洒雨中学关于贯彻落实

1 洒雨中学关于贯彻落实

《黔教基发〔2011〕85号》文件的措施和办法

学生课业负担过重是长期以来困扰学校教育的顽症，严重扭曲了学校教育的性质和任务，阻碍教育事业的持续健康发展，严重违背了学校教育“健康第一”的指导思想，直接损害了广大青少年学生的身心发展和健康成长，危害民族的未来。为贯彻落实《贵州省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中“减轻学生过重课业负担，全面提高教育质量”的精神，坚决纠正我校增加学生课业负担的违规办学行为，切实减轻我校学生过重课业负担，全面提高教育教学质量，深入实施素质教育，特提出制定如下措施和办法。

一、坚持“八个严控”，规范我校办学行为

（一）严控在校时间。学生每天在校学习时间（包括自习）不超过7小时，一律取消统一的早自习，早上上课时间一律从8:00开始，寄宿班早上统一起床时间7:00，就寝熄灯时间为22:00，保证学生每天睡眠时间不少于9小时。

（二）严控课程课时。全面实施国家课程计划，按照《贵州省义务教育课程计划》和《贵州省普通高中课程方案》开齐课程，开足课时，不得随意增减课程和课时，不得设置应付检查的双课表，不得挤占音、体、美课时，不得随意提高教学难度，不得随意提前结束课程和搞突击教学。要以制度 2 和措施切实保障学生在校集体体育锻炼时间每天不少于1小时（含体育课、早操、课间操和学生集体体育活动时间），保障开展团队活动和社会实践等活动的时间。

（三）严控家庭作业。学生书面家庭作业每天不得超过1.5小时。学校要加强对各科作业布置的协调管理，严格控制每天各学科家庭作业总量，教师可根据学生水平差异布置不同的作业。坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，双休日及节假日不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩罚学生。

（四）严控集体补课。严格按照省教育厅下发的校历开展教学工作，不得利用寒暑假、周末、节日及课余时间组织中小学生进行补课。严禁拖延上课时间和利用午休时间组织学生学习。课程安排的学生自习时间不得分配到学科，任何老师不得利用自习时间上课或补课。老师不得利用晚自习时间上课、补课，学校不组织走读学生参加在校晚自习。在职教师不能在中介机构、补习场所等进行有偿补课，也不能进行有偿家教，一经查实，取消评职、评优、评特资格。

（五）严控教辅资料。必须在省教育厅下发的中小学用书目录选订学生用书，严禁使用省定教学用书目录以外的教学用书和音像制品。严禁教师采取布置作业、集体讲解等形式变相统一征订各种资料。征订中小学推荐用书目录中的配套教辅资料，我校不得超过两册，除此之外的教辅资料一律 3 不得进入学校。

（六）严控考试次数。我校每学期实行期中、期末两次学科检测，不组织学生参加未经市（州、地）及以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动。不以升学率排队，不以考试成绩对班级、教师和学生进行排名和奖惩，不以任何形式公布学生成绩，不向家长和社会发布喜报、红榜等信息。

（七）严控招生秩序。我校严格执行就近入学的规定，由县级教育行政部门划定入学片区，学校不举行任何形式的入学考试。

（八）严控择校择班。我校不设重点班和非重点班。严格控制学生择校择班。我校一律不准收取任何形式的择校费，新生入学实行电脑随机分班，之后不在教育过程中按照考试成绩升降再进行滚动式分班。未经省教育厅批准，我校一律不举办实验班、特长班等。

二、建立“八个制度”，切实减轻学生过重课业负担

（一）建立教学活动安排公示制度。从2011年秋季学期起，学校在每学期开学前一周内将课程教学计划、教师安排表、课程安排表、作息时间表、课外文体活动、社会实践活动安排计划等，通过校内公示栏、家长会等形式，向家长和社会公布。

（二）建立家校联动制度。从2011年秋季学期起，我校要 4 在每学期初召开以规范办学行为、减轻学生负担、提高教育质量为主题的家长会，向家长宣传先进的教育理念、教育方法，开展教学质量分析，通报有关情况，减少家长的疑虑和担心，增进家长对“减负”工作的理解和支持，防止学校“减负”的同时家长“增负”，努力形成“减负”的共识和合力。

（三）建立规范办学责任制度。教育行政部门主要负责人和校长是规范办学行为的第一责任人。从2011年起，教育行政部门与校长每学年都要签订规范办学责任书，落实学校办学自主权，明确学校办学责任和“减负”承诺。我们要在校内醒目地方张贴责任书公告，接受师生和家长监督。

