关于基层检察机关应对涉检网络舆情的思考
涉检网络舆情的现状与引导处置——对66件涉检网络舆情案例的实证研究
执法公信力。 因此 ， 效 负 面 影 响 ． 检 察机 关 必 须 研 究 解 决 的重 大 课 题 。 是
一
、
涉检 网络 舆 情 的 基本 属 性
帖 揣测 案情 误 导 公 众 ． 同心 态 的 网 民频 繁 跟 帖 。 易 不 极
１ 指 向对 象 分 类 ： 是 指 向检 察 业 务 ； 是 指 向 ． 按 一 二
检察 官 ； 是 指 向 检察 改 革 ； 三 四是 指 向检 察 院 。
２按 涉 及 检 察 院分 类 ： 是 涉及 高 检 院 ； 是 涉 及 ． 一 二
被 置 于 网络 舆论 监督 的 最 前沿 ，涉 检 网络 舆 情 时 有 发 生。 如引 导 处 置不 当 ． 必危 及 检 察 机 关 的 队伍 形 象 及 势
中处 于 弱 势 地 位 ， 对 社 会 产 生 愤 懑 情 绪 ， 富 仇 权 、 易 仇 仇 官仇 腐 心 理 严 重 ， 同时 ， 民 还 有 追求 真相 和公 平 正 网 义 的心 理 诉 求 ． 络 成 为 他 们 宣 泄情 绪 的 空 间 ； 网 另一 方 面 察 机 关 有 别 于 其 他 机 关 ， 维 护公 平 正义 的最 后 检 是 防 线 。 民对 检 察 机 关 的要 求 更 为 苛 严 。另 外 ， 当 前 网 在 反腐 背 景 下 ， 察 机 关 负 责 查 处 贪 腐 和 渎 职 犯 罪 案件 ， 检
方面舆情 ： 狭义 上讲 ． 检 网络舆情仅指 负面舆情 。 从 涉 基 于 负面 舆 情 网 民更 为关 注 ． 以 ． 文 的研 究 限于 狭 所 本
义 上 的涉 检 网络 舆 情 。
检察院舆情总结报告范文(3篇)
第1篇一、报告概述（报告时间：2023年1月1日至2023年6月30日）为全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进新时代检察工作，切实加强舆情引导和舆论监督，我院紧紧围绕检察职能，积极开展舆情工作，现将2023年上半年舆情工作总结如下：一、工作背景当前，我国社会正处于转型期，各种社会矛盾和问题交织，网络信息传播迅速，舆论环境日益复杂。
面对新的形势和挑战，我院高度重视舆情工作，将其作为一项重要工作来抓，旨在通过加强舆情监测、分析和引导，为检察工作营造良好的舆论环境。
二、工作目标1. 提高舆情监测能力，及时发现和掌握网络舆论动态。
2. 加强舆情应对，确保检察工作在舆论场上不失分。
3. 营造积极健康的舆论氛围，提升检察工作社会影响力。
三、工作措施（一）加强组织领导1. 成立由检察长任组长的舆情工作领导小组，负责统筹协调全院舆情工作。
2. 制定《检察院舆情工作制度》，明确舆情工作职责、流程和奖惩措施。
（二）强化舆情监测1. 建立舆情监测网络，覆盖主流媒体、社交媒体、论坛等平台。
2. 利用专业舆情监测系统，对检察工作相关舆情进行实时监测。
3. 设立舆情信息员，定期收集、整理舆情信息。
（三）加强舆情分析1. 定期召开舆情分析会，对监测到的舆情进行深入分析。
2. 邀请专家学者、媒体代表等参与舆情分析，提升分析质量。
3. 对重点舆情进行风险评估，制定应对预案。
（四）积极应对舆情1. 建立舆情应对机制，明确舆情应对流程和责任人。
2. 加强与媒体沟通，及时发布权威信息，引导舆论。
3. 对负面舆情，及时回应社会关切，澄清事实。
（五）加强舆论引导1. 加强正面宣传，宣传检察工作成效，提升检察工作社会形象。
