全过程项目管理中的投资控制
云阳县人民政府办公室关于印发云阳县政府投资建设项目全过程投资控制管理办法的通知
云阳县人民政府办公室关于印发云阳县政府投资建设项目全过程投资控制管理办法的通知文章属性•【制定机关】云阳县人民政府办公室•【公布日期】2022.08.09•【字号】云阳府办发〔2022〕80号•【施行日期】2022.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资,机关工作正文云阳县人民政府办公室关于印发云阳县政府投资建设项目全过程投资控制管理办法的通知云阳府办发〔2022〕80号各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门，各相关单位：《云阳县政府投资建设项目全过程投资控制管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
云阳县人民政府办公室2022年8月9日云阳县政府投资建设项目全过程投资控制管理办法目录第一章总则第二章投资控制内容第三章投资控制机构选择及投资控制管理程序第四章投资控制机构的监督管理第五章附则第一章总则第一条为进一步加强和规范全县政府投资项目的全过程投资控制，推进政府投资项目规范管理，准确反映资金到位和使用情况，提高投资效益，根据《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《重庆市政府投资管理办法》（重庆市人民政府令第339号）等有关规定，结合我县工作实际，制定政府投资建设项目全过程投资控制管理办法。
第二条本办法适用于已纳入县政府投资项目三年滚动规划，且投资额在5000万元及以上的建设项目。
第三条全过程投资控制主要解决工程建设中的造价控制、监督、分析，以及工程调整概算和结算、决算编报等实际问题，其成果作为工程日常监管、投资概算调整的重要依据。
法律法规另有规定的，依照其规定。
第四条经有权机关批准的可行性研究报告、初步设计报告、投资概算、设计变更、招投标文件以及合同作为建设项目全过程投资控制的依据。
第五条县财政局根据法律、法规的规定和县政府的要求，按照全面评审、突出重点、合理安排、确保质量的原则，制定年度全过程投资控制评审项目计划。
县财政局在协同编制政府投资项目三年滚动规划和年度投资计划时，同步制定下一年度全过程跟踪评审项目计划，经批准后，将项目评审计划告知项目建设单位和相关行业主管部门。
论项目管理中投资控制的全程控制
位 等部 门 。 因此 ， 系统 论 、 制论的 工程 ”不进行 可行性 研究就草 率上马 境 、项 目定 位 、结 构类型 及装修 标准 从 控 ， 角度看 ， 建设项 目投资控 制， 是指在建 的项 目仍 然 出现 ，致使 一些建 设项 目 等。 效益 研究 即经济效益 的分 析和评 设 过程 中， 项 目决策 、建筑设计 、 在 项 决 策缺乏 科学性 ，控 制项 目 资和提 价， 投 是决策 阶段 的核心部分 ， 主要解决 目发包承包 、 建筑 施工等各 环节 中， 有 高 投资效 益往往成 为一句 空话 。之所 项 目在 经济上 的 “ 合理性 ” 问题， 包括 关部 门共同努 力，及 时发现和 纠正偏
维普资讯
——霍蛋墨一
尸 撼 糖建设
Ｃｉｉ ｄ Ｔ ｔ ｅｓ ａｎ ｏｗｎｓ Ｃｏ ｔｕｃ ｉ ｎ Ｇｕ ｇｘ ｎｓ ｒ ｔ ｏｎ ｉ ａｎ ｉ
摘
要 ： 资控制是工程项 目管理 投
控 制的全程 控制 的必要性 ，并提 出一 经济 技术论证 ） 委托设 计 、 、 商谈 签订 些具体 的建议 。 合 同直 到项 目动工建设 、 管理 、 竣工验 收等 ，项 目投 资责任制 应 自始 至终贯
的三 大 目标 之 一 ， 设项 目投 资 的 有 效 建 控 制 对 工程 建 设 管理 具 有重 要 的 意 义 。 本 文 运 用 系统 论 、 制 论 的 观 点 ， 结 控 总
