网络环境下政府危机公关的特征研究和对策分析的文献综述
政府公共危机事件网络舆论治理存在的问题与对策分析
125法制时空政府公共危机事件网络舆论治理存在的问题与对策分析刘 鑫（吉林省社会科学院 吉林长春 130031）摘 要：近年来，世界范围内公共危机事件频发，政府对公共危机事件的处理考验着政府执政能力，网络舆论对于危机事件的起到至关重要的作用，我国政府在面对公共危机事件时，也逐渐认识到网络舆论的重要性。
本文以政府在解决公共危机事件中，对网络舆论的治理为研究内容，分析存在的问题，进一步挖掘问题背后存在的原因，并提出相应对策，从而为政府进一步解决公共舆论危机提供新的视角和方法，为政府和有关部门监督和正确引导舆论提供理论依据，具有一定的现实意义。
关键词：政府；公共危机；网络舆论；治理近年来，互联网技术的飞速发展促进了威胁国家安全和公共信息的传播，有效控制舆论传播过程是当代社会网络研究的一个重要课题。
我国政府在面对公共危机事件时，逐渐认识到网络舆论的重要性。
本文通过对公共危机事件中，我国政府应对网络舆论存在的问题进行分析，进一步挖掘问题背后存在的原因，从而为政府进一步解决公共舆论危机提供新的视角和方法，为政府和有关部门监督和正确引导舆论提供理论依据，具有一定的现实意义。
我国政府对于公共危机事件网络舆论的治理存在的主要问题建章立制不够，缺乏长期规划。
首先，在互联网的立法上，有些存在盲区和漏洞，有些存在程序问题，甚至一系列的法律中存在相冲突的地方，致使在网络立法规划中总是就事论事，缺乏法律的稳定性和连续性，缺乏长远规划。
其次，在网络信息司法中，司法的公正性难以得到保障。
一方面是司法人员的权利行使没有得到保障，另一方面存在一些司法人员徇私舞弊，贪污腐败的现象。
增加法官的司法独立性，处理网络案件的责任制，提升案件的透明度和严格的监督管理机制就显得尤为重要。
最后，一些网络政策法规的反馈渠道不畅通。
政府多是处于主导地位，而群众则处于弱势和被动位置，两者之间的信息不对称，导致了政府在网络信息的监管上难以达到科学有效。
所以完善法律反馈的有效途径，也反映了政府对群众的负责态度。
新媒体环境下的公共危机传播与应对研究
新媒体环境下的公共危机传播与应对研究公共危机是当某个事件或情况对公众利益、社会稳定和公共安全产生重大威胁时出现的集体行动。
在现代社会中，新媒体平台的兴起和普及使得公共危机传播和应对变得更加复杂且迅速。
本文将探讨新媒体环境下公共危机的传播过程以及应对策略。
一、新媒体环境下公共危机传播的特点1. 信息爆炸：新媒体平台上的信息量庞大，各种观点和言论都可以快速传播。
这为公共危机的传播提供了广阔的舞台，同时也增加了信息的混乱和误导。
2. 实时性：新媒体的快速传播使得公共危机的信息能够瞬间传达给大众，公众可以迅速获取到事件的最新进展。
然而，这也意味着信息的真实性和准确性可能无法得到及时保证。
3. 互动性：新媒体平台是一个开放的交流空间，公众可以积极参与和互动。
在公共危机传播中，公众的声音和观点也能够得到快速传播，这对于舆情的形成和演变有着重要影响。
二、新媒体环境下公共危机传播的影响1. 舆论导向：新媒体平台上的观点和言论多样化，可能导致公共危机的舆论导向受到左右。
不同的利益方和群体可以通过新媒体平台来塑造公众看法，进而影响政府决策和舆论倾向。
2. 扩大传播范围：新媒体平台的传播速度和广度比传统媒体更快更广，公共危机的信息可以在短时间内传播到更多的人群中。
这可能导致危机的范围扩大，进而对社会产生更大的影响。
3. 推动应对策略创新：新媒体环境下公共危机的传播方式和路径不同于传统媒体时代，这也要求应对策略需要针对新媒体平台的特点进行创新和调整。
应对部门可以利用新媒体平台来主动传播信息、回应公众关切，提高危机管理的效能。
三、新媒体环境下公共危机的应对策略1. 建立危机预警机制：通过监测新媒体平台上的信息流和舆情，建立危机预警机制可以更早地察觉到潜在危机，并及时采取相应的措施。
这有助于减轻危机的影响和扩大。
2. 及时回应公众关切：新媒体环境下，公众的关注和讨论对于公共危机的解决至关重要。
应对部门需要及时回应公众的关切，提供准确、清晰的信息，避免造成舆论的误导和担忧。
新媒体环境下公共危机传播与应对研究
