分
1、校园出入口、围墙、配电箱、宿舍、实验室、食堂、停车场、主要通道、交叉路口等重点部位，安装有视频监控系统。
1
每少安装一处扣0.2分。
2、校园的出入口、财物室、危险化学品存放处安装有门禁系统。
1
未安装的扣系统运行情况的检查和维护。
17、组织大型文体活动、外出社会实践、实习、春游秋游等活动，有严格的审批制度、严密的组织方案和安全防范预案及保卫措施。
2
查资料，大型活动及外出活动时未报批的扣1分，无组织方案的扣1分，无安全预案的扣1分。
校园
安全
稳定
15分
1、完善社会稳定风险评估机制，落实调解员制度、领导信访轮流值班制度，做好职工思想动态的掌控了解工作，定期排查调处矛盾纠纷，分析预测影响稳定的因素，从源头上预防和减少矛盾纠纷，无重大涉稳事件及群体性事件发生，无安全责任事故。发生5人以上越级上访事件，立即组织劝返。
2
查看资料，无校园安全隐患排查整改台账且记录不详实，扣完此项分数。
3、建立完善学校突发事件处置工作预案（包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、社会安全类、网络与信息安全类、教育考试类等），落实快速反应机制。
“平安校园”考核标准(试行)
3
校园内无学生安全文化宣传内容扣3分。
加强校园网络管理，及时删除有害信息。
1
校园网络管理不善，未及时删除有害信息扣1分。
加强信息研判，及时掌握并上报影响学校安全稳定的相关信息。
2
影响学校安全稳定的相关信息不及时上报扣2分。
对学校发生的突发事件，应急预案启动迅速，人员及时到位、处置得当，报告及时，事态得到有效控制。
备注
1.综治维稳委学校及周边治安综合治理工作领导小组对申报学校考核评估时，采取听取汇报，查阅台帐，实地查看，走访座谈、反馈意见等相结合的办法。2.文山州“平安校园”创建评分标准满分为100分，最高加分15分。95分（含）以上视为达标。3.以上所列扣分项目将单项分值扣完为止，不扣负分。
3
学校无创建“平安校园”领导小组的扣3分。学校主要领导不担任组长扣2分。
学校安全规章制度健全，有完整的学校安全台帐。
2
无规章制度扣2分。台帐不完整、不详细扣1分。
学校有各类校园安全应急突发事件预案，并能按预案开展演练。每学期组织2次以上师生员工参与的各类安全应急演练。
3
学校无安全应急实用工作预案扣3分。不按要求开展应急演练扣3分。
4
10
学校及周边治安综合治理工作不主动，而导致校园周各类学生伤亡事件频繁发生扣3分。无工作台帐扣
1分。
主动配合相关部门加强对校园地质灾害、建筑、饮食卫生、消防等安全隐患的整改，效果明显。
3
校园内仍存在重大安全隐患扣3分。
积极开展抵制“黄赌毒”和邪教的宣传教育工作，抵制境外非政府组织对学校的渗透。
3
未开展宣传教育工作的扣3分。
学生食堂、学生宿舍（公寓）、单位出租房屋有专人负责管理。
2
学生食堂、学生宿舍、单位出租房无专人管理扣2分。
校园内无学生安全文化宣传内容扣3分。
加强校园网络管理，及时删除有害信息。
1
校园网络管理不善，未及时删除有害信息扣1分。
加强信息研判，及时掌握并上报影响学校安全稳定的相关信息。
2
影响学校安全稳定的相关信息不及时上报扣2分。
对学校发生的突发事件，应急预案启动迅速，人员及时到位、处置得当，报告及时，事态得到有效控制。
备注
1.综治维稳委学校及周边治安综合治理工作领导小组对申报学校考核评估时，采取听取汇报，查阅台帐，实地查看，走访座谈、反馈意见等相结合的办法。2.文山州“平安校园”创建评分标准满分为100分，最高加分15分。95分（含）以上视为达标。3.以上所列扣分项目将单项分值扣完为止，不扣负分。
3
学校无创建“平安校园”领导小组的扣3分。学校主要领导不担任组长扣2分。
学校安全规章制度健全，有完整的学校安全台帐。
2
无规章制度扣2分。台帐不完整、不详细扣1分。
