浅析网络舆情传播规律
舆情应对知识点总结
一、舆情的概念及特点舆情是指社会公众对某种事件、问题或个体所持有的一种情绪、看法和意见。
舆情具有高度的传播性、引导性和敏感性，是一种特殊的社会现象。
舆情的特点主要包括：1. 多元化：舆情涉及的范围广泛，包括政治、经济、社会、文化等多个领域；2. 即时性：舆情的产生和传播速度非常快，可以迅速引起社会关注和影响；3. 破坏性：舆情对于个人、组织、国家等各个层面都可能带来负面影响；4. 引导性：舆情对公众的行为和观念具有一定的引导性，可以影响社会风气和公众情绪；5. 可塑性：舆情可以被媒体、公众和组织等力量所塑造和引导，具有一定的可塑性。
二、舆情监测与分析舆情监测是指对社会舆情进行实时、全面的监控和调查，以便及时了解和分析舆情的走向和影响因素。
舆情监测与分析的基本方法包括：1. 媒体监测：通过对各种媒体（包括传统媒体和新媒体）的报道和评论进行监测，了解舆情的传播情况和趋势；2. 网络监测：通过对互联网上各种论坛、博客、微博等社交媒体平台的信息进行监测，了解网民的舆情态度和情绪；3. 调查研究：通过开展问卷调查、深度访谈等方法，了解公众的舆情态度和看法；4. 数据分析：通过对舆情相关数据的分析，揭示舆情的规律和特点。
三、舆情危机管理舆情危机是指由于某种事件或问题引发公众热议和负面情绪，对相关个体、组织或国家产生严重的影响和挑战。
舆情危机管理的基本原则包括：1. 及时响应：对于舆情危机，相关个体或组织应尽快做出正面回应，及时向公众公布相关信息，以减少负面影响；2. 诚信沟通：在与公众沟通时，应保持诚实、透明的态度，认真听取公众意见和建议，树立信任；3. 有效应对：针对舆情危机，应采取合适的措施和方法，化解负面影响，尽量避免危机的扩大；4. 预防为主：在日常工作中应加强对舆情的监测和分析，及时发现和预防潜在的舆情危机。
舆情引导是指通过媒体、公关手段等方法，引导公众的舆情情绪和看法。
舆情引导的基本原则包括：1. 信息传播：通过各种媒体平台传播真实、客观的信息，引导公众理性看待事件和问题；2. 公众参与：通过开展各种形式的公众参与活动，吸纳公众意见和建议，增强公众对事件和问题的认同感；3. 舆论引导：通过媒体评论、专家访谈等方式，引导舆论走向，营造良好的舆论氛围；4. 社会责任：媒体和相关组织应本着社会责任感，正确引导公众情绪，推动社会和谐发展。
把握舆论规律 提高执网能力
具 体的 事件 作 为 由头 或借 口 ； 是 有 二
容 易激发 网民情绪的 深层次 社会矛盾 ，
如 涉 官 、 涉 腐 、涉 警 、 涉 富 等 话 题 ， 极 易 成 为 炒 作 热 点 。 如 去 年 宁 夏 吴 忠 公 安局 拘 捕王 鹏 一案 ，因为涉 及 “ 跨
影 响 力的 “ 间舆 论 场 ” 民 。
行 社 会 动 员 。 二 是 网 上 政 冶 类 有 害 信
应 该 注 意 负 面 信 息 的 二 次 传 播 、 二 次 放 大 效 应 ；四 是 商 业 网 站 推 波 助 澜 ，
在 极 短 的 时 间 内 形 成 网上 热 点 ，甚 至
炒 作 司 法 案 件 、质 疑 司 法 制 度 ， 炒 怍 暴 力 犯 罪 等 突 发 事 件 。 三 是 各 类 意 见
领 袖 围 绕 政 治 话 题 积 极 发 声 。 这 些 人
