党务公开实施细则
关于全面推行党务公开工作的实施细则
XXXXX公司关于全面推行党务公开工作的实施细则为进一步保障和落实党员的知情权、参与权和监督权，发展党内民主，加强党内监督，促进党风廉政建设，提高党组织的战斗力和凝聚力，按照集团公司党委《推进党务公开工作的实施细则》精神，结合公司实际，制定本实施细则。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕公司转型发展大局，坚持党要管党，从严治党的方针，继续深化党内民主管理和民主监督，不断提高党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快公司转型发展、提升核心竞争力提供有力保证。
（二）基本原则1、发扬民主，广泛参与的原则。
充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高广大党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、服务中心、促进发展的原则。
紧密围绕公司转型发展大局，结合公司当前生产经营工作实际，充分调动广大党员的积极性、创造性，努力营造科学发展的良好环境。
3、积极稳妥，注重实效的原则。
先党内、后党外，循序渐进，讲求实效。
党内事务除涉及党和国家以及企业商业秘密不宜公开或不能公开的，都要向党员公开，公开内容做到真实具体，公开形式做到多样便捷，保证党内公开的时效性和经常性。
4、统筹兼顾，改革创新的原则。
要把党务公开与权力运行监控机制、厂务公开、区科务公开等有机结合，做到相互促进，协调运转。
大胆改革和积极探索公开的有效形式和载体，不断拓展和丰富公开内容，逐步形成长效机制。
二、公开的内容党务公开内容分为公司党委层、基层支部层。
1、公司党委层党务公开的内容：包括党组织决议、决定及执行情况；党的思想建设情况；党组织管理情况；领导班子建设情况；党风廉政建设情况；管技人员聘任及管理情况；联系和服务党员、群众情况；制度执行情况；重点工作推进情况；实事工程规划制定、落实情况以及党员、群众关心的其他应公开的事项等10个方面43 项内容。
山西省住房和城乡建设厅关于印发《厅直机关基层党组织实行党务公开实施细则》的通知
山西省住房和城乡建设厅关于印发《厅直机关基层党组织实行党务公开实施细则》的通知文章属性•【制定机关】山西省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.09.02•【字号】晋建党字[2011]44号•【施行日期】2011.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山西省住房和城乡建设厅关于印发《厅直机关基层党组织实行党务公开实施细则》的通知（晋建党字〔2011〕44号）厅直属单位党委、机关各支部（总支）：《厅直机关基层党组织实行党务公开实施细则》已经厅党组同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
山西省住房和城乡建设厅二〇一一年九月二日厅直机关基层党组织实行党务公开实施细则为了推进党内民主，加强党内监督，增强党组织工作透明度和影响力，在厅直机关全面实行党务公开，按照省委办公厅印发的《关于在全省党的基层组织实行党务公开的实施意见》（晋办发［2011］12号）和省直工委印发的《关于省直机关基层党组织实行党务公开的意见》（晋直发［2011］28号）要求，结合我厅实际，制定本实施细则。
一、党务公开的指导思想、目标要求和基本原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高省厅直属机关基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动全省住房和城乡建设事业科学发展提供强有力的政治和组织保证。
（二）目标要求通过在厅直机关基层党组织实行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理等制度，使党的民主集中制得到有效执行，党内监督和社会监督得到加强，党内事务的透明度不断提高，党组织与党员群众沟通渠道更加畅通，党员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，党内民主建设逐步深入，党员、群众和社会的满意度不断提（三）基本原则1、一是发扬民主，广泛参与。
中国共产党党务公开条例
中国共产党党务公开条例（试行）中国共产党党务公开条例（试行），2017年11月30日中共中央政治局会议审议通过。
