化工“十一五”循环经济目标确定
中国民族河南省人民政府关于印发河南省城镇化“十一五”规划的通知

河南省人民政府关于印发河南省城镇化“十一五”规划的通知(豫政〔2006〕72号)各市、县人民政府,省人民政府各部门:《河南省城镇化“十一五”规划》已经省政府批准,现印发给你们,请认真组织实施。
河南省人民政府二○○六年十月十三日河南省城镇化“十一五”规划加快城镇化进程是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重大战略举措,是提高我省经济综合实力、实现中原崛起的必然选择,也是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必由之路。
现根据《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的总体部署,特制定本规划。
一、“十五”时期城镇化回顾“十五”期间,省委、省政府立足省情,围绕全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的总体目标,坚持大型中心城市、中小城市和小城镇“三头并举”的发展方针,制定了加快城镇化进程的决定,明确了推进城镇化的指导思想、主要目标和发展重点,确定并积极推进省定26个城镇化重点县(市)和123个重点镇加快发展,加强城镇基础设施建设,深化户籍制度改革,合理调整行政区划,强化城镇产业支撑,有力地促进了城镇化进程。
城镇化水平明显提高,城市规模不断扩大。
到2005年底,全省城镇化水平达到30.7%,比2000年提高了7.5个百分点,平均每年提高1.5个百分点,高于每年提高1.35个百分点的全国平均水平,是改革开放以来我省城镇化水平增长最快的时期。
5年累计转移农村人口600多万,全省城镇人口达到2998万。
全省38个设市城市人口达到1610万;建成区面积达到1572平方公里,较2000年新增498平方公里。
省定26个城镇化重点县(市)中,巩义、项城、固始、潢川等县(市)的县城或市区人口已超过20万。
全省123个城镇化重点镇实现了较快发展。
总体上初步形成了大型中心城市、中小城市、小城镇各具特色、协调发展的格局。
城镇经济实力明显提高,中心城市要素聚散能力不断增强。
近年来,各市政府加大了对优势产业和重点企业的扶持力度,加快特色园区发展,拉长产业链条,拓宽服务业开放范围,促进了产业发展,城镇经济实力明显提高。
云南省“十一五”期间化学工业自主创新及技术进步的方向

高 整体竞 争 力 ; 充 分 利 用 我 省 电力 资 源 优 势发 将 展 氯碱 工业 和 乙炔 化 工 ; 可 再 生 资源 的生 物化 把 工 提 到重要 的议 事 日程来 发 展 。据 了解 我 省化 学 工业 “ 十一五 ” 展 重 点 , 是 国 内很 多兄 弟省 市 发 也
提升产业技术水平” 。全面落实这一重大战略任 务, 对我省化学工业实现“ 十一五” 发展 目标 , 达到 产业结构优化升级 , 增强在国内、 国际的竞争力都 具有 十分重要 的意义 。
维普资讯 20 06年 源自 0月云南 化工 Yu n n C e c l e h oo y n a h mia c n lg T
O t2 o c. o 6 Vo . 3, .5 1 3 No
第3 3卷第 5期
云 南省 “ 一 五 " 间化 学 工业 自主 创新 及技 术 进步 的 方 向 十 期
点 。我省化 学工 业 “ 十一 五” 展 重点 是把 能 源转 发
主创新及技术 进步这篇文章 , 通过 自主创 新和产 业的技术进步使这四大产业发展在技术水平和装 备水平上达到国际、 国内领先水平。
化型、 替代型的煤化工作为主导产业来发展 ; 己 使 成 规模 的磷 化 工按循 环 经 济 的理 念 继续 提 升 产业
水 平 , 长 产 品链 , 好综 合 利 用及 节 能 降 耗 , 延 搞 提
化学工 业 门类 繁 多 , 谈 我 省 化 学 工 业 自主 要
发展的重点 , 部分发展重点 的研究甚至是 当今世 界发展的热门话题 。要使我省的煤化工、 磷化工、 氯碱及乙炔化工和生物化工在未来 的国内外市场