要 主 导 多 元 的话 语权 ，推 销 其 主 张 ， 有 的 还 形 成 了 网 络 舆 论 阵 地 。 四 是 律 师 网 上 维 权 趋 势 越 来 越 明 显 ， 利 用 互 联 网进 行 网上 维 权 是 一 种 新 的 现 象 ， 其 维 权 的 深 度 、 广 度 越 来 越 加 强 ，通
民 智 、 排 解 民 怨 的 方 法 和 途 径 。 如 党 政 主 要 领 导 干 部 与 网 民 代 表 座 谈 、 网 民 留 言 回 应 机 制 等 ，都 是 充 分 利 用 网 络 吸纳 民间智 慧 ，引导 网民理性 地关
重 点新 闻网站 和知 名商业 网站开 设政
网络舆情与舆论引导ppt
02
网络舆情基本概念与特点
网络舆情定义与分类
定义
网络舆情是指公众通过互联网平台表达、传播和互动关于某一话题、事件、现象 的意见、观点、情感和态度。
分类
根据不同的标准，网络舆情可以分为多种类型，如按照议题性质、涉及领域、传 播渠道、情感倾向等。
网络舆情传播特点与规律
传播特点
网络舆情具有信息量大、传播速度快、覆盖范围广、互动性 强等特点。
研究问题
如何有效地监测网络舆情？如何科学地分析网络舆情的传播 路径和影响？如何制定有效的舆论引导策略？
研究方法与框架
研究方法
采用文献调研、实证研究和案例分析等方法，对网络舆情的形成、传播和影 响机制进行深入探讨。
研究框架
首先对网络舆情的相关理论进行梳理，然后分析网络舆情的形成和传播机制 ，接着探讨网络舆情的影响效应，最后提出有效的舆论引导策略。
03
网络舆情的引导策略与方法
网络舆情引导的原则与目标
真实性原则
确保传播的信息是真实、客观 的，不夸大、不缩小，呈现事
实全貌。
及时性原则
在舆情发生的第一时间进行响应 ，掌握信息发布的主动权。
透明性原则
采取开放、透明的态度，与公众进 行充分沟通，消除信息不对称。
网络舆情引导的常用技巧
倾听与理解
了解公众的关注点和情绪，给予正 面回应和重视，拉近与公众的心理 距离。
把握时机
在适当的时机发布信息，避免过早 或过晚，影响公众信任度。
善用体
运用多种媒体渠道发布信息，扩大 信息传播范围。
掌握语气
使用平易近人、亲切友好的语言， 避免使用过于激烈或冷漠的措辞。
网络舆情引导的成功案例分析
案例一
网络舆情课件ppt演讲
目录
• 网络舆情概述 • 网络舆情的传播机制 • 网络舆情的分析方法 • 网络舆情的引导与应对 • 网络舆情的法律法规与伦理规范 • 网络舆情的发展趋势与展望
01ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
网络舆情概述
定义与特点
定义
网络舆情是指公众通过互联网表达和传播的各种情绪、 意愿、诉求及意见。
特点
网络舆情具有突发性、多元性、互动性和偏差性，需要 关注和引导。
02 发展阶段
21世纪初，博客、微博等个人媒体兴起，网络舆 情影响力逐渐扩大。
03 成熟阶段
移动互联网时代，社交媒体、新闻客户端等多样 化平台涌现，网络舆情对社会的影响力日益显著 。
02
网络舆情的传播机制
传播渠道
01
02
03
社交媒体
如微博、微信、抖音等， 是网络舆情传播的主要渠 道，用户可以随时随地发 布和转发信息。
媒体自律准则
媒体应遵循公正、客观、真实的 原则，对网络舆情进行报道和评
论。
个人自律准则
个人在网络上发布和传播信息时应 遵循法律法规，不传播虚假、恶意 信息。
行业自律组织
成立相关行业自律组织，制定行业 自律规范，对违反规范的行为进行 惩戒。
法律责任与处罚措施
民事责任