新媒体环境下公共危机传播与应对研究随着新媒体的迅速发展，信息传播的速度和规模大大增加，公共危机事件的传播和舆论引导为社会管理和公众安全带来了新的挑战。
本文旨在研究新媒体环境下公共危机传播与应对的特点和策略。
一、新媒体环境下公共危机传播的特点1. 信息传播快速性：新媒体的特点是信息传播迅速，公共危机事件的信息可以在瞬间传遍社交媒体平台和新闻网站，迅速扩散至全社会。
这也意味着公共危机事件容易受到过度渲染和误导，对公共秩序和社会稳定带来巨大影响。
2. 平台多样性：新媒体平台种类繁多，包括社交媒体、短视频应用、新闻网站等，这些平台覆盖了大量用户，形成了一个多元化传播的网络。
然而，不同平台的特点和用户群体的差异也使得公共危机传播和应对变得更加复杂。
3. 用户参与度高：新媒体的另一个特点是用户参与度高，他们可以通过点赞、评论、分享等方式参与到公共危机事件的传播中。
这种参与度可以对公共舆论产生重要影响，引导事件的走向和解决方案的选择。
二、新媒体环境下公共危机应对的策略1. 及时回应和信息公开：当公共危机事件发生时，及时回应和信息公开是最重要的策略之一。
公众希望了解真相，并期待相关部门和组织能提供准确、明确的信息，以增加对事件的理解和信任。
不及时回应和信息不公开容易引发谣言、恐慌等负面影响。
2. 善用新媒体平台：针对不同平台的特点和用户群体的差异，善用新媒体平台是公共危机应对的关键之一。
可以选择合适的平台进行信息发布和舆论引导，与公众进行互动和沟通，传递积极、正面的信息，提高公众信心和安全感。
3. 建立危机管理机制：建立公共危机管理机制是有效应对公共危机的基础。
包括完善的预警机制、危机应对方案、公共危机管理人员培训等。
透明、高效的危机管理机制可以及时发现和解决问题，减少对社会的影响。
4. 积极监测和引导舆论：针对公共危机事件在新媒体平台上的传播和舆论引导，积极监测和引导舆论是必要的。
通过分析用户的评论、分享等行为，了解公众对事件的态度和关注点，及时回应和纠正错误信息，引导公众的舆论发展方向。
新媒体环境下公共危机事件的传播特点与应对策略
新媒体环境下公共危机事件的传播特点与应对策略随着科技的飞速发展，新媒体已经深入到我们生活的方方面面。
在这个环境下，公共危机事件的传播方式和特点也发生了深刻的变化。
如何应对这些变化，有效管理和引导公共危机事件的传播，成为了我们必须面对的课题。
新媒体环境下，公共危机事件的传播速度之快、范围之广，远超传统媒体时代。
一个事件的发生，往往在几分钟甚至几秒钟内就能传遍全球。
这种即时性给我们的危机应对工作带来了巨大的挑战。
与此同时，新媒体的互动性也让公众能够更加积极地参与到危机事件的传播和应对中来。
在新媒体环境下，信息的来源和真实性都变得难以判断。
虚假信息的传播不仅会误导公众，还会加剧危机事件的恶化。
例如，一些未经证实的消息可能会引发恐慌，导致社会秩序的混乱。
因此，我们需要建立有效的信息甄别机制，及时辟谣，确保公众获得真实可靠的信息。
新媒体环境下，公众对公共危机事件的参与度和关注度都有了显著提高。
这也意味着，任何一方的反应和应对措施都会被无限放大。
这就要求我们在应对公共危机事件时，更加注重公开透明，尊重公众的知情权和参与权。
同时，我们还需要通过各种途径积极引导公众理性对待危机事件，避免恐慌和过激行为的发生。
为了更好地应对新媒体环境下公共危机事件的传播特点，我们需要采取一系列应对策略。
首先，建立健全的信息发布机制是关键。
政府、企业和相关机构应该及时发布权威信息，主动回应社会关切，避免信息的不对称和误解。
同时，我们还需加强与媒体的沟通合作，充分发挥媒体在危机应对中的桥梁作用。
其次，提高信息甄别能力也是一项重要的任务。
面对海量的信息和复杂的舆论环境，我们需要培养专业的信息甄别团队，通过技术手段和科学方法对信息进行筛选和核实。
此外，教育公众如何辨别信息的真伪也至关重要。
我们应该在日常生活中加强媒介素养教育，提高公众对虚假信息的警惕性和鉴别力。
再者，强化应急管理体系也是必不可少的环节。
政府应加大对公共危机事件应对的支持力度，完善相关法律法规和政策措施。
公共危机治理中的政府网络公关
公共危机治理中的政府网络公关公共危机治理中的政府网络公关在信息化社会，公共危机借助网络产生了极大的传递、发酵与破坏效应，使政府的公共危机治理能力面临严峻挑战。
