环境监察工作面临的问题及对策
基层环保监察执法工作存在的问题及建议
基层环保监察执法工作存在的问题及建议发布时间：2022-07-22T05:46:06.303Z 来源：《城镇建设》2022年第5卷3月第5期作者：彭海堂[导读] 我国经济实力的提升和社会的发展，为生态文明体制改革提供了条件，想要推动社会的可持续发展，彭海堂广东绿色供应链有限公司广东深圳 514000摘要：我国经济实力的提升和社会的发展，为生态文明体制改革提供了条件，想要推动社会的可持续发展，就必须要有针对性的改善当前存在的环境问题，并构建完善的生态环境监管体系。
在这个过程中，基层环保监察执法工作的作用越发突出，相关人员需要结合时代特征对于这一工作进行创新，从而在维护生态平衡时展现出监督执法职能。
关键词：基层环保监察；执法工作；问题；建议引言：我国经济虽然获得了较为迅速的发展，但是那是以破坏环境为代价的，会对于周围的环境造成一定程度的破坏，生态修复难度较高，很可能会出现较为严重的环境污染。
环境问题和人们的生存息息相关，会对于经济社会发展产生影响，而基层环保监察执法工作可以推动环保事业的健康、稳定发展。
因此，相关人员要加大力度分析基层环保监察执法存在的问题，并制定适宜的措施进行改善，只有如此，才能够在推动经济发展的同时开展生态文明建设。
一、基层环保监察工作作用生态和文明发展的关联较为紧密，从经济的角度来进行分析，推动经济发展是满足社会转型升级需要的必然，很可能会出现破坏生态环境、不合理开发自然资源来换取经济的行为。
而随着全球化进程的深入，相关人员已经认识到想要满足社会发展需求，不但要保护周围生态环境，还需要做好生态环境保护，从而提高人们的生活质量，为社会的可持续发展提供支持。
进行基层环保监察，是开展环境保护工作的重点。
一，基层环境监察工作的质量以及实时性对于优化整体环境是非常关键的，可以较为有效的惩处能耗较高、污染较为严重的企业和个人，从而将环境监察政策落实到位[1]。
二，加大力度进行基层环保监察，可以使基层群众认识到环境保护的重要性，主动的对于相关法律法规进行学习，主动的对于违规排放污染企业进行治理，从而为环境治理工作的顺利开展提供支持，展现出环境保护工作的价值。
环境保护行业的监管问题与改进建议
环境保护行业的监管问题与改进建议一、监管问题分析近年来，环境保护行业在国内得到了广泛关注和重视。
然而，随着行业的快速发展和规模的扩大，一些监管问题也逐渐浮现出来。
1.法律法规不完善目前，我国的环境保护相关法律法规还相对滞后。
尽管已有一系列法律文件对环境保护进行了规范，但仍存在一些具体细则缺失或不够明确的问题。
这种情况导致了一些企业可以通过漏洞进行违法行为，并且能够逃避处罚。
2.执法力度不足虽然有相应的环保部门负责执法工作，但是由于人员数量不足以及资源分配不均衡等原因，在实际工作中却面临着许多制约。
监督检查频率低、执法力度不够强劲是普遍存在的问题，导致监管措施无法得到有效执行。
3.信息公开度不高环保企业在申请审批过程中所需提供的资料、各种检验报告以及排放指标等数据应该是公开透明的，但是现实情况并非如此。
一些企业为了获取不正当利益，可能通过各种手段伪造数据或者进行舞弊操作，导致信息公开度不高。
二、改进建议为了解决环境保护行业的监管问题，提升整个行业的规范性和可持续发展，以下是一些建议：1.完善法律法规体系加快完善环境保护相关的法律法规体系，建立更加科学合理且具有约束力的政策措施。
特别要重视对环境污染治理、废弃物管理、资源回收利用等方面制定更加具体细致的政策，并尽快将其纳入新的法律法规中。
2.加大执法力度与人员培训增加环保执法人员数量和资源投入，提高其执法能力和业务水平。
同时，加强对环保执法人员的培训和教育，使其熟悉新出台的相关政策措施，并具备科学技术应用能力，在工作中能够真正起到监督和引导作用。
3.推广信息化管理与监督手段通过信息化手段建立全面、准确的环境数据监测和管理平台，实现环境信息实时共享。
同时，加强对环保企业进行信息公开、追踪监督，并建立相应的信用评价机制，将诚信经营和环境合规纳入企业考核体系。
