人民法院文化建设调研报告

人民法院文化建设调研报告

一、文化建设基本情况

根据党的十七大和十七届五中全会关于“推动文化发展大繁荣，提高国家文化软实力”的指示精神和最高人民法院《关于进一步加强人民法院文化建设的意见》，以及xx市中级人民法院《xx市法院系统文化建设五年规划》的通知，我院领导高度重视法院文化建设，成立了由院党组书记、院长为组长，党组副书记、副院长为副组长，其他院领导为成员的文化建设领导小组，下设领导小组办公室。根据中院文化建设规划的要求，结合本院实际制订《xxx人民法院文化建设规划》。1、多举措多渠道筹措文化建设资金，平均每年投入的资金不少于五万元，切实保障文化建设的有效顺利开展，但资金投入明显满足不了相应需求。2、积极参与文明单位评选，由相关人员组成专门工作小组，投入专项资金保障评选工作的顺利开展，以创建文明单位工作为总抓手，进一步加强班子建设、队伍建设、制度建设、业务建设和基础建设，加强文明窗口建设，改善司法环境，增强司法能力，提高司法水平，服务地方经济发展与社会和谐稳定，为建设幸福桂阳创造公平正义的法治环境。3、学习型法院是在学习型社会的基础上提出来的。建设学习型法院是时代的呼声。我院多举齐下，不断强化党组学习，重点学习对象就是

党员领导干部；大规模培训法官，汲取新知识，获取新血液；确立集体学习理念把个人学习溶入到集体学习当中，通过和集体的交流、探讨，知识将会更系统更科学；广泛开展读书活动要求全院法官每天至少读书一小时，每月至少读一本书，每年确定一个月为读书月；充分运用新兴媒体构建生动的学习平台增强法官新形势下新兴媒体运用的能力推进学习型法院建设。4、定期开展法治宣传、法院开放日等活动，拉近与百姓的距离，争取百姓对法院工作的理解和支持。二、精神文化建设

法院文化的精神文化建设是法院在审判、管理、教育等活动中形成的，独具法院特征的意识和价值观念，包括理想信念、道德观念、价值理念、管理理念、群体精神等意识形态，是法院群体的共同认识和追求。在精神文化建设方面，桂阳法院注重弘扬法官特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献，追求公平正义、勤勉敬业、自强不息、团结奋进的精神风貌。把文化渗透到法院的一切活动中，潜移默化地熏陶法官。1、抓好集体教育，组织全院干警察学习“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，学习新时期法官代表的崇高精神，每位干警结合自身岗位提交学习心得，取得很好的学习效果，以学习带动工作。2、通过邀请上级法官讲课、社会主义法治理念知识竞赛、调查研究等生动活泼的文化形式，对干警进一步强化理论灌输，提高干警理论素养。

3、开展以“发展内涵，培育精神”为核心，院训征集、喜欢的座右铭和法言法语征集为内容的文化建设活动。充分调动全院干警的积极性，增强干警的集体荣誉感和归属感。

4、在建党节，国庆节等特定节日组织全院党员干部重温入党誓词，激励每位干警都萌发出一种奋起而前行的动力，在自己的岗位上，做一个能坚持发挥先锋模范作用的共产党员。与时俱进，恪守承诺，向优秀的党员们学习，争做合格的共产党员。

5、严格遵守执行“四个一律”和“五个严禁”的规定，对干警的言行进行全方位的规范与管理，树立了法官在人民群众心中良好的形。

精神文化建设的重点和难点在于如何调动干警积极性，切实参与各项活动，如何开展寓教于审、寓教于趣、寓教于行、寓教于乐的活动。

三、行为文化建设

法院的行为文化是法官及其他工作人员基于共同意识，在行为上的具体表现，包括审判行为、思维模式、内部管理行为以及职业行为规范等等。1、认真贯彻落实《中华人民共和国法官职业道德基本准则》和《人民法院文明用语规范》。倡导文明用语，规范司法文明的细节。做到仪表整齐、风纪严整、举止端庄、行为规范。坚持做到“态度和蔼、办事认真、公正司法、人民满意”十六字方针，真正形成公平、公开、公正、为民的司法作风和勤政、文明、务实、高

效的机关作风2、认真搞好主题教育，务实法官职业道德的思想基础；深入开展司法为民教育，扎实抓好警示教育；严格政治纪律，加强业外活动约束；3、加强司法礼仪理论学习，制定具体的规范标准。规定干警在执行公务时，统一穿着制服并挂牌上岗，提升广大干警的精神面貌和职业归属感。成立以院监察室为主的督导组不定期进行督查，对干警上、下班不按时，在接待、审判、执行中违反司法礼仪具体规范的行为，予以纠正，批评，并通报全院对全院干警遵守，年底对司法礼仪的情况进行测评。4、多举措力促政法干警核心价值观教育。集中培训，轮流发言，使干警深入理解掌握政法干警核心价值观的深刻内涵；大力宣传，营造氛围，使干警全身心地投入到活动中去；着力实践，深入群众，让干警用实际行动践行政法核心价值观；加强领导，强化监督，推进活动全面深入开展。5、我院以开展全市干部作风大检查活动为契机，努力构建预防与惩戒并重的队伍建设长效机制，实行“由内而外，内外结合”的监察网络，全面推行一卡、一表、一通报制度，即：案件进入法院向当事人发放廉政及审判效能监督卡；结案后由纪检监察部门不定期抽查回访当事人，制作调查情况表；对案件回访情况进行每月定期通报。

四、制度文化建设

建立一种长效运行的管理机制是人民法院在审判工作

和队伍建设中始终坚持的理念。我院加大了制度建设的力度，坚持制度创新，践行司法为民，为了把立党为公、执政为民的本质要求适用于审判工作实际，做到权力运行到哪里，制度建设就跟进到哪里。1、编写了《xxx人民法院岗位责任制》，将干警的行为纳入规范化管理，分发给每位干警，做到人手一册。同时成立政务督查小组，负责规章制度的督查落实，定期公布各部门执行规章制度的情况。2、创建了审判质量管理体系，以高标准管理规范司法行为。探索制定了对审判质量实行全面监督管理的一整套制度和措施，形成了对案件事前、事中、事后进行立体的、动态的、全方位的案件质量监督管理体系，取得了良好效果，全院审判工作呈现出上诉少、改判和发回重审少、申诉少，调解率高、服判息诉率高、当事人满意率高的“三少三高”的良好局面，实现了法律效果和社会效果的有机统一。3、我院领导充分认识到建立健全重大决策听取意见制度的重要性，在各项制度制定前广泛征求干警意见，这既是对干警诉求的关心，也利于各项制度的有力执行。同时也培养了广大干警按制度办事的意识，激发广大干警参与到全院的制度化管理中来。

制度文化建设的重点和难点，一是保证制度的落实到位，二是如何保证制度文化建设的长效性。制度文化建设不是“突击战”，需要我们建立长效机制，纳入规范化、制度化、经常化的工作轨道。xx法院党组怀着强烈的事