传统的危机治理方式已难以应对新形势，而政府网络公关因其独特的功能，为信息化社会公共危机治理提供了新路径。
政府网络公关在公共危机治理中的核心作用信息发布与沟通在公共危机发生时，政府的首要任务是迅速、准确地发布信息，防止谣言的传播。
政府应第一时间通过新媒体平台，如官方网站、微博、微信等，发布权威信息，确保信息的及时性和透明度。
同时，在危机处置的关键节点，政府需持续发布最新进展，保持信息的时效性，使公众能够及时了解危机的发展态势和政府的应对措施。
政府还需利用多种渠道扩大信息覆盖面，确保信息的广泛传播。
例如，在新冠疫情期间，政府通过电视、广播、报纸以及各类新媒体平台，实时发布疫情信息、防控措施和医疗救治情况，有效稳定了社会情绪，增强了公众对政府的信任。
这种多渠道的信息发布策略不仅提高了信息的可达性，还帮助政府在危机中保持了信息的主导权。
舆情监测与引导加强网络舆情监测，及时发现和应对负面信息，是政府网络公关的重要任务。
政府应建立敏锐的舆情监测机制，借助专业的舆情监测工具，实时追踪网络平台上与危机相关的信息，包括社交媒体、新闻网站、论坛等。
通过监测，政府可以及时了解公众对危机的态度和反应，为制定应对策略提供依据。
在舆情引导方面，政府应主动设置网络议题，引导舆论走向。
例如，在公共危机发生后，政府可以通过发布官方声明、召开新闻发布会等方式，向公众说明情况，澄清谣言，稳定社会情绪。
同时，政府还可以邀请网络意见领袖参与危机应对，形成共同引导舆论的合力，提高危机应对的效果。
这种合作不仅能增强信息的可信度，还能有效地引导公众情绪。
危机应对策略与长效机制建设在公共危机治理中，政府应勇于承担责任，展现负责任的政府形象。
当危机发生时，政府应主动道歉，承认错误，并采取积极措施进行补救。
论网络环境下的政府公关
2011年11月刊改革与开放论网络环境下的政府公关吕晋（安徽省芜湖市南陵县委党校）摘要：随着互联网、博客、微博、等新媒体的风起云涌，网络已成为反映社会舆情的主要载体之一。
这种新生舆论场忽视不得，需要充分及时密切的权威声音在场，方能形成良性互动，此时的政府公关变得尤为重要。
Abstract：With the advent of the Internet,blog,micro-blog,and other new media be raging like a storm,the network has become the main carrier of reflecting the social public opinion.This new public opinion field can not be ignored,to fully close the authoritative voice of the time,in order to form the benign interaction,the government public relations has become particularly important.关键词:网络政府公关危机公关Key words:network government relations public relations crisis【中图分类号】D63【文献识别码】E【文章编号】1004-7069（2011）-11-0048-02一．目前我国政府网络公关现状（一）、政府公关的内涵所谓政府公关,从静态的角度来看,是指以政府作为公共关系的主体,以广大的社会公众为客体的一种特殊的公共关系;从动态的角度来看,是政府为了有效地进行管理,广泛地与公众进行沟通,争取广大公众的信任与支持,树立良好的政府形象而开展的一系列活动。
[1]通常来讲是政府为了更好地行使其职能，运用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久的联系，以期在民众中塑造政府的良好形象，争取公众对政府工作的理解和支持的一系列活动。
新媒体环境下的政府公共危机应对研究
新媒体环境下的政府公共危机应对研究近几年来,新媒体的快速发展使政府公共危机应对的难度越来越大,公共危机处理过程和结果直接关系到政府公信力,如何在短时间内有效地应对公共危机已经成为政府亟不可待的问题。
