泰州市城市规划发展态势研究分析报告

泰州市城市规划发展态势研究分析报告

第一部分、《泰州市城市规划（2002-2020）》解读

四、市域城镇体系规划

（一）、城镇发展规划目标

1、2010年城市化的主要目标是是“一大四中”，即中心城市跨入大城市行列，4个县级市区建成中等城市；远期或远景城市化的目标是“一特大三中”，即中心城市进一步发展成为特大城市，空间上形成组团式泰州都市区。

2、建成10个重点发展中心镇和一大批一般镇。重点发展的中心镇规划期镇区人口规模都要达到3万以上是，一部分中心镇镇区达到5万人以上；一般镇镇区人口规划期都要达到1万人以上。

（二）、城镇体系人口规模结构

通过城市化进程和城镇体系建设，并通过规划期一步的乡镇合并到位，使泰州市城镇体系规模结构有重大变化。到2010年，中心城市建成大城市规模，4个县级市为中等城市民，并有5人口以上的3个小城镇及48个1~4.5万人的小

城镇；到2020年，中心城市和4个县级市规进一步扩大，5万人以上的小城镇增至5个。

规划期以公路、铁路、水运交通干线及产业布局为导向，泰州城市域体系空间格局将在现有基础上，形成包括大多数城镇和所有重要城镇在内的1个C型城镇密带和2条纵向的城镇发展轴带。

1、“C”型城镇密集带

依托现有的宁通高速公路、328国道、泰高公路、平江公路、新通扬运河、泰州引江河以及长江岸线，规划期还可依托宁启铁路上、泰高高速公路、沿江公路上、新长铁路等，其地域范围包括泰州市区，宁通高速公路沿线以及南至长江岸线以及328国道沿线两侧的靖江、泰兴、姜堰城区以及众多的建制镇。

2、盐靖城镇发展轴

盐靖城镇发展轴以盐靖高速公路和盐靖公路为纽带，在市域东部纵贯南北，穿过“C”型城镇密集带，向南可过广靖高速公路和江阴长江大桥接入苏南高速公路网，向北可连接盐城、连云港等苏北区，是泰州市域东部交通干线。盐靖轴沿线经过姜堰城区、靖江城区、以及丰、载南、溱潼、黄桥、季市等 5 个重点中心城镇。

3、兴泰城镇发展轴

兴泰轴依托一级公路(现兴泰公路为超二级公路)，沿线经过泰州主城区、兴化城区，以及周庄重点中心镇。兴泰公路向南接入泰高高速公路(规划)和328国道，与“C”型城镇密带相接；泰高高速公路向南连接规划的泰州——扬中过江通道通往镇江、常州。兴泰公路向北规划新建至建湖、阜宁的一级公路，向西北经沙沟镇新建至宝应、金湖的一级公路。

五、市域综合交通体系规划

（一）、交通网规划目标

以泰州市经济社会和城镇发展战略目标为依据，结合交通运输的需求预测，确立泰州作为长江三角洲北冀经济中心之一和交通枢纽城市的地位，建成以高等级公路、铁路、长江和内河干线航道为骨架，长江港口为依托，中心城市为枢纽，铁公水管并举，与周边城市良好衔接，与市域内各城市（镇）通达性强的内联外

通、高速便捷的综合交通网络系统。

（二）、主干公路网

市域内外联系的主干路网由“三纵八横”的高速公路和一级公路组成。

一纵：盐靖高速公路和广靖高速公路，经江阴长江大桥沟通长江南北，为省高速公路主骨架的“四联”之一；

二纵：兴（化）盐（城）一级公路、兴泰一级公路上、泰（州）高(港)高速公路，经规划的泰州一扬中长江大桥沟通长江南北；

三纵：盐靖一级公路上，与盐靖高速公路平行，为沿线产业和城镇服务；

一横：规划新建的沿江一级公路上，为沿江工业带服务；

二横：江（都）平（潮）一级公路和

三横：宁通高速公路上，为省高速公路主骨架“四横”之一，从苏通大桥沟通长江南北；

四横：如（皋）泰（兴）一级公路；

五横：328国道一级公路；

六横：规划新建的海（安）溧（阳）高速公路上，为省高速公路主骨架的“四联”之一，以润扬大桥沟通长江南北；

七横：高（邮）兴（化）东（台）一级公路；

八横:李（中）合（陈）一级公路。

（一）、长江港口规划

泰州长江港口由泰州港口和靖江港两个港口群组成，泰州港包括扬湾、高港、永安、过船4个港区；靖江港包括夹港、八圩、天生、新港4个港区。规划泰州港新建4个万吨级海轮泊位和一批江轮泊位，形成1000万吨和1万吨标准集装箱的年吞吐能力。过船港和靖江港建成万吨级码头，规划期末泰州长江港口吞吐能力达到1200吨以上。

（四）、内河航道规划

内河航道通过整治和疏浚形成“四纵五横”的干线网格局。四纵即建（湖）口(岸)线（5级航道）、盐（城）邵（伯）线（5级）、泰东河一引江河（3级）、兴（化）姜（堰）一姜（堰）十（圩）线（5级）；五横即兴（化）东（台）线（5级）、高（邮）东（台）线（5级）、新通扬运河（4级）、老通扬运河（6级）、如泰运河（5级）。

（五）、铁路规划

规划期内建成新长铁路（即将通车）、宁启铁路（在建）、并建成高港港口支线。新长铁路为我国沿海铁路通道的组成部分，在兴化合陈镇东部、泰兴黄桥镇东部、靖江市区东部建三个车站。宁启铁路在新通扬云河北侧建设，且与新通扬运河平行，在泰州市区设客货分开的中间站，在姜堰市区西北部高客货混合的中间站。规划宁启铁路通往港口的支线在引江河西侧接轨，与引江河平行向南直通扬湾港区。

（六）、管道运输规划

规划泰州市的管道运输主要有两条，一条是宁启输油管，从启东连兴港输入海上石油，经海门、南通、泰州、扬州至南京，另一条是结国家“西气东输”工程，修建南京、扬州、泰州、南通的天然气输送主干道，根据需要，建立一级天然气门站和各县级二级门站。(七)、民航机场规划

泰州航空运输近期主要依靠上海浦东、虹桥机场、和南京碌口机场。规划期泰州市有必要与扬州市合建一个机场，机场选址以在扬州市区和泰州市区的江都市境内为宜。

六、城市建设用地布局规划

（一）、城市结构布局

城市结构形态变组团结构。由城区和港区两大组团组成。城区中心在主城区。

（二）、功能分区