竞争 中富有 生 命 力 , 必须 以前 瞻性 的 高度 做好 自
兴发集团提高磷资源综合利用率大力发展循环经济

兴发集团提高磷资源综合利用率大力发展循环经济
吴平
【期刊名称】《化工矿物与加工》
【年(卷),期】2006(35)10
【摘要】2005年我国磷矿缺口达700万t,一些地方滥采乱挖对资源和环境造成了严重破坏,发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。
【总页数】2页(P38-39)
【关键词】循环经济;磷资源;综合利用率;环境污染;磷矿
【作者】吴平
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】TD871.3
【相关文献】
1.发展循环经济提高湖盐资源综合开发回收利用率 [J], 白福易
2.发展循环经济努力提高资源综合利用率 [J], 赵金凤
3.实施循环经济提高资源利用率建设资源节约型企业——青岛钢铁控股集团有限责任公司 [J], 无
4.全国“十一五”循环经济发展主要目标确定矿产资源综合利用率提高5% [J],
5.发展循环经济,提高资源综合利用率的探索与实践 [J], 肖振
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100万吨镍弃渣炼铁循环经济项目建议书(报金浦集团)

金昌铁业(集团)有限责任公司100万吨镍弃渣炼铁循环经济项目建议书一、项目背景金川集团有限公司每年产生的镍弃渣达120万吨,其中有金属的量为:Fe48万吨、Ni2.4万吨、Cu2.4万吨、Co1.2万吨,可回收的金属量达55万吨,并且多年已形成的存渣近1000万吨,,除少量供水泥厂作添加剂外,大部分堆存,已构成较为严重的环境公害。
数量巨大的镍弃渣不仅给环境带来严重污染,同时也造成资源的巨大浪费。
从镍弃渣中选取铁精粉用作炼铁原料,经济价值可增加5-8倍。
如综合回收将具有重要的经济效益和社会效益。
然而由于目前镍弃渣综合利用的工艺技术含量低,经济技术指标不够理想,导致镍弃渣的利用率较低。
目前,从镍弃渣中回收铁精粉的工艺先配加生石灰及炭粉在烧结机上进行烧结造块,改变其矿相结构,再通过球磨浮选出含铁矿粉,然后铁矿粉在烧结机上进行烧结造块,最后入高炉进行冶炼,使镍弃渣中铁精粉回收率有大幅度的提高。
其铁金属的回收率达88%以上,铁精矿铁品位可达62%左右,产率≥70%。
参考售价500元/吨(干基,不含税)。
该项目将严重污染环境的镍弃渣变废为宝,具有技术含量高,投资少,建设周期短,技术先进可靠,生产适应性强等特点,是一种处理镍弃渣经济而有效的方法。
利用镍弃渣进行选矿、烧结、炼铁、水泥、保温材料、墙板装饰材料生产,不仅符合国家产业政策,而且大幅度加快地方循环经济的发展,降低资源消耗、减少环境污染、降低产品能耗、降低产品成本、提高企业经济效益。
发展循环经济,综合利用当地资源,对金铁(集团)有限责任公司的长远发展有重要意义。
二、项目概述本项目利用镍弃渣先配加生石灰及炭粉在烧结机上进行烧结造块,改变其矿相结构,再通过球磨浮选出含铁矿粉,然后铁矿粉在烧结机上进行烧结造块,最后入高炉进行冶炼。
金川集团有限公司镍冶炼弃渣中平均含铁38-42%,年排放量约120万吨,且含有少量的Ni、Cu、Co等有益的合金元素,弃渣排放温度在1300℃以上。
节能减排的基本要求与规范

第一章节能减排的基本要求与规范第一节节能减排的基本要求节能降耗是中国全社会面临的一项重要任务。
“十一五”规划提出单位GDP能耗下降20%的节能目标,据测算,相当于全社会节约5.6亿吨标准煤。
主要节能领域为工业、建筑、交通。
国家发展改革委表示,为实现“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右、主要污染物排放总量减少10%的目标,要在石油化工、化工、建材、电力等重点行业重点领域寻求突破,采取更有效的措施。