目前中国现有的政府公共危机应对体系还有待完善,新媒体和政府公共危机应对相结合的题材较为新颖,本文从这个角度出发,引用CAS理论将新媒体和公共危机应对结合起来研究,力图通过对杭州飙车案的深入分析,探索在新媒体环境下政府公共危机应对存在的问题和解决之道。
文章分五部分论述,论文首先对新媒体及公共危机事件做一概述,不仅对新媒体和公共危机的概念进行论述,而且对这两者的特点进行分析;在此基础上,对公共危机与新媒体的关系进行分析;接着运用案例来表现对政府在新媒体环境,最后阐述了新媒体在公共危机事件中的作用,政府在新媒体环境下对管理公共危机还有不适应性,提出在新媒体环境下有效应对公共危机的策略。
新媒体背景下的政府危机公关研究
management Of gOvemment in public crisis under the sight of the public.EVe巧moVement of the govemment is ve叫imponant.Our count叫is in the period of sociaI transition,how to deal with the public crisis efFectively and reaSonably is a very important mission to our goVemment.And it is directly related to China’s politic,economic,cultllre and social stabili够Although the study on this subject is not Ve拶mature in our countⅨit will be ve巧helpfulto our nation’s building.It should be paid attention.
spreading.In the laSt part,“puts fonVard some suggestions and counteHIleaLsures to the Crisis public relations of goVenlHlent under the background of new media.
infbnnation spreading according to these new f.eatures of new
media,especially the changes in public crisis.In the
新媒体环境下政府危机公关对策研究
新媒体环境下政府危机公关对策研究作者：邢烨来源：《决策探索·下旬刊》 2016年第4期文/邢烨新媒体即时公开传播的特性往往会使得危机信息能够大范围且快速地传播，而这种情况的发生就会使政府危机爆发的几率大大增加。
同时，新媒体传播所具备的低门槛性、高度互动性以及匿名性都大大增加了政府控制信息的难度及成本。
传统的危机处理方式，如对危机事件的不处理或者缓慢处理、封锁或者延迟真实消息的发布等方式已经完全不能适应新媒体时代的环境，如果政府不能清楚地认识到这一点，这将会给政府危机的公关带来很大的影响。
因此，新媒体环境下，政府危机公关是值得我们探讨的一个问题。
一、政府危机公关概述公关危机即公共关系危机，是公共关系学的一个较新的术语。
它是指影响组织生产经营活动的正常进行，对组织的生存、发展构成威胁，从而使组织形象遭受损害的某些突发事件。
政府危机公关指以政府为行为主体的一种传播管理，旨在设计和保持一种良好的公众关系。
这种良好的公众关系表现为政府与公众之间双向沟通、坦诚合作、和平共处。
因政府自身的特殊性，导致政府在进行危机公关时就有所不同。
它所要应对的对象往往是其要服务的对象，即人民群众，它有别于企业与顾客的关系。
政府的危机公关所要面对的也许从表面看起来是很小的事件，但其有可能是冰山的一角，隐藏在海面下的冰山才是事件的本质。
政府危机管理体制一般包括平时政府危机管理体制和平战转换体制，像在李经中编著的《政府危机管理》一书中就着重讲了由战争、恐怖活动、骚乱、灾害造成的危机管理。
二、新媒体的特征（一）时效性所谓时效，就是时间和作用。
在媒体的传播中，“时”通常体现为“及时性”。