学校有各类校园安全应急突发事件预案，并能按预案开展演练。每学期组织2次以上师生员工参与的各类安全应急演练。
3
学校无安全应急实用工作预案扣3分。不按要求开展应急演练扣3分。
4
10
学校及周边治安综合治理工作不主动，而导致校园周各类学生伤亡事件频繁发生扣3分。无工作台帐扣
1分。
主动配合相关部门加强对校园地质灾害、建筑、饮食卫生、消防等安全隐患的整改，效果明显。
3
校园内仍存在重大安全隐患扣3分。
积极开展抵制“黄赌毒”和邪教的宣传教育工作，抵制境外非政府组织对学校的渗透。
3
未开展宣传教育工作的扣3分。
学生食堂、学生宿舍（公寓）、单位出租房屋有专人负责管理。
2
学生食堂、学生宿舍、单位出租房无专人管理扣2分。
中小学、幼儿园新一轮“平安校园”等级创建考评验收标准
（3）非特殊时段（不含校庆日、新生报到日等）外来人员与车辆进出学校未查验、未登记的，扣1分；查验不严格、登记不完整的，扣0.5分；学生上下学时段保安、执勤教师履职不到位的，扣2分。
（4）学校张挂《学校综治安全岗位人员公告牌》和《校长、分管安全副校长十个必须》，张贴法治（综治）副校长、学校安全管理人员、保安员信息，以及片区责任民警的照片与联系电话。未达到的，扣0.5分。
（2）有详细的每学期安全教育计划和总结，《致家长一封信》回收率达100%。未达到的，每一项扣1分。
（3）每学期专项安全教育黑板报（至少2次），每学期开展专项安全教育班、队会（至少2次），每学期国旗下专项安全教育讲话（至少2次），综治副校长开展安全和法制教育（每学期不少2次），学校部署开展安全教育宣传周（日）活动，食品安全宣传周活动，防灾减灾宣传教育活动，防溺水教育活动，安全生产月活动，综治宣传月活动，消防安全教育活动，交通安全教育活动。未开展以上活动，或缺少过程性材料和总结的，少1次扣0.2分。
中小学、幼儿园新一轮“平安校园”等级创建考评验收标准
单位（盖章）：考评时间：201 年 月 日
一级
指标
二级
指标
考评内容
考评办法
标准分值
自
评
分
考
评
分
一、
组织
体系
（8分）
（一）
组织
机构
1.成立创建工作领导小组
（1）学校成立由学校党政主要领导担任组长的新一轮“平安校园”等级创建领导小组。★按要求成立领导小组。
工作
机制
(77分)
（二）
日常
管理
14.学生宿舍管理
（1）学生宿舍存在安全隐患的，每一处扣1分。
（2）学生宿舍未对来访人员、物品进行登记成册的，每一处扣1分。
（4）学校张挂《学校综治安全岗位人员公告牌》和《校长、分管安全副校长十个必须》，张贴法治（综治）副校长、学校安全管理人员、保安员信息，以及片区责任民警的照片与联系电话。未达到的，扣0.5分。
（2）有详细的每学期安全教育计划和总结，《致家长一封信》回收率达100%。未达到的，每一项扣1分。
（3）每学期专项安全教育黑板报（至少2次），每学期开展专项安全教育班、队会（至少2次），每学期国旗下专项安全教育讲话（至少2次），综治副校长开展安全和法制教育（每学期不少2次），学校部署开展安全教育宣传周（日）活动，食品安全宣传周活动，防灾减灾宣传教育活动，防溺水教育活动，安全生产月活动，综治宣传月活动，消防安全教育活动，交通安全教育活动。未开展以上活动，或缺少过程性材料和总结的，少1次扣0.2分。
中小学、幼儿园新一轮“平安校园”等级创建考评验收标准
单位（盖章）：考评时间：201 年 月 日
一级
指标
二级
指标
考评内容
考评办法
标准分值
自
评
分
考
评
分
一、
组织
体系
（8分）
（一）
组织
机构
1.成立创建工作领导小组
（1）学校成立由学校党政主要领导担任组长的新一轮“平安校园”等级创建领导小组。★按要求成立领导小组。
工作
机制
(77分)
（二）
日常
管理
14.学生宿舍管理
（1）学生宿舍存在安全隐患的，每一处扣1分。
（2）学生宿舍未对来访人员、物品进行登记成册的，每一处扣1分。
晋江市中小学、幼儿园“平安校园”等级创建考评验收标准.
