对公安派出所在社区消防工作中存在问题的调查跟思考
加强社区消防安全管理工作的对策建议
2012年第11卷第6期加强社区消防安全管理工作的对策建议□王琦刘凤飞【摘要】社区工作直接服务于千家万户，做好社区消防工作对改善全社会的消防安全状况有着很大的推动作用。
从当前的实际情况来看，社区消防工作虽然已经纳入了各级消防部门的工作视线，提出了许多要求，并深入进行网格化管理，但社区消防管理整体发展仍不平衡，各地社区消防工作的建设标准、起点各异，空白点较多，社区消防综合功能差，实际效果不明显，与管理目标要求还存在很大的差距，远远未能适应社会化消防工作的需要。
本文结合工作实际，对加强社区消防工作提出了相应的对策与建议。
【关键词】社区消防；消防管理；消防安全【作者单位】王琦，刘凤飞；河北张家口消防支队一、根据实际、因地制宜，着力建立健全社区消防安全管理组织在社区消防工作中，应充分发挥社区功能，不断建立健全消防网络体系，寓管理于服务之中。
一是在各街道办事处成立消防安全委员会，主任可由办事处主任兼任，成员可由办事处社会治安综合治理委员会办公室、公安派出所、社区居委会、物业管理、驻社区有关单位的负责人担任。
街道办事处负责辖区的消防管理工作，定期召开由社区居委会及驻社区单位参加的消防安全会议，研究部署消防工作任务，负责社区非消防重点单位的消防管理，实施社区消防建设和消防宣传教育，指导消防组织开展消防服务活动，协调解决社区消防宣传阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治、疏通消防车通道等消防安全问题。
二是在社区居委会基础上成立消防工作组，实行居委会主任负责制，成员由居民小组长组成，主要职责是对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查维护，与居民家庭签订《居民防火公约》，向居民家庭发放消防宣传材料，逐家逐户对居民住户电器设备及炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示，对少年儿童进行消防安全教育，为孤寡老人提供消防安全服务等。
三是在住宅小区治安亭、巡逻队基础上建立消防安全巡查队伍。
四是每个社区落实一名消防督导员，每个小区落实一名消防管理员，每栋高层建筑落实一名消防宣传员。
消防执法的自查报告(3篇)
消防执法的自查报告（3篇）消防执法的自查报告（精选3篇）消防执法的自查报告篇1理变工程第一标段项目经理部高度重视《关于对全市重大建设项目进行档案执法检查的通知》档字[20__]2号文件要求，接到通知后立即组织相关人员开展自纠自查活动，检查结果阐述如下：一、工程概况本标段为第一标段，主要建筑物有3号坝、放水隧洞及其进出口建筑物等。
其中3号坝连接理变至常山，坝型为粘土心墙土石坝，坝顶高程73.5m，宽9m，最大坝高60.7m，坝长1521m，坝基处理采用混凝土防渗墙及帷幕灌浆相结合的处理措施。
其中混凝土防渗墙厚度0.9m，最大深度37m，在坝基混凝土防渗墙以外的透水率大于4lu 强、弱风化岩层设帷幕灌浆，最大深度40m。
放水隧洞布臵在2号、4号大坝之间的大马山下，洞身长度2423m，内径4m。
二、工程施工进展情况截止20__年6月14日，放水隧洞：洞身工程全部结束、进口引水渠及控制闸室混凝土施工全部结束.3_坝0+234～0+456段上游坝壳、粘土心墙已填筑到56m高程。
三、自查自纠情况1、档案管理规章制度已建立健全2、我单位已配备专门的工程档案管理人员，档案管理人员经过档案专业知识培训。
3、项目档案工作已与项目建设同步进行。
4、档案安全保管及电子文档收集情况：项目部工程档案资料存放场所符合安全要求；电子文档的形成、积累符合规定。