《条例》制定出台，为做好党务公开工作提供了基本遵循，有利于推进党务公开工作制度化、规范化、程序化。
条列全文第一章总则第一条为了贯彻落实党的十九大精神，推动全面从严治党向纵深发展，加强和规范党务公开工作，发展党内民主，强化党内监督，使广大党员更好了解和参与党内事务，动员组织人民群众贯彻落实好党的理论和路线方针政策，提高党的执政能力和领导水平，根据《中国共产党章程》，制定本条例。
第二条本条例所称党务公开，是指党的组织将其实施党的领导活动、加强党的建设工作的有关事务，按规定在党内或者向党外公开。
第三条本条例适用于党的中央组织、地方组织、基层组织，党的纪律检查机关、工作机关以及其他党的组织。
第四条党务公开应当遵循以下原则：（一）坚持正确方向。
坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把党务公开放到新时代中国特色社会主义的伟大实践中来谋划和推进，把坚持和完善党的领导要求贯彻到党务公开的全过程和各方面。
（二）坚持发扬民主。
保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，更好调动全党积极性、主动性、创造性，及时回应党员和群众关切，以公开促落实、促监督、促改进。
（三）坚持积极稳妥。
注重党务公开与政务公开等的衔接联动，统筹各层级、各领域党务公开工作，一般先党内后党外，分类实施，务求实效。
（四）坚持依规依法。
尊崇党章，依规治党，依法办事，科学规范党务公开的内容、范围、程序和方式，增强严肃性、公信度，不断提升党务公开工作制度化、规范化水平。
第五条建立健全党中央统一领导，地方党委分级负责，各部门各单位各负其责的党务公开工作领导体制。
中央办公厅承担党中央党务公开的具体工作，负责统筹协调和督促指导整个党务公开工作。
党务公开、政务公开、村务公开实施细则
党务公开、政务公开、村务公开实施细则为进一步扩大基层民主、推动党内民主，完善党务政务村务管理，提高党务、政务、村务活动的透明度，落实党员干部和群众对党内事务、政务活动的知情权、参与权和监督权，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》以及《XX 省政务公开条例》、《关于在乡镇政权机关全面推行政务公开制度的意见》和《XX省村务公开条例》，结合我镇实际，对全面推行党务公开、政务、村务公开作出如下规定：一、推行党务公开制度（一）党务公开的内容。
按照依法公开、真实可信的要求，凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，只要不涉及党内的秘密，都要公开。
公开的内容如下：1、党委和党支部重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况。
2、领导班子自身建设情况。
包括领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、民主生活会征集意见、开展批评、整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等。
3、干部制度执行情况。
包括干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的公开事项。
4、领导干部执行廉洁自律规定的情况。
5、组织建设情况。
包括党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等。
6、考核情况。
党务工作考核情况和受表彰情况。
7、监督情况。
违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施。
8、经党委研究决定认为有必要公开的党内其它事项。
（二）党务公开的程序。
按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，将党务工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、小组会活动等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开。
人事任免、干部培养等内容按《党政领导干部选拔任用工作条例》要求执行。
（三）党务公开的时间和形式。
党务公开实施细则
党务公开实施细则一、指导思想以保障和扩大党员群众的民主权利为出发点，以监督、制约、规范权力运行为着力点，以公开、透明为基本要求，以机制创新为抓手，以制度建设为保障，努力使公共权力的运作行为规范、程序严谨、运行公开、结果公正、监督有力，不断提高党的执政能力和执政水平，为学校事业全面、协调和可持续发展提供强有力的政治保障。
