从科技成果转化率到转化效率
科技成果转化指标

科技成果转化指标一、指标概述科技成果转化指标是衡量科技成果转化效率和质量的重要指标体系。
科技成果转化是指将科研成果转化为现实生产力的过程,是促进经济发展、提高社会福利的重要途径。
科技成果转化指标包括产出、投入、效益等多个方面,旨在评估科技成果转化工作的绩效和质量。
二、产出类指标1.专利申请数量:反映单位或个人在知识产权方面的创新能力和创新水平。
2.专利授权数量:反映单位或个人在知识产权方面的实际创新能力和创新水平。
3.论文发表数量:反映单位或个人在学术领域内的研究水平和影响力。
4.软件著作权登记数量:反映单位或个人在软件开发领域内的创新能力和创新水平。
三、投入类指标1.研究与开发经费支出:反映单位或个人在科研领域内的投入水平。
2.人才投入数量:包括博士后、研究生等高层次人才,反映单位或个人在人才培养方面的投入水平。
3.设备投入数量:反映单位或个人在实验室建设方面的投入水平。
四、效益类指标1.科技成果转化率:反映科技成果转化的效率和质量。
2.科技成果经济效益:包括直接经济效益和间接经济效益,反映科技成果对经济发展的贡献。
3.社会效益:包括环境保护、健康保障、文化传承等多个方面,反映科技成果对社会福利的提升。
五、其他指标1.产学研合作项目数量:反映单位或个人与企业合作开发科技成果的能力和水平。
2.知识产权转让收入:反映单位或个人通过知识产权转让所获得的收益。
六、总结科技成果转化指标是综合评估科技创新能力和创新水平的重要手段。
各项指标相互关联,互为补充,只有全面考虑各方面因素,才能更好地评估科技成果转化工作的绩效和质量。
未来,应进一步完善科技成果转化指标体系,加强数据收集和分析,为科技成果转化工作提供更为准确、全面的评估。
科技成果转化存在的问题及原因探析

科技成果转化存在的问题及原因探析科技成果转化是指科研人员利用科研成果,将其转化为实际可应用的产品或技术的过程。
在当今社会,科技成果转化已经成为国家发展的重要战略,促进科技创新与经济发展的紧密结合。
科技成果转化过程中存在着种种问题,这些问题严重影响了科技成果的转化效率和质量。
本文将对科技成果转化存在的问题及原因进行探析,以期为解决这些问题提供一定的参考和建议。
科技成果转化的问题主要体现在以下几个方面:转化时间长、效率低、成本高、投入产出比不高、技术壁垒高等。
这些问题导致科技成果无法有效地转化为生产力,从而导致科研成果的浪费和社会效益的低下。
造成科技成果转化问题的原因也有很多,主要表现在以下几点:科研人员重视理论研究而忽视实际应用的需求、科研成果转化的制度和政策不够完善、企业缺乏技术创新意识等。
科研人员重视理论研究而忽视实际应用的需求是科技成果转化存在问题的重要原因之一。
现在的科研评价体系偏重理论研究,对科研成果转化并不重视,科研人员更愿意将时间和精力放在理论研究上,而忽视了对科研成果的实际应用价值的思考和探索。
这就导致了科技成果在转化阶段受到了一定的阻碍,无法很好地发挥其潜在的价值。
科研成果转化的制度和政策不够完善也是科技成果转化问题的原因之一。
当前的科技成果转化政策体系还存在着许多不足之处,比如政策不够明确、扶持力度不够大、资金投入不足等。
这些问题使得科研成果转化的环境缺乏更多的政策支持和制度保障,使得科技成果转化难以顺利进行。
企业缺乏技术创新意识也是造成科技成果转化问题的原因之一。
很多企业在生产经营过程中仍然停留在传统的生产模式上,对于新技术的应用和创新缺乏足够的意识和积极性。
这就导致了科技成果无法得到有效的应用,降低了科技成果转化的效率和质量。
针对上述问题及原因,我们可以采取一些措施来加以解决。
需要加强科研机构和企业之间的合作,促进科研成果和市场需求的对接,鼓励科研人员更多地投入到科技成果的转化中。