5、项目档案的整理已按照档案业务规范整理。
6、由于工程试验检测部门提供试验报告较晚，现场监理工程师更换频繁，部分工程资料签字不及时等原因，导致项目部所报资料个别不完善。
消防执法的自查报告篇2尊敬的_处长、各位领导、同志们：首先，感谢各位领导不辞辛劳莅临__县消防大队检查指导工作，这是对消防大队的极大鞭策和鼓舞。
在此，向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现将我大队20__年执法质量工作情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。
今年以来，我大队以全面“构筑社会消防安全防火墙工程”为工作中心、以深入开展“五大”活动为工作方法，以“清剿火患”战役为基本出发点，以提高执法队伍整体工作水平为工作基础，全面排查整治火灾隐患，努力提高单位“四个能力”，不断夯实农村、社区“四个基础”，充分发挥了监督制约机制作用，努力实现消防执法标准化、服务型、说理式“三模式”，消防执法质量得到了进一步的提升。
浅议消防安全网格化管理工作中存在的问题及其对策
消防安全 “ 网格化” 管理 。
一
、
的 问题
（ 一） 责任体系不够健全。 《 消防法》 第３ ２条虽然明确 了乡镇政 府、 街 道办事 处 以及村 民、 居 民委员会的消 防安全管 理责 任 ， 但 却未 规定相应 的法律 责任 ， 从 而 在推 动落 实上 缺 乏法律 抓 手 。在 网格化管理工作 的推 进过程 中， 乡镇 政府 、 街道 办虽然 普遍划 分 了网格 ， 但 由于缺 乏法 律层 面 的顶 层
员实行走 马观花式 的排查 ， 只做 到统计 登记 ， 而 不深入 小场所 开展彻 底 隐患排 查 ， 导致 管 理对 象 的底数 不 清
楚， 特别是对辖区“ 九小 ” 场所排 查不彻底 ， 台账登记 不 翔实； 另一方面 以突击式管理方 式整 治火 灾隐患 ， 上 级
导意见》 （ 公通字 ［ ２ ０ １ ２ ］ ２ ８号 ） （ 以下 简 称 《 意见 》 ） ，
在管理方式 上 ， 有 的地 方 在 网格化 管 理上 手段 单
一
２ ０ １ ２年 ３月 ２ ０日， 全 国“ 清剿火患 ” 战役 总结表扬 暨消防安 全网格 化管 理现 场会 在河 南省 郑州 市 召开 ， 刘金 国副部长强 调 ， 要求 各地 认真 学 习推广 河南 都 能 地经验 ， 全面推动建立 消防安全 网格化管 理模式 机制 ， 筑牢基层一线火灾防控 网络 ， 切 实提高广 大农村 、 城市
消防调研报告4篇
消防调研报告4篇（最新版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!并且，本店铺为大家提供各种类型的经典范文，如调研报告、调查报告、述职报告、实习报告、辞职报告、社会实践报告、工作报告、自查报告、心得体会、工作总结、其他范文等等，想了解不同范文格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor.I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you!In addition, this shop provides you with various types of classic sample essays, such as research reports, investigation reports, job reporting reports, internship reports, resignation reports, social practice reports, work reports, self-examination reports, experience and experience, work summary, other sample essays, etc.if you want to know the format and writing of different sample essays, stay tuned!