１强化投资责任制， ． 在项目决 穿于 项 目建设的全过 程 。 笔者认为 ， 强 策阶段控制投资
改革 开放 以来，我 国国民经济 的
［ 中图分类号］ Ｊ ３３ ［ １７ ． 文献标识码］ １２ Ａ
筑领域存在着一些严重的 问题， ： 如 基
为领导决 策的依据 ，这是 专家评估 的
投资控制的步骤
投资控制的步骤可以大致分为以下几个：1. 制定投资计划：根据投资项目的性质、规模、可行性研究报告等进行全面评估，确保投资计划的合理性和可行性。
在这个过程中，需要考虑到各种风险因素，如市场风险、政策风险、技术风险等，并制定相应的应对措施。
2. 预算控制：在投资实施过程中，需要严格控制预算，避免超支。
这可以通过制定预算计划、监控支出、及时调整预算等方式实现。
同时，需要定期对投资效果进行分析，评估投资效益是否达到预期。
3. 风险控制：风险控制是投资控制的重要环节，包括对市场风险、政策风险、技术风险等的预防和控制。
在投资过程中，需要及时获取和分析相关信息，了解市场动态，以便及时调整投资策略。
4. 项目管理：项目管理是投资控制的关键环节，需要对投资项目进行全面管理和监控。
需要制定详细的项目计划、进度表、质量标准等，确保项目按照计划进行。
同时，需要定期对项目进度进行检查和评估，及时发现和解决问题。
5. 反馈和调整：在投资过程中，需要及时收集反馈信息，评估投资效果，并根据市场变化和实际情况进行调整。
这包括对投资计划的调整、对预算的调整、对风险控制的调整等。
通过不断的反馈和调整，可以提高投资效益，降低投资风险。
6. 决策管理：在投资决策阶段，需要进行全面的分析和评估，确保投资决策的合理性和科学性。
需要综合考虑各种因素，如市场前景、技术可行性、财务效益等，并制定相应的决策方案。
7. 团队管理：投资控制需要一个高效的团队来执行。
团队成员需要具备相应的专业知识和技能，同时需要有良好的沟通和协作能力。
在团队管理方面，需要制定合理的激励机制和培训计划，提高团队的整体素质和执行力。
总的来说，以上七个步骤是一个完整的投资控制过程。
在实际操作中，需要根据具体情况进行灵活调整和优化。
同时，需要注意风险控制和合规管理，确保投资活动的合法性和合规性。
最后，投资控制不是一蹴而就的过程，需要持续不断地进行监控、反馈、调整和优化。
工程项目投资控制
工程项目投资控制1. 概述工程项目投资控制是指对工程项目进行全面的经济评估和管理，确保项目的投资收益和风险可控，并最大程度地降低投资风险，实现项目经济利益最大化。
通过建立有效的投资控制机制，可以掌握项目投资的情况和进展，及时发现和解决问题，提高项目成功的可能性。
2. 投资控制要素2.1. 投资规模投资规模是指工程项目所需投资的总额，包括建设、运营、维护等各方面的费用。
在项目前期，需要对投资规模进行准确的预测和预算，以便于后续投资控制的操作。
2.2. 投资收益投资收益是指工程项目在投资期间所获得的经济利益，包括项目建设期间的财务收益和项目运营期间的收益。
需要在项目前期进行合理的收益预测和评估，以便于项目投资的决策和后续的投资控制。
2.3. 投资风险投资风险是指在项目投资过程中可能发生的各种不确定因素产生的潜在损失。
包括市场风险、信用风险、政策风险等多个方面。
需要建立风险评估机制，控制项目风险，防范投资风险对项目的影响。
2.4. 投资效益投资效益是指工程项目可带来的社会和经济效益。
包括项目建设带来的就业和产值增加，项目运营期带来的税收和利润，环保和社会福利等各方面。
需要在日常投资控制中实时监测和评估项目效益。
3. 投资控制措施3.1. 控制成本在工程项目的建设和运营过程中，成本是最基本的控制对象。
需要制定合理的管理方案，通过减少不必要的资源浪费等方式，控制成本。
同时，需加强对工程项目的成本核算和费用管理，确保每一笔费用的规范、合理、透明。