4.加大惩罚力度与行政问责完善环境保护违法行为的处罚力度，对涉及严重违法行为的企业要依法从重处罚。
我国环境监察存在的问题与完善研究
我国环境监察存在的问题与完善研究1. 引言1.1 我国环境监察现状我国环境监察是指监督和管理环境保护工作的活动。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，环境污染和生态破坏问题日益突出，环境监察工作显得尤为重要。
目前，我国环境监察工作面临着一些挑战和问题。
监察力度不够。
一些企业违法排放、违规施工等问题存在，但监察部门的人力、物力不足，监察频率和全面性有限。
监察技术手段相对落后。
随着科技的进步，环境监察需要借助先进技术手段来实现更加精准和高效的监管，但我国在监察技术方面还有待提升。
监察队伍建设不够完善。
环境监察人员的专业能力和素质需要进一步提高，监察队伍的建设也亟待加强。
监察执法力度有待加强。
一些违法企业能够逃避监察执法，执法力度不够，导致环境违法行为得不到有效打击。
我国环境监察存在着一些问题和挑战，需要进一步加强监察力度，提升监察技术手段，加强监察队伍建设，强化监察执法力度，以及加强监察数据管理，为完善我国环境监察制度打下基础。
1.2 存在的问题我国环境监察存在的问题主要有以下几个方面：1.监察力度不够：目前我国环境监察力度仍然不够，部分地方政府对环境违法行为监管不力，导致环境污染问题难以有效解决。
2.监察技术手段不足：部分地方环境监察机构在监察过程中还依赖传统的手段，缺乏先进的监察技术，无法及时准确发现环境问题。
3.监察队伍建设不足：环境监察队伍整体素质不高，缺乏专业技术人员和监察人员，影响了监察工作的开展。
4.监察执法力度不足：部分环境监察执法部门执法力度不够，对环境违法行为处罚不力，导致环境违法现象屡禁不止。
5.监察数据管理不规范：部分地方环境监察机构对监察数据管理不规范，缺乏有效的监察数据分析和利用，影响了监察工作的有效性和科学性。
2. 正文2.1 加强环境监察力度加强环境监察力度是提高环境保护水平的关键步骤之一。
在当前我国环境污染严重的情况下，加强监察力度可以有效地发现和打击违法行为，促使企业和个人更加重视环境保护。
浅谈环境执法中存在的问题及对策
浅谈环境执法中存在的问题及对策摘要：文章分析了环境执法中存在的问题，并结合环境执法工作实际提出切实可行的对策建议。
关键词：环境执法；环保环境执法是指行政机关及其行政工作人员依据法律授权，执行和运用各项法律的活动。
它要求必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。
（1）有法可依，是立法方面的要求，是行政执法的法律前提。
有法可依是指社会的政治、经济、文化等各个需要法律调整的领域和方面都有良好的法律可作依据和遵循。
有法可依已不仅要求立各种各样的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社会的需要和时代的精神的法。
（2）有法必依是国家机关及其工作人员都必须依法办事，这是行政执法的中心环节。
（3）执法必严是指执法机关和执法人员要严格依照法律规定办事，坚决维护法律的权威和尊严，是行政执法的关键。
（4）违法必究就是要严格追究违法犯罪行为人的法律责任。
目前，我国环保方面的法律、法规很多，如：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《排污费征收使用管理条例》等，而环境执法就是指环保行政主管部门及其工作人员依据法律授权，执行和运用上述各项法律的活动，属行政执法的范畴，其内涵非常广泛，包括规划和建设项目的环保审批、“三同时”验收、污染控制、现场监察、行政处罚等方面内容，它同样要求做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。