其中包括在这些行业严格执行节能降耗和污染减排目标责任制,健全实际评价考核机制;深入开展千家企业节能行动,全面实施低效燃煤工业锅炉改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油等十大重点节能工程;把能耗作为项目审批、核准和开工建设的强制性门槛;中央财政设立节能专项资金,支持高效节能产品推广、重大节能项目建设和重大节能技术示范;全面推行清洁生产,对严重超标排放企业实施强制性审核,限期完成改造;继续做好“三河三湖”渤海、三峡库区、南水北调东线、松花江等重点流域和区域综合防治,依法取缔水源保护区内直接排污口等。
根据我国政府的要求,2010年单位GDP能耗比“十五”期末降低20%左右,2006年单位GDP能耗要降低4%。
据测算,“十一五”期间可节约3亿吨标准煤,再结合国际经验类比,可实施的节能市场潜力有4500亿。
其中,具备可操作性的3000亿节能市场正在中国加快成形。
节约能源是我国的基本国策,做好节能降耗工作,事关经济社会发展全局,事关科学发展观贯彻落实,责任重大,任务艰巨。
发改委测算认为,“十一五”期间,通过努力,特别是实施十大节能工程,预计全国可节能2.4亿吨标准煤,减排二氧化碳(以碳计算)1.56亿吨。
国务院于2007年6月初发布了《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。
该《节能减排综合性工作方案》指出,充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性;控制增量,调整和优化结构;加大投入,全面实施重点工程。
“十一五”建设节约型社会目标明确

“十一五”建设节约型社会目标明确
无
【期刊名称】《油田节能》
【年(卷),期】2005(016)004
【摘要】新华网北京12月17日电(记者刘铮、韩乔)到2010年,万元GDP
能耗比2005年下降20%左右,万元工业增加值取水量下降35%,15种主要矿
产资源产出的GDP提高25%左右……“十一五”期间我国建设节约型社会、发展循环经济的目标明确。
【总页数】1页(P34)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F279.241
【相关文献】
1.福建省“十一五”资源节约型社会建设指导思想、基本原则和建设目标 [J], ;
2.我省“十一五”电子政务建设发展规划明确“十一五”期间建设的十大重点示
范工程 [J],
3.“十一五”节约型社会目标 [J],
4.国务院明确建设节约型社会近期工作:推动节水型社会建设列为重点 [J], 无
5.“浙江省‘十一五’发展循环经济建设节约型社会总体规划”获浙江省“十一五”专项规划优秀成果一等奖 [J], 何尧军
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国家科技支撑(863)计划“十一五”发展纲要
国家科技支撑计划“十一五”发展纲要为深入贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的决定》精神,具体落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》(以下简称《纲要》)确定的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,围绕《纲要》确定的重点领域及其优先主题,集成全国优势科技资源进行统筹部署,为国民经济和社会发展提供有效支撑,在原国家科技攻关计划的基础上,设立国家科技支撑计划(以下简称“支撑计划”)。
支撑计划是国家科技计划体系的重要组成部分,“十一五”期间将按照《国家“十一五”科学技术发展规划》的总体要求,紧密结合经济社会发展的紧迫需求和重大任务,明确“十一五”总体思路和发展目标,并进行相关任务部署。
一、形势与需求国家科技攻关计划(以下简称攻关计划)是我国第一个国家级科技计划,自1983年实施以来,集中攻克了一批对产业技术升级、产业结构调整有重大带动作用,对培育和发展新兴产业、实现社会可持续发展有显著促进作用的关键技术和共性技术,取得了一系列重大成果。