二、公开的主要内容1、党委重大决策、决定、决议及贯彻执行情况。
（1）党的路线、方针、政策贯彻执行情况；（2）学校事业发展规划和阶段性工作重点、思路、措施等；（3）有关重大事项决策的提出和形成过程；（4）有关全局性问题或涉及党员群众切身利益的重大决策、决定、决议及实施情况。
2、领导班子建设情况。
（1）领导班子及其主要成员任期目标、科学发展落实情况；（2）班子成员分工、结合处室、年级和信访接待等情况；（3）班子成员执行民主集中制和参加民主生活会等组织活动情况；（4）领导班子及其成员年度任务完成情况和述职、评议、考核、奖惩等情况；（5）领导班子结构优化情况。
3、干部人事工作和组织建设情况。
（1）组织设置、调整情况；（2）干部人事改革情况；（3）优秀基层党组织创建情况；（4）干部管理选拔任用考核情况；（5）党员发展、教育、管理情况；（6）党费收缴、管理情况。
4、党风廉政建设情况。
（1）党风廉政建设责任分工、落实及责任追究情况；（2）领导班子及其成员廉洁从政承诺、执行廉洁自律规定和述廉评廉情况；（3）重大事项报告制度执行情况；（4）重要信访工作情况；（5）专项治理工作和查纠严重损害师生利益不正之风情况。
5、制度建设情况。
（1）议事规则、决策程序；（2）党内情况通报、报告及重大决策征求意见制度等；（3）民主生活会制度；（4）领导干部重大事项报告制度；（5）述职述廉制度；（6）干部选拔任用制度；（7）干部实绩考核制度；（8）党员代表监督员制度；（9）询问和质询及谈话和诫勉等党内监督制度；（10）联系教职工制度等。
国有企业党务公开实施办法
党务公开的实施方案第一章总则第一条根据《集团公司关于推进党务公开实施细则》，结合公司实际，制定本方案。
第二条本方案所称党务公开，是指公司各级党组织将党内事务在一定范围内公开。
第三条党务公开以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，切实把国有企业的政治和组织优势转化为竞争与发展优势。
第四条党务公开的原则（一）服务中心，促进发展。
努力营造科学发展、和谐发展的良好环境，确保党务公开始终围绕生产经营发展的主题，服务于企业改革发展稳定的大局。
（二）依法依规，客观真实。
按照《党章》等党内法规法纪的要求进行党务公开。
准确把握党务公开的政治性和政策性，严格按规定办事、按程序公开，公开内容应全面、真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证党务公开的时效性、经常性和严肃性。
（三）积极稳妥，注重实效。
坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，循序渐进，讲求实效，杜绝形式主义。
党内事务除涉及保密依照规定不宜公开或不能公开外，都应向党员公开，并视具体情况，在一定范围内向群众公开。
（四）发扬民主，广泛参与。
以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
（五）统筹兼顾，探索创新。
将党务公开与有关业务公开有机结合，相互促进、协调运转。
要积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索发挥党员先锋模范作用的途径和方式。
第二章党务公开的内容第五条各级党组织应公开下列事项（一）党组织决议、决定执行情况。
执行总公司党组和公司党委决议、决定、工作部署等情况；“三重一大”事项决策与执行情况；任期、年度和阶段性工作目标、工作部署、工作任务落实等情况。
（二）党的思想建设情况。
党组织开展思想政治工作和理想信念教育、宗旨意识教育、廉洁从业教育情况；理论学习计划及落实情况；党员领导人员教育培训计划及落实情况；各类先进典型和优秀事迹宣传报道情况。
党务公开工作制度实施细则(精)
关于印发《×××公司党务公开工作制度实施细则》的通知各支部:为进一步健全完善党务公开工作运行机制,强化党内监督,根据上级有关指示精神,结合×××公司实际,特制定《×××公司党务公开工作制度实施细则》,现予印发,望认真贯彻执行。
附:×××公司健全完善党务公开有关制度及责任分工一览表二〇一二年十二月十五日×××公司党务公开工作制度实施细则第一章总则第一条为扎实推进×××公司党务公开工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行》、《中国共产党党员权利保障条例》等文件精神及××集团有关要求,结合工作实际,制定本工作制度。
第二条基层党组织党务公开工作开展坚持分级负责、服务中心、发扬民主、依纪依法、统筹协调的原则进行。