它强调的是对新近发生的事实或情况的报道。
目前，各种媒体“时效”的变化呈现出一些新的特点。
“时”的内涵更多地体现为“全时性”和“即时性”。
“全时”（全天候、全过程、全方位）和“即时”（对事件零时差、零距离地进行报道）取代“及时”，它使得新闻更贴近受众，也更贴近新闻的本质。
基于网络舆情的政府危机管理策略研究
基于网络舆情的政府危机管理策略研究一、引言随着互联网的发展，网络舆情成为了政府危机管理中极为重要的一环。
政府需要及时准确地了解并控制网络舆情，以避免舆论的失控对政府形象、社会稳定带来的不良影响。
本文将围绕基于网络舆情的政府危机管理策略展开论述。
二、网络舆情分析网络舆情是通过互联网等网络传播渠道发布的不同主体之间相互交流、表达、传播情感、态度、意见等信息的总和，是网络时代民间言论和舆情的新表现形式。
网络舆情的特点包括广泛性、公开性、瞬时性、多样化、情感性等。
政府需要对网络舆情进行分析，以获取准确的舆情动态、情感倾向、信息来源、传播途径等信息。
在分析网络舆情时，应该采用多种手段，包括爬虫、数据挖掘、文本分析、社会网络分析等，以保证分析结果的准确性。
三、政府危机管理的意义政府危机管理指的是政府对疫情、自然灾害、社会事件、政治事件等突发事件进行有效的应对和管理。
政府危机管理的目的是最大程度地减轻危机带来的影响，保障公众安全和社会稳定。
政府危机管理的成功与否，直接影响着政府形象和公众对政府的信任度。
政府需要及时采取措施、深入了解问题、积极与各方沟通，以消除各方的疑虑、恢复公众信任。
四、政府危机管理策略在基于网络舆情的政府危机管理中，政府需要积极采取以下策略：1、及时回应政府应该及时回应各种信息，包括谣言、恶意攻击等内容。
及时的回应会引导公众避免产生偏见、误解和恐慌。
2、积极倾听政府需要积极倾听社会的声音，了解社会对政府危机的意见和诉求。
政府应该适时调整政策和措施，以更好地满足公众的需要。
3、全面信息公开政府需要全面公开信息，及时披露政府的工作进展和结果，加强对公众的信息沟通，增强公众对政府的信任度。
4、建立信息监督机制政府需要建立信息监督机制，加强对网络媒体和博客人士的管理，规范网络舆论，防止网络谣言的扩散。
五、结论网络舆情已经成为当前政府危机管理中必不可少的一部分，政府需要积极借助网络舆情分析技术来做好舆情的监测和管理。
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网络环境下政府危机公关的特征研究和对策分析的文献综述 第一部分 引言 近年来网络开始成为大众对政府行为进行监督问责的一种新途径，这与传统的监督方式有着很大的区别，政府在应对公共危机事件中面临着新的挑战，政府在处理公共危机事件中需要转变观念、采取新的应对手段以提升政府形象和公信力。政府需要合理并有效的引导网络舆论，避免网络舆论对社会和政府造成巨大的负面影响。因此政府必须首先对网络环境下的危机公关有着清醒的认识。由于研究条件的限制，在此我们仅以网络环境下的危机公关的特征为研究视角，研究网络环境下政府危机公关发生和发展过程的特殊性，并基于这一特征提出相应的对策。 第二部分 相关的概念界定
界定相关概念是开展本选题研究的重要前提，在前人研究的基础上，我们结合本项目研究的需要，对网络环境下政府危机公关的相关概念做出了界定，以作为开展本次研究的基础，更好地把握研究的方向。 2.1网络环境 网络环境是一个很宽泛的概念：主要指随着互联网，电子公告，手机网络等新媒介的迅速发展而形成的由新媒体所主宰的生态环境。这一概念，是特别针对过去由那些报刊，广播，电视等传统的主流媒体占传播主导地位的一个生态环境而提出的，要与传统环境明显区别开来。传统媒体在新媒体技术的改造下，也向着互动媒体的方向努力迈进，所有的媒体都将利用数字技术和网络平台在网络上运行、汇聚、展现和传播。网络新媒体的互动特性和传统媒体的革命共同塑造起了一个全新的完整的网络环境。本文在开展网络环境下的政府危机公关的研究时，基于研究条件的限制，网络环境仅仅指在互联网环境下的政府危机公关面临的生态环境。 2.2 危机 由于本文涉及的主要概念之一就是“危机"，因此有必要对什么是危机进行一个界定。