特别是杂交水稻、三峡水利枢纽工程、秦山核电站建设工程、大型乙烯工程等关键技术的突破,极大地增强了我国的科技实力和民族自信心,显著提高了我国的国际地位。
但是,多年来攻关计划坚持面向经济建设主战场,从定位上更多突出了产业关键和共性技术,特别是投入增长缓慢,导致对关系社会发展的重大公益技术支持不够,而在支持满足国家战略需求的重大工程建设和重大装备研制等方面也更显薄弱。
攻关计划作为与国民经济和社会发展结合最为紧密的科技计划,其有效作用的发挥已经受到了相当程度的制约。
进入二十一世纪,我国步入了新的发展阶段。
建设创新型国家目标的提出和实施,党中央、国务院关于全面建设小康社会以及构建和谐社会的战略决策和部署,对科技工作提出了更高层次的要求。
尤其在缓解能源、资源、环境等经济发展重大瓶颈制约,转变经济增长方式;以信息化带动工业化,提高产业竞争力;提高人民生活质量,促进人的健康与全面发展;以及建设良好生态环境,提高公共安全水平,促进经济社会协调可持续发展等方面显得更为迫切。
甘肃省人民政府关于进一步加强节能降耗工作全面完成“十一五”目标任务的通知-甘政发[2010]46号
甘肃省人民政府关于进一步加强节能降耗工作全面完成“十一五”目标任务的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------甘肃省人民政府关于进一步加强节能降耗工作全面完成“十一五”目标任务的通知(甘政发[2010]46号)各市、自治州人民政府,省政府有关部门,有关企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》(国发〔2010〕12号)和国务院、省政府节能减排工作电视电话会议精神,进一步加强节能降耗工作,确保完成国家下达我省的“十一五”目标任务,现将有关事项通知如下:一、切实增强做好节能降耗工作的紧迫感和责任感近年来,按照省委、省政府统一安排部署,各市州、各有关部门和企业积极调整产业结构,大力淘汰落后产能,着力强化监督考核,节能降耗工作取得了显著成效。
“十一五”前4年单位GDP(国内生产总值)能耗累计下降16.91%,完成总任务的82.99%;14户国家千家重点用能企业累计节能量194.97万吨标准煤,占国家下达任务211.72万吨的98.35%。
但必须清醒认识到,随着经济企稳向好,工业用电和火力发电量大幅增加,今年一季度全社会用电量同比增长29.06%,其中工业用电量增长35.25%,增幅在全国列第8位;全省178户年耗能万吨标准煤以上的企业耗能总量723.58万吨标准煤,比上年同期增长11.34%。
同时,重点用能企业持续节能空间缩小,节能降耗工作基础仍不稳固。
目前,14户国家千家重点用能企业“十一五”重大节能项目大部分已经完成,依靠管理大幅度节能的空间变小,一些高耗能行业、企业还存在着进一步扩张势头,尚未建立健全符合市场要求的激励约束机制。
基于循环经济我国"十一五"时期土地产出率评价
了循环经济 的减量 化原则 ,即用 较少的土地要素投 入 来达到既定的生产 目的或消费 目的。 二是集 约利用 土地 。 所 谓集 约用地 , 就是 每 宗用 地 必 须 提高 投 入 产 出的 强度 , 提 高土 地 利 用 的集 约 化程 度 。由古典 政 治经济 学 家大 卫 ・ 李嘉 图 ( Da vi d Ri c a r d o , 1 7 7 2 — 1 8 2 3 ) 首次提 出的 “ 土地集约利用” 这一 概念 , 认为 “ 土地集约利用” 是指在一定面积 土地 上, 集 中投入较多的生产资料和劳动, 使用先进的技术和管理
摘 要:土地的节约利用、集约利用和循环利用是循环经济在土地利用上的集中表现,分别对应循环经济的3 R