消防调研报告4篇近年来，**市企业专职消防队在上级单位和主管部门的大力支持和正确领导下，经过支队经常性的业务指导，各队及时调整工作思路，不断开拓创新，狠抓政治思想教育、坚持经常性的队伍管理、深化执勤训练、不断加强装备建设，战斗力得到显著增强，队伍面貌焕然一新，各项工作取得了长足的进步，总体呈现了良好的发展格局。
社会单位消防安全“四个能力”建设的薄弱环节及解决方式
社会单位消防安全“四个能力”建设的薄弱环节及解决方式摘要:2010年,公安部在全国开展为期三年的构筑社会消防安全“防火墙”工程工作,这对于进一步夯实社会火灾防控基础,推动社会消防安全管理创新,不断提升社会火灾防控能力将起到非常积极的推动和促进作用。
但纵观该项工作整体推进情况,仍然存在一些不能忽视的问题,“四个能力”建设加快推进还需要不断创新方法。
笔者就结合工作实际,谈几点感受和想法。
关键词:社会单位消防安全“四个能力”建设1 现实离“四个能力”建设距目标要求还有一定差距(1)从公安机关消防机构在工作中掌握的情况看,一些单位消防检查组织不到位,火灾隐患消除进展迟缓。
主要体现在一是组织不到位。
单位法人代表、消防安全管理人,在思想上不够重视消防安全,没有制订切实可行的消防检查方案、计划,对各级、各岗位的消防检查责任落实不明,单位消防检查工作实际上处于松散的、无组织状态。
在单位开展的消防检查中,法人代表、消防安全管理人对单位内组织检查工作要么交由安保人员负责,要么流于形式,法代代表、消防安全管理人没有参与检查工作。
二是检查部位不到位。
一些单位消防检查浮于表面,没有深入到消防设施等深层次、技术型的检查中。
一些消防安全重点单位对重点部位检查采取“走马观花”式的检查,检查流于形式。
一些宾馆饭店消防检查工作没有动真碰硬,不能正确处理消防与防盗、消防管理与企业管理的矛盾,对锁闭安全出口、占用疏散楼梯堆放杂物等隐患熟视无睹。
三是每日巡查落实不到位。
一些社会单位片面地认识每日巡查既繁琐又麻烦,多此一举,把填写每日巡查作为一种负担,即使检查也是走过场,没有组织各级、各岗的员工对照单位消防安全要求,对用火、用电、用气和消防器材完好情况进行逐一检查,更没有发现和整改火灾隐患。
四是火灾隐患整改不到位。
一些社会单位虽然按规定落实了消防检查工作,但由于资金不足、担心整改影响正常生产、经营活动等原因,对检查发现的火灾隐患整改力度不大、进展不快。
社区消防工作之我见
从宏 观上的 监督、 指导， 通过以会代 集 训、 中培训、个别指导和联合检查等多种方式， 结合目 前全省正在开展 “ 百千万”消防大培
训活动，对社区工作人员和基层派出所民等 进行消防业务的 “ 传、帮、带” 。这样 ， 街道办事处与消防部门、公安派出所 “ 三位 一体” ，各负其责 ，通力合作，实现了工 作与责任的有机统一。 3 . 2 开展社区 消防宣传教育和培训，全 面推 进消防宣传 “ 四进” ，提商居民消防安全盆 识 对社区民警， 社区监管人员和义务消防 队开展经常性的消防安全培训，适时进时灭 火演练， 促进他们熟知消防法律、 法规， 能够
的需要， 在主要通道处浇注水泥 墩或设 置其 他障碍物，以防止社会闲散车辆进人， 这种 做法无疑也阻止了消防车的进入，造成消防
