抓好安全“九个三”,平安校园有保障

1 抓好安全“九个三” 平安校园有保障 ——南充师范学校创建“安全示范学校”纪实

根据南市教[2010]19号文件精神,南充师范学校高度重视安全示范学校的创建工作,成立了以校长为组长,各部门负责人为成员的创建领导小组,按文件要求积极开展创建工作,取得了优异的成绩。下面将该校的创建工作向全市通报，希望以此推动我市教育系统安全管理工作再上新的台阶。 南充师范学校创建安全示范学校本着“生命不保，何谈教育”的理念, 认真贯彻执行上级关于安全稳定工作的有关指示精神，本着高度负责的精神和“安全第一”的原则，严格落实“一岗双责”制度，明确指导思想和目标任务，坚持以维护学校良好的教学、科研、生活秩序为已任，以治安综合治理为主线，紧紧围绕学校教学中心，为营造稳定的校园环境、良好的治安环境、规范的法制环境和安全的工作生活环境开展工作，确保校园安全稳定，学生思想活跃，校园和谐稳定，一切工作运转正常，该校经过大量实实在在的工作，确保了30多年来无一例安全事故发生。学校被授予四川省文明单位、四川省卫生先进单位，曾获得四川省教育厅第二届中小学生网络安全知识竞赛组织奖，南充市社会治安综合治理模范单位，全市教育系统安全工作先进单位，南充市依法治校示范学校等安全方面的荣誉。 为创建安全和谐校园，该校积极开展“九个三”的创建活动。 （一）建立三支队伍，形成安全管理体系。 该校一直以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针来指导学校管理工作，高度重视学校安全工作，多次通过召开校务会议及 2

学校安全综治会议，强调学校的安全、稳定对学校生存、发展的重要意义。学校建立了一把手亲自抓、分管领导具体抓，主管科室切实抓的安全管理机制。形成了学校领导管理队伍、专业管理团队、学生自治管理组织三级管理网络。 （1）领导管理队伍。学校建立健全校园安全领导负责制、工作考核制和责任追究制，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓、深入抓，主管处室实切实抓，相关处室配合抓。把维护校园安全工作责任落实到班级、落实到学校工作的每一环节，落实到全校师生每一个人，加强协作配合，形成工作合力。学校领导班子经常组织召开相关会议，做到大会、小会讲安全，对安全隐患及苗头迅速予以防范和扼制，对已发生的事件及时处理，经常深入学生、老师中调查询问，掌握第一手情况，以便于对未发生的事故进行相当程度的控制，事件发生时靠前处理，靠前指挥。 （2）专业管理队伍。学校安全工作由保卫处、政教处两个职能处室主管，形成了保卫处牵头，班主任参与的安全管理团队。学校有内保人员3人、专职保安7人、宿舍管理人员16人组成的专职安全保卫队伍，负责学校的安全管理，对学校中的安全问题进行不定时排查。与老师学生谈心了解问题，及时向领导汇报，杜绝可能的事件发生。与有关行政、保安部门（如公安机关）密切配合，整合校内外力量，对严重违反纪律的个人及团伙进行有效处理。 （3）学生自治队伍。学校形成了以护校队为主，每班配备一名专管安全的学生干部、每层楼配备两名楼长、每班确定至少两名信息员（可由班、团干部兼）的学生安全自治队伍。主要工作是组织学生干部分早中晚在校园内巡逻防控。组织干部队伍协助“门岗”管理，拒绝不假外出，阻止外来人员未经允许入校，协助门卫把好 3

学校大门，努力为广大师生营造安宁平和的学习环境。利用本身是学生一员的优势，积极搜集最新信息，并汇总反馈给学校，使学校得以提前防范。 由于该校有为数不少的少数民族学生，对于少数民族同学，该校本着“56个民族一家亲”的理念，始终一视同仁，双管齐下。一方面坚持正面引导，另一方面加强法制教育。引导其进入学生会参与学校日常学生管理工作，进而增强其个人成就感和集体荣誉感，使其真正融入到学校这个大家庭中。另一方面。该校配合公安机关严厉打击违法乱纪、故意挑衅生事行为，对于严重违纪违规现象该校严惩不贷，决不姑息养奸。这样安全工作领导齐抓共管，职责清楚，目标明确，层层落实，做到“横向到边、纵向到底”，不留死角。 （二）建立健全三种制度,做到安全工作有章可循。 1、健全安全常规制度，做到安全工作有章可循，是搞好学校安全工作的前提与保障。该校制定了学校安全工作一系列规章制度，如：学校集体外出活动请示报告制度、安全事故报告制度、安全事故通报制度、安全工作考核评估制度，坚持节假日、寒暑假值班护校制度、学校安全工作奖惩制度等，就学校安全工作的组织领导、宣传教育、安全管理、事故处理、奖惩与表彰等方面作了具体的规定和要求。对学校内的各种教学设施及学生活动场所也都明确安全责任人和责任范围，已初步形成了安全工作的有效运行机制。 2、完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管 4