2. 创新宣传方式，利用新媒体平台，扩大检察工作影响力。
3. 加强与公众互动，回应社会关切，增进公众对检察工作的了解。
四、工作成效（一）提高舆情监测能力通过加强舆情监测，我院及时发现并掌握了一批与检察工作相关的舆情信息，为决策提供了有力支持。
涉检网络舆情状况及处置机制研究
察院检察 官上班玩游戏事件 。
现 实基础
最 高人 民检 察院关 于深入 推进 社 会矛 应当倾 听民众 的声音和诉 求 ，尊重 各种 《 （ 三） 建立涉检网络舆 情应对机制的 声音。在面临各种 涉检 网络舆论 的时候 ， 盾化解 、 社会 管理创新 、 公正廉洁执 法的 检察机关 工作人员在行使检 察权时不 免 实施意 见》 第１ ８ 条明确要 求 ： “ 进一 步完
或者信息被不 断评论 、 转播 、 分享 ， 并逐渐 亿 ， 较２ ０ １ １ 年底增加 了约 ３ ２ ７ ０ 万人 。在 意夸大或歪 曲事实的情况 ，导致涉检 网
形成具有影响力的倾 向性意见 。 涉检网络 互联网的规模和 社会影响力不 断扩大 的 络舆论对案件 本身的事 实以及证据 的认 舆情 具有 敏感度高 、 关注 度高 、 指向性强 信息化社会环境 下 ，涉检网络 舆情对检 识发生偏差 ，面对社会舆 论和检察权 的
制， 也就成 为了新形 势考量各级检察机 关领导人政治智慧和 司法能力的重要标 准。 关键词 ： 涉检 网络舆情 ； 舆情处置机制 ； 司法独立
【 中图分类号： Ｄ Ｆ ８ ３
【 文献标识码 ： Ａ
【 文章编号 ： １ ０ ０ ９ —１ ４ １ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ４ — ７ ５ — ０ ３
各个环节 的全程化监督 ， 涉检网络舆情也 为 ，更容易获得公众 对司法价值 追求的 制 ， 引导舆论理性化 ， 实现 社会主义 民主 Ｊ Ｏ Ａ Ｌ ０ 喇 Ｌ １ ０ Ｎ Ｉ ｚ ０ Ａ Ｄ Ｍ Ｉ Ｎ Ｉ ∽
心理 认同 ，进而产 生对司法 自由的信仰 法治。 （ 二） 涉检网络舆情的类 型 和依 赖 ，检察机 关执 法公信力 也将 得 以 笔者倾 向于将 涉检 网络舆情划 分为 更好地实现 。 两类 ： 一类是涉及检察权的网络舆情。比 的监所检 察。另一类是 涉及检察官的 网 如“ 躲猫 猫 事件 ， 涉及 到检 察权 运作 中 化与 司法独立的冲突
论涉检网络舆情危机的应对
习惯 和 思维意 识 。 相异 于传 统媒 体 ， 网络最 大 的特 点就 是它 的 开 是各 级检 察机 关） ，并在一 个社 区或 更大 范围 内的 民众中掀 起范
放性， 个人 可 以使用 网络 媒介 自由表达 意见 。借助 网络传 播 ， 某 围更 大 、 强度 更 强的社会 反应 ， 最终 与事 件刺激 方或 事件本 身形 些 私人 问题 可 以上升 为公 共议 题 ，个体 意 见可 以上升 为网 络 民 成激 烈 的认识或 观 点对抗 。
榜首。
３ 冲 突性 。涉检 网络舆 情危 机事 件大 都指 向检 察机关 不公 ．
舆论 直指 检察 机关 有刑 讯逼 供 的嫌疑 ，造 成 相当 严重 的负面 影 正的执 法手段 、 违法违 纪甚至 是腐败现 象 ， 受到舆 论广泛 的指责 ，
响。
负面 影响非 常严 重 。 躲猫 猫 ” 如“ 事件 ， 有人 评论 说 ：象 征暴 力 的 “ 看守 所 ， 却也 幻化 为杀人 的暴 力 ， 以及对真 相不 顾常 识的掩 饰” 、
意， 从而 促进 相关 问题 的解 决甚至 影 响公共政 策 的制定 和修 改 ０