加快科技创新成果向标准转化实施方案

加快科技创新成果向标准转化实施方案一、政策法规制定政策法规是促进科技创新成果向标准转化的重要保障。
为了优化转化环境,我们需要制定符合实际情况、有利于科技创新成果转化的政策法规。
具体包括:完善知识产权保护制度,明确科技成果转化过程中的知识产权归属问题,激发创新积极性。
建立科技成果登记制度,以便准确了解和掌握科技成果的分布和应用情况。
制定科技成果评价标准,确保科技成果的质量和转化价值。
加大对科技创新成果转化项目的政策扶持力度,提高项目成功率。
二、科技创新与标准制定联动建立科技创新与标准制定的联动机制,有利于提高科技成果转化的效率和效果。
我们建议在科技创新成果向标准转化过程中,科技创新与标准制定同时进行,避免重复作业与资源浪费。
具体措施如下:在科技创新项目立项阶段,引入标准制定相关方参与,共同确定项目目标和实施方案。
加强科技创新与标准制定人员的沟通与协作,确保科技成果与标准要求相互匹配。
鼓励企业、高校、科研院所等共同参与标准制定,提升科技成果的适用性和影响力。
三、设立专项资金为了推动科技创新成果向标准转化,设立专项资金给予支持是必要的。
我们可以根据项目的不同阶段和需求,制定合理的资助方案,同时加强对项目资金的监管与绩效评估,提高资金使用效率。
制定详细的专项资金管理办法,明确资助范围、申请条件、评审程序等内容。
设立专门的项目库,对具有转化潜力的科技成果进行分类管理和跟踪。
加强专项资金使用的监督检查,确保资金使用的合法性和规范性。
四、建设科技与标准结合的团队培养一批科技与标准相结合的复合型人才,对于加快科技创新成果向标准转化具有重要意义。
我们应该积极建设科技与标准结合的团队,提高团队自主研发能力,为科技成果转化提供有力的人才保障。
加强科技人员与标准化专家的交流合作,鼓励双方共同参与科技成果转化项目。
组织开展科技与标准结合的培训和研讨活动,提高团队成员的专业素质和综合能力。
鼓励团队成员深入企业、行业一线,了解实际需求和市场动态,为科技成果转化提供更多灵感和支持。
技术转化实践活动报告(2篇)

第1篇一、前言随着我国科技水平的不断提高,科技创新成果不断涌现。
然而,如何将科技成果转化为现实生产力,成为我国科技创新面临的重要问题。
为提高技术转化效率,推动科技成果产业化,我校开展了技术转化实践活动。
以下是本次活动的总结报告。
二、活动背景近年来,我国政府高度重视科技创新,出台了一系列政策措施,鼓励科技成果转化。
然而,在实际操作过程中,仍存在诸多问题,如技术成果转化率低、转化周期长、转化成本高等。
为解决这些问题,我校积极响应国家号召,开展了技术转化实践活动。
三、活动目标1. 提高技术成果转化率,缩短转化周期;2. 降低技术转化成本,提高企业经济效益;3. 培养一批具备科技成果转化能力的专业人才;4. 推动科技成果在产业链中的应用,促进产业结构优化升级。
四、活动内容1. 选取具有转化潜力的科技成果本次技术转化实践活动,我们选取了以下具有转化潜力的科技成果:(1)新型节能环保材料;(2)智能机器人;(3)大数据分析技术;(4)生物制药技术。
2. 组建项目团队为提高技术转化效率,我们组建了由我校教师、企业技术人员和研究生组成的跨学科项目团队。
团队成员分工明确,各司其职,确保项目顺利进行。
3. 开展技术调研与评估项目团队针对所选科技成果,进行了深入的技术调研与评估。
通过查阅相关文献、与行业专家交流、实地考察等方式,对科技成果的可行性、市场前景、技术难点等方面进行了全面分析。
4. 制定转化方案根据技术调研与评估结果,项目团队制定了切实可行的转化方案。