通道不畅通。还有一些社区的居民将阳台用 铁栅栏焊死、有的居民在楼梯上安装铁栅 栏、有的建筑的疏散楼梯在每一层都被铺平 占用，一旦发生火灾，逃生困难，易造成 群死群伤的恶性事故。 2 .3 社区消防宣传力度不够 消防宜传教育工作由 干得不到高度重视， 加上受资金制约，仍停留在传统管理模式 上， 还是由消防部门具体负责，没有很好地 发动群众参与，消防宣传面窄、点浅，导 致群众认知程度低。如社区内乱倒液化气
时有发生。 们的社区 管理活动是以自 形式出 助 现的， 政府 2 4 是消防设施基础差. 维护工作不到位 由于受资金等多方面因素的制约， 大多 一般不干涉， 只有块， “ 没有条” 而目 。 前我们 周边的社区， 泛指大到一个居委会， 小到一个 数社区连一具灭火器都未配置，少数社区即 使配置了，也是量少质差，甚至失效过期. 单位， 管理上大致以地域和行政相结合， 既有 条， 又有块， 是条块结合的社区管理结构。 所 有的社区在楼层较高处安装了室内消火栓， 谓社区消防工作就是立足社区现有组织机构， 但水带、水枪没有配备到位，有的甚至连栓 都没有。硬件设施的缺乏和保管不当，一 建立社区消防管理网络，发挥管理服务功能， 口 实 行社区 消防自 形成一个 治， 新的社 会化消 防 旦发生火灾，就难以进行有效的初期扑救. 由干历史上的原因. 一些小区普遍存在消防 管理格局。 墓础设施的 肠 先天不足” ，而需要投入大量 2 社区消防工作存在以下几个方面的问 题 资金才能改造和逐步完善。 5 2 . 1 是社区消 防安全管理长效机制脆弱， 消 2 ， 社区消防法治建设空白 现行的关于社区消防工作的规章、制度 防规划不够规范 没有因地制宜地转化为法 随着社区服务项目的日益完善，社区发 仍停留在文件上， 展几年来，在消防管理方面还没有形成一套 规 ，因此社区消防管理实施的仍是内部管 综合的管理体系，也没有规范性的文件贯彻 理、行政管理手段. 而不具备依法管理的条 件。然而在法制高度文明的今天，对社区中 到社区管理当中，现行的消防管理是靠有关 文件和实际情况摸索进行，管理手段明显不 违章违规问题的处理，仅仅采取等告、处分 适应社区快速发展的需要。而目前现有的 等无关痛痒的处罚收效甚微。 《 消防法》和公安部6 1 号令等，都只对机 关、团体、企业、事业单位的消防安全管 3 社区消防工作的对策 善社区消防管理 体系， 形成 “ 位 三 理工作作了笼统的规定，而对社区怎样做、 3 . 1 完 做到什么程度等均未明确。所以从法律角度 体”的管理机制 而言， 社区消防管理工作存在法律规定不明 首先， 在各街道办事处建立消防安全委 员会，成员由社区综合治理委员会成员 担 的难度。正缘于此，消防工作由地方各级人 定期展开由 民政府负责，这在市、区两级都基本得到了 任，负责社区的消防管理工作， 会参加的消防管理会议， 研究 积极有效的贯彻落实，而在街道和社区一 社区居民委员 级，由于缺乏专门的消防机构具体操作，组 部署消防工作任务，负责社区的消防管理， 进行社区消防基础建设和消防宜传教育， 指 织上没有了保证。
派出所消防检查工作汇报(共7篇)
派出所消防检查工作汇报〔共7篇〕第1篇：派出所消防工作汇报派出所消防工作汇报【篇1：城关派出所消防工作汇报】城关所全警发动全力以赴打好“清剿火患〞战役为深化消防平安“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵〞活动，有效预防和减少火灾发生，城关派出所全警发动，全力以赴，结合边区实际，以“全面消除一般火灾隐患，全面整治重大火灾隐患〞为目标，细化各项措施，严格落实平安责任制，积极开展“清剿火患〞战役，全力构筑消防平安防火墙，为辖区群众创造了平安的居住环境。