一
涉检 网络舆 情危机 具有 以下特 点：
１ 突 发性 。涉检 网络舆 情 危机事 件 的发 生常常 因某论 坛 的 ．
一
、
几例 涉检 网络舆 情危 机事 件
１躲 猫猫 事件 。２ ０ 年 ２月 ｌ ． ０９ ２日， 昆明市晋 宁县 李荞 明在 看 守所死 亡 ， 宁县 公安 机关给 出 的答案 是 ： 晋 李荞 明是 由于其 与
的关注 度 ， 常被媒 体无 限 的放大 ， 件 的影 响在短 时间 内爆发 常 事
式膨胀 ， 引发 公众 和舆论 的激 烈评议 ， 这也 是 网络传播 迅速 的特 点之 一 。 躲猫 猫” 在“ 事件 中， 腾讯 网上 一则 相关 新闻所 引发 的网
涉检网络舆情的应对与处理
压 制 。跨省 追 捕 、 非法 拘 捕发 帖 者 的闹剧 在 网上 时 常被 曝光 ， 公权 使 力 的行 使者 站 到 了 民意 的对 立 面 ，
体传播 的共性 特 点之 外 ， 具有 其 还 鲜明 的特性 ． 主要表 现在 ： （ ） 一 传播 主体 庞 大 且 处 于 平
的速度 。 传统媒 体 作为 专业 的传 但 播 机构 。 必须 由专 业 人士 来 完 成 工
作流 程 ， 要做 到 随时 随地 对 新 闻事 件进 行实 时 报道 几 乎是 不 可能 的 ， 这 样 就影 响 了信 息 的传播 的速 度 。 而 网络则 不 同 ． 传 播 者 的技 术要 对 求 非 常低 ，只要 有计 算 机或 手 机 ， 就 可 以 通 过 网 络 在 第 一 时 间将 所
在 促进 社会 和谐 、 进 检察 工 作科 推
学 发展 中必须 面 对的 问题 。 检察机 关 要通 过采 取 规 范执法 行 为 、 建立 完 备的 预警 系统 、 实行 检务 公 开等
明显 处 于不 平 等的地 位 ． 们 无 法 他
直接 获 得原 始 的信 息源 ， 只能 在传 播 者 提供 的 信 息 范 围 内进 行 有 限 的选 择 。 网络传 播 的 出现 ， 大地 极 动 摇 了 传播 者 在 大 众 传 播 中 的地 位。 虽然 网络 可 以被 任 何组织 和个 人所 利 用 ． 网络 却不 属 于任 何 组 但
２１年 １ ０ １ Ｏ月上
府 院 邂 览
空问。 显然 ， 这些 案例 中 ， 本 处 在 原 于 强 势 地 位 的 官 员 纷 纷 变 为 舆 论 上 的弱势 。 这种 被动 的局 面不 仅 源 于他 们 中的一 些人 言行 不 当 ， 而且
关于当前信访网络舆情应对研究思考与对策
关于当前信访网络舆情应对研究思考与对策当前，随着互联网技术的迅猛发展，信访网络舆情问题日益凸显。
信访网络舆情是指群众通过网络平台表达对社会问题的关切、不满和诉求所形成的舆情现象，具有信息快速传播、广泛影响力等特点。
如何应对信访网络舆情并妥善解决其中存在的问题，是当前亟待解决的重要课题。
本文旨在对当前信访网络舆情应对研究进行思考，并提出相应的对策。
一、信访网络舆情的研究思考：1. 了解信访网络舆情传播规律：通过对信访网络舆情案例的分析研究，掌握信访网络舆情的传播规律，为后续的舆情应对提供科学依据。
2. 研究信访网络舆情的发展趋势：了解信访网络舆情的发展趋势，提前预判可能出现的问题，及时采取相应的防范措施，降低风险。
3. 分析信访网络舆情解决的策略：对信访网络舆情的解决策略进行深入分析，总结成功案例，为类似事件的应对提供经验借鉴。
二、信访网络舆情应对的对策：1. 加强信访网络舆情监测与预警机制：建立全面覆盖的信访网络舆情监测系统，并设立预警机制，及时发现并预测可能产生影响的舆情事件，以便进行及时应对。
