2016版一轮备课资料库(课标政治)第五课 我国的人民代表大会制度3年高考
2016-2017高三政治复习课件：政治生活 第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 (43)
①总述:代表人民的意志和利益,依照宪法和 法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力。 ②内容:审议(各项议案)权、表决(各项决定) 权、提案权和质询权
权 利
在人大代表与国家 权力机关的关系上
义 务
在人大代表与人民 的关系上
协助宪法和法律实施,与人民群众保持密切联 系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力 为人民服务,对人民负责,并接受人民的监督
(3)地方人民代表大会
性质
职权 常设机关 特别提示
地方各级人民代表大会是地方各级国家 权力机关 .
本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由 它监督实施 地方各级人大常务委员会
立法权归属于全国人大及其常委会,地方各级人大只有制定地方性 法规的权力,并且要上报全国人大常委会备案。
2.人大代表 (1)产生:我国各级人民代表大会的代表,由 民主选举 选民直接选举产生。 (2)地位:人民代表大会的代表是国家权力机关的 组成人员 。 (3)权利:主要有审议 各项议案 、表决各项决定、 提案权 和质询权。 (4)义务 ①协助宪法和法律的实施。 ②与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力 为人民服务,对 人民 负责,并接受人民监督。 产生,县级以 上人大代表由下一级人民代表大会选出。县级及县级以下人大代表由
命题角度2 人大代表 高考扫描:2014年北京,29,选;2014年江苏,12,选;2013年新课标全 国文综Ⅱ,38(2),非选;2012年福建,26,选;2012年广东,28,选。 典例导引
(2014年北京文综,29,4分)在下列“假如我是人大代表” )
的模拟情境中,“我”的行为不当的是(
A.当我被选为人大代表后,在人大网站专门开设群众信箱征集各方面意见 B.当我调查到某工厂生产假冒伪劣产品时,立即拿出代表证要求厂家停产 整顿 C.当我调研发现信息网络安全问题日益突出时,在人大会议上联名提出相
2016新课标三维人教政治必修2 第三单元 第五课 第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
目题(一)我国的政权组织形式1．我国的政权组织形式(政体)是什么？为什么？(1)人民代表大会制度是我国的政权组织形式(政体)。
(2)是由我国人民民主专政的国体决定的。
2．人民代表大会制度的组织活动原则是什么？主要表现在哪几个方面？(1)人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
(2)主要表现：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。
3．什么是人民代表大会制度？其地位如何？(1)人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。
(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
[思维纠偏](判断正误并说明理由)1．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它决定了我国人民民主专政的国家性质。
(×)辨析：国体决定政体，人民代表大会制度这一根本政治制度是由人民民主专政的国家性质决定的。
2．人民代表大会制度以人民代表大会为基石。
(√)1．正确理解人民代表大会与其他国家机关的关系(1)人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都由人大产生，对其负责，受其监督，它们之间是决定与执行、监督与被监督的关系。
(2)人大产生并监督其他国家机关的工作，其他国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。
其他国家机关是人大的执行机关，负责执行人大的有关政策和决定。
(3)人大对“一府两院”的监督既是支持，也是一种制约。
一方面使“一府两院”的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面又把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。
2016高三政治复习课件：政治生活 第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 (33)
解答经济生活措施类非选择题,可以立足国家、企业、个人三个主体 来分析。依据主体行为对应材料信息。
考点二
社会主义市场经济