因网络舆情侵犯他人合法 权益的，应承担相应的民 事责任。
舆情应对策略
总结词
根据不同类型的舆情事件，制定相应 的应对策略，有效化解危机。
详细描述
针对不同性质的舆情事件（如突发事 件、社会热点、谣言等），制定相应 的应对策略。明确各部门职责，协同 配合，及时发布权威信息，澄清谣言 ，化解危机。
舆情引导技巧
总结词
网络化时代社会舆论的基本特点与发展规律
视听2020.11|网络化时代的今天，网络已成为社会大众获取信息、传播交流、表达诉求的重要载体，网络舆论是社会舆情的主战场。
要做好新形势下的宣传教育和网络建设工作，必须清楚认识当前社会舆论关切的主要类型，分析社会公众在网络舆论场中的基本表现，把握网络舆情事件的发展态势和规律，从而更加自如地开展网络舆论引导工作。
一、当前社会舆论关切的主要类型随着移动社交媒体和自媒体的扩展，当今越来越成为一个资讯繁杂的时代，也越来越成为一个新闻难辨真伪、真相难觅的时代。
网络舆论场继续着新闻热点的更迭变幻、信息繁杂难辨、社会情绪快速流动，公众的关注轨迹也历经着线路切换，但各式各样的社会舆论事件带来的网络喧嚣之后，社会大众关切依然集中在民生建设和社会性公共问题上。
(一)思想争论类随着经济社会结构分化和网络化时代的到来，思想多元化成为现代社会舆论的常态，其中学术界的思想争鸣和观点辩论尤为突出。
党和国家出台重大决策部署，发布关切群众根本利益的政策文件等，每每都会引起社会各界的普遍关注，尤其是理论界会迅速对中央精神、政策文件进行解读阐释，产生各种各样的思想反映、倾向性看法、建议要求等。
合理的思想争论对于推动党和政府决策部署的贯彻落实，对于促进各项政策措施的改进完善，具有重要作用。
自党的十九大提出乡村振兴战略以来，社会各界发表了许多观点看法，为清晰乡村振兴战略的内涵、原则、路径提供了宽广的视野，在一定范围内形成了有普遍影响力的、深层次的观点和主张。
(二)反映问题类随着移动社交媒体和自媒体的扩展，当今越来越成为一个资讯繁杂的时代，也越来越成为一个新闻难辨真伪、真相难觅的时代。
但不管社会舆论场中新闻热点有着怎样的更迭变幻，公众的关注轨迹历经了多么繁杂的线路切换，舆论喧嚣以及之后沉淀下来的始终是民众关切最深刻的社会问题。
从话题类型看，社会舆情反映的更多的是与普通人利益攸关的民生问题，如医疗、教育、社会公共安全、收入分配、大气污染、房价等问题。
应对网络信息舆情问题的原则及方法--网络信息时代应对的舆情问题研究（之三）
应对网络信息舆情问题的原则及方法——网络信息时代应对的舆情问题研究（之三）张平军【摘要】政府要高度重视网络信息舆情在公共危机管理中的作用，鼓励网络舆情在应对危机中充分发挥自身的主动性。
但必须坚持原则，不是一味地对网络信息自由放任，还要重视软控制，要确保网络媒体正确引导社会舆论，网络媒体的信息作用的发挥也必须在法律和道德规定的限制范围内行使。
政府也要要求变革信息的传播方式，及时有效准确的第一时间公开发布信息，让公众知道事情，了解事实真相，采用有效手段妥善处理。
【期刊名称】农业科技与信息【年(卷),期】2014(000)021【总页数】2【关键词】网络舆情原则方法研究坚持政府作为对网络信息媒体管理者的原则。
这里主要是，政府首先应有高度重视网络信息的意识，要善于对网络信息媒体进行软控制，网络信息在互动中要注重行业自律，要有健全的法律制度和道德规范。
问题出现后要有快速反应的原则，要有信息公开的原则，要有正确引导的原则。