一、环境执法中存在的问题(一)环境执法力度不够目前，县级环境执法力度不够，具体表现为建设项目管理力度不大，审批权得不到很好的落实，新的污染源不断产生；排污收费力度不大，存在人情收费、协议收费、随意提高或降低征收标准，执法的严肃性不够等现象；一些限期治理企业迟迟完不成治理任务，限期治理成了“无期”治理，此种情况造成治理达标效率低，许多环境违法行为得不到应有的纠正和处理，如有的企业拒绝现场检查，拒绝排污申报登记，拒交排污费等。
浅析基层环境执法面临的问题及相应的对策
浅析基层环境执法面临的问题及相应的对策摘要:环境执法是我国环境保护的重要组成部分，它关系到环境保护的基本国策能否真正落到实处，关系到公民的环境权益能否真正得以实现。
在我国，环境执法的绝大部分工作是由基层环保部门完成的，但基层的执法现状不能不令人担忧。
本人结合自身工作实际，就基层环境执法所面临的问题及相应的对策，谈一些个人的见解。
关键词:基层环境执法,问题;对策;见解一、当前环境执法的总体形势近年来，我国正在逐步形成以日常监督执法为基础，以集中式执法检查活动为推动，以环境监察执法稽查为保证，以公众和舆论监督为支持的现场监督执法工作体系。
随着环境保护工作的深入开展，环境执法工作不断得到加强。
通过标准化建设，环境执法能力和水平正在不断提高。
但是，环境执法工作中有法不依、执法不严、违法不究等消极执法或行政执法不作为等行为依然存在，对环境污染熟视无睹、不闻不问现象也依然存在，各地之间、各级环境执法机构之间的执法工作发展仍然很不平衡，加强环境执法的软、硬件建设还缺乏坚实的基础，全国范围内还普遍存在不同程度的环境执法难的问题，如何提高环境保护执法效能已刻不容缓。
二、基层环境执法难的现状分析1、现有法律法规不完善规范、严格、完备的法律体系是法律实施的必要前提。
然而，我国的环境保护法律法规经过短短几十年的发展，虽然已有相当的基础和规模，但在相当程度上还远不能适应当前环境保护工作的需要。
面对各种环境违法行为，基层环境执法部门所拥有的只有现场检查权、责令改正权和一定限度的行政处罚权。
然而就连这仅有的几项权力，在实际工作中也没有充分发挥其应有的作用。
2、执法环境不完善思想指导行动，是否树立科学合理的环保观念在很大程度上影响着环境执法能否顺利进行以及进行的广度与深度。
基层环境执法涉及的对象包括：地方政府、地方环保部门、企业和公众。
可以说，除了地方环保部门因为受工作性质的制约，将本地区的环境保护视为己任外（这其中也不排除一些行政不作为或违法作为的情况），其余三者由于种种原因，环境保护的观念比较淡薄。
新形势下环境监察现状及对策研究
新形势下环境监察现状及对策研究孟凡国王少光龙口市环保局摘要：环境监察是一种直接的环境保护行为，也是当前开展环境监督工作的重要方法。
本文在分析了当前环境监察工作所面临的现状基础上，有针对性地提出了解决对策。
关键词：环境监察；执法效能；对策1概述环境监察是保护环境的主要路径。
根据环保部发布的《2016年上半年环境执法情况》公布的数据显示：截至2016年7月底，全国共排查出违法违规建设项目62.4万个，罚款数额超过了2.6亿元，涉嫌犯罪移送公安机关的案件达840起，环境监察力度不断增强，有效遏制了环境污染事故频发的现状，对于保障社会的可持续发展具有重要的现实意义。
但随着社会生产和人民群众生活方式的转变，环境监察工作也面临着新形势和新要求，环境监察工作的效率和质量要求更高。
2新形势下环境监察工作现状由于环境监察体制以及环境监察所面临的形势发生了诸多变化，当前，环境监察执法中存在许多不适应形势发展的问题，阻碍了环境监察工作的开展。
具体来说，主要包括：2.1环境监察队伍专业素质不高。
目前，环境监察机构大多属于环保局的直属事业单位，业务经费和队伍工资薪酬支出均纳入到地区财政预算。
但人员岗位设置数量和编制数量均存在一定的局限性和缺位现象。
具体从事环境监察人员数量难以保障监察工作所面临的艰巨任务，制约了环境监察工作的开展。
监察队伍的业务素质有待进一步提升，熟练掌握环境专业知识和法律知识等复合型人才较少，难以满足新时期环境监察工作的实际需要。
2.2环境监察体制不健全。