1.宏观调控 (1)我国宏观调控的原因 ①这是市场经济发展的必然要求。市场经济具有其自身固有的局限性: a.“调不着”:对一些非商品性生产部门,市场不能调节,如国防、治安、消 防、社会福利和社会救济部门等。 b.“调不动”:如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产 品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等,必须借助强大的外部力 量才能奏效。 c.“不能调”:如枪支弹药、危险品、麻醉品等不能依靠市场调节。 d.“调不准”:市场调节有自发性、盲目性和滞后性的弱点,会导致经济波动 和资源浪费。 ②这是由我国社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕的目标要求 国家必须发挥宏观调控职能。
行为 约束
(3)加强宏观调控,主要通过经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段, 影响和调节宏观经济,促进国民经济持续健康发展。
易错辨析
1.(2014年新课标全国文综Ⅱ,14 D)治理空气污染政府需要限制
企业和居民对机动车的购买和使用。 辨析:治理空气污染政府需要加强市场监管,但是并不能限制企业 和居民对机动车的购买和使用,应该合理引导。 2.(2014年江苏政治,8③)政府应加大对生产低价药物企业经营管
(2)市场调节的弱点和缺陷
自发性 商品生产者和经营 者在价值规律的自 原因 发调节下,谋求自身 的眼前利益或者不 正当利益 盲目性 生产经营者不可能 完全掌握市场各方 面的信息,也无法 控制经济变化的趋 势,因而其决策会 带有一定的盲目性 滞后性 市场调节是一种事 后调节,从价格形成、 价格信号传递到商 品生产的调整有一 定的时间差
典例导引 (2014年新课标全国文综Ⅰ,38(2),14分,节选)阅读材料,完成 下列要求。 进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务 的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。 材料二 2014年2月,国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案 明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准 所)登记手续等。 (2)政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料二 和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费 者受益的。
高考政治一轮复习课件：政治生活 第三单元 第五课 我国的人民代表大会制度
(2)实践证明，我国 人民民主专政 的国体和人民代表大会 制度 的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择， 是适合我国国情的好制度。
(3)优越性：它保障了人民当家作主；它动员了 全体人民 投身于社会主义建设；它保证了国家机关 协调高效 运 转；它维护了 国家统一 和 民族团结 。
注意区分人大代表的权利、人民代表大会的权力和公民 的政治权利 (1)人大代表的权利：审议权、表决权、提案权、质询权； (2)人民代表大会的权力：立法权、决定权、任免权、监督权； (3)公民的政治权利：选举权和被选举权、政治自由、监督权等。
[特别提醒] 如何认识人大代表的职责 (1)职责来源：人大代表的职责来源于人民。 (2)履职的意义：人大代表履行职责，代表人民行使国家权 力，有利于保证各项决策体现人民的利益和意志，保证人 民当家作主权利的实现，促进社会主义民主政治的发展。
命、罢免 员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是
的权力 关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权
职权 内容
备注
(1)全国人大具有最高立法权、最高决定
权、最高任免权和最高监督权 监督宪法
(2)区分四个权力的关键是看其内容。如 和法律的
果是关于法律的立、改、废的决定，则 监督 实施，监
是立法权；如果是对相关国家机关干部 权 督“一府
B．行使决定权，统筹规划各级政府的财政教育经费投入
C．行使质询权，督促各级政府依法落实财政教育经费投入 D．行使提案权，联名其他代表制定财政教育经费使用计划
解析：本题考查人大代表的职权。立法权和决定权是人大 的权力而非人大代表的职权，故排除A、B；人大代表有 提案权，但是人大代表不能直接制定财政教育经费使用计 划，D错误。 答案：C
第五课 我国的根本政治制度-高考政治一轮复习课件(新教材新高考)
在我国国家机关组织体系中居于最
地位 高地位，其他中央国家机关由它产 是最高国家权力机关的组成部分
生，对它负责，受它监督。
最高立法权、最高决定权、最高任 立法权、决定权、任免权、监督权，
职权
免权、最高监督权。
以及全国人大授予的其他职权。
组织 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全