一、派出所辖区情况：城关派出所管辖范围是县城及周边26个行政村，面积59平方公里，辖区68家内保单位、6家网吧、57家出租房、12个学校，2家娱乐场所、70家九小场所,辖区居住人口几乎达全县总人口的一半，人口密度大，成分复杂，又属于小城镇和农村结合部，小区内楼房、平房混住，作为全国贫困县之一的我县由于人、物、财的局限，消防建设起步较晚,消防执法环境相对较差，消防工作形势严峻，民警压力较大。
面对现状，我们不甘落后，奋起直追，尤其是“清剿火患〞战役开展以来，我们从源头上治理消防隐患，将消防工作纳入日常管理，采取有效措施，提高对场所的消防整治力度，效果明显，真正筑牢消防平安“防火墙〞。
二、主要工作：一是切实加强领导，明确责任，确保“清剿火患〞战役取得实效。
由分管所领导与各片区民警、各片区民警与驻地单位层层签订责任书，实行逐级责任制，严格落实消防平安责任，全面摸排消防隐患，做到底数清，情况明。
二是以社区中队为根本作战单元，分片包干，形成所辖区域全覆盖，全面排查清剿火灾隐患，确保排查到位。
针对辖区68家内保单位、6家网吧、57家出租房、12个学校，2家娱乐场所、70家九小场所等人员密集的公共场所进行全面细致的地毯式大排查整治工作，对存在平安隐患的场所提出整改措施并下达限期整改通知书，彻底消除火灾隐患死角和盲区。
三是加大打击力度，全面开展火患大排查大整治行动，重点针对辖区内各行业火灾特点，采取错时、叠加、不定时、交叉互查等形式，对消防平安重点部位、人员密集场所等处的疏散通道、平安出口、消防设施配备使用等进行不间断检查，同时对夜间营业的场所开展夜查，及时发现和消除影响公共平安的火患，严厉查处消防违法违规行为。
社会消防安全管理创新
社会消防安全管理创新工作存在的问题及对策【摘要】文章阐述了推进社会消防安全管理创新的意义及其重要性，指出了当前社会消防安全管理创新工作存在的问题，结合实际，提出对策和建议。
【关键词】社会消防管理；创新问题；对策加强和创新社会消防安全管理，是推进经济社会发展，构建和谐社会，维护最广大人民根本利益，提高全民消防安全素质，实现社会和谐稳定的必然要求。
新形势、新任务要求我们必须探索新的社会消防安全管理方式，逐步建立和完善行之有效的管理体制和机制。
创新决定平安质量，创新决定竞争力，只有与时俱进，探索建立与经济体制相适应的社会消防管理体系，才能实现经济社会的协调、科学发展，满足人民群众的新期待、新要求。
一、充分理解和认识社会消防管理创新工作做好社会消防管理创新工作，是促进社会和谐，全面建设小康社会、推动经济快速发展的基本条件之一。
推进社会管理创新，其目的就要以建立与经济社会相适应的社会管消防理体系，以有效解决影响全社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的消防安全问题，充分有效整合社会资源，创新社会消防管理方式，提升消防安全服务水平，为维护社会和谐稳定、保障人民幸福安康、加快经济社会又好又快发展创造良好的社会消防安全环境。
要真正做好当前社会消防管理创新工作，就要转变思想、提高认识、着眼长远，必须要有创新、有发展、有突破。
要将社会消防管理创新工作具体落实到全面落实消防工作责任制，加大火灾隐患排查整治的力度，推动城乡消防基础设施建设，构筑社会消防安全防火墙，加强消防宣传的统一和渗透，坚持科技兴消的战略。
要健全完善工作机制，重点要建立健全社会管理组织指挥机制，社会管理协调调度机制，社会管理规范引导机制，社会管理综合保障机制，建立社会管理考核奖惩等机制。