目前，环境监察工作人员在具体环境监察执法过程中不具有独立的法人主体对相关违法企业作出处罚，执法效率和效果得不到彰显。
此外，环境监察工作还直接受地方政府领导，一些地方出于发展当地经济的需要，往往重检查轻执法的现象依然突出。
上级环境监察部门对下级监察部门的人、财、物不具有直接管理权限，存在不同程度的受到地方影响。
此外，环境监察与其他部门之间的协调不够通畅，在项目审批过程中没有充分发挥其对环境保护的审查功能。
当前基层环境执法存在的问题与对策建议
当前基层环境执法存在的问题与对策建议摘要：在当前快速城市化和环境保护日益重要的背景下，基层环境执法面临着越来越多的挑战和问题，本文将深入分析当前基层环境执法存在的问题，并探讨相关对策及建议。
关键词：基层环境执法；问题；对策实施有效的执法工作对于环境监督职能的发挥以及生态文明建设起到了决定性的作用，目前环境保护工作的推进对环境执法带来了一定的挑战，从而削弱了环境法律的威严性和执法力度，为违法行为的滋生提供了机会。
一、基层环境执法的意义（一）保护生态环境，维护人民健康基层环境执法通过对污染排放、违法开采、非法建设等环境违法行为进行快速、高效的执法，可以减少环境污染和破坏，保护自然生态系统的稳定和健康。
环境质量的好坏直接影响到人民的身体健康和生命质量。
基层环境执法的目标是保护人们的生命权、健康权和居住环境，通过打击环境违法行为，减少空气、水、土壤污染和其他环境风险，降低人们患病的风险[1]。
（二）促进经济可持续发展环境问题与经济可持续发展密切相关。
基层环境执法可以规范生产、经营行为，遏制非法竞争、违法行为，维护公平竞争的市场环境，促进经济可持续发展。
合规的企业不仅能够有效降低环境风险，还能提高企业形象和品牌价值，获得更多的市场认可和支持。
（三）加强法治建设基层环境执法通过依法行政、依法执法，使行政行为具有合法性和合规性，增强执法的公信力和权威性，执法工作的规范化、透明化和程序化，能够推动法治意识的普及和树立法治文化，提高公众对法律的尊重和遵守。
二、基础环境执法的现状（一）执法力量不足、水平不高基层环境执法部门的人员数量有限，无法覆盖全部区域和监管范围，导致执法的盲区和空白区域，可能会使一些违法行为逃脱监管，对环境造成潜在威胁。
部分执法人员在环境执法方面存在水平不齐的问题，可能缺乏专业知识和技能，导致执法行动不够规范和精准，执法效果不佳，无法有效纠正违法行为。
（二）执法标准不统一不同地区和部门之间的执法标准和方法存在差异，可能导致同样的违法行为在不同地方被处理的结果不一致，影响了执法的公平性和可靠性。
我国环境监察存在的问题与完善研究
我国环境监察存在的问题与完善研究1. 引言1.1 背景介绍环境监察是保护环境和人类健康的重要手段，随着我国经济的快速发展和环境问题的日益突出，环境监察的工作变得愈发重要。
在实践中，我国环境监察存在着诸多问题，如监察体制不完善、监察手段落后、监察数据不全面等。
这些问题严重影响了环境监察工作的效果，也制约了环境治理的进展。
完善环境监察工作已成为当务之急。
目前，我国环境监察工作主要由国家环境保护部门和地方环保部门联合进行，但监察体制仍存在不少弊端。
监察体制不完善导致监察工作缺乏统一管理和规范标准，监察手段和技术也相对滞后，无法满足环境监察的需求。
监察数据的采集和共享也存在诸多障碍，数据不全面、不及时，使环境问题得不到准确把握和有效处理。
面对这些问题，加强环境监察体制建设、提升监察手段和技术、加强数据采集和共享是当前环境监察工作的关键任务。
只有通过不断改革和完善，才能更好地实现环境保护的目标，确保人民群众生态环境的健康和可持续发展。
达到了要求的字数，符合目录的要求。
1.2 研究意义中华人民共和国现有的环境监察存在着诸多问题，如监察体制不完善、监察手段落后、监察数据不全面等，这些问题严重影响了环境保护工作的效果和水平。
对我国环境监察存在的问题进行深入研究并提出完善措施具有重要意义。
研究环境监察存在的问题可以帮助我们更全面地了解当前环境监察工作中存在的瓶颈和障碍，为我们指明了未来环境监察改革和完善的方向和重点。