在现代公共管理的理论与实践中，危机一般是重大突发事件的总称，突发事件包括各种自然灾害、严重事故、恐怖行为及群体性骚乱、重大政治、经济事件以及公众人物丑闻等。学术界一般多采用美国学者罗森塔尔(UrielRosenthal)对危机的定义:“危机就是对一个社会系统的基本价值观和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。”1国内学者也从各自的专业角度对危机给出了定义，比如将危机界定为:“社会遭遇严重天灾、疫情，或出现大规模混乱、暴动、武装冲突、战争等，社会秩序遭受严重破坏，人民生命财产和国家安全遭受直接威胁的非正常状态”。本文在开展研究时将采用罗森塔尔关于危机的定义。虽然对危机这一概念目前学者还没有统一的定义，但从各种对危机的定义来看，危机都具有突发性、严重性和机会性三个特征和潜伏期、爆发期、持续期和解决期四个发展阶段。 2.3 政府危机公关 在政府形象问题备受各界关注的今天，政府危机公关在政府公共事务管理工作中和政府形象问题上的重要价值很快凸显出来。政府危机公关作为危机公关的特殊形式，具有危机公关的基本要素特征。国内对于政府危机公关的概念表述并不统一，迄今为止也很少有专人对政府应该如何应对危机，如何进行危机公关加以系统的理论研究。结合危机公关的定义，本文认为，政府危机公关是指政府为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，运用公共关系策略、措施与技巧，规避、控制、解决各级政府所面临的危机局面的动态过程。政府危机公关的功能主要是及时和准确的向大众传递危机信息，及时抵御和防止不良信息和谣言的蛊惑与扩散，以赢得公众对政府采取的危机应对政策的理解、支持和配合，为进一步动员社会和调集资源应对危机奠定良好的舆论基础，塑造良好的政府形象。 第三部分 国内外研究现状综述
3.1国外研究状况： 危机公关理论是政府公共关系理论的一个重要组成部分。在20世纪60、70年代西方国家发生的诸多的危机事件给人民的生命、财产、安全造成巨大损失，引发了社会和政治的不稳定，因此如何应对社会和政治领域发生的危机事件成为
1 Rsenthal uriel，The Management of Disasters，CharlesC．Thomas，1989．10．第24页 当时政府部门和普通学者广泛关注的问题。到20世纪90年代和21世纪初，更是一个突发性公共事件爆发频繁的时期，政府如何借助危机公关与公众相互沟通、相互支持处理好危机成为当代整个国际社会关注的主题，也成为西方公共管理理论界所一直重视的一个研究领域。现代西方学者对危机公关的研究最早可以追溯到对危机传播的研究，许多西方学者将危机公关同危机传播的策略放在一起进行比较分析。如美国学者班尼特(Bemsterin)就认为，从更专业的角度看危机公共关系可以称为危机管理或危机传播。据此提出了形象修复理论，该理论提出应该从战略高度去维护声誉或者公众形象，并给出了五种战略方法。而对危机的解决，美国马里兰大学的格鲁尼格(James．Grunig)教授认为良好的危机传播始于危机爆发之前，在决策之前与公众沟通是解决问题和危机的最有效方法。 从目前情况来看，国外学者对当代西方危机公关研究由过去的主要采用政治学的研究方法发展为政治学、管理学、社会学、统计学、传播学以及数学等多种学科研究方法的综合研究，研究的范围从原来的自然灾害领域和政治领域逐步转向社会领域。这与当前西方国家的恐怖主义活动、国内矛盾和社会矛盾正变得日渐突出密切相关。由于西方发达国家的政府危机公关体系相对比较完备，网络媒体被自动纳入到国家的危机公关系统中，因此，西方学者单独针对网络媒体在政府危机公关中的运用问题的研究比较少。 3.2国内研究现状 在中国期刊网中，以“主题”为检索项，以“政府危机公关”为检索词，检 索2003年到2009年的论文成果，与政府危机公关相关论文共有65篇。从研究方向来看，有25篇文章是从具体案例出发研究政府危机公关，如《论政府危机公关的效益——“躲猫猫”事件的媒介传播案例解析》（鲁津，《现代传播-中国传媒大学学报》，2009年03期），《从成都公交燃烧事件看政府的危机公关》（吴成钢，《四川党的建设》，2009年07期）。这类文章往往是就事论事，通过对具体公关事件的分析，总结相应经验教训，提出作者对政府危机公关的建议。