系统谋划企业高质量发展的推进路径
经验交流全面深化三项制度改革助力企业高质量发展
经验交流：全面深化三项制度改革助力企业高质量发展近年来，*党组坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，坚持把深化三项制度改革作为风向标和突破口，聚焦“抓实两个关键、优化两个体系、激活三个抓手，严格一把尺子”，着力完善运行机制抓统筹、坚持问题导向抓突破、强化分类指导抓落实，统筹谋划、先立后破、突出重点、稳妥有序，真刀真枪推动改革往深里走、朝实里做，努力以三能机制全面深化为集团公司奋进高质量发展、加快建设世界一流企业提供强大动力。
一、聚焦抓实“两个关键”，着力打造堪当重任的中坚力量坚持把干部和人才作为企业的核心竞争力和第一战略资源，聚焦选干部配班子、建队伍聚人才，围绕生聚理用、强化选育管用，着力把干部资源转化为发展资源、人才活力转变为创新动力。
围绕改善功能、提升能力，选拔使用人才。
聚焦全面提高团结作战能力、发展引领能力、创新进取能力、风险控制能力，坚持把功夫用在日常，加强对所属企业领导班子现状分析研判和系统谋划，统筹做好结构调整和能力提升工作。
注重配好“一把手”这个关键少数，充分发挥带动和示范作用。
注重博专互补，改善专业结构，坚持“以专业选人、选专业的人”。
注重梯次配备，优化年龄结构，不断提高各层级年轻干部供给质量。
注重统筹交流，提升经历结构，坚持重实干、重实践、重实绩的鲜明导向，盘好用活干部资源，加大交流力度，以点带面完善经验能力互补、性格气质相容的班子结构。
强化服务保障，为领导班子做好“保姆式”服务，定期进行“体检”，促进班子整体功能提升。
围绕发展所需、破题所急，引进培养人才。
对接世界一流企业建设战略布局，持续推进百名企业家培养工程，打造既仰望星空又脚踏实地的企业家队伍，发挥优秀企业家的引领力。
进一步扩大视野，全面提升后备干部综合素质，打造堪当世界一流重任的“三强”干部。
坚持以带动整体能力提升、内部人才培养提速为目标，强化外部高端人才引进。
坚持分类施策、定制化培养，补齐短板弱项，经营管理队伍围绕提升管理能力，正确处理严格管理与有效管理的关系，发挥科学管理的最大效能。
着眼五个“关键字”_推动国有企业高质量发展
治企有道管理视窗121Enterprise Civilization2023年第11期立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，国有企业发挥着重要作用，必须敢挑重担、勇于创新，通过深化改革推动高质量发展，坚定不移把国有资本做强做优做大。
中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司（以下简称：分公司）党委班子团结带领广大干部员工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕省公司党委部署要求，在前进道路上汇聚“团结才能胜利，奋斗才会成功”的发展共识，坚持在“稳、敢、实、拼、进”五个关键字上下功夫，着力拼经济稳增长，保持好高质量发展势头。
“稳”字当头，坚持“稳中求进”总基调国有企业的稳定发展，必须建立在坚持党的领导、加强党的建设上。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
因此，加强党对国有企业的政治领导，充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒作用，推动企业稳人心、稳大局、稳体系、稳销量，最终实现高质量发展。
稳人心，全面加强党的领导。
分公司领导班子始终坚持党的全面领导，坚决维护党中央权威，顺应新的领导体制改革，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，确保中国式现代化建设方向正确，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心。
稳大局，统筹发展和安全。
分公司党委始终坚持科学研判，以“时时关注”的责任感、紧迫感，持续强化底线意识，紧盯薄弱环节，完善应急预案，层层压实责任；聚焦重点、难点、关键点，以常态化、法治化理念，把安全稳定做在日常、做到基层，把各类矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。
稳体系，加快建设现代化发展体系。
分公司坚定构建落实好“坚强有力的党的领导体系、成熟高效的市场运行体系、管理现代的内部治理体系、和谐共生的合作共赢体系、配套完善的人才建设体系、动力强劲的创新创效体系、健康卓越的企业文化体系”建设，为企业现代化建设提供有力支撑。
高起点谋划 高标准要求 高质量推进
高起点谋划高标准要求高质量推进在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是当前和今后一个时期的重要政治任务，也是党员领导干部提高政治素养和工作水平，更好地肩负起党和人民交付的重要职责的必然要求。
崇贤镇作为全区第三批学习实践活动试点单位，必须高起点谋划，高标准要求，高质量推进。
高起点谋划。
思路决定出路，眼界决定境界。
党员干部学习实践科学发展观，首先要明确学习目标，拉高学习标杆，从一开始就高起点谋划学习内容、方式方法和所要取得的最终成果。
崇贤镇根据区委区政府“推项目保增长，共建品质之城；优环境重民生，共享美丽之洲”的战略总载体，将学习实践活动的重点确定为“抓项目、破难题、创‘四最’工程”，将全镇学习实践科学发展观的目标，定位在“转变不符合不适应科学发展的思想观念；提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力；解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题；构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制”上。
