轻工业园区建设项目建议书

泸州轻工业园区建设

项目建议书

第一章总论

一、项目名称：泸州轻工业园区建设

二、项目建设地点：

泸州江南轻工业园区位于泸州市江阳区蓝田街道办事处。江阳区是泸州市的中心城区，面积649平方公里，人口62.52万。江阳地处川滇黔渝四省市结合部，是成渝经济圈的“中间地带”，区位优势明显，地理位置突出，工业发展基础良好，是承接产业转移的重要地区。泸州市是川南经济文化中心、全国双拥模范城、国家历史文化名城、国家卫生城和中国西部化工城。泸州市已形成了以酒业、化工、能源和机械四大优势产业为基础的工业体系，具有良好的工业基础。是中外闻名的“泸州老窖特曲”的发源地，素有“川南重镇”、“酒城”之美誉。

泸州市委、市政府为承接产业转移，加快工业经济发展而决定建设的综合性工业园区，主要承载轻工业产品项目，打造川南地区最大的承接东部产业转移的轻工业产品生产基地，该园区已被认定为“四川省小企业创业基地”，列入全省20个重点招商园区，正在积极申报中国“西部轻工城”，已经具备发展为省级工业园区的良好基础。

二、园区概况

园区地处泸州城南新区，泸纳二级路东南侧, 距主城区3公里，距泸州机场3公里，距成都256公里，距重庆135公里，属成渝2小时经济圈，集装箱码头12公里、火车站14公里，距隆纳高速路入口5公里，紧靠泸纳高等级公路，连接川滇黔的321国道越境而过，绕城环线、308省道和建设中的宜-泸-渝高速公路等道路紧邻园区。是四川第一出海港和成渝经济带上的重要节点，以此为中心的200公里范围内，生产要素组织、商品贸易等功能辐射周边30多个县（市、区）。

园区主要引进、承接轻工产品制造项目。于2007年下半年正式启动，投资2亿多元的1100亩一期工程已经完成，已完成“两纵两横”道路建设，形成了15条路宽16-24米的方格网状结构路网，水、电、气、通讯、宽带网络等配套设施已铺设至园区。已具备供电量7万千瓦，用水量7万吨/天，工业用气10万立方米/天，民用气3万立方米/天的生产要素供应能力。投资7亿多元占地3000亩的二期工程已于2009年春季全面启动。

目前，园区正式签约投资上千万元的项目32个、总投资超过79亿元；已开工建设的24家企业中，2家已建成投产，其余的都将于2009年底前陆续建成投产。

三、发展思路

本规划按照“功能完善、布局合理、用地集约、产业集聚”的总体要求，走集约化生产、规模化经营、环保型建设的路子，建立现代化工业发展体系，构建泸州市工业新高地，提升城市形象，把园区建设成为效益突出、功能齐全、管理高效、产业集聚、社会和

谐的现代化工业新城区，实现工业经济新跨越。实行“一站式”审批和一整套“代办”、“专办”流程和“督办”制度，为投资者提供优质、高效、满意的服务。

四、建设内容和规模

园区规划总控制面积为20平方公里，东以绕城公路连接线为界；南接蓝田街道宝珠村、石岭村；西临纳溪区棉花坡镇；北连蓝田旧城改造区。园区近期和中期用地范围包括江阳区蓝田红岩村、五星村、梨子园村、新华村，规划面积11平方公里，其中工业小区8.32平方公里,商业交易服务区为1.58平方公里，配套生活服务区1.1平方公里。远区规划9平方公里。将园区建成“百亿园区”、“泸州市承接产业转移的主基地”和“川南最大的轻工业产品制造基地”。

园区范围见图1-1，园区控制性详细规划见图1-2：

图1-1 园区规划范围图

图1-2 园区控制性详细规划图

区位和交通情况见图2-1、2-2：

图2-1 川渝“6+2”经济圈

图2-2 交通优势情况

第二章项目建设的必要性和条件一、项目建设的条件分析

1、泸州有较强的产业基础和科技优势，支柱产业基础雄厚，产业链延伸空间巨大，客观上为园区提供了良好的发展环境。泸州职业教育全国闻名，泸州职业技术学院、泸州财经校、泸州市技工学校、长起技工学校、长液技工学校、长挖技工学校及各职业中学等一大批专业技术学校，可以培训大量的管理人员和技术工人，“教育培训中心”战略将释放更大潜能。雄厚的科研力量和先进的技术，将成为园区技术创新和可持续发展的智力宝库和技术平台。

2、园区内的道路、供排水、施工用电、通讯等基础设施相继完工，基础设施建设已初具规模，现代化工业园区雏形初步形成，为招商引资树立了良好的形象，增强了产业转移的承载能力。

蓝田自来水厂供水能力1.1万立方米/日；川南气矿给泸州地区供气总量为50万立方米/日。由杨桥220kV变电站，变电容量12万kVA；35kV变电站1座：蓝田35kV变电站，变电容量共0.63万kVA。

3、泸州市委提出了把泸州建设成为承接国际国内产业转移的重要基地、四川突出南向与加强东向的“桥头堡”和川滇黔渝四省市结合部的经济发展高地。江阳区结合东部产业转移的特点和重点，充分发挥承接产业转移的资源、区位等比较优势，以园区建设为载体，打造良好的承接平台，增强承接产业转移的承载能力，不断吸引东部发达地区的资金、项目、技术和管理经验，以承接产业转移为突破口，加快全区经济发展。

4、省委、省政府明确提出了实施“工业强省”的战略，并对四川省的工业园区进行分类指导和整合，明确功能定位和产业布局，逐步形成特色鲜明、优势互补和分工协作的园区。泸州市提出“工

业强市”的发展战略，泸州市委市政府制订了《关于加快推进承接产业转移工作的实施意见》，分别在财政促进政策、税收促进政策、金融促进政策、用地用水用气促进政策、用工和培训促进政策、工商促进政策等方面为园区的开发建设提供政策支持，在管理机制、规费收入、土地收入和税收收入等方面为园区管委会提供支持。加上震后国家给予的优惠政策，园区可以争取到四川省委省政府更多的扶持政策，给园区带来了新的发展机遇。

5、江南轻工业园区地质结构简单稳定，适于各类工程建设用地，加上园区投资力度大，基础设施建设快，招商引资影响范围广，能够吸引更多的投资者来园区落户发展。许多受灾企业和省外投资者可能会选择离震中较远的泸州进行发展，给园区带来了较好的发展机遇。园区主要承载箱包皮具、服装轻纺、新型材料三大主导产业及仓储物流等项目。在灾区恢复重建中，轻工产品的需求会急剧增加，给园区的招商引资和经济发展带来新的机遇。

二、建设的资源条件

1、水资源。江阳区境内长江多年平均流量8610.3m3/s，最大流量85400m3/s，最枯流量2000 m3/s，年均入境水量2420.8亿m3。

2、农业资源。泸州是长江上游和四川重要的农业综合开发区，是全国和四川重要的商品粮、猪、牛、羊、林竹、水果、烤烟生产基地。生产粮食（特别是水稻）、牲畜、家禽、林木（竹）、优质水果（特别是荔枝、桂圆）、优质烤烟、茶叶、桑蚕、席草、油菜籽、中草药等农副产品。