附件1：晋江市中小学、幼儿园“平安校园”等级创建考评验收标准单位（盖章）：考评时间：201 年月日考评类别考评项目考评内容标准分值考评办法空项自评分考评分核定分一、组织保障（一）机构建设1.建立以校长为组长的“平安校园”等级创建领导小组，制定创建方案；每年召开2次以上会议研究部署创建工作，解决创建问题；创建氛围浓厚，宣传发动深入，师生员工知晓率、参与率高。
5未建立创建领导小组和未制定创建方案的不得分；师生不知晓此项工作的每人次扣1分。
2.学校设立安全保卫机构，配齐配强专（兼）职安全保卫人员和保安员。
200人以下的学校、幼儿园，专（兼）职保卫人员不少于1名，200人以上的，每增加200人，专（兼）职保卫人员各增加1名；师生人数在100人以下的，配备专业保安员不少于1名；100-500人的，配备专业保安员不少于2名；500人以上的，每增加500人增配1名保安人员；加强对保卫干部、保安员的培训，保安员年龄不超过60周岁，并持证上岗。
10未设立保卫机构的不得分；保卫人员和保安员未按规定配备的少一人扣2分；保卫干部参加轮训的少一人扣2分；保安员年龄超过60周岁或未经培训、未持证上岗的每人次扣2分。
3.学校按600：1（寄宿生数超过100人的应配备3名）和1000：1的比例配置校医、生活管理教师和专（兼）职心理健康老师，做好学生的生活管理、心理咨询和其他服务保障工作。
5查看花名册，未按规定配备的少一人扣2分。
（二）安全责任4.按《中小学岗位安全工作指南》要求，层层分解、签订综治安全目标责任书；主要领导、分管领导和其他领导班子成员按综治安全管理职责要求履职，强化目标管理和监督考核；严格执行“一票否决”和责任查究制度，形成党政同责、一岗双责、层层落实的责任体系，以及与绩效工资、评优评先挂钩的考核机制。
5未签订责任书的不得分；任务未分解、责任不明确、未实施考评、奖惩的扣2分；未落实“一票否决”和责任查究的扣2分。
“平安校园”考核验收标准
每项各2.5分,不符合要求的酌情扣分，各扣完分止.
查阅材料，查看会议记录，听取汇报
安
全
稳
定
30分
1.对可能引发学校不稳定因素进行定期分析排查，建立台帐，并积极采取各种防范措施。
2.建立健全切实可行的预防和处置突发性工作预案，有组织师生员工进行演练。
3.建立畅通的信息渠道和严格的信息上报机制，按规定定期向有关部门报送思想动态等情况，对重大事故没有瞒报、迟报或不报现象。
1.成立学校创建“平安校园”领导小组
2.有平安创建机构、具体负责人和工作人员。
3.学校校长办公室会议和创安小组定期专题研究创建“平安校园”工作（每年四次以上）。
4.有切实可行的创建“平安校园”的工作规划和实施方案。
5.建立并落实“平安校园”创建工作的责任制和责任追究制度。
6.每学年学校党政主要领导和区教育局签订《学校安全目标管理责任书》，学校与分校（含村校）、年级等签订《安全目标管理责任书》。
3.积极开展禁毒教育，没有学生吸毒。
4.加强心理健康教育，开展心理咨询，没有学生因心理问题而出现自杀、出走等现象。
5.加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等重点学生的教育管理，有相关的措施，教育效果好。
每项各4分，不符合要求的酌情扣分，各扣完分止。
检查记录，向师生调查，现场查看。
校
园
周
边
综
合
管
理
10分
1.学校把参与社会治安综合管理工作纳入本单位的年度工作计划，建立学校及周边治安综合管理工作领导小组及工作队伍。
2.积极配合有关部门加大学校周边地区治安秩序的整治力度，校园及周边地区没有非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点，无违规违法经营现象，校园周边尤其校门出入口交通秩序良好。
查阅材料，查看会议记录，听取汇报
安
全
稳
定
30分
1.对可能引发学校不稳定因素进行定期分析排查，建立台帐，并积极采取各种防范措施。