原则 ( 减量化、再利用、资源化)。构建基于循环经济的土地产 出率评价指标体系,对 “ 十一五”时期全国土 地产 出率进行评价 : ( 1 ) 土地资源供给减量化方面,单位产 出耗地面积呈下降趋势,经济较不发达地区的单位产 出耗地面积高于经济发达地区.扩张式发展仍是其主要经济发展模式; ( 2 ) 土地资源再利用方面,各省区的土地 利用效率持续提高 ,土地整理率有升有 降 总体呈现 出差异性;( 3 ) 土地资源利用资源化方面,土地开发率 呈缓 慢增加趋势,沿海发达地区的土地开发率相对于内陆省区要高,水土流失治理率整体呈先增后减趋势。
面:
一
再利用的原则, 即集约利用低效土地和充分挖掘 。所谓节约用地 ,就是各 项建
三 是 循环 利 用土 地 。土地 循 环 利用 大 致有 两 种 情 况 :一种 是 原级 循环 ,它 要 求 土地在 生 产物 品 、
设都 要尽量 节省用地 ,千 方百计地不 占或少 占耕 地 。
国内贸易“十一五”发展目标确定
年 的努 力到如今 成效 已经有 所显 现 。截 至 2 年 . D
西部 地 区 G P达 到 3 D 3万 亿 . 比 2 0 0 0年 翻 了一
番 ,年 均 增长 1 .%。在 经济发 展 的 同时 ,西部地 06
下 ,财政 部 官员 的表 态足 见其 重要 性 。
( 自亚 博 经 济 2 0 , 7 摘 069 ) ,
贸 易在 引导 生产 、扩 大消 费、增加 就 业 、促 进 经济
和 社会 发展 、提 高人 民 生活 水平 方 面的重 要 作 用 ,
近 日, 商务 部 发 布 《 内 贸 易发 展 “ 一 五 ”规 国 十 划》 .明确提 出 了 国 内贸 易 “ 一 五 ”发展 目标 : 十
天 然林保护 、 防护林 建设 和京 津风 沙源 治理 五 大生
态建设 工程 的 实施 ,使得 局 部地 区林 草植被 明显增
加 ,水土流 失 面积开 始下 降 .并 实现 了沙化 治理 面 积 大于扩展 面积 的转 变。但 是 ,今 后 西部 大开发 又
到 21 0 0年 , 建 立法制 健全 、 制 完善 、 在 体 发展 协 调 、 序 规 范 、 构合 理 、 式 先 进 、 织化 程 度 较 秩 结 方 组
措 施 。具体 来说 .节能 工作应 发挥 市场在 资源配 置 中的基 础性 作 用 。以企业 为主 体 、政 府 为主 导 ,充 分调 动 市场 主体在 节能 方面的 积极 性和 主动性 。 同 时 .发 挥政 府 的调 控 作 用 .将 企业 的节 能工作 置 于
谐发展 的理 念 .要推 动 下一 步西部 的发展 最 主要 的 还是 离不 开 良性 制度 的构 建和人 才 培养 。
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对 循环 经 济 的认 识 还仅 仅 停 留在 节 约和对 废
弃 物 的 回收利 用 上 ,还没 有 站在 整 个社 会资 源 节 约和 环境 保 护 的高度 ,主 动减 少废 弃物 的产 生 ,同时 考 虑不 同产 品或 相 关工业 领 域 间 的代 谢和 共 生 关 系 , 以形成 封 闭 的循环 产 业链 条 。从行 业 整 体上 看 ,实施 循环 经济 的 工作 还只 是初步 的 ,与 “ 减量化 、再利用 、资 源化 ” 的要 求 差距 很 远 。 因此 ,全 行 业要全 力贯 彻 节 约资 源 、保 护 环境 的基 本 国策 ,努 力完 成行 业循环 经济 的 “ 十一 五”发展 目标 。 本 次 会议 是 由 国家 发 改委 和 中 国石 油和 。
放式 电白炉 用 电加 收 0 0 5元 /手瓦时 。
尔部沿 海 地 区和 能 源 资源 比较 匮乏 的
地 原则 t禁 止新建 电石 生 产 项 目。 支持大 ‘
长李勇武等都特 别强调 ,要把 循环经济理念摆
到化 工行业 “ 十一 五 ”时期工 作的重要 位置 。 李 勇武 指 出 ,虽 然 不 少化 工企 业 在发展
化
5月 1 日,从正 在贵 阳召 开 的全 国化 工 0
行 业循 环 经济 现 场交 流 会上 获 悉 ,化 工 行 业 “ 十一 五 ” 发 展 循 环 经 济 的 主 要 目标 已经 确
维普资讯
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发改委提 出:
电石行业 3年 内实现产 需平衡