3.2. 控制进度进度管理是工程项目控制的重点。
项目建设期间，需设置合理的进度计划和进度控制机制，确保工期的有效控制。
同时，需对项目建设过程进行跟踪，及时解决进度延误和质量问题。
3.3. 控制质量质量是工程项目生命力的体现。
需要建立完善的质量管理体系，确保工程质量符合国家法律法规、行业标准和相关规定，并对质量问题进行即时处理。
3.4. 控制风险工程项目风险控制需要根据项目特点和实际情况，制定相应的风险管理方案。
项目管理投资控制方案
项目管理投资控制方案一、背景及意义随着经济的不断发展，项目投资成为了企业实现利润增长和市场竞争的重要手段。
然而，项目投资涉及到大量的资源配置和风险管理，如果没有有效的投资控制方案，很容易导致项目过程中的资金浪费和投资风险的增加。
因此，制定一套科学有效的项目管理投资控制方案，对于保证项目的顺利进行和投资收益的最大化具有重要意义。
二、投资控制目标1.控制项目投资成本，确保项目在预算范围内进行。
2.优化资源配置，提高项目的效率和效益。
3.降低项目风险，确保项目的成功实施和投资回报。
三、投资控制内容1.投资申请阶段的控制在项目启动之前，需要进行项目的投资申请和评估。
在此阶段，投资控制应包括以下内容：（1）明确项目的目标和需求，确定项目的投资规模和范围。
（2）制定详细的项目投资计划，包括时间、资金、资源等方面的安排。
（3）评估项目投资的可行性和风险，进行风险管理和预警措施的制定。
（4）审核和批准项目投资申请，明确项目的投资预算和投资限额。
2.项目实施阶段的控制在项目实施过程中，需要进行投资控制的监督和管理。
在此阶段，投资控制应包括以下内容：（1）监督项目实施进度和项目成本的控制，确保项目按计划和预算进行。
（2）对项目中的变更和风险进行管理，及时调整项目的投资策略和资源配置。
（3）加强项目团队的协同合作，提高项目的执行效率和质量。
（4）定期进行项目投资的评估和审计，及时发现和解决投资问题。
3.项目收尾阶段的控制在项目结束时，需要进行项目的收尾和投资评估。
在此阶段，投资控制应包括以下内容：（1）对项目实施过程进行总结和复盘，总结经验教训，提供改进建议。
（2）评估项目的投资收益和效果，对项目的成功度进行评价。
（3）进行项目的验收和结算，确保项目的收尾工作完成。
（4）对项目的投资成果进行总结和宣传，为后续项目的投资提供参考。
1.编制详细的投资计划和预算，明确项目的投资需求和限额。
2.建立项目投资决策机制，确保项目投资决策的科学性和合理性。
工程施工的投资控制(3篇)
第1篇一、投资控制的重要性工程施工投资控制是指在工程项目实施过程中，通过采取一系列措施，对工程造价进行有效管理，确保工程造价在预算范围内。
投资控制的重要性主要体现在以下几个方面：1. 保障工程项目的经济效益。
通过投资控制，可以降低工程造价，提高资金使用效率，从而提高工程项目的经济效益。
2. 确保工程项目的质量。
合理的投资控制有助于确保工程质量，避免因资金不足而影响工程质量。
3. 促进建筑行业的健康发展。
投资控制有助于规范建筑市场，提高建筑企业的管理水平，促进建筑行业的健康发展。
二、工程施工投资控制的主要任务1. 制定合理的投资计划。
在工程项目实施前，应根据工程项目的规模、技术要求、市场行情等因素，制定合理的投资计划，为投资控制提供依据。
2. 优化施工组织设计。
通过优化施工组织设计，合理安排施工顺序、施工方法、施工机械等，提高施工效率，降低工程造价。
3. 加强工程量计量控制。
对工程量进行准确计量，确保工程造价的真实性，避免因计量误差导致投资失控。
4. 严格控制工程变更。
对工程变更进行严格审查，确保变更的合理性和必要性，避免因变更导致投资失控。
5. 做好施工索赔和反索赔工作。
在施工过程中，要密切关注合同履行情况，及时处理施工索赔和反索赔，维护自身合法权益。
6. 采用合适的工程造价计价方式。