公共参与：自觉拥护人民代表 考查人大的地位职权、人大代
大会制度，参与人大及其代表 表的职责、人大制度的优势；
密切联系群众的活动。
综合考查人大制度的知识和全
过程人民民主。
二、考情透视
考点要求
考题统计
备考建议
2024
人民代表大 会：我国的 国 家 权 力 机 2023 关
选择题：山东卷、新课标 Ⅱ卷、吉林卷
本讲选择题和主观题都有考查， 非选择题考查大幅增加，且考
主观题：湖北卷
查题型有阐释说明类、意义类、
选择题：全国卷、福建卷、措施类等多种形式。复习时关
浙江卷、山东卷
注以下命题：全国人民代表大
主观题：广东卷、北京卷 会成立70周年；制度优势；全
2022
选 择 题 ： 重 庆 卷 、 海 南 卷 、国人大常委会是如何推动人大
决23定、、权听通取过批、、准审批国议准家上 本大政年 年方度 度针的 的、工 工规作 作划报 报告 告（ （已 将注如经 要意：结执：批尚准束行未本））发年是属生度监决或的督定将工权权要作。。执报行告、预算
任4免、权通过对任预国命算家、报机罢告关免干是部决进定行权选，举通、过决算报告是监督权，通过法律是立法权。
并自觉接受人民的监督
要求 ①珍惜自己的职权，积极认真地行使好职权。 ②与人民群众保持密切联系，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。
第五课我国的根本政治制度课件高考政治一轮复习必修三政治与法治
径。进入新时代，全国人大常委会紧扣法律规定开展检查，重点查
找法律实施不到位、不规范的问题，督促有关方面履行法定职责、
落实法律责任、依法推进工作。由此可见，全国人大常委会（ ）
A．创新监督形式，正确行使质询权 B．作为最高国家权力机关，行使监督权
D
C．切实履行监察职能，强化对国家机关的监察
D．加强法律实施情况监督，推进法治国家建设
成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作。）
★专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人大设立各专门委员 （7） 职能部门 会，在全国人民代表大会闭会期间，受全国人大常委会的领导。
区分：全国人民代表大会职权（重难点）
最高 最高 最高
关于“法”的（立、改、废）
修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他 的基本法律。 关于“事”的（国家大政方针、重大事项、规划，侧重将来、未执行的）
①人民民主选举人大代表组成人民代表大会 ②其他国家机关具体行使管理国家和社会的权力
①→③→④→②
③人民代表大会代表人民统一行使国家权力
④人民代表大会产生行政、监察、审判、检察等机关
学案【易错易混】 1、我国的一切权力属于人民,人民直接行使国家权力。
间接 全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表,由下一级人 民代表大会选出;不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大 会的代表,由选民直接选举产生。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权,而 立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力
注 意
➢ 我国的立法机关是全国人大及其常委会。 ➢ 省、市级人大及其常委会有立法权，但不是立法机关。 ➢ 地方政府没有立法权，但能够被“授权立法”，能够行使立法权
2016高三政治复习课件：政治生活第三单元发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度32
国家宏观政策
统筹区域发展,缩小区域收入分配差距
加强对垄断行业改革,缩小行业收入分配 差距 统筹城乡发展,缩小城乡收入分配差距 提高居民收入在国民收入分配中的比重, 实现居民收入增长和经济发展同步 提高劳动报酬在初次分配中的比重,实现 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
命题探究
命题角度1 分配方式
高考扫描:2014年天津,1,选
典例导引 (2014年天津文综,1,4分)河北省饶阳县的程秀把承包 的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和 员工。程秀说:“除了每亩每年保底租金800元外,我春节前又领了 15%的分红,加上每月工资1 200元,一年下来能挣两万多。”她的收 入( ) ①属于按生产要素分配 ②受公司经营状况的影响 ③属于按劳分 配 ④受股票价格波动的影响 A.①② B.③④ C.①④ D.②③
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、 债券的利息、私营企业主的税后利润
技术入股、专利使用、技术转让的收入
企业管理人员凭借管理才能和在生产经 营中的贡献而参与分配的方式
土地、房屋的租金和转让金
特别提示 走出按劳分配理解中的几个误区