二、充分认清当前社会消防管理创新存在的突出问题当前，我们虽然在社会消防创新管理工作中取得了一定成效，但取得的成效还达不到一定要求，一定标准，存在诸多问题和薄弱环节。
一是认识不足，重视不够。
派出所消防工作计划范文3篇
派出所消防⼯作计划范⽂3篇浅析派出所消防监督检查⼯作存在的问题及对策摘要：当前国家不断加⼤对消防⼯作的重要性的重视，依托公安派出所弥补了⽬前消防监督⼯作的不⾜，拓展了消防监督管理渠道，强化社会基层消防安全监督检查，有效预防和减少各类⽕灾事故的发⽣起到⾄关重要的作⽤。
本简要介绍基层派出所消防监督⼯作开展中存在的问题以及下⼀步的措施。
关键词：基层派出所消防监督问题对策是加强社会消防安全监督检查⼯作，提⾼社会消防防控能⼒，实现消防⼯作社会化的重要因素。
加强公安派出所的监督检查，对完善消防监督体系，建⽴新的消防⼯作模式具有积极意义。
国家和各级地⽅政府近年来颁布和制定多部法律法规和管理规定，明确了的消防监督检查的责任。
派出所民警因消防问题被追究责任的不在少数。
笔者结合派出所所在地的实际情况，对基层派出所消防检查⼯作中存在的问题进⾏了研究和简要的剖析。
⼀、当前基层派出所⼯作存在的问题（⼀）、领导重视程度不⾼、责任意识不强。
第⼀，部分派出所领导没有认真学习和领会派出所参与消防⼯作的重要性和现实意义，感觉消防监管属于消防部队的事，与派出所⽆关，加上派出所⾃⾝⼯作繁忙，⼈员也不⾜，就没有安排专兼职民警管理消防⼯作。
第⼆，部分派出所虽然指定了专兼职消防民警，但是领导对民警开展消防⼯作的任务⽬标，职责分⼯不明确，对其⼯作成效的检查也浅尝辄⽌，甚⾄不管不问。
（⼆）、消防⼯作落实不到位，经费投⼊保障不到位。
⼀些地⽅特别是农村地区消防建设形势严峻。
很多地⽅特别是中西部⼀些范围内⼈⼝少、农村居民在不同程度的消防安全意识不强，消防基础设施差。
当地经济发展情况、乡（镇）政府消防经费参差不齐，⼤多数缺乏充⾜的消防经费，再加上⼀些乡镇领导对农村消防⼯作重视不够，农村消防发展停滞。
发⽣⽕灾时候没有消防设施的村普遍存在，⽆任何消防安全措施，取⽔距离远，住房集中，给⽕灾扑救⼯作造成相当⼤的困难。
（三）、民警消防知识⽋缺业务不熟，执法难度⼤。
消防检查工作小结
消防检查工作小结消防检查工作小结范文（精选11篇）时间是看不见也摸不到的，就在你不注意的时候，它已经悄悄的和你擦肩而过，相信你一定有很多值得分享的经验，立即行动起来写一份小结吧。
可是怎样写小结才能出彩呢？以下是店铺整理的消防检查工作小结范文（精选11篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。
消防检查工作小结1根据教育局下发的关于《全区教育系统夏季消防检查工作实施方案》的通知要求，岔路幼儿园认真学习文件精神，严格按照要求逐一对照排查。
1、园领导认真研究制定了《岔路幼儿园消防安全岗位责任制》，利用全体教职会议，集中学习岗位责任制，明确了各部门各岗位的消防责任，要求熟知“三懂三会”：即懂本岗位火灾危险性；懂预防火灾的措施；懂扑救火灾的方法。
会使用消防器材；会扑灭初起火灾；会报警。
2、灭火器按要求配置，张贴了消防器材月检查表，保管和检查责任到人，督促相关人员定期检查使用期限，组织教师进行灭火器使用相关培训。
做到爱护各类消防器材、设施；严格遵守禁烟、禁火规定；制作了各类消防知识展板。
3、按计划制定灭火应急预案并组织演练，利用安全教育平台的有利资源对全体幼儿进行了各类消防安全知识再教育。
4、6月15日利用国旗下讲话告知全体师幼夏季消防知识，并制作了消防知识展板摆放在园门口供家长及师幼进行学习。
5、岔路园还利用此次夏季消防检查工作为契机，聘请专业的电工师傅对全园的用电线路进行了安全疏理排查，进一步提高了校园的用电安全自我管理水平和火灾防控能力。