2. 进一步完善应对机制：建立信访网络舆情应对的工作机制，明确各级部门的职责和协作流程，确保应对工作的迅速响应和高效率。
3. 加强舆情信息的筛选与引导：通过加强对信访网络舆情信息的筛选和引导，引导群众合理表达诉求，避免不实信息的传播，减少舆情扩大化的可能。
4. 增强公众参与与沟通机制：积极倾听公众声音，加强与公众沟通交流，设立专门的沟通渠道，及时回应公众关切，化解不良舆情。
5. 强化相关法律法规的制定与执行：根据信访网络舆情的特点，制定相应的法律法规，明确权责，加强舆情管理的法治化，维护社会稳定和公共秩序。
6. 加强舆情数据的分析与利用：充分利用大数据和人工智能技术，对信访网络舆情数据进行分析，掌握舆情态势，提供决策参考。
7. 建立信访网络舆情案例库：对信访网络舆情案例进行梳理和总结，建立案例库，为信访网络舆情应对工作提供宝贵经验和参考。
涉检网络舆情反应机制研究
巧
面对网络生态 ，面对权利诉求 ，面对无时不
在 的舆论 ，一 些检 察机 关 出现草率 作 出结论 、信 息 公开 不及 时 、没 有在 第一 时间 和 网民直接 交流 等 方式 方法 上 的失误 ，稍有不 慎 就会卷 进旋 涡导 致 事态 逐步 升级 ，引起 网络 “ 民愤 ” ，甚 至 出现 舆 情 连锁效 应 。例如 内蒙古 阿荣 旗 回应 女检 察长 刘 丽 洁豪 车案 时 ，声 明刘 丽 洁 的 “ 车 ” 仅 为 豪
（ ）建 立 涉检 网络舆 情 反 应 机 制 的 紧迫 性 二
与必要 性
察机关采取了多项措施化解网络舆情危机，取得 了很 好 的效果 ，例 如依 法及 时公布 事实 真相 ，满 足公众信 息需 求 ，主动 释疑解 惑 ，引领 网络舆 论 ，防止 舆论 危机 演变 成现 实矛盾 等 。但是也 存 在应对能力弱，方法措施不当等问题。找准存在 的主要问题并对原因进行分析，是制定和完善涉 检 网络舆 情应 对机 制 的前提 。
切相关 。各种公共 突发事件和网络媒体的高度发 达， 使得检察机关所面临的舆论环境 日 趋复杂多
变 ，往 往是 一个 细小 的案 件 ，经 过 网络 的发 酵 ， 演变 为震 动各界 的社会 热点 事件 。如 何应对 新形 势 的舆 论 环境 ，消减 网络在 传导 负面 事件上 的渲 染 ，最 大 限度地 发挥 网络舆 情对 于法 治 的推 动作 用 ，成 为检 察机关 亟 须面对 的课 题 。
收 稿 日期 ：２ １ － ０ ２ ０ １ １－５
性。传统媒体存在时问滞后 的局限，民情、民意
反映 到媒体 需要一 定 的时 间 ，报 纸 内容更新 的周
正确引导网络舆情促进检察工作科学发展
正确引导网络舆情促进检察工作科学发展[摘要]网络舆情己成为重要的民意表达形式，它对司法的影响在国内己有一批具有影响力的典型案件，引导网络舆情健康发展是一个系统的工程。
网络舆情发展的健康与否对检察工作的科学发展有着重要的影响。
正确引导网络舆情是顺利开展检察工作、保护当事人的合法权利、化解群众矛盾、维护社会稳定的重要前提，是构建社会主义和谐社会的必然要求。
[关键词]引导；网络舆情；检察工作；健康发展一、网络舆情概述(一)网络舆情的概念舆情是“舆论情况”的简称，是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事件的发生、发展和变化，民众对社会管理者产生和持有的社会政治态度。