主要包括以下内容:(1)技术路线:明确科技成果转化过程中的关键技术环节,制定详细的技术路线;(2)转化模式:根据企业需求,选择合适的转化模式,如技术转让、技术许可、技术服务等;(3)合作方式:与企业建立合作关系,共同推进科技成果转化;(4)风险控制:对技术转化过程中可能出现的风险进行评估,制定相应的应对措施。
5. 开展技术转化实践项目团队按照转化方案,积极开展技术转化实践。
技术创新成果转化效率及其影响因素的研究

技术创新成果转化效率及其影响因素的研究一、引言技术创新是推动社会发展的重要动力,而技术创新成果的转化则是实现技术创新价值的关键环节。
技术创新成果转化效率的高低直接影响着科技创新的效益。
研究技术创新成果转化效率及其影响因素对于促进科技创新具有重要意义。
二、技术创新成果转化效率的含义与测度技术创新成果转化效率是指将科技研发成果转化为经济价值所需的成本与获得的经济价值之比。
通常来说,技术创新成果的转化效率越高,说明科技研发成果能够创造更多的经济价值。
测度技术创新成果转化效率的指标有很多,例如投入产出比、研发成果产值比、研发成果应用率等。
三、技术创新成果转化效率的影响因素1. 技术自身特性技术创新成果的转化效率与技术自身的特性密切相关。
技术的成熟度、可复制性、成本等都会影响技术转化的效率。
成熟度高的技术更容易得到市场的认可和应用,成本低的技术更容易实现产业化。
2. 市场需求市场需求是决定技术创新成果转化效率的重要因素。
如果技术创新成果无法满足市场需求,那么其转化效率必然会受到影响。
了解市场需求,把握市场趋势对于技术创新成果转化效率至关重要。
3. 政策支持政策支持对于技术创新成果转化效率有着不可忽视的作用。
政府的扶持政策和产学研结合的机制对于促进技术成果的产业化起着至关重要的作用。
政策支持可以降低技术创新成果转化的成本,推动技术成果的产业化进程。
4. 管理模式科学合理的管理模式对于技术创新成果的转化效率至关重要。
良好的管理模式可以有效地组织技术创新成果的推广与应用,提高转化效率。
反之,管理模式不佳则会限制技术创新成果的转化效率。
5. 人才队伍人才队伍是技术转化过程中不可或缺的因素。
有着专业知识、市场洞察力和创新意识的人才将为技术创新成果的转化提供有力支持,促进转化效率的提升。
四、技术创新成果转化效率的影响机制1. 技术创新成果转化效率的双向影响技术创新成果转化效率与技术创新之间存在着双向影响关系。
一方面,技术创新成果的转化效率直接影响着技术创新的效益,而技术创新的成果则为技术转化提供了充分的物质基础和条件。
提高科技成果转化率的建议

提高科技成果转化率的建议干这行这么久,今天分享点提高科技成果转化率的经验。
我感觉啊,想要提高科技成果转化率,首先得从源头抓起,就是这个科技成果本身得靠谱。
以前我见过一些所谓的“科技成果”,理论上倒是挺厉害的,但是实际操作起来,根本就不接地气。
就像那些特别fancy的概念汽车,外观酷炫,功能听起来很牛,什么自动驾驶还能飞之类的,但仔细一琢磨,这技术根本就没到能广泛应用的地步。
这种情况太多了。
所以我觉得搞科研的那些伙伴们啊,在研究的时候就得有点市场意识,不能光闷着头研究,得想想这个成果出来之后有没有地方用。
不对,我想起来了,还有一个问题,有时候研究人员和市场这边沟通太少了。
就好像你做一道菜,你都不知道客人爱吃啥口味的,就按照自己想法做,那做出来可能就没人买账。
还有哦,企业在这中间的作用也非常关键。
我觉得企业得积极一点去寻找合适的科技成果。
之前我碰到过一个小企业主,他就整天盼着科技成果能自己掉到他面前。
这怎么可能呢?市场竞争这么激烈,你得主动出击去找那些能让自己企业升级换代的科技成果才行。
我感觉企业得培养一些专门的人才,专门去解读这些新的科技成果,判断有没有用。
我认识一个做服装的企业,他们就很敏锐。
医用的防菌材料的科技成果刚有点眉目,他们就派人考察联系,然后应用到自己的高端服装生产线里,很快就推出了有市场竞争力的新产品。