根据工程项目的特点和市场需求，选择合适的工程造价计价方式，提高工程造价的准确性。
7. 建立建筑材料市场价格寻价网络。
对建筑材料价格进行实时监控，确保材料采购价格的合理性。
三、工程施工投资控制的具体措施1. 加强合同管理。
在合同签订前，要充分了解合同条款，确保合同内容的合法性、合理性。
合同签订后，要严格按照合同约定履行义务，确保合同执行的有效性。
2. 建立投资控制体系。
建立投资控制体系，明确投资控制目标、责任、措施等，确保投资控制工作的有序进行。
3. 加强施工过程中的监督。
对施工过程中的投资进行实时监控，及时发现和解决问题，确保投资控制在预算范围内。
论工程项目全过程的投资控制
目的进度 ，建设项 目的成功与 否。通 常一个工 程项 目的投资主要 是 由项 目的决 策阶段和设 计阶段所 决定，施工 阶段 对工程项 目投资 的影响相对 较小。但是施工 阶段是建筑产 品形成 的阶段 ，也是投资支 出最 多的阶段 ， 也是矛盾、问题频发的阶段。以下 就施工 阶段投 资控制谈一些体会 。 ３ １做好工程预算 在开始施 工前 ，应先 熟悉 图纸 ，做 好预算工作 ，通 过预算 可对工程 的投 资控制做 到心 中有数 。并且通过预 算工作 ，可 以详细 了解 图纸 ，发 现一些 审图时发现 不 了的问题 ，可 以提 前解决，这样 可 以更准 确的掌握 投资额 ，只 有踏踏 实实地做一 遍工程预 算，才能真 正发现设计 图纸 中存 在的问题，以便在图纸会审中加以更正，做 到早发现 、早 改进 。 ３ ． ２合 理 地 安 排 工 程 的 开 工和 竣 工 的 时 间 工程施 工时应尽可 能避开冬 、雨 季，这样可 以节约不 少成本。一个 工程如果在冬雨季施工就要提高成本 ８ 左右 ，可见要有效 的控制成本 ， 选择最 佳季节施 工。一般来 说，合理安排 好开、竣 工时间可有 效的使投 资成本降低 １ Ｏ ％左右。 ３ ． ３设 计 阶 段 的 工 程 投 资 控 制 项 目投 资 的 ８ ０ ％决 定 于 该 设 计 阶 段 ，而 设 计 费 用 一 般 为 工 程 造 价 的 １ ． ２ ％左右 。项 目确定后 ，决定投 资大小完全取 决于工程设 计。投资控制 者应对设计进行主动控制，主要措 施有： ３ ． ３ ． １审 查 设 计 概 算 看它是 否在批准 的投资估算 内，如发现超估 算，应找 出原因，修 改 设计 ，调整 概算 ，力 争科学经济 合理 。推行 设计收 费与工程设 计成本节 约相结合办法， 制定设计奖惩制度 ， 对 节约成本 设计者给予一 定比例分成 ， 从而鼓励设计者寻求最佳设计方案 ，防止不顾成本 ，随意加大安全系数 在满足功能要求的前提下，通过代用 、改变配合 比等方法 降低材料消耗 ： 结合施 工方法 ，进行 施工机械 设备选型 设计，确定最优 化 的机械 设备 的 使用方 案；严格控制 建设项 目施工的进度 计划，根据施 工 的进度 计划及 时组织 材料、构件 的供应 ，保证 项 目施 工顺 利进行 ，防止 因停 工待料造 成损失； 定期进行成本 核算 ，随时掌握收集信息并与成本计划 比较 ，对 施工项 目的各项 费用实施有 效控制 ，发现 偏差则分 析原 因，并采 取措施 纠正，从而实现成本 目标 ； 使 参与施 工过程的各个部门、每一位员工具 有积极的成本意识，在施工 的每一个环节 中进行控制 。 ３ ． ４采取技术措施 加强成本控制 采 取 技 术 措 施 是 在 施 工 阶 段 充 分 发 挥 技 术 人 员 的 主 观 能动 性 ， 对 合 同中主要技术 方案作 必要的技术经济论证 ，以寻求较为经济可靠 的方案 ， 从而降低 工程成本 ，包括采用 新材料 、新技 术、新工 艺节约能耗 ，提高 机 械 化 操 作等 。 ４ ． 总结 施 工成本管理 的重点是施 工进程 的合理控制 ，比较 有效的方 法是采 取 经济措施 ，控制管 理成本。 由于施 工阶段 的影响 因素 较多 ，直接 影响 工 期与工程质 量， 因此 是建设工程 成本控制 体系的重 点阶段 。施 工阶段 运 用价值工程 ，主要是 寻找实现 设计要求 的最��
谈工程项目投资的全过程控制
“ 经济合理 ” ，从 而优选出最佳方案 ，达到控制造价的 目的。 ２２ 建立科 学决策体 系，合理确 定投 资估 算 ．
投资估算是工 程项 目可行 性研 究 阶段 的投 资造 价 ，只
分 ，只有投资决策 和设计 阶段 的控 制才是关键。
国外研 究资料表 明 ，投资决 策过 程影 响投资 的可 能性 为 ９ ％ ～１０ ，初 步设计 和技 术设 计过程影响投资的可能 ５ ０％
设标准水平应从 我国 目前 的经济发 展水 平 出发 ，区别不 同 地 区、不 同规模 、不 同等 级 、不 同功能 合 理确 定 。第 三 ，
还要考虑建设地 区及建设 地点 （ 址 ）的选择 ，不 仅要符 厂 合 国家工 业 布局 总体 规划 和 地方 规划 ，而且 要靠 近原 料 、 燃料 和消 费地 ，并要考虑工业基地 的聚集规模适 当的原则 。 最后 ，生产工艺 及设 备 的 选 型 ，既要 “ 先进 适 用 ” ，又要
１ 工 程项 目投 资全过 程控 制原 理
工程项 目投 资控 制是 工程 建设项 目管 理 的重 要组 成部 分 ，是指在工程建设 项 目的全 过程 （ 投资 决策 、设 计 、招 投标 、施工 阶段 ）采 取有效 措施 ，把 工程 项 目建 设发 生的 全部费用 控制 在批 准 的 限额 内 ，并 随时 纠 正发 生 的偏 差 ， 以保证投资估算 、设 计概 预算 和竣工 决算 等管理 目标 的实
性 为 ３ ％ 一９ ％ ，施 工 图 设 计 过 程 影 响 投 资 的 可 能 性 为 ５ ５
有抓好估算才能 真正 做到宏 观控制 ，而搞好 投资估 算 的前 提是项 目决策 的科 学化 和合理 的投 资估算 指标 。合 理 的投 资估算主要取决 于投资估算指标 和合 理的投 资估 算的方法 。
政府投资项目全过程管控要点分析
政府投资项目全过程管控要点分析摘要：伴随社会经济的不断发展，政府部门为了能够推动社会与经济向着更好的方向发展而开启了很多投资项目，因此使得政府投资项目数量在不断增多。
传统性的计划经济项目管理模式现已与当前的市场经济发展形势完全不符。
结合政府投资特殊性，及项目对社会及经济发展所发挥出的重大作用，需要对政府投资项目实施全过程管控，只有这样才可以使政府投资项目可以真正发挥本身作用，促进社会及经济的发展。
关键词：政府投资项目；全过程管控；影响因素；管控要点政府投资项目指的是由政府负责来筹资所组建的项目。
在此当中，政府主要担任的是投资者的责任，如政府不参与，项目的开展将无法受到约束，因此阻碍项目管理效率的提升。
工程项目如想获得成功，便需认真完成项目前期的准备工作，同时还要不断完善项目后期的管理。
对于工程建设项目而言，项目管理重要工作便是确保工程项目质量，确切来说便是除在预先计划的时间内及有限的资源情况下高效、高质的完成项目建设，还需在合理的空间条件下，最大程度降低费用投入，加快项目开展速度。
1.政府投资项目全过程管控重要作用伴随社会市场经济体制的不断完善与优化，建设项目开始执行法人责任制，项目法人在实施项目管理过程中将会增大责任及风险，如此便需专业队伍来负责项目管理工作，从项目的估算投资、设计方案的概算、施工图的设计与预算、项目的招标承包、工程的结算、工程竣工结算，整个过程都需由具备管理能力的单位来实施，如此不但可以提升投资效益，还可为工程质量提供保障。
如此便需项目单位在组织结构、工程技术、人才结构及项目管理体系方面应具备相应的实力。
只有具备以上素养和能力，才可以为投资方提供更为科学、专业性的管理。
只有认清项目全过程管控重要作用，才可以结合项目建设不同时期来强化全过程管控。