它是较多群众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。
网络舆情是社会舆情在互联网空间的映射，是社会舆情的直接反映。
随着互联网的发展，大众往往以信息化的方式发表各自看法，网络舆情可以采用网络自动抓取等技术手段方便获取，效率高而且信息保真，覆盖面全。
(二)网络舆情的形成当前网络舆论形成的流程一般如下：公共事务引发信息刺激(信息与公众固定成见之间的对比强烈、信息流动渠道足够畅通)——信息刺激经由公共论坛扩张(公议机关、大众传媒)——舆论萌发——意见整合(相互影响、相互作用、分离聚合、消解蜕变)——认知和心理趋于同——(确立中心、认同沟通、调整反馈——舆论消解，舆论主体转向新的信息刺激……(三)网络舆情的特点当今社会，网络被公认为继报纸、杂志、广播、电视之后的“第五媒体”与传统媒体传播相比，网络媒体没有传统媒体那么严格的把关制度，网络媒体的传播方式体现出很强的开放性、快捷性、交互性、隐匿性和海量性，打破了传统媒体对舆论的控制和对信息的垄断。
网络的开放和互动，决定了网络舆论具有诉求表达直接、热点事件易突发等特征。
网络传播的虚拟性和难于监控，也导致网络典论在某些方面不可避免地存在偏差。
网络典论的形成及兴起，使得社会管理和司法审判居于全新的信息环境之中，并对网络舆论应对提出了全新的命题。
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奇 的； 有 出于跟风 的； 有出于发泄的 ； 有 出于监督 的 ， 等等 。早
前， 群众对 网络事件 的关注更多 的仅 限于 网上 ， 至于事情最终
能不能解决 ， 大多持无所谓态度 。但现在 ， 网民较之以往更加热
心， 从 网上关注转 向现实关注事件 的进展及处理结果 ， 形成 了 强 大的声势 ， 推动事件的进程。 二、 基层检 察机关应对涉检网络舆情现存的问题
一
、
当前涉检 网络舆情发展的新特点
２ ０ １ ２ 年底 ， 我 国网民规模达 ５ ． ６ ４亿 ， 该年度共计新增 网民 ５ ０ ９ ０ 万人 ， 互联 网普及率为 ４ ２ ． １ ％。 ［ １ １ 如此庞大以及快速增 长的 网民群体使得网络这个舆论场所能发挥的力量越来越大 。网民 们常常在微博 、 论坛等网络媒介上围观 、 跟 帖某些事件 ， 这些事 件一 经散 播就很有可能在极短的时间 内成为 网络舆情热点事
提 出有针对性的应对措施 ， 以求有 助于基层检察机关更好应对涉检 网络舆情事件 。
［ 关键词 ］ 基层检察机 关； 网络舆情 ； 新特点； 问题 ； 措施 【 文献标识码】 Ａ 【 文章编号］ １ ６ ７ ４ — １ ６ ７ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ６ － ０ ０ ７ ４ — ０ ２ ［ 中图分类号 ］ ０ ９ ２ ６ ． ３
（ 一） 重要 性 认识 不足
网络上针对检察机关的负面言论 ， 有涉及检察机关履行公
诉、 批捕职能的； 有涉及检察机关侦查权运用的 ； 有涉及检察人 员纪律作风和队伍建设 的等等。过去大多泛泛 而谈 ， 没有具体
内容。然而 ， 近年来 ， 随着群众 司法需求 的Ｅ ｔ 益高涨及法制意识
部分基层检察 院认为网络事件不大可能发生在 自己身上 ，
工作或检察形象产生重大影响 ， 并进 而形成具有一定倾向性 的
意见 的汇总。回 涉检网络舆情所反映事件的内容 ， 既有正 面的， 也有 负面 的， 但是 ， 在实际当中常常 以负面居 多。近年来 ， 随着 网络技术的发展以及 网民参与意识 的提高 ， 涉检网络舆情事件 逐渐表现出如下特点：