这就是很好的例子。
从大的环境来说,我觉得政府得给点力。
我之前看到过有的地区,对科技成果转换这块扶持政策那叫一个乱啊。
今天这个政策,明天那个想法,下面搞科技成果转化的企业和科研人员都晕头转向的。
政府得制定比较清晰且长期稳定的政策,就像修一条平坦的大道,大家才能放心大胆地在上面开车行驶。
哦对了还有,还得有资金方面的支持,对于那些有前途的科技成果转化项目,多给点银子!就像种树一样,刚开始得浇水施肥才能长大不是。
另外,加强知识产权保护也很重要。
没有好的保护,研究人员辛苦搞出来的成果,说不定就被别人偷走用了。
促进科技成果转化行动方案
促进科技成果转化行动方案1. 背景和目标科技成果转化是科研成果向实际应用转化的过程,是创新的核心环节之一。
然而,尽管我国在科研领域取得了一些显著的成果,但科技成果转化率相对较低。
为了推进科技成果的转化,提高我国创新能力和经济竞争力,制定并实施促进科技成果转化行动方案是必要的。
本行动方案的主要目标是:1.提高科技成果转化的速度和效率;2.加强科技创新与产业融合的能力;3.增加科技成果转化的质量和应用效果。
2. 主要内容和措施2.1 加强科技成果转化平台的建设建设科技成果转化平台是促进科技成果转化的关键措施之一。
我们将采取以下措施加强平台建设:•建立科技成果转化示范基地,提供技术转让、产业孵化、市场推广等一站式服务;•支持高校和科研机构建设科技成果孵化器,提供技术转化的场地、设备、资金等支持;•加强科技成果转化网络的建设,促进科研机构、产业界和投资机构的合作与交流。
2.2 改进科技成果转化评价机制科技成果的转化评价是判断科技成果转化效果和价值的重要依据。
我们将采取以下措施改进评价机制:•建立健全科技成果转化评价指标体系,将转化效果、社会经济效益等因素纳入评价指标;•加强科技成果转化实效评估,对转化项目进行跟踪评估,及时发现问题并加以解决;•鼓励与推广科技成果转化先进经验,提高评价的科学性和公正性。
2.3 加强科技成果转化人才培养科技成果转化需要专业人才的支持和推动。
我们将采取以下措施加强人才培养:•完善科技成果转化相关专业的培养体系,加强理论教育和实践能力培养;•鼓励科研人员和企业人员相互交流学习,提高双方的转化能力;•设立科技成果转化人才奖励机制,激发人才培养的积极性和创造性。
2.4 加强政策支持和资金保障政策支持和资金保障是促进科技成果转化的重要保障。
我们将采取以下措施加强政策和资金支持:•制定支持科技成果转化的优惠政策,包括税收优惠、融资支持等;•加大科技成果转化专项资金的投入,提供科技成果转化的启动资金和运营资金;•引导社会资本参与科技成果转化,建立科技成果转化投融资机制。
农业科技成果转化现状问题和对策建议
农业科技成果转化现状问题和对策建议随着科技的不断进步和农业产业的发展,农业科技成果转化已经成为农业发展的关键环节。
农业科技成果转化是指将科技研究成果应用于农业生产实践,促进农业产业的发展。
目前我国农业科技成果转化仍存在一些问题,例如科技成果转化难、转化效率低、转化机制不完善等,因此需要进行对策建议来解决这些问题。
1.科技成果转化难农业科技成果转化难主要体现在科技成果的技术含量高、知识产权保护不足、市场需求不清晰等方面。
很多农业科技成果具有较高的技术含量,普通农民难以理解和应用;科技成果的知识产权保护不足,科研人员在转化过程中面临着技术泄露和知识产权纠纷的风险;由于市场需求不清晰,科技成果转化往往难以找到合适的销售渠道。
2.转化效率低农业科技成果转化的效率低主要是因为转化过程中存在着信息不对称、交易成本高、风险承担不明确等问题。
农民、科研机构和企业之间信息交流不畅,双方对于科技成果的需求和期望存在误差;由于交易成本高和风险承担不明确,科技成果转化往往需要经过繁杂的手续和程序,增加了转化的时间和成本。