通过消防隐患自查，进一步提升了广大教职员工及幼儿、家长的消防安全意识，努力消除园内的各类火灾隐患，着力提高了我园的管理水平和火灾防控能力，确保夏季暑期园内的人员及财产安全。
消防检查工作小结2为了最大限度的降低街道辖区事故危害，保障居民群众的生命财产安全，我街道根据城消安委办发《城关区20xx年夏季消防检查工作方案》文件要求，组织开展安全检查，检查由街道党工委书记带队，针对辖区餐饮、娱乐等单位进行了安全隐患排查工作。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
对公安派出所在社区消防工作中
存在问题的调查与思考
当前，在推进社区消防工作实践过程中，公安派出所充分发挥职能
作用，社区消防工作逐步融入社区其它警务工作，并取得初步成效。但
由于受诸多因素影响，派出所在深化社区消防工作进程中出现了一些热
点难点问题，一定程度上制约了社区消防工作的发展。笔者通过在无锡
市惠山区调查发现，派出所开展社区消防工作主要存在以下几个方面问
题：
一、认识上存在偏差，没有把社区消防工作摆上重要位置来抓。长期
以来，受消防工作由消防机构归口管理的思想影响，绝大多数基层派出
所普遍对“社区消防工作是一项公安基础工作”认识不足，与其它公安
基础工作相比，社区消防工作仅是一项日常工作中可以“带一带”的工
作，是一项工作繁忙时可以“搁一搁”、“拖一拖”的工作，没有真正
把社区消防工作摆上重要位置来抓，没有真正把社区消防工作纳入社区
民警工作目标任务，平时一般很少过问社区消防工作情况，对日常社区
消防工作的检查、督促、考核大多是“作作秀”，造成社区消防工作抓
不到位。
二、社区消防警力不足，导致消防工作难以经常化。当前社区消防工
作普遍实行由消防机构全面负责，基层派出所由1名副职领导分管、1
至2名专管民警具体实施的工作模式。但从实际情况来看，社区消防监
管力量的配备已跟不上形势发展。目前，无锡市惠山区新建的各类消防
安全重点单位急剧增多，现有各类消防安全重点单位282家，其中近两
年新增的就达200多家。如此艰巨繁重、面广量大的社区消防监督管理
工作仅靠消防机构几名官兵和基层派出所1至2名民警是难以奏效的。
加上派出所分管领导同时分管很多其它的日常工作，指定的消防民警承
担着大量具体的社区警务工作，受精力、时间所限，很难做到社区消防
工作紧抓不放。
三、消防民警专业知识匮乏，难以适应社区消防工作的需求。一方面，
基层派出所分管领导一般都对应知应会的消防业务知识掌握不全，理解
不透。这个问题在社区民警身上显得尤为突出。社区民警的消防监督实
际操作技能普遍不高，吃不透消防检查、审批等具体工作程序、政策界
限、工作尺度和标准，往往出现新建项目经社区民警、所领导初审报批
被退审的现象。另一方面，社区民警由于消防业务知识贫乏，不能独立
开展消防监督执法工作。社区民警在对消防安全重点单位例行检查过程
中，发现各类火灾隐患的能力不强，即使检查出隐患，指导督促单位整
改隐患的措施也不多，造成火灾隐患“检查不出，整改不了”的被动局
面。
四、派出所消防执法查处权限不足，导致社区民警工作积极性不高。
由于消防执法处罚主要由消防机构承担，基层派出所、社区民警对违反
消防安全管理的单位和业主处罚权限较小。实际工作中，由于对违法违
章单位和业主执法查处力度不够，基层派出所和社区民警虽然做了大量
的社区消防监管工作，但效果不够理想，在一定程度上挫伤社区民警的
工作主动性和积极性，往往碰上屡管屡改仍不到位的“钉子户”就绕道
而行。同时对日常消防工作的开展也产生一定负面影响，少数社区民警
认为派出所解决不了消防问题，只能做一些宣传教育工作，导致平时不