国家发 展改革 委 5月 l 1日公 布 关于加
快 电石 行 业 结 构 调 整 有 关 意 见 的通 知 ,提 出彻 底关 闭和淘 汰 5 0 千 伏安 以下和 年产 量 00
1万吨 以下 及排 放 不 达 标 的 电石 炉 ,严格 控 制新 上项 目,通 过 3年 努 力 ,使 生产 能 力与 市 场需 求相 适 应 。 目前 电石 产 能超 过 实际需
化钾 产 品延 伸 延 长产 业链 为 开 端 , 以盐 湖化
家 环保 总局 有 关领 导 以及 来 自全 国各地 的石 油 和化 工企 业 、化 工行 业 协 会 的主 要 负责 人
3 0多人 出席 。 8
今年氯碱 行业 突 出六重点
5月 1 2日在 沈 阳召开 的 中 国氯碱 协会第 七届 理事 会上 ,中 国氯碱 协 会 理 事 长孙 绍 刚
求 一倍 。
定 :到 2 1 年 ,全行 业万 元 G P能耗 比 20 00 D 05 年 下降 1 %一2 % ,单位 工业 增 加值用 水量 5 0 比 20 0 5年下 降 3 % ,工 业用水 重复 利用 率达 0 到 9 % 以上 ,工业 固 体废 弃物 综合 利用率达 0 到 7 % 以上 ,主要污 染物 排放总 量减少 1 % , 0 0 并建 成 一 批符 合 循 环 经济 发展 要 求 的资 源节 约 型 、环 境 友好 型 先 进企 业 和 化 工 园 区。 据 了解 ,当前 化 工行 业 面 临 的资 源和环 境 形势 十分 严 峻 。石油 的对 外依 存度 达到 4 0 % ,天然橡 胶 的对 外依 存度 超过 7 % ,主要 0 化学 矿种 资源 不 足 ,尤 其 是钾 、磷 、硫和 硼 等 严 重 不 足 , 已威 胁 到 化 工 行 业 的 持 续 发 展 。 因此 ,发展 循环 经济 成 为全 行 业保持 可 持 续 发 展 、寻 求 新 的发 展 空 间 的必 然 选 择 。 在这 次行 业 循环 经济 交 流会 上 ,国家 发改 委 副主 任 姜伟 新 、中 国石 油和 化学 工 业协会 会
通知 表示 .将强化 价格 和税 收等经济 手段 和经 济 杠杆 .对 电石 行 业执 行 国家差 别 电价 政策 加 大排 污处 罚 力度 加强 许可 让
管 理 进 步研 究制 定 针 对 不同规 模 不 同
I艺装备 的企 业 实行 差 别 电价 的 具 体 措施 , 坚决取 消 各地 自行 出 台的 优 惠 电价政 策 ,对 0 0千伏 安 以 下f 0 1万吨 年 以 下) 电石炉及 开
积 累 了 很 好 的 经 验 ,但就 大 多 数 企 业来 讲 ,
的两倍 .生产 能 力 已远 大于 市 场 需求 。据统
订 . 目前 各 地 在 建 和 拟 建 的 项 目陆 续 投 产 , 每 年仍将 净增 1 0万 一1 0万 吨的生 产能 力 。 0 5 按这 一 长量 测算 .2 1 增 0 0年 电石生 产能 力将 超过 2 0 2 0万 吨 。
掣 P 生产 企业通 过兼 并改造 的方 式 .在有 V 资源优势的中西部地区建立大型 电石 生产基地 。 统 计显示 ,2 0 0 5年底 .国 内电石生 产能 力已达 l 0 7 0万吨 ,是 当年实 际 8 4万吨 产量 9
循环 经济 方 面做 了一 些 工作 ,也有 一 些企业
化 学工 业协 会组 织 召开 的 。国 家发 改 委 、国
责人 进行 了沟 通协 调 。宋 秀岩 表示 ,需要 省 政 府协 调解决 的 问题省政 府将 全力 帮助解 决 , 州 、市政 府 也会 全 力 支持 ,但 关键 是你 们要 加快项 目建设 步伐 ,以期早 日建成 早见效 益。 听完 汇 报后 ,宋 秀岩 省 长一 行 到 盐湖集 团综 合化 工 项 目一 期工 程 现场 察 看 了施 工情 况 。 盐湖集 团综合 化工 项 目计 划总 投资 7 亿 0 元 。分 两 期建 设硝 酸 钾 、碳 酸 钾 、氯 碱 、尿 素 、 甲醇 、金属 镁 等若 干 互 为循 环 利用 的化 工装 置 ,是一 个 以科 学 发 展观 为 指导 以氯