3.转化机制不完善目前我国农业科技成果转化缺乏完善的机制支撑,缺乏专业的转化服务机构和平台,科技成果转化的市场化程度不高。
科研机构和企业往往缺乏转化管理和市场开发的经验,导致科技成果难以融入市场;缺乏专业的转化服务机构和平台,使得科技成果转化过程中缺乏标准化的服务和支持。
二、对策建议1.加强科技成果的科普宣传为了解决科技成果转化难的问题,需要加强对农民和企业的科技成果科普宣传,提高他们对科技成果的认知和理解。
可以通过举办科技成果展览、组织科技成果推广培训等方式,向农民和企业介绍科技成果的特点和应用方法,提高他们的接受度和应用能力。
2.加强知识产权保护为了解决科技成果转化难的问题,需要加强对科技成果的知识产权保护,建立完善的知识产权保护体系,对科技成果的技术和商业秘密进行保护,防止技术泄露和知识产权侵权。
促进科技成果转移转化行动方案
3.显著提升的产学研协同创新水平,提高的科技成果转化效率。
4.合理的科技成果区域布局,助力经济高质量发展。
5.优质的科技成果转化服务,为科技成果转化提供有力支持。
本行动方案旨在为我国科技成果转移转化提供明确指引,以充分发挥科技创新成果对社会经济发展的推动作用。各级政府、相关部门和社会各界应共同努力,确保行动方案的有效实施,为建设创新型国家作出贡献。
4.科技成果区域布局合理,助力经济高质量发展。
5.科技成果转化服务水平提升,为科技成果转化提供有力支持。
本行动方案旨在为我国科技成果转移转化提供明确指引,推动科技创新成果更好地服务于国家经济社会发展。各级政府、相关部门和全社会应共同努力,确保行动方案落到实处,为建设创新型国家作出贡献。第2篇源自促进科技成果转移转化行动方案
3.推进产学研合作,搭建科技成果转化平台。
4.组织实施科技成果转化项目,确保项目质量和进度。
5.定期总结评估,优化政策措施,推动科技成果转化工作持续改进。
六、预期成果
1.科技成果转化政策体系完善,政策环境优化。
2.科技成果信息管理能力提升,科技成果对接成功率提高。
3.产学研协同创新水平提升,科技成果转化效率提高。
促进科技成果转移转化行动方案
第1篇
促进科技成果转移转化行动方案
一、背景
随着我国科技创新能力的不断提升,科技成果日益丰富。为充分发挥科技成果在经济、社会和生态环境等领域的重要作用,提高科技成果转化效率,加快构建以创新驱动为核心的发展模式,制定本行动方案。
二、目标
1.提高科技成果转化的政策支持力度和配套服务水平,营造良好的创新生态。
3.促进产学研协同创新
科技成果转化工作总结
科技成果转化工作总结一、引言科技成果转化是将科研结果转化为实际可应用的产品或服务的过程,它对推动科技创新和经济发展起着重要的作用。
本文将对某公司科技成果转化工作进行总结,包括工作的背景、目标、方法和取得的成果等方面进行讨论和分析。
二、背景和目标2.1 背景某公司是一家专注于科技研发的企业,拥有雄厚的技术研发团队和丰富的科研资源。
然而,以往公司的科研成果大多停留在学术研究阶段,未能得到有效转化,限制了公司的发展潜力。
2.2 目标为了将科技成果更好地转化为实际应用,某公司制定了以下目标:•提高科技成果转化的效率和质量•增加科技成果的商业化价值•建立良好的科技成果转化机制三、工作方法3.1 优化项目管理为了提高科技成果转化的效率和质量,公司加强了项目管理的能力。
通过引入项目管理工具和方法,实现对科技成果转化项目的全程管理,包括项目进度、资源调配和风险控制等方面。
3.2 加强技术市场调研公司加大了对技术市场的调研力度,重点关注与公司科技成果相关的市场需求和竞争情况。
通过市场调研,公司能够更好地了解市场需求,从而调整研发方向和优化科技成果转化方案。
3.3 拓展合作渠道为了增加科技成果的商业化价值,公司积极拓展合作渠道。