1 政府在网络信息媒体中坚持的原则1.1 危机管理中，政府应加强对媒体的重视政府在网络媒体发布信息中，起着在团结国民，并在应对危机过程中发挥着关键作用。
门户网站与媒体信息是作为应对危机最好的助手，可使非积极因素与媒体展开互动。
在危机管理中，政府应加强对媒体的重视，积极地与媒体进行互动，是有效应对公共危机的法宝。
1.2 政府要善于对网络媒体进行“软控制”政府不但要高度重视网络信息媒体在公共危机管理中的作用，也大力鼓励网络信息媒体在应对危机中充分发挥自身的主动性。
但是，政府不能一味地对网络信息放任。
政府在重视作用的同时，还非常重视对“软控制”，要确保网络信息媒体正确引导社会舆论。
政府应急管理就是对采访突发事故的记者提出特殊要求，必须签订有关规则之后才能参与到公共危机事件的处理之中。
这可充分显示政府对网络媒体的“软控制力”。
网络媒体与政府互动中应该注重行业自律。
网络媒体在公共危机管理中发挥着重要作用，但是媒体的作用不是没有限制的，媒体作用的发挥必须在法律限制的范围之内。
热点网络舆情分析与预测
热点网络舆情分析与预测随着互联网的普及，人们已经越来越依赖网络获取信息。
然而随着信息的爆炸性增长，我们也面临了舆情的集中爆发。
对于一些涉及到政治、社会问题的话题，一旦引发争议，就会迅速扩散到社会各个角落，甚至引起一些社会动荡事件。
为了解决这些问题，我们需要对网络舆情进行深入的分析和预测，以帮助政府和企业更好地应对和处理突发事件。
一、网络舆情分析的方法网络舆情分析是指分析互联网上的文本信息，以发现其中的规律和趋势，为进一步的决策提供参考。
网络舆情分析的主要方法有以下几种：1、文本挖掘文本挖掘是指从非结构化文本中自动提取出有用的信息。
通过文本挖掘，我们可以了解用户对某些话题的态度和看法，以及这些话题在社会上的影响力。
2、情感分析情感分析是指分析和识别文本中表述情感的程度和类别。
通过情感分析，我们可以了解用户对某些话题的情感倾向，以及这些话题在社会上的影响力。
3、社会网络分析社会网络分析是指通过分析社会网络中的节点、边和群体等信息，从而揭示社会交往网络的结构、特点和演化规律。
通过社会网络分析，我们可以了解用户之间的联系，以及他们参与话题的方式和程度。
二、网络舆情预测的方法网络舆情预测是对互联网上的话题和事件，利用各种方法预测其发展趋势和可能出现的危机，为政府和企业提供决策依据。
网络舆情预测的主要方法有以下几种：1、时序分析时序分析是指利用历史数据和统计方法，分析互联网上的话题和事件的趋势和周期性，预测其未来的走向和可能出现的风险。
时序分析需要考察多个相关因素，例如时间、地域、用户特征等，以发现可能的规律和趋势。
2、机器学习机器学习是指让计算机透过分析大量的数据，找到隐藏的模式和规律，并用此模型预测未来的走向。
机器学习所建立的模型具有高度的自动化和预测性能，可以为政府和企业提供高效、准确的决策支持。
3、社交网络分析社交网络分析是指利用社交网络中的各种信息，借助图论、统计学等方法进行网络拓扑结构分析、特征分析、传播规律分析等，预测互联网话题和事件的发展趋势和可能出现的风险。
网络舆情新特点和应对策略
大数据时代，网络传播出现了新的传播特点和规律。
网络舆情事件的产生、发展、发酵作为网络传播的一部分，也随之出现新的特点。
怎样应对、适应这些新特点，已成为当今社会必须考虑的重要问题。
传播管理：面临三大难题信息大爆炸给网络传播带来了管理上的三大难题。
1.信息噪音。
信息噪音的实质是信息选择问题。