2.建立健全切实可行的预防和处置突发性工作预案，有组织师生员工进行演练。
3.建立畅通的信息渠道和严格的信息上报机制，按规定定期向有关部门报送思想动态等情况，对重大事故没有瞒报、迟报或不报现象。
1.成立学校创建“平安校园”领导小组
2.有平安创建机构、具体负责人和工作人员。
3.学校校长办公室会议和创安小组定期专题研究创建“平安校园”工作（每年四次以上）。
4.有切实可行的创建“平安校园”的工作规划和实施方案。
5.建立并落实“平安校园”创建工作的责任制和责任追究制度。
6.每学年学校党政主要领导和区教育局签订《学校安全目标管理责任书》，学校与分校（含村校）、年级等签订《安全目标管理责任书》。
3.积极开展禁毒教育，没有学生吸毒。
4.加强心理健康教育，开展心理咨询，没有学生因心理问题而出现自杀、出走等现象。
5.加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等重点学生的教育管理，有相关的措施，教育效果好。
每项各4分，不符合要求的酌情扣分，各扣完分止。
检查记录，向师生调查，现场查看。
校
园
周
边
综
合
管
理
10分
1.学校把参与社会治安综合管理工作纳入本单位的年度工作计划，建立学校及周边治安综合管理工作领导小组及工作队伍。
2.积极配合有关部门加大学校周边地区治安秩序的整治力度，校园及周边地区没有非法经营的互联网上网服务营业场所、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和各类流动摊点，无违规违法经营现象，校园周边尤其校门出入口交通秩序良好。
平安校园考核细则
9
做好信访、矛盾调解、稳定工作，及时排查、掌握和化解不稳定、不安定、不安全因素，师生无群访、越级上访等事件。
2
不能及时化解各种矛盾，存在不稳定、不安定、不安全因素，发生师生群访、越级上访等事件的扣2分。
10
定期摸排校园周边治安安全、无证经营食品情况，及时向有关部门报告信息，积极配合专项整治行动，校园周边治安安全环境良好。
听取汇报查阅台账实地察看问卷调查综合评定
17
学校供应的纯净水是向有资质的厂家订购，定期清洗饮水机，学生无饮用生水现象，校内商店无“三无产品”、“过期产品”。
4
学校供应的纯净水是向无资质的厂家订购的扣1分；未定期清洗饮水机的扣1分；学生有饮用生水现象的扣1分；校内商店有“三无产品”、“过期产品”的扣1分。
安
全
防
范
5
加强师生反分裂反渗透意识教育，提高反分裂反渗透能力；认真贯彻落实自治区关于抵御和防范宗教向校园渗透的有关文件精神和要求；因地制宜开展抵御和防范宗教向校园渗透工作；学校师生中无参与宗教活动、穿戴宗教服饰的现象；学校认真执行自治区关于师生统一着装和仪容仪表规范要求。
10
加强师生反分裂反渗透意识教育不力扣2分；认真贯彻落实自治区关于抵御和防范宗教向校园渗透的有关文件精神和要求措施不具体的扣2分；未能因地制宜开展抵御和防范宗教向校园渗透工作的扣2分；学校师生中有参与宗教活动、穿戴宗教服饰的现象扣2分；执行自治区关于师生统一着装和仪容仪表规范要求不力的扣2分。
听取汇报查阅台账实地察看问卷调查综合评定
2
学校安全管理工作纳入年度计划；实施过程中有计划、有方案、有部署、有阶段性检查、有考核、有专项经费；坚持将安全管理工作纳入学校目标考核、领导政绩考评。
4
做好信访、矛盾调解、稳定工作，及时排查、掌握和化解不稳定、不安定、不安全因素，师生无群访、越级上访等事件。
2
不能及时化解各种矛盾，存在不稳定、不安定、不安全因素，发生师生群访、越级上访等事件的扣2分。
10
定期摸排校园周边治安安全、无证经营食品情况，及时向有关部门报告信息，积极配合专项整治行动，校园周边治安安全环境良好。
听取汇报查阅台账实地察看问卷调查综合评定
17
学校供应的纯净水是向有资质的厂家订购，定期清洗饮水机，学生无饮用生水现象，校内商店无“三无产品”、“过期产品”。
4