第三条本制度适用于×××公司党委及基层各党支部。
第二章例行公开制度第四条例行公开是指列入党的基层组织党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的事项,报上一级党组织备案。
公开目录如需变更、撤销或终止的,由制定党务公开目录的党组织审核,报经公司党务公开工作领导小组办公室批准后,及时公布并作出说明。
第五条建立健全党务公开有关制度。
(其中两个或两个以上的负责部门,第一个为牵头责任部门,其余为协助部门(一党组织决议、决定及执行有关制度。
1、公司党委贯彻执行“三重一大”制度的意见。
由党政办公室负责。
2、党组织年度党建工作意见及年度(工作活动安排。
由党委办公室、人事科负责。
3、党组织的各项工作任务、工作程序和工作要求。
由党委办公室、人事科负责。
4、党建工作目标管理的实施及考评意见。
由党委办公室、人事科负责。
5、在完成本单位中心工作中发挥思想政治和组织保证作用制度。
XX机关党组党务公开工作实施细则
XX机关党组党务公开工作实施细则第一章总则第一条为了认真贯彻党的十六届四中全会关于“要逐步推行党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”的精神，落实XX委《关于在XX推行党务公开的意见（试行）》和《关于规范XX党务公开工作的方案（试行）》，实现XX机关党务公开程序化、制度化和规范化，制定本细则。
第二条 XX机关党务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持党要管党，从严治党的方针，紧紧围绕提高党的执政能力和拒腐防变能力，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，发展党内民主，加强党内监督，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
第三条 XX机关党务公开应遵循的基本原则（一）服务中心原则。
紧紧围绕XX工作大局，提高XX机关党组织的综合服务能力，充分调动机关干部和广大党员群众的积极性，确保党务公开服从和服务于中心工作的完成。
（二）依法依纪原则。
按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪进行，努力使党务公开工作逐步走上规范化、程序化、制度化轨道。
（三）真实公正原则。
尊重和保障党员群众的知情权、参与权和选择权、监督权，落实《中国共产党党内监督条例（试行）》等规定的有关监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果客观公正。
（四）注重实效原则。
科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性。
既方便群众知情参与，又保障党员干部的民主权利，采取合适的公开形式，讲求形式和效果的统一。
（五）积极稳妥原则。
推行党务公开，既要积极推行，大胆实践，勇于创新；又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。
要善于研究新形势下工作中出现的新情况、新问题，在实践中不断完善提高，拓展深化，不断加强制度建设，实行长效管理。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
党务公开实施细则
第一章总则
第一条为扎实推进公司党务公开工作，促进党务公开的科学化、规范化、制度化，特制定本细则。
第二条党务公开是一项政治性、政策性很强的工作。
凡本细则所规定内容，必须严格遵照执行；凡本细则没有规定的，可结合公司实际，依照其他有关党务公开的要求执行。
第二章组织领导
第三条健全领导机构和工作机构，切实形成党支部统一领导，有关部门齐抓共管的党务公开工作格局。
（一）公司党支部成立党务公开工作领导小组，由主要领导任组长，相关分管领导任副组长，党办负责人为成员。
领导小组负责研究部署、指导推进公司党务公开工作。
领导小组办公室设在党支部办公室（下称党办），负责党务公开的日常工作。
（二）公司党支部是实行党务公开的责任主体，党支部负责人是第一责任人。
要结合公司实际，根据集团党组织的要求制定工作方案，精心组织实施好党务公开工作。
第三章公开内容
第四条党务公开内容要围绕党组织承担的中心工作和重要任务，把握好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设总体布局，将各项公开内容进一步具体化、明确化，做到“应公开尽公开”。