(1)公有制经济中的分配都是按劳分配。(在公有制经济中的福利性分 配、从社会保障中取得的各种收入,属于非按劳分配) (2)劳动收入都是按劳分配收入。(个体经济、私营和外资企业中的按 劳动要素收入就不是按劳分配收入) (3)工资收入都是按劳分配收入。(私营、外资企业里的工资收入不是)
②初次分配
两提高 两同步 一理顺 ③再分配 调节机制
分配政策 缩小差距
提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬 在初次分配中的比重 实现居民收入增长和经济发展同步,劳动报酬增长 和劳动生产率提高同步 理顺国家、企业、个人三者的分配关系,实现发展 成果由人民共享
高三政治课堂新坐标一轮复习课件2第3单元第5课我国的人民代表大会制度
【解析】 本题考查人大代表或政协委员的职责，结合材料联系课本基础知识回 答即可。
【答案】 (1)人大代表 ①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。 ②通过行使提案权、审议相关议案、表决相关决定，支持文化产业发展。 ③就文化产业的发展对相关部门进行质询、监督。 (2)政协委员 ①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议。 ②积极提交支持文化产业发展的提案，建言献策，参政议政。 ③就文化产业的发展对相关部门进行民主监督。
成人员。
2．产生方式：
产生。
(1)
选权举力(x(uqǎunájnǔl)ì：) 县、自治县、
不设区的市民、主市选辖举区、乡、民族乡、镇
直接(zhíjiē)
人民代表大会代表。
间接 (2)
选举(xuǎnjǔ)：全国、省、自
治区、直辖市和设区的市五、年自治州人民
代表大会代表由下一级人大选出。
第九页，共38页。
6．(2010·山东高考)文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载 体(zàitǐ)。阅读材料，回答问题。
近年来，《沂蒙》、《南下》等“红色”影视剧，从新的角度诠释革命英雄人物， 顺应了当代观众的审美要求，实现了社会效益与经济效益的统一。
2010年山东省“两会”期间，如何进一步加快文化产业的发展成为人大代表和政协 委员关注的热点。
2．我国人民行使当家作主权利的方式 (1)直接行使：实行村民自治和居民自治， 保证人民群众依法直接行使民主权利，管 理基层公共事务和公益事业，这是人民当 家作主最有效的途径。 (2)间接行使：广大人民通过民主选举选 出各级人大代表组成国家权力机关 (jīguān)，代表人民统一行使国家权力，
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第五课 我国的人民代表大会制度
1.(2014江苏单科,12,2分)2014年3月,李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的《政府
工作报告》,经代表分组审议并提出修改意见后,在全体会议上获得高票通过。在这里,人大代
表行使的职权是( )
①决定权 ②审议权 ③表决权 ④提案权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.(2013安徽文综,6,4分)十二届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》,依法选举和
决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见( )
①我国人大实行民主集中制原则
②人大代表享有选举权、审议权和决定权
③全国人大决定国家的一切事务
④其他国家机关必须对人民代表大会负责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.(2013江苏单科,15,2分)2013年5月,最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理危
害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行,加大了对以地沟油作为食品原料、
滥用添加剂等危害食品安全的犯罪行为的打击力度。这一司法解释的施行( )
A.为政府依法行政提供了法律依据
B.表明司法机关可以独立行使审判权
C.有利于司法机关严格执法、公正司法
D.表明司法机关拥有部分国家立法权
4.(2012福建文综,26,4分)某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前,部分人大
代表针对食品安全问题,深入基层进行调研,形成议案提交大会。会议期间,市政府工作报告经
代表们审议后,在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法( )
①向人大提出议案 ②向政府机关提出质询
③决定国家重大事项 ④表决各项决定
A.①④ B.②③ C.①②④ D.②③④
5.(2012广东文综,28,4分)下表为某人大代表2011年工作总结的部分内容。