学校供应的纯净水是向无资质的厂家订购的扣1分；未定期清洗饮水机的扣1分；学生有饮用生水现象的扣1分；校内商店有“三无产品”、“过期产品”的扣1分。
安
全
防
范
5
加强师生反分裂反渗透意识教育，提高反分裂反渗透能力；认真贯彻落实自治区关于抵御和防范宗教向校园渗透的有关文件精神和要求；因地制宜开展抵御和防范宗教向校园渗透工作；学校师生中无参与宗教活动、穿戴宗教服饰的现象；学校认真执行自治区关于师生统一着装和仪容仪表规范要求。
10
加强师生反分裂反渗透意识教育不力扣2分；认真贯彻落实自治区关于抵御和防范宗教向校园渗透的有关文件精神和要求措施不具体的扣2分；未能因地制宜开展抵御和防范宗教向校园渗透工作的扣2分；学校师生中有参与宗教活动、穿戴宗教服饰的现象扣2分；执行自治区关于师生统一着装和仪容仪表规范要求不力的扣2分。
听取汇报查阅台账实地察看问卷调查综合评定
2
学校安全管理工作纳入年度计划；实施过程中有计划、有方案、有部署、有阶段性检查、有考核、有专项经费；坚持将安全管理工作纳入学校目标考核、领导政绩考评。
4
平安校园建设考核评估细则
平安校园建设考核评估细则一、背景介绍随着社会的发展，校园安全问题成为重要的社会关注点之一、为了保障学校师生的生命安全和身心健康，推动平安校园建设，制定一套全面的考核评估细则势在必行。
二、考核内容1.物理环境安全（1）校园建筑和设施是否符合相关安全规范和标准；（2）校园交通是否疏导和规范，是否存在交通事故频发的情况；（3）校园内是否配备适量、适种的绿化植物，并保持良好的环境卫生；（4）校园周边是否存在安全隐患，例如周边设施建设是否规范、消防设施是否齐全等。
2.学校管理安全（1）学校是否建立健全各项制度、规章和安全流程，并能够有效执行；（2）学校是否有专门的安全管理部门和安全管理人员，并拥有完备的管理能力；（3）学校是否建立了安全教育体系，包括对学生、教职工和家长的安全知识培训；（4）学校对潜在风险和危机事态的预警能力是否足够强大，是否建立了应急预案并定期演练。
3.平安教育安全（1）学校是否严格按照教育部门的规定进行教职员工的资格认证和背景调查；（2）学校是否加强校园安全教育，教授学生基本的安全知识、技能和自救互救的方法；（4）学校是否加强对校外培训机构和线上教育平台的监管，确保学生的安全和健康。
四、考核评估方法1.文件审查：对学校的相关文件和制度进行审查，包括校园规划设计文件、消防安全设施规划、安全管理制度等。
2.实地考察：对学校的物理环境和管理情况进行实地考察，包括校园建筑设施、交通状况、绿化、消防设施等。
3.面谈调查：与学校相关负责人进行面谈，了解学校的安全管理情况、教育安全措施、应急预案等。
4.数据统计与分析：对学校的安全事故和突发事件进行数据统计和分析，评估其对校园安全的影响以及学校的应对措施与效果。
五、考核评估标准1.各项考核内容按一定比例进行加权，综合考核得出最终评估结果；2.根据评估结果，将学校划分为五个等级，即优秀、良好、合格、较差、不合格。
六、考核结果的后续处理1.对于考核结果为优秀或良好的学校，予以表彰，并鼓励其在平安校园建设上继续取得更优秀的成绩。
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未按规范配置消防设施每项扣1分；用电不规范，照明设施不完好，每项扣1分。玩具不符安全标准扣一分。
现场走访查看
大型公共
聚集场所
及附属建设
（10分）
大型公共
聚集场所
(4分)
大型公共聚集场所应符合国家相关标准、要求，无安全隐患。
不符合标准、存在安全隐患，每项扣1分，扣完为止。
现场走访查看
体育及附属设施（6分）
无规划扣1分；无工作领导小组扣1分；无办公室扣1分。
查看文件、资料
经费保障（3分）
人、财、物等保障条件到位，有专项经费投入。
无专项经费投入扣3分。
查看文件、资料
责任落实（2分）
层层分解落实责任，形成齐抓共管的工作格局。
责任未分解落实扣2分。
查看文件、资料