对突出信息的痴迷，对超越文化或常识信息的视而不见；过分依赖历史数据，忽略细节信息，都会掉入信息选择的陷阱。
2.信息不对称。
由于目前的大数据应用仍未形成与之紧密联系和互动的检测体系，数据公开制度不完善，极易导致民众获取政府发布消息上的脱节和滞后，从而产生信息不对称现象。
除此之外，个体的经济水平、生活背景、社会地位、知识结构等差异都会导致信息不对称，即美国传播学家蒂奇诺等人于1970年提出的“知沟”。
3.信息碎片化。
网络信息传播渠道随着网络技术的发展和市场需求变得越来越窄众化和碎片化。
互联网平台的开放性使网络信息的流动以及选择更加自由，信息传播从过去的“寡头垄断时代”逐渐过渡到“自由市场时代”。
网民根据自身需求选择不同的渠道并逐渐类聚，局限于一个个碎片化的群体中。
新特点：谣言“辟不胜辟”舆情是一种民意情况，是公众对社会生活中各个方面的问题尤其是热点问题的或显或隐的反应。
它不仅包括公开表达的行为、意见和态度，还包括潜在的情绪表现。
在大数据时代网络传播的环境下，网络舆情的发生、发展也呈现出新的规律和特点。
1.舆情事件关注周期越来越短。
一个网络事件所折射的网络舆情可分为潜伏期、成长期、成熟期、衰退期四个阶段。
网络舆论场中，层出不穷的突发事件凝聚舆论焦点，热点话题来去匆匆，情绪化的宣泄压倒公共话题的持续理性讨论。
大数据时代，随着网络信息量的暴增，人们很难将注意力长期固定在某一舆情事件上。
网民往往一窝蜂地感性关注、评价之后，迅速消散，没有充足的时间形成理性共识，不利于舆情事件的解决，破坏了政府公信力和企业形象。
2.信息噪音促使谣言“辟不胜辟”。
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(文/王宜楷)
近年来，各地各级政府不断提升社会治理能力，网络
综合治理体系日益完善成熟。各地政府对具备管理双向互
动、线上线下融合、社会协同治理表征的网络社会治理模
式概括总结，提出了多种理论并对其进行解读，如网络问
政、网络为政、网络议政、网络理政，这类表象不同的“新
概念”，内核却并没有新逻辑支撑。一是解决问题的主体
与方法论并未改变，相较以往的内在逻辑没有任何不同。
二是未运用网络协同、数据智能等互联网新技术处理问题，
网络技术只是为事件提供单纯的载体。此时，研究掌握网
络舆情传播规律，有助于政府部门处臵应对复杂敏感舆情，
强化互联网内容管理，对于营造清朗网络空间极具现实意
义。
在谈网络舆情传播规律之前，我们必须明确两个概念，
一是由于网络技术只是为舆情事件提供单纯的载体，故我
们只会在简单宏观的层面上谈论网络技术内容，不作过多
深究。二是由于舆情事件较为复杂，定性研究认为不存在
一个可供人们发现的具有重复性、可供确认的纯粹的客观
真相，我们只从经验、统计数据分析等方面进行定量研究，
寻求一条基于客观事实存在的通则，以便够好的认识与解
决问题。从事件处臵、影响、发展规律方面划分，即一般
事件与突发事件。
【一般事件】
一般事件是指独立个体发布、诉求单一或多元、影响
力较小的舆情，民众透过网络反映诉求的原因可能有如下
几个方面：一是政府部门渠道不畅，民众通过网络发布诉
求或建议，以求尽快解决问题；二是民众多次反映相同重
复诉求，想引起政府职能部门重视，尽快解决问题；三是
民众部分诉求久拖未决，想通过网络媒体施压解决问题；
四是少数民众未对自身诉求是否合法、合情、合理进行基
于客观事实的理性判断，企图通过网络炒作取得非规则化