与行业内的企业、研究机构和大学等建立起合作关系,通过开展联合研发和技术合作等方式,共同推动科技成果的转化和应用。
3.4 建立科技成果转化机制为了建立良好的科技成果转化机制,公司制定了一系列政策和规定,明确了科技成果转化的流程和责任分工。
同时,公司还建立了科技成果转化评估体系,对每个科技成果进行评估和筛选,确保转化项目的质量和效益。
四、工作成果4.1 科技成果转化项目数量增加通过优化工作方法和加强合作渠道,公司科技成果转化项目的数量取得了显著增长。
从去年底到现在,公司共开展科技成果转化项目50个,比去年同期增长了20%。
4.2 科技成果商业化价值提升公司通过加强市场调研和拓展合作渠道,科技成果的商业化价值得到了提高。
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从科技成果转化率到转化效率作者:张明喜郭戎来源:《软科学》2013年第12期摘要:在借鉴科技成果转化效率度量的国际经验的基础上,初步构建了科技成果转化绩效评价体系。
根据数据可得性和可操作性,运用数据包络分析法详细考量我国各地区科技成果转化效率。
研究发现,西部地区科技成果转化的综合效率总体上比东部和中部要低。
然后结合调研情况,提出了提高我国科技成果转化效率的对策建议。
关键词:科技成果转化;转化效率;数据包络方法中图分类号:G322;F224文献标识码:A文章编号:1001-8409(2013)12-0085-05全面推进科技创新,支撑经济发展方式转变,实现科技与经济的紧密结合,必须大力促进量更多、质更优的科技成果转化为先进生产力。
但是长期以来,有关方面对科技成果及转化效果的认识停滞在初期阶段的水平,存在不少误区,既影响了对科技成果转化效率的客观认识,也极大地阻碍了面向新时期的科技成果转化制度创新与建设。
1问题的提出科技成果是个较为泛化的概念,我国的法律法规和政策为了操作方便,一般采取列举法来界定科技成果。
《促进科技成果转化法》中规定,科技成果是指人们在认识与改造自然活动中,经过实验研究、设计试制或调查考察后,所得到的具有学术意义或实用价值的创造性结果,它包括发明、发现、技术进步以及技术改造方面的内容。
《国家科技成果转化引导基金管理暂行办法》中规定,科技成果主要指新技术、新产品、新工艺、新材料、新装置及其系统等。
上述定义往往重视了科技成果有形化的一面,注重科技成果的各种不同的表现形态。
但是,无论何种科技成果,必须凝结创新的、有用的知识;无论科技成果形式是否表现为设备、装置、材料、部件、图纸等物化形式,其最有价值的部分是无形化的知识。
归根结底,科技成果的最关键载体是“人”:既可能是单个的人,也可能是由个人形成的某种网络和组织,科技成果的转移与转化往往依赖于这些组织和网络,并以人力资本、知识或信息等要素流动为必要条件。
认识到科技成果的知识性、无形化、以人力资本为主要载体等特性,就自然认识到科技成果发挥作用的渠道是多元的;其转变为经济与社会的现实效益的过程是复杂而又不确定的,往往是间接效应大于直接结果,这就使得科技成果的转化过程很难用一项简单指标(如科技成果转化率)来衡量效果。
普遍运用的科技成果转化率,指成功实现产业化或商业化应用的科技成果数占统计周期内科技成果总数的比例,计算公式为:科技成果转化率=成功转化成果数÷总成果数×100%(1)以科技成果转化率为评价指标,特别符合计划经济体制下的科研组织模式。
在此体制下,科研活动和生产活动被割裂在两个系统内,科研单位立项研究取得的成果,经由计划指令交付企业(实际是工厂)进行工程化和生产,基本上是“点对点”的行为,也可以统计出科研立项取得的成果数与实际工厂生产产品数之间的比率。
改革开放初期,由于计划体制的惯性,科技资源高度集中在国有科研院所,企业经营开始搞活,商品市场开始放开,但科技成果以及科技成果重要载体和媒介——人力资本、知识和信息等要素市场尚未形成,流动也受到较高程度的管制。