队伍建设
（4分）
队伍建设
（2分）
按照规定建立学校义务消防队、抢险救援队、护校队等由教职工组成的专兼职队伍，落实校舍场馆安全管理专门人员。
未纳入教学计划扣2分；未安排课程扣1分；未聘任法制副校长扣1分。
查看资料
中小学每月不少于2课时，幼儿园每学期不少于8课时。
少于标准课时扣2分。
查资料、现场走访查看
有安全教育教材；任课教师认真备课，并有教案。
无教材、教案各扣1分。
查看资料、教案
开设学生心理辅导中心；安排专兼职心理咨询师进行辅导。幼儿园有对个别儿童情感教育记录。
围墙、堡坎、护栏等附属建筑设施以及体育设施应达到国家相关的建筑标准以及行业要求，无安全隐患。
未达到国家相关标准扣2分；存在安全隐患，发现项扣1分，扣完为止。
安全教育
（20分）
安全教学
（10分）
教学计划
(4分)
教学课时
（2分）
教材教案
（2分）
心理辅导
（2分）
安全教育纳入学校教育教学计划；开设安全法制教育课程，配备法制副校长、举办安全和法制讲座。
不符合规范的每项扣1分，生均建筑面积未达标扣2分；无检查、维护、维修、改造记录扣2分；有危房扣2分；食堂选址及布局不符合国家相关规定扣2分；
查看资料、文件
现场走访查看
设备设施
（10分）
消防设施
照明设施
应急设施等
按照国家相关规范、标准配备灭火装置、应急照明、应急疏散标志等设施；各类用电设备与线路、开关符合安全标准；校园及各建筑内照明设施完好。供幼儿使用的设备符合相关安全标准和儿童年龄特征。
未成立专兼职工作队伍扣1分；未落实安全管理人员扣1分。
查看资料、名册
队伍培训
（2分）
积极参加各级安全管理部门组织的相关培训；每学期对教职员工进行不少于一次的安全、法制培训。
未进行安全培训扣1分。
查看培训记录、
随机抽查
制度建设
（8分）
安全规章、制度
（5分）
学校建立校舍管理、校门出入登记、值班、集会及大型活动、社会实践、消防管理、疾病防控、食品安全、饮水卫生、校内交通及校车、水电气使用、安全排查、危房报告、危险化学品管理、工程建筑、特种设备、社团活动、信息报送等方面的安全管理制度。
未持证扣1分；不熟练使用灭火器扣1分；学生违法犯罪率高于千分之一扣1分。满意度低酌情扣分
查看记录、资料
现场走访查看
安
校园治安
防控体系
（6分）
安全防范管理到位，建立校园报警点；城市（包括县城）学校、农村寄宿制学校、特教学校安装符合要求的电子视频监控设施和自动报警设施；形成人防、物防与技防于一体的校园治安防控体系。
无心理辅导中心扣1分；无心理咨询、辅导记录扣1分。
查看资料、现场走访查看
应急演练
（3分）
实战演练
（3分）
有定期开展消防、自然灾害逃生自救演练计划，每学期开展不少于一次的消防及自然灾害逃生演练。
未定期开展应急演练扣3分；
查看资料、现场走访查看
安全文化
（3分）
平安校园
文化宣传
（3分）
积极开展平安校园创建活动的宣传教育，利用各种阵地进行安全知识宣传，营造安全文化氛围；加强校园网络管理，校内有安全提示标语、警示牌等；坚持开展“安全宣传月”等活动。
查看资料、值班记录、现场走访查看
消防管理
（10分）
消防通道、
消防设施管理
（10分）
应急疏散通道及消防通道畅通，校舍场馆通道及楼梯在学生集中出入时有专人管理；灭火器使用正常，放置合理；无违章用火用电现象；烟感器等消防设施功能正常。
疏散、消防通道不畅通扣2分；灭火器放置不合理扣1分；违规用电扣1分；消防设施不正常扣1分。
附件3
中小学、幼儿园平安校园建设考核评价标准
考核指标(一)
考核指标(二)
考核指标
(三)
评分内容
评分标准
考评办法
扣分
实际得分
组织领导
(20分)
组织机构
（8分）
组织领导
（3分）
制定有平安校园创建规划、实施方案并纳入学校整体发展规划；成立平安校园建设工作领导小组，组长由学校党政主要领导担任；设立办公室，有专人负责平安校园建设工作。
未建立报警点扣1分；未安装符合要求的监控和报警设施扣3分；校园治安防控体系不完善扣2分。