有5篇文章是研究危机公关与政府形象塑造，如《危机事件中的政府形象和政府危机公关》（朱光喜， 《公共管理学报》，2006 年 2 月），《危机事件对政府形象的影响及其重塑》（朱秦， 《行政论坛》，2005年1月）。12篇文章的研究方向是政府危机公关与媒体或者说是信息传播控制的关系，如《试论在政府危机公关中的大众传媒的运用》（朱红，《黑龙江教育学院学报》，2009年07期）、《论政府危机公共关系中的信息传播沟通》（徐一林，《广西财经学院学报》，2005年03期），这些文章都旨在论证政府在危机公关中信息传播和控制的重要性，并提出相应建议。其余的文章一般是讨论政府危机公关现状的某些不足及作者的相关建议。在65篇文章中写网络环境下政府危机公关的文章只有三篇，而且其中两篇只是涉及政府网络危机公关，只有《网络在政府危机公关中创新扩散的试验研究》这篇文章是专题写政府网络公关危机的，此文通过一种试验研究模式,探讨美国罗杰斯教授提出的"创新扩散"理论的特点受到了互联网普及应用、公众媒介素养等双方面硬件和软件因素的制约和影响。 从以上分析可以瞥见，对于互联网这种网络媒介在政府危机公关中的研究还是相对不足的，涉及的层间也是有限的，目前的研究相对比较分散，散见于舆情研究、新媒体研究和电子政务研究等领域。根据当前学者的研究重点和观点，大体上可以分为三个大的研究层面。第一种观点是强调完善立法、建立行政规章等手段，从制度上保障和规范网络媒体的活动和作用。郭乐天主张用法律手段控制网络谣言传播。2王丽平、刘大鹏等人也建议完善制度，加强对网上舆情的控制。3第二种观点是对网络媒介在危机传播过程中的功能特性和传播模式进行研究。谢新洲、王秀丽等人用实证调查的方法，验证了大众传播“议程设置’’理论同样适用于网络媒体。4杜涛认真分析了危机传播中网络舆论的演变路径，得出了浅显转化、反馈互动和衍生发展的三模式。5第三种观点就是主张利用电子政务、通信技术等技术手段来实现危机管理的升级和控制。比如周春燕把公共危机管理视为电子政务的一部分，认为利用电子政务平台搭建起来的计算机网络，搭建起与之相适应的危机管理体系，可以切实有效地对危机的预防和治理全过程进行高效管理和控制。6 3.3小结 综上所述，目前国内外学者对网络环境下的政府危机公关的研究相对比较分散，系统分析网络环境下政府危机公关的专着和论文也不多，以网络环境下政府
2 郭乐天．互联网虚假信息的控制与网络舆情的引导【J1．新闻记者．2005．2第23页
3 王丽平，刘大鹏．开展互联网上舆情控制的方针、对策【J】．吉林公安高等专业学校学报．2006．2
4 谢新洲，王秀丽．“议程设置”理论在互联网环境下的实证研究．新华网．2003-8·19
5 杜涛．网络舆论的演变特征分析叨．新闻爱好者．2005．1第37页
6 周春燕．基于电子政务条件下的公共危机管理系统研究．苏州大学学报(哲学社会科学版)．2005．2 危机公关特征为研究视角的文献也不多见。这是本课题研究面临的挑战，但这也带来了巨大的研究空间，也更进一步证明了我们做这个研究的必要性。
参考文献 [1] 朱光喜、王赵铭等.危机事件中的政府形象和政府危机公关.公共管理学报，2009年03卷02期 [2] 李欣.网络环境下的政府危机公关研究.苏州大学学位论文，2009年 [3] 寇丽平.电子生态环境下的政府危机公关.中国人民公安大学学报，2007年23卷01期 [4] 朱光喜、胡璇.政府危机公关初探.沙洋师范高等专科学校学报，2004年05卷03期 [5] 李磊.网络经济时代的政府危机公关研究.四川师范大学学位论文 [6] 殷卉.政府危机公关的传播控制策略.华中科技大学学位论文 [7] 窦东杰.新媒体时代政府危机公关的应对和处置.新闻爱好者，2009年01期 [8] 王芳.从“香蕉致癌”事件看政府危机公关.新闻三味，2007年06期 [9] 侯正晔、苟世祥.网络在政府危机公关中创新扩散的试验研究.理论界，2008年12期 [10] 王青.我国新闻发言人制度现存问题探索.南昌大学学位论文，2008年 [11] 朱红.试论在政府危机公关中的大众传媒的运用.黑龙江教育学院学报，2009年29卷07期 [12] 刘毅.略论网络舆情的概念 特点 表达与传播．理论界，2007年01期