三、破解“八个难题”，努力实现教育质量 “八个突破”

（一）着力破解德育工作实效性不强的难题。改进学校德育课程的教学方式，按照“近、小、活、实”的原则，积极采用学生喜闻乐见、生动活泼的方式，把传授知识同培育民族精神、规范日常行为、养成文明礼仪习惯等有机结合起来，广泛开展“红色经典诵读”、“五好小公民”、“五心教育”等主题教育活动。加强校园文化建设，实施优美教室工程，不断优化学校育人环境，努力在增强德育工作的针对性和实效性上实现新突破。

（二）着力破解实施素质教育不全面的难题。坚决纠正重智育轻德育、体育、美育，重考试科目学习轻非考试科目学习，重文化知识传授和应试技巧培养轻实践能力和创新精 5 神培养的错误做法。要将体育、音乐、美术、科技、情感教育和实践能力培养作为素质教育的重要内容，充分利用校内外教育资源，定期组织学生参加文体科普活动和社会实践，大力开展“阳光体育”运动，扎实推进体育艺术 “2+1”项目，使每一位学生至少掌握2项体育技能、1项艺术特长，努力在推进全面育人上实现新突破。

（三）着力破解推进课程改革不深入的难题。以课程改革为切入点，全面深化教育课程改革，广泛开展优秀成果评选、交流、推广活动，深入课程改革有机衔接、层次递进。大力构建高效课堂，实现教材校本化、师本化、生本化，积极倡导启发式、问题式、参与式等低负担高质量的教学模式，切实转变教师的教学方式和学生的学习方式，切实改变以挤占学生休息和睡眠时间，牺牲学生身心健康为代价的低质量高负担的教学方式，努力在推进课程改革向纵深发展上实现新突破。

（四）着力破解教育质量评价不科学的难题。健全完善对学校办学水平、教师教学质量、学生学习效果的评价体系。突出过程性评价，强化对学校进出口成绩的管理，以入口定出口，从起点看变化，实行教育教学质量发展性增量评价，用增量考核教师和学校教育教学质量。完善学生成长记录登记制度，注重对学生的道德素养、学习能力、交流与合作、创新意识与实践能力等的综合评价，着眼于培养学生终身学 6 习的意识和能力，努力在建立科学的评价制度上实现新突破。

（五）着力破解教师整体素质不高的难题。建立开放型教师培训体系，通过科学有效的培训和帮教带活动，转变教师的教学观念和教学方式，提高专业理论水平和教学能力。加强教研组和备课组建设，深化教师集体备课研讨制度，深入开展优质课、示范课评比活动，加快构建合作型学习型教师团队，努力在提高教师整体素质上实现新突破。

（六）着力破解对特殊学生帮教不重视的难题。强化学校和教师都有责任教育好每一位学生的意识，关爱学困生、行为偏差生、留守儿童、进城务工人员随迁子女等特殊学生群体，全面分析诊断“问题”因素，发现其身上的闪光点，发挥每个学生的优势，激发每个学生的潜能。要在课堂教学中积极实施分层教学，因材施教，探索分类作业、分类评价、分类指导，关注每一位学生，教好每一位学生。坚决纠正学校和教师把重点放在少数升学有望的学生身上而忽视其他大多数学生发展的错误做法，努力在人人能成才上实现新突破。

（七）着力破解学校办学特色不明显的难题。学校将工作重心由改善办学条件转移到提高办学水平上来，充分挖掘学校办学历史，立足学校已有的发展基础和传统特色项目，融入地方民族特色，推进学校个性化、特色化发展。 7 （八）着力破解义务教育发展不均衡的难题。以义务教育标准化学校建设为契机，改善学校办学条件，优化资源配置，积极实施适应发展需要的布局调整。创新教育内部管理体制机制，整体提高教育教学质量，努力在推进义务教育均衡发展上实现新突破。

坚决规范办学行为、切实减轻学生过重课业负担、全面提高教育教学质量是当前我校教育改革发展的一件大事，各位老师、各办公室以对学生、对社会、对民族、对历史高度负责的态度，高度重视，狠抓落实，积极转变教育观念，不断改进教学方法，积极探索实践“低负担高质量”的发展模式，推进我校教育事业持续健康发展。

安龙县洒雨中学

二〇一一年九月三日