湖北省社会科学院院长宋亚平：“三农”工作存在三大症候
乡村振兴与三农问题
乡村振兴与三农问题随着我国城市化进程的不断推进，乡村人口的大量涌向城市，导致“空心化”的乡村和“城市病”两种状况的产生。
为了消弭这些问题，乡村振兴战略应运而生。
本文将从三农问题和乡村振兴战略两个方面逐一阐述，旨在探究如何振兴乡村，解决三农问题。
一、三农问题三农问题指的是“农业、农村、农民”问题，是经济社会发展中出现的一系列的经济、社会和文化问题。
三农问题的存在，直接影响到我国农村的现状和未来发展。
下面对三农问题的几个方面做简单的分析：1.农业发展问题农业是国民经济的基础，我国农民人口占总人口的比重仍然很高，农业发展的问题直接影响着农村的生产和生活。
然而，我国现代化农业的发展依然滞后，无论是物质基础、科技含量还是市场机制，都需要加强和改进。
2.农村基础设施滞后农村基础设施建设相对滞后，农村旱、涝、风、霜等自然灾害频发，严重影响了农民的生产和生活。
解决这一问题，必须改善农村基础设施和提高防灾减灾能力。
3.农民收入问题农村地区普遍存在收入低、贫困程度深等问题，而广大农民的收入状况与农民人口基数成反比例关系。
乡村家庭的收入不仅直接影响到家庭的消费，还关系到人民群众的生计问题。
因而，平衡城乡收入是乡村振兴的首要问题。
4.农民职业化问题从事农业生产的农民数量逐年减少，农民的职业多样化缺失，农民的职业技能也需要提高。
建立一个有利于农民参与职业化的环境和政策非常必要。
二、乡村振兴战略乡村振兴战略是指在全面建设小康社会的大背景下，实施一系列振兴乡村发展的战略。
下面对乡村振兴战略的几个方面做简单的分析：1.农村经济的转型升级农村经济的转型升级，需要接受市场的挑战，发展国家鼓励的新产业，提高农民自主创业意识。
加强农村基础设施建设、优化产业结构和培养劳动力，实现农村经济稳步增长。
2.促进城乡一体化发展促进城乡一体化发展，加强配套设施建设，鼓励城市资金和技术向乡村流动，推动当地资源开发上升，打造城乡一体化的产业链和优质生活环境。
剖析三农问题解决应对措施
剖析三农问题解决应对措施背景“三农问题”是指中国农业、农村和农民问题，是中国社会发展过程中的一个长期难题。
在近年来中国的经济社会发展中，三农问题的解决一直以来都是一个重要的任务。
主要问题目前，中国农村存在多种问题，其中最重要的问题包括：1.土地问题：土地规模小，耕地资源紧张，耕地保护不力。
2.资金问题：农民贷款难，融资成本高。
3.科技问题：农业科技水平低，农业生产方式陈旧，生产效率不高。
4.收入问题：农村居民收入偏低，分配不公。
5.乡村治理问题：乡村治理体系不完善，基层组织建设滞后。
应对措施为了解决三农问题，中国政府采取了多种办法，以下是其中的主要措施：土地问题1.实施土地流转政策：允许农民流转土地，扩大农田规模，提高农业生产效率。
2.推进土地整治：对耕地进行整治和保护，提高土地利用效率，增加农民土地收入。
资金问题1.发放农村贷款：政府通过多种渠道发放贷款，支持农民发展农业、养殖、林业等产业。
2.实施“三农”补贴政策：给予农民生产和生活补贴，增加农民收入。
科技问题1.增加农业科技投入：加大议农业科研资金的投入，推动农业科技成果转化。
2.推进绿色农业发展：发展绿色、有机农业，加强农产品标准化和检验体系建设，提高农产品质量。
收入问题1.加强农业保险：建立健全农业保险制度，降低农民风险，增加农民收入。
2.推进农村土地承包经营权流转：允许农户流转土地承包经营权，增加土地的值钱性，提高农民的收益。
乡村治理问题1.改革乡村治理体制：加强乡镇、村委会建设，提高乡村治理效能。
2.发展农村基层组织：加强农村基层组织建设，发挥基层组织在乡村治理中的作用。
结论尽管三农问题仍然存在，但中国政府已经采取了多种措施来解决这些问题。
通过加大投入和改革政策，三农问题的解决逐渐向好。
在未来，中国政府还需要继续加强农业领域的改革和创新，为农民创造更好的生产和生活条件。
三农问题与制度变迁的主要内容
三农问题与制度变迁的主要内容一、引言三农问题是指中国农村地区存在的一系列经济、社会和文化问题，是中国发展中的重要问题。
随着改革开放的深入推进，中国的农业经济和农村社会发生了巨大变化，同时也出现了一些制度性问题。
本文将从三农问题的现状入手，探讨三农问题与制度变迁的关系，并提出相应的制度建设方案。
二、三农问题现状1. 农业生产效率低下中国农业生产效率低下是一直以来存在的问题。
虽然近年来政府加大了对农业投入力度，但仍然存在种植技术落后、资金匮乏、土地资源有限等问题。