科技创新的模式相对较为单一和封闭,科技作用于经济的渠道较为单一和简单。
此时,科研院所取得的科技成果,由企业组织生产或商业化的模式,也大概可以使用“科技成果转化率”粗线条计量。
实际上,即便在此情景中,科技成果转化率这一指标的精确性和科学性也要受到质疑:首先,对于何种转化属于成功转化等问题还没有解决。
其次,科技成果本身还没有形成统一定义,总成果数的界定也不清晰。
最后,科技成果转化存在一定的时间周期,即便成功转化成果数与总成果数的取值时间一致,但是成功转化成果数中的部分转化成果可能来自以前时间周期,并不包含在总成果数中[1]。
笔者归纳了衡量科技成果转化的主要指标和度量方法,见表1。
表1衡量科技成果转化的主要指标和度量方法一览类别说明科技成果转化的指标科技投入指标主要包括经费投入和人力投入。
科技产出指标主要包括科技成果登记数、论文、专利申请、专利授权、技术交易、高新技术产业产值、新产品销售额等科技成果转化数据的来源专利、成果登记、技术市场统计、科技计划项目统计、全国R&D资源清查等科技成果转化的度量方法成果转化率;构建成果转化评价指标体系,采用层次分析法;构建科技投入绩效评价体系,采用数据包络法等2科技成果转化效率度量的国际经验2.1宏观层次:科技对经济贡献率的测度科技对经济贡献率的测度主要采用全要素生产率法或称科技进步贡献率法。
全要素生产率(TFP)或科技进步贡献率是指生产活动在一定时间内的效率,是衡量单位总投入的总产量的生产率指标。
全要素生产率的增长率常常被视为科技进步的指标。
全要素生产率的来源包括技术进步、组织创新、专业化和规模经济等。
产出增长率超出要素投入增长率的部分为全要素生产率增长率。
科技对经济的贡献不仅取决于所用技术水平的提高(狭义技术进步),而且还取决于对现有技术的使用、发挥状况(即技术效率)的改进。
反映生产潜力发挥程度的技术效率变动往往与短期因素有关,与设备、工艺更新相关的技术进步是科技进步贡献率变动的主要来源。
根据Lucas的研究,将科技对经济的贡献率可以分解为技术进步(狭义)和技术效率变化[2],这可以理解为经济增长的水平效应和增长效应。
水平效应意味着向生产可能性边界移动,提高了技术效率。
增长效应意味着生产可能性曲线移动,促进了技术进步(狭义)。
在技术效率变化方面,可以分解为纯技术效率变化和规模效率变化,纯技术效率反映了在一定条件下的产出水平(投入产出);规模效率表示投入规模发生变化时引起的产出变化的情况,如果数值大于1则表示规模报酬递增[3]。
2.2微观层次:技术转移的AUTM度量法从1991年起,美国大学技术管理者协会(The Association of University Technology Managers,简称AUTM)开始对美国的大学、研究机构进行广泛调查,并建立了一套评价大学和科研机构技术转移成效的指标体系。
早期的量化指标包括专利申请量、签字生效的许可协议、新成立的公司等。
后来的量化指标增加了许可费用的收入、特许权使用费、产权投资收益以及成功进入市场的产品数等。
其评价体系主要如表2。
2.4典型(重大)项目案例法国外创新绩效著名专家弗里德里克·M·希勒等对技术政策提出应以重大项目作为投入绩效评估标准。
这一理论认为,政府支持的项目中失败率高低不能代表投入绩效好坏,即便50%或更多的政府资助项目没有产生可观的收益,但存在少数非常成功的项目,就应该认为政府的资助产生了应有的效果。
但实际情况是,立法机构和政府审计往往会简单地把项目成功率与技术政策绩效等同起来。
实际上,这一学派的理论根基非常简单,也因此很难被驳倒,他们认为按照私营领域的市场标准(特别是国际上风险投资多年的运行规律),技术项目呈现低成功率是正常的,评估政府技术政策规划时,应把主要精力集中于产出明显超常的少数项目的收益,而不是盯着分布于低价值地带的大量项目不放。