2.对政府投资项目全过程管理形成影响的因素2.1投资规模的影响通常而言，由投资所带来的经济利益与项目投资规模间的关系是成正比的，当项目在因其他因素而产生影响，会造成项目规模的不断扩大，这样管理风险也会越来越多，因而会对政府投资项目的全过程管理效果而产生不利的影响。
项目管理过程中投资控制措施及方法
区等 。大 小 园区遍 布 ， 但是 真正健 康发 展 的却 不多 。 目前 江 西 有 不 少 项 目并 非 真 正 意 义 上 的 文 化 创 意 园 ， 而 是 打 着 文 化 的牌 子做 商业 ， 有 些 是 创 意地 产 ， 有些 则 是 文化 消 费 终 端 。 创意 产业 发展 ， 不 在 于创 意 园 区的 数 量 ， 而 在 于 品 质 。对 于 个 城市来 说 ， 把 一个 某个 根植产 业发 展建 设成 为具 有 地方 特色 的创 意产业 是值 得提 倡 的 ， 但 如果 创意 产业 园在 短 期 内 遍地 开花 ， 那 么这 个地 区 的创 意产 业 的发展 从根 本 上说 是走 入 了误 区 ， 必将 达 不到 预期 的 目的 ， 在某 种 程 度 上 还会 影 响 整个地 区 的经济 发展 。诚然 ， 创建创 意 品牌不 是 一蹴 而 就 的 事， 可 以说 是个 系 统工 程 ， 需 要 地 区 整个 资 源 整 合 和相 关 的 动力驱 动 。发展 文化 创 意产 业 的 目的 和动 力 不 能 仅 限 于经 济 上 的创收 ， 而是要 真 正将 创 意 、 设 计 落 地 于 当地 的居 民素 养， 促 进 当地 的文化 发 展 。 因此 ， 真 正意 义 上 的 文化 创 意 园 区提倡 的是 一种 生 活 状 态 、 价值理念， 不 是 表 象—— 办 公 地 点； 文 化创 意 园运行 过程是 把本 地 区民众 和社 会环 境进 行 有 机地 结合 ， 进行 互动 ， 提 高人们 的创 新 意识 ， 提 升整 个 园 区的 人 文 品位 。 近年 来 ， 南 昌投 资过 亿 元 的 大 型 文化 产 业 园 区 已有 １ Ｏ 多个 ， 截止 到 ２ ０ １ １年底 ， 已建 园 区 ４ ９个 。这超 出 目前 欠 发 达 的江西 经济 、 市 场 的需求 ， 可 能 会 陷入 “ 昙花一现” 的 尴尬 境 地 。这 种 教 训 ， 在发达城市也不鲜见 ， 以上 海 为 例 ， 近几 年， 上 海 的创意 园区 、 时 尚街 区近年如 雨后 春 笋一 夜 涌现 ， 但 不少 地 方未 能摆脱 高空 置率 ， 以及 商 家资 金 回笼 难 等 “ 成 长
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
全过程项目管理中的投资控制
摘要：随着社会经济的持续发展，建筑工程行业也进入到全新发展时期当中。
为了进一步促进建筑工程行业的健康发展，需要对工程项目投资控制工作加大重
视程度。
投资控制是全过程项目管理当中的一项重要内容，通过应用全过程投资
控制方法，可以进一步提升工程项目的投资控制水平，从而全面提高项目经济效益，促进企业的快速发展。
针对全过程项目管理中投资控制进行分析，探讨了投
资控制在全过程项目管理工作中的重要性，结合具体工程项目运用，提出了全过
程项目管理投资控制的实施方法，以期为相关人员提供参考。
关键词：全过程项目管理；投资控制
工程建设涉及阶段很多，包括工程的决策阶段、工程的设计阶段、工程的招
投标阶段、工程的施工阶段、工程的竣工验收结算审计阶段、工程的后运维阶段。
各个阶段涉及的工作内容不同，因此所对应的服务也不同。
全过程工程咨询涉及
面广，考虑因素多。
其中，投资控制作为整个项目中重要的控制环节，显得尤为
重要。
怎么样做好投资控制，建立系统化管理对策，将全过程投资控制落到实处，提高投资控制质量，提升工程的整体效益，是作为一个全过程工程咨询人的使命