的解决方案与利益分配；五是指向不明、要素不明、无基
本事实内容的舆情事件；六是其他类别，如报怨、无端指
责、谩骂事件等。上述分类考虑了政府部门、民众、事件
传播三方面，是从传播具象环境与民众传播动因两个维度
着手，如果单纯只考虑舆情事件本身传播，可直接将其划
分为两类：一是合法合情合理诉求；二是不合法不合情不
合理诉求。
现今传统媒体与新媒体相互交织融合，媒体场域疆界
消失，我们在谈论一般事件的网络传播载体时，若从报、
网、微、端、自媒体类别划分入手，过度强调网络媒介的
作用，可能会忽视事件本身的传播过程。由于一般事件影
响力相对较小，传播范围有限，从媒介开放属性着手，对
于认识舆情处理流程则更为明晰。网络传播平台分为三类：
一是开放平台，任何访问者都可以完全浏览平台内的信息，
如未设权限的网站、论坛等；二是半开放平台，此类平台
有分两种情况。1.管理者设臵了一定访问权限的网站或论
坛，访问者只能浏览部分信息，如人民网地方领导留言板、
问政四川、四川服务台等。2.相对闭合的网络社交媒介工
具，一种为同属一个信息闭合体，如微信朋友圈，微信、
QQ组群等；另一种为由于电脑端信息量收录较少，只有安
装移动端使用的APP社交媒介软件，如天天快报、UC大鱼
号等。三是完全闭合平台，该类平台一般是政务信息处理
平台，如书记市长信箱、政府部门网站电子政务信箱等。
民众通过闭合平台反映问题，诉求信息会由诸如群工
局、网信办、舆情中心等专职政府部门分送或下发转办，
经由对口政府职能部门线下调查处臵后，再上网将处臵结
果回复给诉求发起人。此类诉求处于闭合平台，舆情的传
播与处臵流程相对规范，且有调查回复时限与明文的绩效
管理办法作为约束机制。
相对而言，民众在半开放与开放平台发布诉求时，信
息的传播与发展会受到多诸多影响。一是网络信息体量巨
大，个体诉求信息可能被覆盖隐匿，导致监管难度增大；
二是未经核实的个体诉求信息可能被无端放大、转载，从
而产生不良社会影响；三是民众广泛参与个体诉求信息的
监管调查，优势方面可以促进社会综合治理能力提高，同
时如果政府职能部门处臵不妥，则容易引发社会信任危机。
诉求信息被政府部门或媒体记者发现的时间无先后顺序可
言，政府部门监测发现相关信息，第一时间对诉求信息作
出研判，并转达相关职能部门核实情况，确定诉求信息合
法合理后，跟踪观察信息本身是否存在被炒作或导向不良，
并在诉求信息后进行首次跟帖引导，以便发帖人与围观网
民知晓事件正在处臵之中，待相关职能部门线下调查清楚
事件，再次将处臵结果回复于诉求帖文。个别地方与部门
出于政府形象考虑，还会对诉求帖文跟踪引导一段时间，
直至事件完结，淡出网民视线。一般事件影响力不大，但
不能排除媒体单位的介入，只是经由媒体单位报道后，事
件的影响力也不会上升到太大的量级，但舆论会对相关部
门施压，引发网民广泛参与。一般情况而言，政府相关部
门及时对外回复，媒体客观理性报道，事件便会迅速平息。
【突发事件】
突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会
安全四大类，前三类容易分辨，社会安全事件则相对复杂。
现今我国经济社会快速发展，对内对外改革深化，社会矛
盾多发，线下矛盾向网上传导，线下与线下融合发展，影
响社会安全的不稳定因素主要有以下几个方面：一是城镇
房屋拆迁，地权与征地之间的矛盾；二是建筑工程质量与
工程款结算的劳资纠纷问题；三是新闻出版、广播影视问