此学派的贡献在于说明了如下事实:一是政府计划项目的成功率不应高过市场,否则政府就很可能“越位”。
从风险投资规律来看,一般成功项目比例是十分之一,特别成功的概率甚至为百分之一。
政府计划应比风险投资更为前端和基础,失败率不可能低于风险投资。
在短期和简单财务评估的压力下,政府资金可能会做大量的“容易事”,这本是市场可以完成的,因此形成了对市场的干扰;或者政府资金可能只会“锦上添花”,而不敢“雪中送炭”。
二是重大项目是持续投入和环境建设的结果,也是大量普通项目的集成,因此是对科技成果转化投入普遍绩效的集中反映。
小项目可能失败,也可能取得局部成功,大量的知识与技术在沉淀与相互作用的基础上,表现为一个巨大的成功。
3科技成果转化效率指标体系构建与实证3.1指标体系构建根据上文的认识和国际经验,针对我国的实际情况,笔者初步提出了一套度量我国科技成果转化效率的指标体系,如表5所示。
结果不仅包括个别决策单元的技术效率,还包括纯技术效率和规模效率。
技术效率是指在考虑所有因素的情况下,投入的整体产出效率,可以分解为纯技术效率和规模效率。
纯技术效率的决策单元的输出必须在不考虑规模等因素的影响下,消耗最少的投入。
规模效率表示投入变化引起的产出变化。
如果规模效率等于1,表示扩大投入,产出量将成比例增加。
而规模效率小于1,则有两种可能:一是规模报酬递增,表明扩大投入规模,产出量将上升到一个更高的比例;二是规模报酬递减,产出增加的比例小于投入要素的增加比例。
但DEA模型在多个决策单元的结果无法进一步确定这些有效的决策单元的效率水平,超效率DEA模型解决了这个问题。
该模型是在1993年由Andersen和Petersen[5]提出的,其解决方案是:一个决策单元的评价,与其他决策单元通过线性组合的输入和输出,排除这个决策单元,有效的决策单元的效率值将被放大,可以重新排序原来均有效的决策单元。
对于DEA模型中无效的决策单元,在超效率模型中效率值不变;对于有效的决策单元,超效率值θs将大于等于1,表示如果投入规模再扩大(θs-1),该决策单元仍能保持相对最优效率。
本文首先利用规模报酬可变的DEA方法计算所有决策单元的综合效率、技术效率和规模效率;然后再利用超效率DEA方法对有效决策单元的综合效率进行排序。
3.3实证分析结果利用DEA方法,对2010年包括北京在内的全国30个省市(西藏和港澳台地区由于部分数据缺失,不在考虑范围内)进行科技成果转化效率的对比分析,以判断我国各地区科技成果转化效率的高低。
由于科技成果转化具有一定的周期,为了更加准确地描述科技成果转化效率,本文假设科技成果产出滞后科技成果转化投入2年,自第i-2年开始,每年连续投入研发力量,直至第i 年获得产出,即假设第i年的产出是由第i-1年和第i-2年的平均科技成果转化投入产生的。
所以在比较时,投入指标选取2008~2009年期间的数据,产出指标选取2010年的数据。
运用DEAP2.1[6]和EMS1.3[7]两个软件进行效率分析,得到结果见表7。
总体而言,从综合效率来看,西部地区科技成果转化的综合效率总体上比我国东部和中部要低。
东部省份综合效率的平均值为1.122,中部省份综合效率的平均值为0.784,而西部省份综合效率平均值仅为0.622。
在西部地区中,青海最低,陕西最高。
从纯技术效率来看,东部地区大部分省份的纯技术效率都达到1,而中部和西部各省的技术效率都远远低于1,这说明这些省份都没有达到DEA有效。
其中湖北的纯技术效率达到1,表明科技成果转化投入配置效率高。
从规模效率来看,中部地区和西部地区大多数省份的规模效率都小于1,说明它们都没有达到规模效率有效状态。