趋势 ， 组织分析研判 ， 然后由领导小组制定应对方案 ， 交代具体 指令 ， 严格按照处置程序让各小组去负责执行 。三是建立舆情 处置跟踪监督制 。由网络舆 情 协调组负责关注事件进展情况 ，
做好跟踪 、 督查和协调 ， 防范负面舆情反复出现。四是做好经验
总结。及 时对处置的网络舆情进行分析 ， 以发现其中存 在的问
Ｆ Ａ Ｚ ＨＩ Ｊ Ｉ ＡＮ Ｓ ＨＥ
关于基层检察机关应对涉检网络舆情的思考
曹 哲 贾浩磊 （ 电子科 技 大学 ， 四 川 成 都 ６ １ １ ７ ３ １ ） （ 赞皇县人 民检察院， 河北
［ 摘 要］
赞皇县 ０ ５ １ ２ ３ ０ ）
近 年来 ， 网络舆 情事件呈现频发 态势 ， 其 中有不 少涉及检察机 关及其 工作 人 员的网络舆情 负面事
平 时也疏于对网络信息的掌握 ； 部分基层检察院甚至在舆情发
生后 ， 也未能 引起重视 ， 以致错失扭转涉检网络舆情负面影 响
的逐 渐增强 ， 要求 司法透明 、 司法公开公正的呼声居 高不下 ， 对
［ 作者简介 ］曹 哲（ １ ９ ８ ９ 一 ） ， 男， 电子科技 大学政治与公共管理 学院 ２ ０ １ ２级公共 管理 专业硕 士研 究生， 主要研 究方向为
近年来 ， 随着互联网的迅速发展 ， 中国社会 的网络化程度 迅速提高 。 人 民日益增长的司法需求表达在以网络为 主的新媒 体主导的舆论环境下 ， 呈现出复杂多变的状况。对基层检察机 关而言 ， 涉检网络舆情的突发性 、 复杂性给其工作带来了诸多 新 的考验 ， 加强涉检网络舆情应对工作迫在眉睫。
件。 这些事件的发 生， 不仅损 害 了 检察机 关的良好 、 公 正的形 象， 也造成 了民众对检察机关的不信任 。 如何应对 涉检 网 络舆情 。 维护检察机 关的公信力 ， 已引起检 察机 关 自身的高度 重视 。 与此 同时， 涉检 网络舆情逐渐成 为学术界研究的一
个热点 问题。本文结合 当前 涉检 网络舆情发展 的新特点， 探讨基层检察机关在应对 涉检 网络舆情 中现存 的问题 ， 进而
件。就涉检网络舆情而言 ， 一般是指众多 网民通过互联网对涉 及检察机关的事件 、 行 为、 问题 等发表言论 ， 可能或已经对检察
些资深 网友 和学者专事件的影响较之常人要大很 多 ， 所造成 的舆论影 响呈多倍扩散效应 。普通 网民对法律缺乏 系统 性 的了解 和掌握 ， 而资深网友和学者专家 的积极介入 ， 就越来 越多地影响普通 网民的价值判断 ， 有的甚至直接推动整个事件 舆ｌ 青发展以及事件 的实体解决 。 （ 四） 网民从网上关注转向参与事件处理 群众对涉检 网络舆情 的关 注 ， 其 目的各不相 同 ： 有出于好
一
检察工作的监督也越来越具体化 。
（ 二） 维权手段从单一转向 多元化
当事人维权除 向有关部 门反映相关情况 、 上访外 ， 还积极 在 网络媒体发帖 ， 并将 该帖炒作成热 门贴 ， 引起广 大网民的关 注， 这给检察机关的执法办案造成了很大的舆论压力。 （ 三） 资深网友的意见越发影响普通网民的价值判断
行政 管理 。
贾浩磊 （ １ ９ ８ ５ 一 ） ， 男， 河北省石家庄 市赞皇县人 民检 察院科员， 主要研 究方向为检察理论与 实务。
・
７ ４・
中 共 山西 省 直机关党校学 报
的最佳时机 ， 甚至造成 了更恶劣 的负面影 响。
（ 二） 监 测 管理 不到 位
二是加强信息分析 。根据内容性质 、 危害程度 、 涉及 范围 、 升级