2011年 联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路”议案 联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答复
对县农业局“农机支农”工作提出意见和建议
根据其内容,可以看出( )
A.人大代表有依法行政的义务
B.人大代表有权监督政府的工作
C.该代表有权提出意见并直接处理问题
D.该代表行使了提案权、审议权、问责权
6.[2014课标Ⅱ,38(2),12分]阅读材料,完成要求。
在信息技术快速发展的今天,不断出现的新产品和新服务正在改变着我们的生活。与此
同时,侵害公民个人信息的事件和犯罪行为频发,个人信息安全问题日益凸显。
材料 2009年,我国将公民个人信息纳入刑法保护。2012年,全国人大常委会表决通过关
于加强网络信息保护的决定。2012年上半年,20个省、自治区、直辖市公安机关抓获侵害公
民个人信息的犯罪嫌疑人1 700余名。2013年,工业和信息化部联合其他部门制定的个人信
息保护国家标准正式实施。该标准规定,个人信息管理者在处理个人信息时要遵循安全保障
等原则,在收集身份证号码、手机号码和指纹等个人敏感信息之前,要得到个人信息主体的明
确授权。
结合材料,运用政治生活知识,阐明为什么要对公民个人信息进行保护,并分别说明人大和政
府应怎样保护公民个人信息。(12分)
7.(2013天津文综,13,10分)阅读材料,回答问题。
人民民主是社会主义的生命,人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。下表所列是十
一届全国人大常委会的部分工作。
1
常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布,五年中先后向社会公布48件法律草案;同时健全
吸纳公众意见反馈机制,积极回应社会关切。
2
结合听取审议国务院有关报告开展专题询问,并通过电视、网络等媒体进行现场直播;对重点问题加强
跟踪监督。
3
加强和改进代表联络服务工作,建立健全260多个全国人大代表小组,拓宽代表联系人民群众的渠道,支
持代表通过多种形式听取和反映群众意见。
4
依照法定程序,保证常委会组成人员充分发表意见,在基本达成共识的基础上进行表决,实行一人一票,按
照多数人的意见作出决定。
运用《政治生活》知识说明,材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。
1.C 考点定位:人大代表的职权。代表分组审议并高票通过《政府工作报告》,是人大代表行
使审议权和表决权的体现,②③正确;④在材料中没有体现;决定权是人大的权力,排除①。
2.B ②错误,人大代表不享有决定权。③错误,全国人大决定国家的一切重大事务,而不是一切
事务。①④切题,故选B。
3.C “两高”的司法解释有利于法院和检察院依据法律严格执法、公正司法,故选C。材料未
涉及政府依法行政,排除A。B错,人民法院独立行使审判权。D错,行使国家立法权的是全国
人大及其常委会。
4.A 本题主要考查人大代表的基本权利。人大代表没有决定权,故不选③。人大代表行使质
询权在题干中没有体现,故排除②。形成议案提交大会表明人大代表依法行使提案权,审议并
通过政府工作报告表明人大代表依法行使表决权,故①④表述符合题干要求,应选A。
5.B 本题考查人大代表方面的内容。A说法错误,依法行政的主体是政府,不是人大代表。C
说法错误,作为国家权力机关组成人员的人大代表,没有直接处理问题的权利。D说法错误,
人大代表有提案权、审议权,但没有问责权。“提出质疑并要求答复”与“提出意见和建议”均说
明人大代表在监督政府的工作,B切题,答案选B。
6.答案 公民个人信息属于公民的合法权益,受法律保护。(3分)侵害公民个人信息,不仅是
对公民合法权益的侵害,也会扰乱正常的社会秩序。(3分)(若回答政府的职能或政府的宗旨可
给2分,但本小问得分不能超过6分)
人大要制定和完善保护公民个人信息的法律,监督法律的实施。(3分)政府要履行保护公
民个人信息的职责,健全保护机制,依法打击侵害公民个人信息的行为。(3分)
解析 审设问可知,本题可分为两小问:第一小问,要求阐明为什么要对公民个人信息进行保
护,可结合政治生活中公民的相关知识,从公民的合法权益受法律保护、侵害公民合法权益有
什么危害等角度进行分析。第二小问,要求说明人大和政府应怎样保护公民个人信息,可结合
人大的职权、政府的职责进行说明。
7.答案 ①扩大人民有序参与立法的过程,做到科学立法、民主立法。
②通过行使监督权促进政府改进工作,对人民负责。
③支持人大代表更好地履行职责,代表人民利益。
④坚持民主集中制原则,体现人民意志。
解析 本题设问的知识模块是《政治生活》,题型为体现说明类。解答本题要注意分析所给
材料,对应教材知识,落脚点是人民当家作主。组织答案时要注意分清层次。表格中第一则材
料是全国人大常委会公布法律草案、健全吸纳公众意见反馈机制、回应社会关切,让人民参
与立法,做到科学立法、民主立法;第二则材料中的关键词“审议”“监督”说明全国人大常委会监
督政府,行使监督权,对人民负责;第三则材料是支持人大代表履职,代表人民利益;第四则材料
的关键点是“按照多数人的意见作出决定”,说明坚持民主集中制的原则,体现人民意志。