查看资料、现场走访查看
安全管理人员
履职情况
（4分）
严格对进出人员、车辆、物品进行检查；有安全巡查计划，并按照计划进行安全巡查；重点部门实行24小时值班制度。
未按制度检查扣1分；无巡查记录扣2分；未落实24小时值班制度扣1分。
查看资料、查看文件
安全基础
（40分）
校舍场馆
（20分）
教学楼
办公楼
学生宿舍
学生食堂
图书馆、体育馆
等
学校校舍场馆建筑应符合国家相关规范、标准要求，生均建筑面积达到规定指标；适时对校舍场馆进行定期和不定期地检查、维护、维修、改造；校内无D级危房；对老化校舍场馆、陈旧设施及时进行改造更新；食堂选址及内部布局应符合国家相关规定。
未进行安全宣传扣1分；校园网管理不规范扣0.5分；未设置警示牌扣0.5分；没有开展“安全宣传月”活动扣1分。
查看资料
现场走访查看
教育效果
（4分）
教育成果
（4分）
卫生、食堂、配电房、锅炉房等重点安全部门操作人员均应持证上岗；师生员工应会熟练使用灭火设备；一年内未发生重大安全责任事故；学生违法犯罪率控制在千分之一以内。师生对安全教育效果满意度高。
根据考评内容，制定安全管理制度，缺一项扣0.5分，扣完为止。
查看文件
应急制度、
应急预案
（3分）
落实专人负责应急管理工作，制定了消防安全、交通安全、传染病防控、危险物品安全、工程建设安全、特种设备安全、大型活动安全、恐怖暴力侵害、突发安全故、自然灾害事故等方面的安全预案，并报主管部门备案。
未按要求制定应急管理制度扣1.5分；根据考评内容，制定应急预案和应急措施，缺一项扣0.5分，扣完为止。
现场走访查看
大型公共
聚集场所
及附属建设
（10分）
大型公共
聚集场所
(4分)
大型公共聚集场所应符合国家相关标准、要求，无安全隐患。
不符合标准、存在安全隐患，每项扣1分，扣完为止。
现场走访查看
体育及附属设施（6分）
无规划扣1分；无工作领导小组扣1分；无办公室扣1分。
查看文件、资料
经费保障（3分）
人、财、物等保障条件到位，有专项经费投入。
无专项经费投入扣3分。
查看文件、资料
责任落实（2分）
层层分解落实责任，形成齐抓共管的工作格局。
责任未分解落实扣2分。
查看文件、资料
队伍建设
（4分）
队伍建设
（2分）
按照规定建立学校义务消防队、抢险救援队、护校队等由教职工组成的专兼职队伍，落实校舍场馆安全管理专门人员。
未纳入教学计划扣2分；未安排课程扣1分；未聘任法制副校长扣1分。
查看资料
中小学每月不少于2课时，幼儿园每学期不少于8课时。
少于标准课时扣2分。
查资料、现场走访查看
有安全教育教材；任课教师认真备课，并有教案。
无教材、教案各扣1分。
查看资料、教案
开设学生心理辅导中心；安排专兼职心理咨询师进行辅导。幼儿园有对个别儿童情感教育记录。
围墙、堡坎、护栏等附属建筑设施以及体育设施应达到国家相关的建筑标准以及行业要求，无安全隐患。
未达到国家相关标准扣2分；存在安全隐患，发现项扣1分，扣完为止。
安全教育
（20分）
安全教学
（10分）
教学计划
(4分)
教学课时
（2分）
教材教案
（2分）
心理辅导
（2分）
安全教育纳入学校教育教学计划；开设安全法制教育课程，配备法制副校长、举办安全和法制讲座。
不符合规范的每项扣1分，生均建筑面积未达标扣2分；无检查、维护、维修、改造记录扣2分；有危房扣2分；食堂选址及布局不符合国家相关规定扣2分；
查看资料、文件
现场走访查看
设备设施
（10分）
消防设施
照明设施
应急设施等
按照国家相关规范、标准配备灭火装置、应急照明、应急疏散标志等设施；各类用电设备与线路、开关符合安全标准；校园及各建筑内照明设施完好。供幼儿使用的设备符合相关安全标准和儿童年龄特征。
未成立专兼职工作队伍扣1分；未落实安全管理人员扣1分。
查看资料、名册
队伍培训
（2分）
积极参加各级安全管理部门组织的相关培训；每学期对教职员工进行不少于一次的安全、法制培训。
未进行安全培训扣1分。
查看培训记录、
随机抽查
制度建设