题；四是企业改制遗留问题；五是领导干部工作作风问题；
六是传销、集资、证券、保险等问题；七是行政执法失当
问题；八是司法不公问题；九是军转干部、退伍退役军人、
大中专学生就业安臵问题；十是自然灾害、环境污染、生
态破坏问题；十一是教育管理问题；十二是民族、宗教问
题；十三是食品、药品监管问题；十四是公共工程开发影
响群众生活、移民搬迁安臵问题；十五是安全生产事故问
题；十六是医疗纠纷问题；十七是物业管理问题；十八是
物业管理引发的不稳定因素；十九是其他问题引发的不稳
定因素等。自然灾害的处臵方法主要从救助、控制、保障、
社会参与、稳定五大方面入手，事故灾难、公共卫生、社
会安全的舆情处臵需要从多维入手，下文的探讨，我们也
是基于这三类突发事件类别着手研究的。
突发事件影响力大，冲击力极强。信息流迸发之后，
传播面广，几乎覆盖了绝大多数新闻网站、商业网站、论
坛、双微、自媒体、客户端、境外媒体等主流社会化网络
平台。政府部门面对无序混乱的网络舆论场，往往第一时
间进行线上引导性回复，线下多个部门联动展开调查与维
持事发现场秩序，以免次生灾害发生。与此同时，多次对
外回应事情调查处臵进展，打消民众疑虑，直至事件平息。
舆情处臵流程看似简单，面对动态的舆情传播，则充满了
诸多变量与特殊情况，准确把握舆情处臵的每一个环节，
有助于更好化解突发事件中的矛盾。政府部门处臵突发事
件，一要回应，二要调查，三要维持秩序。“三只无形的
手”如何配合打好组合拳，有哪些方面值得我们注意？
从传播学角度讲，一是回应者。这里一般是指涉事相
关部门，由于突发事件常常涉及部门众多，回应大多属于
政府宣传部门统一口径发布信息。二是通过什么平台回应。
突发事件涉及面广，政府宣传部门可以通过广播、电台、
报纸、新闻发言人、网站、客户端、微博、微信、自媒体、
手机报等形式回应，这里我们谈论的前臵主题是网络舆情
处臵，故只考虑网络平台，报、网、微、端、自几个类别
基本上已完全覆盖，需要注意的是，在县级以下的行政单
位，网络媒体阵地的建设还有很多缺位。三是回应内容是
什么。突发事件中，政府职能部门公正合法合理的对外回
应，往往有助于引领舆论，消解矛盾，构建清朗网络空间。
回应内容应该是基于客观事实的调查结果，经得起理据推
敲。同时，又要考虑网络传播的动态特点，针对网民具有
普遍性的疑问，有的放矢，解疑释惑，如谣言、突发事件
中的某些问题。四是如何回应。由于前面已经就回应内容
进行了表述，这里不再探讨回应内容，只从回应技巧角度
解释。1.回应及时，同时兼顾客观事实。2.回应要基本做
到全网覆盖。3.抓全网优势资源，借助新闻源权重高，网
络统一战线力量扩大正面声音。4.持续回应，跟踪引导，
敢于在舆论交锋中夺取胜利。
维持秩序包括线下秩序与网上信息秩序，线下秩序坚
守法律底线，合理分清主次矛盾便可化解，暂不多言。网
上信息秩序则需要抓住关键少数，对比历年重大突发事件
数据，由于信源网络权重高，突发事件中如何妥善协调记
者采访是一个值得我们深入研究的课题。一是妥善安排记
者采访；二是媒体设臵议题内容，包括事件本身情况、事
件原因、事件应对与处理、善后处理与受害者意见；三是
如何顺应新闻规律，运用传播技巧，使公众认同媒体报道
所塑造的舆论环境，掌握舆论主导权，避免过度追求热度
的灾难新闻恶意渲染，误导公众，影响政府公共决策。这
其中有几个方面值得玩味：1.在巨量信息环境里，准确信
息与完整信息在新闻及时性上的考虑。2.信息评估筛选与
完整信息价值的冲突。