通过对环境监察问题的研究，可以加深对环境监察工作的认识和理解，提高环境监察工作者的专业水平和工作效率。
深入研究环境监察问题有利于推动环境保护立法的完善和实施，强化对环境违法行为的监管和惩处。
研究环境监察问题具有重要的社会意义和现实意义，对促进我国经济的可持续发展和生态环境的改善具有重要的推动作用。
研究我国环境监察存在的问题具有重要的理论与实践意义，对于提高环境监察工作的质量和水平具有重要的启示和指导作用。
我国环境监察存在的问题与完善研究
我国环境监察存在的问题与完善研究随着经济的快速发展和工业化进程的加快，我国环境保护形势日渐严峻。
污染严重、资源紧缺、生态破坏等问题不断凸显。
为了保护环境，我国多年来不断加大环境监察力度，但在实践中还存在一些问题，需要进一步完善研究。
一、问题之一：监察力度不足我国环境监察力度虽得到了一定程度的加强，但在细分领域仍存在一些盲区和薄弱环节。
一些企业或地方政府对环境监察工作不够重视，以致环境违法行为得不到有效打击和整治。
监察力度的不足也在某种程度上催生了一些环境违法行为，给环境保护造成了严重破坏。
二、问题之二：监察手段不够科学我国环境监察手段虽在不断提高，但与目前环境污染治理的需求相比，仍显得有些滞后。
目前的环境监察工作大多依赖于人工检查，而缺乏更加科学、高效的监察手段。
监察人员面临很多技术难题，不能有效地监察一些“隐蔽式”、高“技术含量”的环境违法行为，这也导致了环境监察工作的欠缺和不足。
我国环境监察部门往往存在着各自为政、监察力度不够均衡的问题。
由于环境监察任务庞杂，需要多个部门配合联动，但在实际工作中各部门之间协调不足、合作不畅，导致了环境监察工作的受损和不全面。
四、问题之四：违法成本低目前我国环境违法行为往往面临较低的成本，许多企业和个人甚至故意进行环境违法行为得以获利。
对一些违法企业的处罚往往过于轻，监察力度不足，导致了环境违法现象屡禁不止。
这也凸显了环境监察的不完善和缺陷。
为了解决以上问题，我们需要从以下几个方面进行完善研究：一、加大环境监察力度我国需要在环境监察方面加大力度，特别是对一些重点监察领域和重点污染企业，加大环境监察力度，确保环境违法行为得到有效打击和整治。
需要对环境监察部门进行更加科学的评估和考核，确保环境监察工作得到有效地执行和推行。
二、提高监察手段的科学性我国需要在环境监察方面增加科学技术的投入，提高监察手段的科学性和高效性。
可以引入遥感监测、实时监控等高科技手段，确保环境监察工作的全面和深入。
环评中环境监测工作存在的问题及对策
环评中环境监测工作存在的问题及对策环境评价是指对某一项目、计划或政策所可能产生的环境影响进行预测、评价和管理的过程。
而环境监测作为环境评价的重要环节之一，直接关系到评价结果的准确性和科学性。
当前环境监测工作中存在着一系列问题，如数据采集不准确、监测范围不全面、监测手段不科学等，这些问题严重影响了环境评价的科学性和可靠性。
有必要对环境监测工作存在的问题进行深入分析，并提出有效对策，以提高环境评价的科学性和可靠性。
环境监测工作存在的问题：1. 数据采集不准确在环评中，环境监测的数据是评价结果的重要依据，数据的准确性直接关系到评价结论的科学性和可靠性。
在实际监测过程中，由于监测设备的精度不高、操作人员技术水平不够等原因，导致监测数据的准确性存在一定的问题。
尤其是在对于一些特殊环境因素的监测过程中，由于技术水平和设备的限制，数据采集的准确性难以得到保证。
2. 监测范围不全面环境监测的范围不全面也是目前环境监测工作存在的一大问题。
在实际监测过程中，往往只能监测到部分环境因素，对于其他可能存在的环境因素未能进行全面监测。
这样一来，评价结果只能得出部分环境影响的结论，整体评价结果存在盲点，无法真实反映项目或计划对环境的全面影响。
3. 监测手段不科学在环境监测过程中，监测手段的科学性直接关系到监测数据的准确性和全面性。
目前许多监测手段还停留在传统的监测方法上，对于新兴环境污染物质的监测技术不够成熟，无法很好地满足环境监测的需求。