主动加强与建设、工商等横向部门的沟通联系，提前介入社区新建项目
的规划、设计，使新的消防安全隐患不断滋生。
针对上述问题，笔者认为，加强和改进派出所社区消防工作，必须真
正把消防监督管理工作纳入社区警务工作之中，分级落实管理责任制，
不断改进监管办法，才能不断适应形势任务发展的需求。
一、要解放思想，更新观念，真正把消防工作纳入社区警务工作。基
层派出所领导要更新观念，思想上重视，把消防工作摆上重要位置来
抓，将消防监督管理工作纳入社区警务工作范畴，切实做到消防工作与
其它警务工作同布置、同检查、同落实。同时，要统筹兼顾，准确定位
社区消防工作和其它警务工作的关系，结合派出所等级评定考核，明确
社区民警开展社区消防安全宣传、对单位进行日常消防安全检查和新建
项目初审等消防基础工作的具体工作目标任务，并制定百分考核细则，
强化对派出所开展社区消防工作的考核力度，使社区民警人人感到身上
有担子、有压力。此外，要因势利导，教育每个社区民警牢固确立“责
任重于泰山”的意识，以对消防工作高度负责的态度，科学合理地安排
好工作，切实抓好社区消防工作。
二、要明确社区民警消防工作职责，切实加大消防监管力度。要进一
步理顺派出所消防监督管理运行机制，准确界定基层派出所和社区民警
开展消防工作的范围、职责、要求和任务，同时要进一步下放消防处罚
权限，使派出所依法实施消防处罚，形成社区消防监督管理力度增强的
良好效应。要建立和落实消防机构、派出所所长和社区民警的责任机
制，从责任机制上保证一级抓一级，一级对一级负责，促进社区消防工
作措施落到实处。要按照公安部61号令的要求，严格界定消防安全重
点单位，按照厂企单位的年产值、职工人数、规模大小，明确三级消防
安全重点单位和一般单位，由派出所分管所领导、社区民警具体负责日
常消防监督检查。此外，上级消防机构要加大督促指导力度，通过定期
检查和不定期抽查等形式，对派出所开展社区消防工作进行经常性检查
指导，并建立责任倒查追究制度，明确对因所领导不重视，社区民警消
防工作措施不落实，引发重大火灾责任事故的，要严肃追究所领导和社
区民警的责任。
三、要狠抓社区民警的消防业务培训，着力提高消防监管水平。要将
抓好派出所分管领导和社区民警的消防业务培训工作作为加强社区消
防管理工作的首要环节来抓，把培训业务纳入公安机关全年岗位练兵活
动计划，定期举办集中教育培训班，由消防机构通过面对面集中授课、
手把手地指导，使社区民警掌握消防检查、审批等具体工作程序、工作
尺度和标准，从而提高社区民警独立开展消防安全检查和消防执法能
力。同时建立内部互查制度，由消防机构牵头，以警务站为单位定期组
织交叉检查，及时全面掌握社区民警消防工作情况，提高社区消防工作
的整体水平。
四、要加强社区消防宣传教育，努力在社区内营造良好的消防氛围。
派出所要突出抓好三个层次人员的消防安全宣传教育工作。首先，要抓
好消防安全重点单位负责人的教育培训。定期组织厂企单位法定代表
人、单位开展集中培训，进一步增强相关人员的消防安全意识，督促单
位配强配齐消防专管力量，建立健全相关的消防安全制度，严格落实安
全责任。重点加强重点行业和重点岗位人员的专业知识教育培训，努力
从源头上减少火灾事故。其次，要深入开展社会面的消防宣传。以入户
调查为抓手，结合居民安全防范、隐患排查整改等其它警务活动，开展
形式多样的社会面消防宣传工作，努力提高广大群众的自我保护能力。
第三，要加强厂企单位消防专管力量的教育培训，通过定期教育培训，
着力解决专业素质不高、灭火技能单一和消防设施操作不熟练的问题。
力求通过对各级各类人员的消防教育培训，在社区内形成人人关心重视
消防安全工作的氛围，推动消防工作真正进社区、进家庭。