和责任。
对于建设工程来说，投资控制是一个非常重要管理环节。
控制好工程造价就
可以为业主带来更多的经济效益，但是，要想达到这种效果又是相当困难的。
因此，要控制好投资，就应对建设工程运用价值工程原理对造价进行全过程的控制，制定科学、合理的造价管理策略，确保工程造价管理工作顺利进行，发挥应有的
效果。
一、全过程项目管理中投资控制的重要性
（一）全过程工程咨询中的投资控制是指覆盖建设工程策划、决策及建设实
施各阶段的造价控制。
因此需要专业造价人员掌握建筑工程各个阶段的造价控制
特点，针对不同施工阶段的特点进行进行合理的控制，确保工程造价的合理性，
充分的利用各种建设资源，减少资源的浪费，在合理的范围内实现业主利益的最大化。
全过程工程咨询中造价控制是相当复杂的，也比较困难，不论哪个环节出现的造价问题都会给整个的工程造价产生不同程度的影响，会影响到工程的质量和建设投资。
所以说，专业造价人员一定要严格的对待造价管理工作，严格的遵守相关的要求和标准去进行造价管理，不能放松对任一环节的监控，既要把握全局，也不能放松细节的管理，这样才可以做好建筑工程的全过程造价控制工作，更好的保护企业的利益。
（二）对于全过程工程咨询投资控制来说，合同管理和信息管理两个因素的影响是最为显著。
首先，工程造价控制的依据是合同，不论是业主方还是其他参建单位，合同是作为工程造价控制的前提条件、是战略性指导文件。
合同管理的科学性、合理性能为工程造价控制打下良好的基础，可以防止施工过程中出现各种关于费用的问题，防止因合同界定不清或表述不明造成影响工程进度和质量的情况发生。
而信息管理对于全过程工程咨询造价控制的影响同样也是很大的，信息管理的对象包括造价数据库管理和工具软件管理，通过不断更新信息数据库、市场调研所掌握的人工、材料、机械、设备等价格信息和各类工程造价指标，可以为建设工程造价控制提供准确的参考依据。
二、工程概况及项目特点
1、项目概况
（1）项目名称：某项目
（2）建设单位：某有限责任公司
（3）项目性质：经营性租赁住房
（4）投资模式：企业自筹资金
（5）建设期限：700天
（6）项目规模：
本工程项目总投资约4.77亿元，其中建设投资3.65亿元、土地投资1.12
亿元
项目建设用地面积32835.5m2（约合49.25亩），总建筑面积88788.80m2
（其中地上65617.58m2，地下23171.22 m2）。
建设建筑共13栋，其中住宅11栋、住宅式公寓及3层社区配套1栋、幼儿园1栋。
幼儿园建筑面积3371.73m2；便民服务设施建筑面积300.40m2；社区配套建筑面积5826.34m2。
同时配建地下
车库、公厕，并配套绿化、场地及道路硬化、水、电等基础设施。
1.2、本项目建设特点
本项目资金大部分为通过银行贷款贷款取得，建设单位通过未来项目收益来
进行还本付息。
因此，本项目效益要求严格、投资目标明确且涉及面广，限额设计、限价招标、过程控制、结果审计步步控制，在整个建设过程中需结合各方投
资控制要求进行全过程全要素的严密控制。
三、全过程项目管理中投资控制的运用
1、决策阶段投资控制
在投资决策阶段，运用价值工程手段，通过优化方案设计，求得一个最佳的
设计方案，从而确定一个合理的投资估算。
因建设工程是一个复杂的过程，投资
阶段相对要求不太明确。
优化的内容较多，对工程造价的影响也最大，是应用价
值工程进行全过程造价管理的重点。
建立高效决策机制与管理层级，实行扁平化
管理结构，提高方案设计决策效率，防控变更的随意性与频率。
加大资源投入，多套方案齐头并进，为项目决策提供较多选择。
尽早进行确定项目装修标准、提
前启动后续生产设备招标采购工作、及早起动厨房设备方案的比选和评审，进而
为后期材料和设备选型及采购预留充足时间。
在满足功能及效果的前提下，注重
设计经济性，设计与造价管控同步开展，达到设计与造价的平衡。
在设计技术保