2. 农民收入水平不高中国农民收入水平相对较低，尤其是在东部沿海地区之外的内陆省份和西部地区更为明显。
这主要是由于土地资源有限、种植技术落后、市场信息不畅等因素造成。
3. 农村基础设施薄弱中国农村基础设施薄弱是一个长期存在的问题。
缺乏道路交通、电力供应等基础设施，给农民的生产和生活带来了很大不便。
4. 农村人口流失严重随着城市化进程的加速，农村人口流失现象日益严重。
这主要是由于城市工作机会多、收入高、生活条件好等因素吸引了大量农民进城。
三、三农问题与制度变迁的关系1. 农业经济体制改革随着中国经济体制改革的深入推进，农业经济体制也在不断地进行调整和改革。
这些改革主要包括土地制度改革、农村集体经济组织改革、农产品流通市场化等方面。
这些改革的目的是为了提高农业生产效率和农民收入水平。
2. 农村金融体系建设为了解决资金匮乏问题，中国政府加大了对农村金融体系建设的投入力度。
在此基础上，建立了一些专门服务于农民和农业企业的金融机构，如“三农”银行等。
这些机构为解决资金短缺问题提供了有力支持。
3. 农村基础设施建设为了改善农村基础设施，中国政府加大了对农村基础设施建设的投入力度。
在此基础上，建立了一些专门服务于农民和农业企业的基础设施，如公路网、电力供应等。
这些措施为解决农民生产和生活中的不便提供了有力支持。
4. 农村人才培养为了提高农村人才素质，中国政府加大了对农村人才培养的投入力度。
三农问题深度研究报告摘要
三农问题深度研究报告摘要第一章：绪论 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 研究方法与数据来源 (3)1.3 研究框架与内容安排 (3)第二章：我国三农问题的现状分析 (4)2.1 农业发展现状 (4)2.2 农村经济现状 (4)2.3 农民生活水平现状 (4)第三章：农村土地制度改革 (5)3.1 土地制度变迁与现状 (5)3.2 土地流转制度改革 (5)3.3 土地制度改革对三农问题的影响 (6)第四章：农业产业结构调整 (6)4.1 产业结构调整背景与意义 (6)4.2 农业产业结构调整现状 (7)4.3 农业产业结构调整策略 (7)第五章：农村金融改革与创新 (7)5.1 农村金融现状分析 (8)5.2 农村金融改革政策 (8)5.3 农村金融创新产品与服务 (8)第六章：农村基础设施与公共服务 (8)6.1 基础设施建设现状 (8)6.1.1 交通设施 (8)6.1.2 水利设施 (9)6.1.3 电力设施 (9)6.1.4 信息设施 (9)6.2 公共服务体系建设 (9)6.2.1 教育服务 (9)6.2.2 医疗服务 (9)6.2.3 文化服务 (9)6.2.4 社会保障服务 (9)6.3 基础设施与公共服务对三农问题的影响 (10)第七章：农村教育与人才培养 (10)7.1 农村教育现状 (10)7.1.1 基础教育情况 (10)7.1.2 职业教育发展 (10)7.1.3 农村成人教育 (10)7.2 农村人才培养政策 (10)7.2.1 政策体系 (11)7.2.2 政策实施 (11)7.3 农村人才培养与三农问题的关系 (11)7.3.1 农村人才培养对农业现代化的推动作用 (11)7.3.2 农村人才培养对农村经济发展的支撑作用 (11)7.3.3 农村人才培养对农村社会稳定的促进作用 (11)第八章：农村社会保障与民生改善 (11)8.1 农村社会保障体系 (11)8.1.1 养老保险 (11)8.1.2 医疗保险 (12)8.1.3 最低生活保障 (12)8.1.4 临时救助 (12)8.2 民生改善措施 (12)8.2.1 基础设施建设 (12)8.2.2 教育改革 (12)8.2.3 医疗卫生改革 (12)8.2.4 扶贫开发 (13)8.3 社会保障与民生改善对三农问题的影响 (13)第九章：农村改革与城乡融合发展 (13)9.1 城乡融合发展背景 (13)9.2 农村改革政策 (13)9.2.1 农村土地制度改革 (13)9.2.2 农村金融改革 (13)9.2.3 农村产业结构调整 (13)9.3 城乡融合发展与三农问题 (14)9.3.1 城乡融合发展对三农问题的影响 (14)9.3.2 城乡融合发展与三农问题的挑战 (14)9.3.3 城乡融合发展与三农问题的对策 (14)第十章：政策建议与展望 (14)10.1 政策建议 (14)10.1.1 加大农业科技创新投入 (14)10.1.2 完善农业支持政策 (14)10.1.3 优化农业产业结构 (14)10.1.4 推进农村土地制度改革 (15)10.1.5 加强农村基础设施建设 (15)10.2 未来发展趋势 (15)10.2.1 农业现代化进程加快 (15)10.2.2 农业产业链条延伸 (15)10.2.3 农村经济多元化发展 (15)10.2.4 农村社会治理创新 (15)10.3 研究局限与展望 (15)第一章：绪论1.1 研究背景与意义我国经济的快速发展，三农问题始终是国家关注的重点。