对于一些特殊环境因素的监测手段也存在一定的限制，无法实现对环境因素的全面监测。
对策建议：1. 提高监测设备的精度和质量对于环境监测设备的精度和质量提出更高的要求，加强对监测设备的规范化管理，确保监测数据的准确性。
加强对监测人员的培训和管理，提高监测人员的专业水平和技术能力，确保监测数据的准确性和可靠性。
在环境监测工作中，应该综合考虑各种可能的环境因素，完善监测范围和方法，保证对各种环境因素的全面监测。
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环境监察工作面临的问题及对策
摘要:本文针对基层环境监察工作的现状和存在的主要问题进行了简要分析，根据部分地区基层环境监察部门的成功经验，并就如何提高基层环境监察水平提出了一些具体措施和方法。
关键词: 环境监察工作；面临问题；对策
中图分类号:X3文献标识码：A文章编号：
1 基层环境监察工作的现状及问题
1.1 环境监察的相关法律法规不够完善
“有法可依”是基层环境监察的基础和前提。
截止目前，我国已出台了九部环保法律，十多部关于生态和自然保护的法律及相应的地方性法规，建立了比较全面的环保法律体系。
但在实际工作中，由于法律条款过于笼统，缺乏可操作性，立法环节与基层执法工作仍存在一定的脱节现象，给基层环境监察工作带来不少的困难。
此外，由于一些地方保护的不当干预。
目前，环境指标成为地方官员考核的一项内容，但是经济指标仍是干部考核的重点，这样在经济与环境产生冲突时，地方保护的不当干预仍然会发生。
1.2 环境执法的形势严峻
近年来，粗放式的经济增长方式使环境污染越来越严重，企业片面追求经济利益最大化的矛盾日益尖锐，污染严重的小企业成片反弹，部分企业偷排偷放。
违法排污严重损害了人民群众生产生活的环境权益、影响了群众生命财产安全，环境污染事故屡屡发生。
这些都使得环境监察执法的形势更加严峻。
1.3 环境监察队伍的整体素质有待提高
一方面，环保执法人员素质参差不齐，部分监察人员的思想观念滞后，专业知识不足，存在以情代法、吃拿卡要、随意收费、包庇袒护环境违法行为。
另一方面，环境监察的人力、物力不足，无法完整、准确、直观得完成监察工作。
部分企业为了少缴费，经常偷排、漏排、直排，往往少报、谎报排污量，造成排污申报难核、排污费难收、污染源难管、污染纠纷难理等各种问题。
1.4 部门间和部门内缺乏协调及配合
当前，环保部门与其他职能部门缺乏协调，特别是同法院、规划局、工商局、城管局等部门的联系和配合不足，没有充分发挥其他部门为环保审批把关的作
用，没有发挥各部门协同执法的作用。
从环境管理体制上说，环境监测属于技术支持保证系统，而环境监察属于监督执法系统，二者相互依存、但又相互制约。
环保部门内部的监察和监测部门在实际工作中没有根据环境监察和环境监测工作的相互关系充分考虑其整体效能，经常造成两个机构在具体工作中配合不够，形成单打独斗的工作局面。
1.5 公众对环境参与监督不足
人民群众对环境质量的要求提高，但参与不足。
随着物质生活的明显改善，人民群众对自己的生活环境提出了更高的要求，依法维护自身环境权益的意识普遍提高。
当前，虽然群众对环境问题的投诉以每年近20% 的速度增长，环境问题已经成为群众信访、上访的热点问题之一，但是整体的参与度仍然很低，公众对环境问题的监督作用未能完全实现。
2 加强基层环境监察工作的措施
2.1 完善环保法律法规
加快完善相应的环境法律、法规，注重环保立法过程中的综合决策、调查、论证和协调工作，在进行立法草案时要进行详细的调研，尽可能全方位地听取各有关部门的意见。
地方政府也可以出台相关规章，作为国家现行环境法律法规的有力补充。
对缺陷与不足的部分加以完善，增加法律法规的可操作性，使环境执法更具刚性; 强化环境法律责任，明确环境监察处罚的种类和数量。
2.2 明确环境监察的具体职责
国家环保总局对于环境监察工作的定位是十分明确的，即“三查、二调、一收费”。
三查指监督检查污染治理设施运转情况，“三同时”和污染源限期治理执行情况，排污许可证执行情况；二调指调查污染纠纷和污染事故并参与处理；一收费，就是依法征收排污费，并对违反环保法规的行为进行处罚。
