让群众好办事+为群众办好事

让群众好办事为群众办好事

——党的群众线教育实践活动专题党课讲稿提纲

崔万峰

同志们：

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。习总书记指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。省委书记周本顺在保定调研时强调，检验基层单位教育实践活动的成效，就是要把基层组织建设成服务型组织，把活动落实到让群众好办事、为群众办好事上。“让群众好办事、为群众办好事”，既是基层开展教育实践活动的重要任务和目的，又是推进教育实践活动扎实开展的有效手段和方法，也是我们基层党建工作的核心任务。下面，借这次群众路线教育调研的机会，围绕“让群众好办事，为群众办好事”，同大家一起上一次专题党课，互相交流、共勉。

一、让群众好办事

群众满意是我们一切工作的出发点和落脚点，为人民服务是政府的职责所在。“让群众好办事”，前提是切实增强宗旨意识和群众观念。在下乡调研和信访接待过程中，我经常会听到群众抱怨“办事难”，我想原因可能是多方面的，但从根本上讲，还是因为有些党员、干部宗旨意识、群众观念不强。因此，全县各级各部门在群众路线教育活动开展的各个环节，都要紧扣宗旨意识、

群众观念进行教育引导、征求意见、查摆问题、立行立改，从而真正认识到当干部就是为人民服务、就是为群众办事。这个问题解决好了，“让群众好办事”就有了坚实的思想基础和强大的内在动力。具体来讲，就是要抓好三个方面的工作。一是进一步简政放权。2013年，我们在宽城镇、板城镇、峪耳崖镇、街道办分别建设乡镇（街道）便民服务站，共划转涉及国土、民政、计生、住建、安监等5个部门下放事项26项，极大的方便了群众。下一步，要站在群众的角度，对每一项行政审批，每个细节都要做到规范标准，不因为部门利益而有所放松甚至“绕行”。把简政放权后的“清单”晒出来，放到每一个服务窗口，每一个人员，每一件具体事情上去检验。以群众满意不满意作为基本标准，老百姓对简政放权满意度越高，成效就越好。真正让群众切身感受到办事更方便、更快捷、更舒心。二是切实解决“三难”问题。“门难进、脸难看、事难办”，是官僚主义的典型表现，群众最反感；手续繁琐、流程复杂、效率低下，办一件事跑断腿，群众最无奈；解决实际困难，办好惠民实事，群众最欢迎。我们在网上看到很多例子，比如：变更一下户口上上下下去派出所，社区要跑很多次。还有孕妇跑20趟办不下准生证，北漂青年办护照往返6次多跑3000公里，病重老人躺在担架上亲自取钱，海南女孩办理更正姓名错误耗时3年半。这一件件小事的背后反映了一些政府行政部门办事效率低下；不作为、慢作为、乱作为,也给我们敲响了警钟，全县各级各部门要实实在在地对照党的各项规章制度、对照改进作风要求、对照

人民群众期盼，认真查问题、找差距、添举措，真正触及思想和灵魂深处、触及问题的本质和实质，更要对存在的问题，边查边改、立行立改、一改到底，绝不能让“三难”现象在宽城滋生蔓延。三是进一步优化行政机构设置。近年来，围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，国家探索实行职能有机统一的大部门体制，合并卫生部和计生委，组建了卫生和计划生育委员会，组建了国家食品药品监督管理总局，机构设置进一步优化。县级也将很快进行改革。我们即将实行城市管理领域相对集中行政处罚权，下一步将会在乡镇设立城管所等机构，进一步方便广大人民群众。

二、为群众办好事

得民心者得天下，坚持党的群众路线，归根结底，要落实到为人民群众办好事、办实事上。只有一以贯之地坚持这一条，才能使群众真正感受到干部是为他们服务的，也才能使干部在办实事过程中增进同群众的感情，拉近同群众的距离，增长才干。要把解决群众关心的热点和难点问题作为群众工作的重点。认真体察群众愿望，关心群众疾苦，把人民群众的安危冷暖时刻挂在心上，坚持公开、公平、公正的原则，针对群众反映最普遍、最强烈的问题，集中力量，千方百计为人民群众办实事、办好事，让人民群众得到实实在在的利益。

公平、公正就是办事公道，平等待人，主持公平正义。公平、公正是行政的原则、目标，也是行政的价值和使命。从某种意义上说，行政就是公正。党的十八大报告已经把公正确立为全社会

的核心价值观。我认为，一个不以公正为目标的干部不是人民需要的干部；一个不能实现公正的政府也不是人民的政府。群众对政府和领导干部的信任恰恰就是看其是否公平、公正。我们在工作中，要尽量避免出现“合法不合理、合理不合情”的事情。重点做好三个方面工作。一是在分配和使用公共资源时，要同一标准、同一程序，比如说土地出让、政府投资项目、低保发放、救济款物发放等方面。一些部门或干部认为给谁都一样，这就会造成“会哭的孩子有奶吃”，谁喊的凶就波给谁，更容易滋生腐败。二是当政府与群众、群众与群众之间发生利益冲突时，来找政府评理，要公正、公正。比如说，征地拆迁的利益冲突，在这当中，我们的镇、村干部就要做到不偏不倚，不徇私情，不谋私利，确保公平、公正。三是社会上的弱势群体，当他们的利益受到侵害又无能为力时，要为他们主持公道。不要因为一些不显著的小事，使群众的怨气就会积聚，直至爆发，引发群体性事件。

当前，随着我县经济的发展，人民生活水平有了很大提高，但群众的怨气并没有随之降低，每次信访接待，可以用人山人海来形容。有一部分原因，是行政不公造成的，而造成行政不公的主要原因之一就是有些干部有私心，有私心就不公开，导致暗箱操作。所以说，要让权力在阳光下运行。我们一直都说拆迁难,其实难就难在拆迁当事双方在获取信息方面的巨大落差。经验告诉我们，征地拆迁纠纷基本都是由信息不透明引发的。在今后的征占拆迁过程中，各乡镇、部门、村一定要将房屋、土地的权属、

区位、用途、面积、补偿标准、分户补偿情况公开，使拆迁人全方位的了解拆迁情况，确保公平、公正、公开。

三、毫不放松的抓好当前工作

一是抓好防火工作。近期，我县火警高发、火灾频现，相继发生了多次火情、火灾，防火形势异常严峻。宽城镇作为中心镇，更要高度重视防火工作，牢记必须落实最严格的包保责任制、必须落实最严密的防范措施、必须落实最严明的工作纪律等三个“必须”的要求，以临战的状态、必胜的决心，坚决打好森林草原防火攻坚战。二是抓好重点项目拆迁征占、环境维护工作。重点做好盛丰大桥连接线、瀑河综合治理山后段和北局子三个区片的拆迁征占工作。三是做好信访维稳工作。

同志们，今天是我第二次来宽城镇调研，上次来的时候我说过，宽城镇的工作可以归纳为五多五少，即干得多，落到名下的少；任务多，得到表扬的少；受累多，让人满意的少；别人说了算的多，自己说了算的少；点式的工作多，系统的工作少。一个地方强不强，关键要看干部怎么干。通过在下河西、北河沿、南环路等拆迁征占工作和重点项目建设环境维护方面看，宽城镇的广大党员、干部和村干部具有很强的政治意识、大局意识，工作能力和积极性都很高，这一点值得全县党员干部、村干部学习。正因为这样，近年来在宽城镇的干部成长的很快，有的荣升副处级干部，有的担任了乡镇一把手，称之为宽城干部的“摇篮”一点都不为过。这也说明县委、县政府对宽城镇的工作是肯定的，