理等规章制度。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。 3、学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度，并根据实际情况逐步进行完善。根据教育局的要求，结合本校实际，制订的一系列相应的安全制度做到安全工作制度到人，责任到人，措施到人。

(三)落实三项措施,及时查除安全隐患。 1、落实定期校园检查措施，对学校安全教育管理工作进行定期检查、考核评估。每学期的开学初、期中、期末对学校的安全工作进行全面的检查。主要检查安全工作的各项规章制度的制订和落实、学校安全教育活动开展情况，校舍安全、教育教学设施的添置修理及学校的环境卫生工作等。配合上级部门消防、卫生、质监局等，对学校消防、食品卫生、学校锅炉使用安全、校园和校园周边治安环境等进行了全面的检查整治。校保卫人员、行政值日经常性地对学校安全工作进行全面、细致的检查，针对安全隐患，协助学校落实整改措施。 2、落实全程值班措施，领导干部二十四小时值班。学校实行领导干部24小时值班制度（包括周末）。每天值班的行政领导提前半小时到岗，先巡视校园各个班级，观察整个学校的动态情况。深入教室、寝室对教师上课、职工到岗、学生守纪等情况进行严格考勤记录，公正无私地记录迟到或无故不到岗者；课间、晚自习和学生就寝后组织值班人员，巡视校园，坚决杜绝学生打架斗殴等恶性事件在校内外发生，保障学生学习生活安全。并协助相关部门处理当天重大事件。 5

3、落实小事查除措施，切实展开“三禁两不”（禁止吸烟，禁止酗酒，禁止携带管制刀具；不准结伙抱团，不准不假外出）活动。在学校中广泛宣传动员，班主任积极要求，学校时常检查，对违反条例的行为及时教育和处理，严格监督执行。

(四)把好三道大门，建立安全保证屏障。 1、学校大门。常言道“病从口入”，在学校安全管理中，则可能是“祸”从门出，加强校门的管理是保证学校安全的第一屏障。为此学校安排了5名专职保安值守学校大门，严格实行门卫24小时值班制度；外来人员登记制度和学生进出校门请假审批、登记、销假制度；积极维护校园内正常的教学秩序和安全秩序，坚决制止外来人员随意进出校园，学生上课期间大门随时保证两人以上的门卫值班，对校外人员非法进入该校的行为进行严厉的警告和制裁，对违规出校的学生进行严厉的批评教育。 2、宿舍大门。学生在宿舍的活动和休息占一天时间的一半以上，是人员相对集中的地方，也是安全问题的多发区，如违规使用大功率电器导致火灾、财物被盗、夜不归寝、留宿外人、打架斗殴、踩踏等事故都有可能发生，针对上述问题，学校建立健全了学校宿舍管理制度，每幢宿舍实行24小时值班制度、班主任晚睡时间到宿舍查寝的签到制度，学生不上课期间（男、女宿舍）都有两人以上的宿舍管理人员值守，平时要求管理人员随时巡逻，随时查处学生违反宿舍管理规定的行为，学校政教处、保卫处不定期对宿舍的安全及管理进行突击检查避免安全事件的发生。尤其禁止外来人员入内，女生宿舍严禁男生入内，晚上严禁外出。 3、教室门。教室是学生学习的主要场所，把好教室门的目的就是要引导学生把精力与时间放在学习文化知识和进行专业技能训练 6

上，要求做到每节课清查学生到班情况，缺课学生要弄清原因，是否为无故旷课。要做好人走关门，并锁好门窗。班主任时常提醒学生切莫将贵重物品放在教室，并将教室门钥匙交给值得信任的人保管。

(五)抓住三个关键，有针对性地开展安全管理。 1、关键时间。比如下课，就寝、用餐、周末、晚自习、节假日等为多数教师和学校管理者的休息时间，也就成为事故易发时间，为防止安全问题的发生，校园都会有保安人员巡逻，用餐时有相关学生干部队伍及领导维持秩序。就寝时安排班主任随时查寝（包括周末）避免出现安全隐患。 2、关键场所。教学区：预防踩踏、推挤，在楼道口及拐角处贴相关标语，提醒学生注意，并组织演练。学生食堂：有专门人员维护就餐队伍，对食堂饭菜予以监控，保证学生食品安全。寝室：配备了灭火器、应急灯等安全设施，严禁学生使用“热得快”等大功率电器。 3、关键人物。重点关注校内的问题学生，关注其自身状态，并与家长沟通交流，发现苗头及时制止，对校外的一批重点人物列入监控名单，与相关部门联合进行整治处理。

(六)做到三个及早，切实做好安全预防工作。 1、安全教育早进行。抓好新生入学安全教育，做到“五个第一”（拿到的第一份材料是安全须知；听到的第一场报告是法纪安全教育报告；学习的第一个内容是学校管理规定；进行的第一次考试是校规校纪考试；参加的第一场演练是逃生自救与灭火演练）；结合校园周边及兄弟院校发生的一系列案件，适时做好防诈骗、防人身伤害、防触电、防溺水等安全教育；坚持开展“百日安全生产竞