三农问题整理
三农问题内容摘要中国是一个农业大国，“三农”问题一直是我国政府关注的重点，“三农”工作也一直是我国经济建设的中心工作。
农村人口占全部人口的70％左右，农业在我国国民经济中处于基础地位。
“三农”问题始终是关系我国改革开放、社会主义现代化建设全局的根本问题，也关系到我国建设中国特色社会主义，全面建设小康社会的宏伟目标能否实现。
关键字贫富差距新农合农村改建一三农与三农问题三农指农村、农业和农民；所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。
中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
关于“三农”问题产生的原因，学者们争论不已，很难形成一个完整统一的观点，因为，每种观点都既有说服力又有其难以应答的“死穴”。
但是学者们却对“三农问题”的重要性认识上完全一致，即，所谓的“三农问题”的其实就是农民问题，而中国的问题根本上是农民问题。
中国是一个农业大国，农村人口接近9亿，农业人口达7亿人，占产业总人口的50.1％。
“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。
“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是党和政府的大事。
解决“三农”问题关系国民经济全局，要把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。
虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关，但是金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持，对县域经济，特别是对农村经济的信贷投入相对不足。
农业产业本身的体制问题也影响金融资本向其流动，不利于农村经济的发展。
二农民的待遇解决“三农”问题关系国民经济全局，要把发展农业和农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重。
虽然解决“三农”问题的许多措施都与资金的投入密切相关，但是近几年来的金融体制改革所存在的问题在相当程度上削弱了对农村经济的支持，对县域经济，特别是对农村经济的信贷投入相对不足。
三农问题
三农问题
一、农业问题（两农两安）：
1、农业基础设施落后
继续重视；加大政策倾斜力度，投入人、财、物；建设水利文化等基础设施；实行农业产业化、规模化生产。
2、农业投入与产出不成比例
继续实施种粮补贴；科学调控农资价格
3、粮食安全
科技兴农；增产保障粮食供应；坚守耕地18亿亩红线
4、食品安全
细化食品卫生条例；加大食品卫生检验检查力度；发展有机农业、绿色农业
二、农村问题（三个落后）
1、经济落后
继续推进户籍制度改革；消除户籍壁垒
2、文化落后
通过农家书屋、大学村官、三支一扶等国家政策来向农村输送现代文明；多种形式宣扬和践行社会主义核心价值观
3、社会落后
新型医疗；义务教育
三、农民问题（穷、弱）
投资农民；转移农民；减少农民；
投资教育、卫生和医疗、计划生育、清洁水供应等公共服务，提高他们发展的能力和从事非农产业的就业能力（培养有文化、懂技术、会经营的新型农民）；转移农村剩余劳动力；
城镇化。
三农问题
三农问题提出及相关政策落实情况三农指农村、农业和农民；而三农问题则特指中国大陆的农村问题、农业问题和农民问题从而产生的社会问题，包括贫富悬殊及流动人口等。
“三农”作为一个概念则由经济学家温铁军博士于1996年正式提出，自此渐渐被媒体和官方广泛引用；2000年初，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平给朱镕基总理写信提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”以及出版《我向总理说实话》后，“三农”；2001年三农问题的提法写入文件，正式成为大陆理论界和官方决策层引用的术语；中共中央于2003年正式将“三农”问题写入工作报告。