第五条党务公开的过程中，要坚持实事求是、突出重点、统筹兼顾、改革创新，正确处理好以下几个关系：
（一）正确处理好党务公开与厂务公开的关系。
党务公开工作，内容上要突出党务工作的全局性、决策性、权威性和自身建设的严肃性、特殊性。
既要做到各有侧重，又要做到相互补充，使党务公开与其他公开相互衔接。
（二）正确处理好重点公开与全面公开的关系。
原则上非涉密内容，应当努力做到全面公开。
但在特定的时间内，尤其是在某一党务工作的酝酿时期，则不宜进行全面公开，要选择其中的重点加以公开，使党员群众了解党组织要
做的或正在做的事情的大概情况，并围绕重点工作广泛听取党员群众的建议。
（三）正确处理好结果公开与过程公开的关系。
积极探索将党务公开工作从“结果公开”向“过程公开”转变，使党务公开成为全方位、全过程的公开，增强党员群众的参与度，使广大党员群众更加充分地表达自己的意见和建议，更加有效地行使自己的监督权力，保证党务公开工作内容的科学有效，更加符合党员群众的意愿和要求。
第四章公开程序
第六条制定目录。
执行集团党组织制定的《上级企（事）业单位党组织党务公开目录》，不折不扣地将党务公开工作落到实处。
第七条实施公开。
党办应当按照党务公开目录及时将已经审核通过的内容，通过规定的程序和方式，在规定的范围和时限内进行公开。
第八条收集反馈。
党务公开期间，党办负责收集、筛选、整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和要求。
党支部要以适当的方式，对党员群众提出的问题作出必要的解释和负责任的答复，并将处理和落实情况予以公开，接受党员群众监督，切实做到党员群众监督事项件件有落实，事事有结果。
第九条归档管理。
建立党务公开档案管理制度，将党务公开的事项逐项登记，记录和保存党务公开内容、群众意见建议办理落实情况等相关资料，归档备查。
第五章公开方式
第十条根据不同的公开内容和公开范围，按照因地制宜、灵活多样、简便务实的原则，坚持传统手段公开与现代信息手段公开相结合、平面文字公开与党员群众参与公开相结合，实行多方位、立体式公开。
如利用信息、简报、文件、报纸等纸质载体公开，利用电子屏幕、互联网、广播电视、手机短信等现代媒体公开，利用党务通报会、党员定期评议等会议、活动公开，利用党务公开栏、文化墙等公开。
第十一条建立规范的党务公开栏和OA公开专版，多渠道公开党务信息。
（一）公开栏
1．公开栏牌面规格一般不少于6-8m（长）×1.2m（高）；
2．材质以不锈钢、镀锌底板为宜，室外的要有雨棚；
3．牌面内容简洁，文字和图表清楚、明了，整洁美观。
（二）OA公开专版
暂无
第十二条实行以下三项工作制度：
（一）党内情况通报制度。
进一步深化细化党内情况通报制度的内容，使广大党员应当知道的事情能够及时知道，包括重大问题通报、评优评先通报、警示通报、季度性工作通报等；进一步规范党内情况通报制度的程序，包括通报对象、通报范围、通报方式、通报步骤等。
（二）情况反映制度。
进一步完善“下情上达”的渠道和程序，使下级党组织向上级党组织、党员向各级党组织、党外群众向党组织反映情况的机制更为完善。
（三）重大决策征求意见制度。
采取多种形式，如党员活动日、现场答辩等，扩大征求意见的范围，为更多的党员、群众参与党支部组织重大决策提供平台，推进决策的民主化、科学化。
第六章公开时限
第十三条党务公开时限要与公开内容相适应，要综合上级精神、工作要求和党员群众需要，努力做到固定内容长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作即时公开、热点问题及时公开、重点事项适时公开，不断提高公开的经常性、动态性和有效性。
具体操作以《上级企（事）业单位党组织党务公开目录》的规定为准。
第七章公开保障制度
第十四条建立健全例行公开制度，把党务公开作为经常性的工作内容和工作方式固定下来，按照党务公开目录规定的内容、方式、时限等，及时主动公开。
列入公开目录，但因特殊情况暂时不宜公开、不能公开，或需变更、撤销、终止的内容，由公司党务公开领导小组批准，及时公布并作说明。
第十五条建立健全依申请公开制度，保障党务公开的合法性。
党员可依照党内法规和有关规定，向党支部申请公开没有列入党务公开目录和列入但公开程度不够的事项。
对于不涉密可以公开的，党支部要向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。
申请事项
及办理情况应记录在案，以供查询，并报公司党务公开领导小组办公室备案。
第十六条建立党务公开工作经费保障制度。
党务公开载体建设及相关工作费用，纳入公司党建工作经费。
不足部分，可从党费中支付。
第八章附则
第十七条本细则由公司党支部负责解释。