但地方的环境监察职能一直没有得到很好落实，环境监察部门肩负着现场执法的重任，必须进一步增强严格执法的意识。
从全局的角度看问题，不能只收费、不管理，更不能站在污染者的立场上，替污染者说话，征收排污费和对环境违法行为进行处罚，是促进企业调整产业产品结构，实现节能、降耗、减污和发展的动力，如果随意降低标准和不严格进行现场执法，就是保护落后，就是失职。
增强责任感，监察人员要时刻提醒自己对自已的执法行为负责。
2.3 发挥企业在环境监察中的协助作用
企业是环境监察工作中的主体，应该增强环境保护意识，认真履行其在环境监察中的协助义务，不仅可以促进环境监察工作的顺利完成，而且也会对环境保护起到良好的作用。
在监察工作中，环保监察部门在平时应该加强与企业的沟通和联系，提高服务，培养环保监察部门与企业相对人之间的信任关系，这样可以
为环境监察提供良好氛围，促进相对人履行协助义务。
2.4 强调环境监察工作中的“细”和“活”，提高监察队伍整体水平
要将环境监察工作变粗为细，细查企业的基本生产情况，排污情况，环保审批验收情况和污染防治设施运行情况。
做细环境监察的现场调查取证，做细现场调查询问笔录，做细搜集辅助证据搜集和跟踪追查工作。
要将环境监察工作变死为活，将原来单一日常工作时间的环境监察工作时间转变为全天候、多时段的环境监察工作模式。
要将白天巡查与夜晚抽查、日常检查与突击检查、明查与暗访、环境专项检查行动与日常监察执法相结合。
要增强环境监察队伍的硬件建设，按环境监察标准化建设的要求，改善办公条件，配备必要的通讯工具、机动车辆、取证设备和现场快速检测仪器等，切实增强环境监察队伍的执法能力。
2.5 加强与其他智能部门的沟通，做好环境监察和监测的联动
环保部门要加强与其它相关职能部门的沟通、协调配合，减少项目漏批、漏管现象。
加强同法院的协调，对拒不执行环保行政处罚决定的个人和单位，要取得法院的支持，坚决采取强制性措施。
加强与工商、城管、规划等部门的沟通，必要时采取联合整治的方式，以增强解决环境执法问题的能力，提高执法效能。
要建立环境监察和环境监测协调统一的关系，加强环境保护管理，提高执法效能，环境监察工作要以环境监测工作为基础。
建立可操作性强的环境监察与环境监理运行办法，二者要明确分工，各司其职，同时又要相互协作、相互支持与配合，要加强两部门之间信息的共享和传递、反馈及应用，增加工作透明度，共同协商和讨论工作计划。
环境监察要以环境监测为基础，环境监测要提高监测数据的准确性、针对性，及时将监测数据信息传递给监察部门。
2.6 加大环保宣传力度，发动公众参与监督
环境保护关系到社会安定，关系到经济的可持续发展，于每个人都息息相关。
要多形式、多渠道得进行环保法律法规的宣传，提高公众对环境监察工作的认识，特别是地方领导和企业负责人的环境法律意识，积极营造良好的环境监察工作氛围。
在宣传中要大力宣传环境违法行为的查处情况，以便起到良好的警示作用。
加强环境监察能力建设需要公众参与，可以采用发展环保志愿者的方法，建立一支环保“协管”队伍，作为监察工作的补充力量，协助环境监察部门对企业的监管。
对积极参与监督的群众给予一定的物质奖励，调动公众的积极性。
3 结束语
环境监察是一种具体的、直接的、微观的环境保护执法行为，是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的主要途径之一，是中国社会主义市场经济条件下实施环、境监督管理的重要举措。
近年来，国家将环境监理机构统一更名为环境监察机构，充分说明了对环境监督管理的重视，环境监察在环境保护工作中发挥的作用越来越重要。
参考文献：
［1］韩德培主编，环境保护法教程［M］．法律出版社，2009，（1）．
［2］蔡晶晶．我国环境监察执法组织的改革趋势探讨［J］．中国人口·资源与环境，2009，19(04):30－35．
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