（8分）
安全规章、制度
（5分）
学校建立校舍管理、校门出入登记、值班、集会及大型活动、社会实践、消防管理、疾病防控、食品安全、饮水卫生、校内交通及校车、水电气使用、安全排查、危房报告、危险化学品管理、工程建筑、特种设备、社团活动、信息报送等方面的安全管理制度。
未持证扣1分；不熟练使用灭火器扣1分；学生违法犯罪率高于千分之一扣1分。满意度低酌情扣分
查看记录、资料
现场走访查看
安
校园治安
防控体系
（6分）
安全防范管理到位，建立校园报警点；城市（包括县城）学校、农村寄宿制学校、特教学校安装符合要求的电子视频监控设施和自动报警设施；形成人防、物防与技防于一体的校园治安防控体系。
无心理辅导中心扣1分；无心理咨询、辅导记录扣1分。
查看资料、现场走访查看
应急演练
（3分）
实战演练
（3分）
有定期开展消防、自然灾害逃生自救演练计划，每学期开展不少于一次的消防及自然灾害逃生演练。
未定期开展应急演练扣3分；
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安全文化
（3分）
平安校园
文化宣传
（3分）
积极开展平安校园创建活动的宣传教育，利用各种阵地进行安全知识宣传，营造安全文化氛围；加强校园网络管理，校内有安全提示标语、警示牌等；坚持开展“安全宣传月”等活动。
查看资料、值班记录、现场走访查看
消防管理
（10分）
消防通道、
消防设施管理
（10分）
应急疏散通道及消防通道畅通，校舍场馆通道及楼梯在学生集中出入时有专人管理；灭火器使用正常，放置合理；无违章用火用电现象；烟感器等消防设施功能正常。
疏散、消防通道不畅通扣2分；灭火器放置不合理扣1分；违规用电扣1分；消防设施不正常扣1分。
附件3
中小学、幼儿园平安校园建设考核评价标准
考核指标(一)
考核指标(二)
考核指标
(三)
评分内容
评分标准
考评办法
扣分
实际得分
组织领导
(20分)
组织机构
（8分）
组织领导
（3分）
制定有平安校园创建规划、实施方案并纳入学校整体发展规划；成立平安校园建设工作领导小组，组长由学校党政主要领导担任；设立办公室，有专人负责平安校园建设工作。
未建立报警点扣1分；未安装符合要求的监控和报警设施扣3分；校园治安防控体系不完善扣2分。
查看资料、现场走访查看
安全管理人员
履职情况
（4分）
严格对进出人员、车辆、物品进行检查；有安全巡查计划，并按照计划进行安全巡查；重点部门实行24小时值班制度。
未按制度检查扣1分；无巡查记录扣2分；未落实24小时值班制度扣1分。
查看资料、查看文件
安全基础
（40分）
校舍场馆
（20分）
教学楼
办公楼
学生宿舍
学生食堂
图书馆、体育馆
等
学校校舍场馆建筑应符合国家相关规范、标准要求，生均建筑面积达到规定指标；适时对校舍场馆进行定期和不定期地检查、维护、维修、改造；校内无D级危房；对老化校舍场馆、陈旧设施及时进行改造更新；食堂选址及内部布局应符合国家相关规定。
未进行安全宣传扣1分；校园网管理不规范扣0.5分；未设置警示牌扣0.5分；没有开展“安全宣传月”活动扣1分。
查看资料
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教育效果
（4分）
教育成果
（4分）
卫生、食堂、配电房、锅炉房等重点安全部门操作人员均应持证上岗；师生员工应会熟练使用灭火设备；一年内未发生重大安全责任事故；学生违法犯罪率控制在千分之一以内。师生对安全教育效果满意度高。
根据考评内容，制定安全管理制度，缺一项扣0.5分，扣完为止。
查看文件
应急制度、
应急预案
（3分）
落实专人负责应急管理工作，制定了消防安全、交通安全、传染病防控、危险物品安全、工程建设安全、特种设备安全、大型活动安全、恐怖暴力侵害、突发安全故、自然灾害事故等方面的安全预案，并报主管部门备案。
未按要求制定应急管理制度扣1.5分；根据考评内容，制定应急预案和应急措施，缺一项扣0.5分，扣完为止。