我国加入世贸后，参与国际竞争，使得三农的矛盾更为突出。
解决问题的方法有很多，如加快结构调整，改革传统的农业经营方式，加大中央和省级政府的转移支付力度等。
但都无法回避由于农业人口过多而导致的生产能力过剩、商品化需求不足、人均占有资源过少限制收入增长，以及转移支付由于人口基数太大形成的财政压力等。
因此，关键在于减少农民，加快农业劳动力向非农产业转移，促使农村人口向城镇集中。
以此带动农产品的商品需求，促进结构调整，从增加非农就业和农村人均资源占有量两个方面，提高农民收入，降低中国加入世贸后对农业带来的风险。
由于农民人口占大多数“三农”问题已经成为中国全面建设小康社会的最大障碍。
因此党和政府高度重视“三农问题”，“三农”问题也连续几年成为中央的头号文件，成为党和政府的工作重心。
党和政府先后提出“城市反哺农村”、“工业反哺农业”、“减免农业税”、“加大粮食种植补贴”、“减免义务教育学费”、“三下乡”等政策和措施来促进我国农村的发展。
最近，党和政府又提出“买家电进行补贴”的措施来提高农民的生活水平。
更让我们难以忘记的是，党和政府自2003年以来特别重视“农民工工资”问题，从中央到地方，各级政府纷纷采取多种措施来解决“拖欠农民工工资”的问题，亲自帮助农民工维护自身利益。
一时间，“农民工”成为全社会关注的焦点，得到了应有的回报，自身的生活和工作条件得到改善。
三农问题解析与对策方案
三农问题解析与对策方案第一章：绪论 (2)1.1 三农问题的背景及意义 (2)1.2 三农问题的研究现状与趋势 (2)1.2.1 研究现状 (2)1.2.2 研究趋势 (3)第二章：农村经济发展问题解析 (3)2.1 农村经济现状分析 (3)2.2 影响农村经济发展的主要因素 (3)2.3 农村经济发展中的主要问题 (4)第三章：农村产业结构调整问题解析 (4)3.1 农村产业结构现状分析 (4)3.2 农村产业结构调整的重要性 (5)3.3 农村产业结构调整中存在的问题 (5)第四章：农村土地制度改革问题解析 (6)4.1 农村土地制度现状分析 (6)4.2 农村土地制度改革的意义 (6)4.3 农村土地制度改革中的主要问题 (6)3.1 土地产权制度改革问题 (6)3.2 土地流转制度改革问题 (6)3.3 土地管理制度改革问题 (7)第五章：农村社会治理问题解析 (7)5.1 农村社会治理现状分析 (7)5.2 农村社会治理的重要性 (7)5.3 农村社会治理中的主要问题 (7)第六章：农村公共服务问题解析 (8)6.1 农村公共服务现状分析 (8)6.2 农村公共服务的重要性 (9)6.3 农村公共服务中的主要问题 (9)第七章：农村人口与就业问题解析 (9)7.1 农村人口现状分析 (9)7.2 农村就业现状分析 (10)7.3 农村人口与就业中的主要问题 (10)第八章：农村教育与人才培养问题解析 (10)8.1 农村教育现状分析 (10)8.2 农村人才培养的重要性 (11)8.3 农村教育与人才培养中的主要问题 (11)第九章：农村扶贫与社会保障问题解析 (12)9.1 农村扶贫现状分析 (12)9.2 农村社会保障现状分析 (12)9.3 农村扶贫与社会保障中的主要问题 (12)第十章：三农问题对策方案 (13)10.1 农村经济发展对策 (13)10.2 农村产业结构调整对策 (13)10.3 农村土地制度改革对策 (13)10.4 农村社会治理对策 (13)10.5 农村公共服务对策 (13)10.6 农村人口与就业对策 (13)10.7 农村教育与人才培养对策 (14)10.8 农村扶贫与社会保障对策 (14)第一章：绪论1.1 三农问题的背景及意义我国社会经济的快速发展，三农问题日益成为国家和社会关注的焦点。
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湖北省社会科学院院长宋亚平：“三农”工作
存在三大症候
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来源：《当代县域经济》2015年第11期
首先，农业经济的比较效益越来越低，使得农村各种生产要素向城镇的“大逃亡”， 农业的
凋蔽与农村的衰败有进一步恶化的危险；第二，农民群众的原子化程度日趋突出，精神颓废、
教育缺失状态严重，极端利己主义甚嚣尘上；第三，多数行政村债台高筑，集体财产分干卖
尽，基层党组织与村委会的向心力、凝聚力、战斗力不断下降，各种丑陋黑恶势力沉渣泛起。