障上，推荐采用BIM设计技术，保障各专业设计同步推进，各专业总图校核一次
完成，最大限度的避免因设计错误产生的设计变更。
采用价值工程原理在保证功
能与效果的前提下，施工工艺尽可能采用成熟施工技术，供应稳定的材料、设备。
2、设计阶段投资控制
（1）加强设计任务书管理
加强设计任务书管理，前期设计任务书，要尽量完善，齐全，各种因素都要
考虑到位，避免边走边看的设计方式，确保设计方案快速高质量高效率的通过审查。
最大限度的将利用前期调研的数据及积累的经验将建设标准、限额设计要求，设计标准、设计指标，对设计单位的管理要求统统以设计任务书形式体现，以合
同管理的方式在招标采购及合同中完善形成项目实施过程中的主要依据。
（2）成本管控方面：很多项目在启动前由于产品定位、配置、目标成本不
是很明确，同时对项目的地块情况如地质情况，地下水位等摸底情况不是很清楚
就设计施工，导致后面设计变更多，项目成本和工期不断增加，造成项目成本不
可控。
因此加强项目成本控制显的尤为重要。
分析基于全过程造价控制的工程设计造价控制管理作业，主要结合前期的设
计概算，进行工程设计中的具体项目造价金额分配，并基于设计概算金额进行相
关工程施工内容的设计及规划。
以此保障工程设计符合全过程造价控制的要求，
同时减少因工程设计与全过程工程咨询造价金额不符，造成的实际建设总投资超
过批准的设计概算等不良现象。
3、招标阶段投资控制
项目招标采购与合同洽商确定是项目投资控制管理工作中的重要环节，很多
相关法律文本均在此阶段完成，许多隐患和难点也是在此阶段留下的，这个阶段
的工作质量将直接影响项目成本目标。
有效施行限价招标和合同洽商不仅能够对
工程投资进行控制，还能优化合同结构和有力保障工程质量。
项目建设是资源投入和资源整合的过程，这些资源都是由多种多样、大大小
小的合同进行粘合，而招标采购正是组合资源、形成合同的牵头环节，只有招标
采购当好龙头，做好穿针引线把各类资源串联起来，以最符项目效益需要、最体
现资源优势、最具性价比的方式投入项目建设中，这是招标采购的本质意义所在，
即是招标采购在项目中发挥招标采购龙头作用的基本思路。
在合约规划的基础上
根据项目要求进行合理有效的招采计划，做到龙头行动有目标、有依据、有计划。
充分利用招标采购阶段招标人的优势，通过招标采购的限价竞争，将合同中
对项目的管理思路、管理方法、考核办法、奖惩制度等管理要素通过合同条款及
招标文件中技术标准及要求体现出来，以便于项目实施过程中的管理及造价控制。
4、施工阶段投资控制
工程项目施工阶段是一个体现前期咨询成果的阶段，但是这个阶段仍然要加
强造价控制，这个阶段主要工作为控制设计变更，及时进行造价过程控制，确保
前期的成果完美实现。
要在施工阶段着眼于以下几个方面：
（1）优化施工组织设计。
（2）严格按工程合同价对造价进行“静态控制、
动态管理”。
（3）对各类变更进行事前控制。
5、竣工阶段投资控制
主要是从功能和成本两个方面来衡量和评价建筑成品价值的高低、从而为以
后同类工程运用价值工程积累和提供丰富的应用经验。
在竣工结算阶段是重中之重的阶段，这个阶段是对整个项目的总结和升华。
这个极端要认真对待原始资料，坚决杜绝弄虚作假、高估冒算现象。
工程造价管
理的目的不仅在于控制项目投资不超过批准的概算限额，更在于合理使用人力、
物力、财力，取得最大投资效益。
只有对工程造价实行全过程、全方位的管理，
才能把工程造价控制在最合理位置，才能促进工程的顺利实施，获得最后的成功。
四、结语
总之，投资控制在目前的管理体制下是一项系统工程，采用价值工程手段把
握建设工程前期的投资决策和设计阶段，尤为重要。
本文通过对各阶段投资控制
的重点进行分析，结合目前的总体形式，得进一步提高建设工程项目投资效益，
加强工程投资的主动控制，强化全过程的动态管理和监督，就必须采用更先进、
更数值化的现代手段，不断做到投资管理的精细化。