把科学发展观的普遍要求同实际工作联系起来，瞄准一流，合理定位，着力以“打造平安乡镇、建设最清洁家园、培育最满意团队、发展最优质产业”为纲领，理清发展目标，作好发展规划，将思想统一到学习实践活动的决策部署上来。
高标准要求。
学习实践科学发展观，高标准要求是保障。
始终要以兢兢业业的态度，求真务实的作风，不折不扣地完成各阶段的工作任务。
一是对学习要高标准要求。
在内容上，既要学习科学发展观的理论知识，又要全面学习业务知识、市场经济知识、做好群众工作的知识、驾驭复杂局势的知识，做到全面学；在过程上，既要抓好各阶段学习，更要将“学习”内化为自觉习惯和生活必须，做到终身学；在层次上，不仅要带头学，还要带领广大党员和普通群众共同学、深入学。
二是对实践要高标准要求。
要着力改变思想观念，树立起“以民为先、以民为重”的责任意识，有作为，敢担当，把维护好、实现好群众的利益作为义不容辞的责任；要着力培养创新能力，以发展的眼光、与时俱进的思路开创工作新方法，取得新成效；要着力发扬求真务实精神，踏踏实实做好为人民服务的每一件事。
六安市人民政府办公室关于印发《六安市推进外贸高质量发展行动方案（2022-2024）》的通知
六安市人民政府办公室关于印发《六安市推进外贸高质量发展行动方案（2022-2024）》的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.20•【字号】六政办〔2022〕29号•【施行日期】2022.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文六安市人民政府办公室关于印发《六安市推进外贸高质量发展行动方案（2022-2024）》的通知各县区人民政府，市开发区管委，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《六安市推进外贸高质量发展行动方案（2022-2024年）》印发给你们，请认真贯彻落实。
2022年7月20日六安市推进外贸高质量发展行动方案（2022-2024年）为认真贯彻《国务院办公厅关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》（国办发〔2021〕57号）和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省外贸提升三年行动方案的通知》（皖政办〔2022〕5号）文件精神，推进我市对外贸易高质量发展，特制定本行动方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十一次党代会和市第五次党代会部署要求，立足新发展阶段，加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，以推动高质量发展为主题，持续推进更高水平对外开放，为促进全市三次产业高质量协同发展、建设新阶段现代化幸福六安提供坚实基础。
二、发展目标拉高标杆，对标先进，力争到2024年末，全市进出口额达到18.5亿美元，进出口规模在全省位次前移1-2位；进出口超亿美元企业1家以上，超6500万美元企业2家以上，外贸发展的新动能加快集聚，质量和效益进一步提升。
三、重点任务（一）持续壮大外贸主体。
持续开展外贸企业大走访工作，强化商务与海关、税务、外管等部门联动的骨干企业跟踪帮扶联系机制。
加大对生产型企业的支持力度，力争年新增外贸企业超40家。
支持外贸企业开展国际产品认证、海外商标注册、境外专利申请。
建品质工程,保百年平安
建品质工程，保百年平安文 交通运输部安全与质量监督管理司巡视员 黄勇集中行业力量，系统谋划发展路径交通运输是国民经济和社会发展的先导性、基础性、战略性和服务性行业，在服务经济社会发展、支撑国家重大战略实施、改善民生等方面发挥着重要作用。
党的十九大指出，“我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，提高供给体系质量是主攻方向。
交通运输作为供给Best Observe第一观察36交通运输部《关于打造公路水运品质工程的指导意见》明确指出，品质工程是工程内在质量和外在品位的有机统一。
事实上，改革开放40年来，我国公路交通事业取得飞跃式大发展，在现有的技术和装备条件下，要建成一条质量过硬的公路或桥梁早已经不是什么难题。
重点在于，我们的追求是要建设具有代表性、能长留于世、被公众认可的工程。
在这样的时代背景下，“品质工程”应运而生，可以说，它是社会发展和时代进步的集中体现。
真正的品质工程，内有质，外有品，有灵魂，有温度，承载着行业精神和文化传承，更承载着国家发展和民生福祉，所以，它值得全行业为之探索，为之追寻，为之付出持续不懈的艰辛努力。
方，要尽快实现由“规模速度型”向“质量效率型”转变，由注重提升供给能力向更加注重提升供给质量效率转变，体现新发展理念，提供更加安全、便捷、高效、绿色、经济的交通运输服务，实现交通更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
为实践高质量发展的工作要求，交通运输部在公路水运基础设施建设领域，陆续印发了《关于打造公路水运品质工程的指导意见》，提出了质量发展的新理念；印发了《品质工程攻关行动试点方案》，针对工程建DOI:10.13468/ki.chw.2019.16.015责任编辑/潘永辉 美术编辑/李文华设领域存在的质量问题、管理问题，部署了六大攻关行动，不断夯实品质工程创建的基础；印发了《关于提升农村公路工程质量耐久性的实施意见》，提出了农村公路建设把好“八大关”等针对性的管理要求，把民生工程建成放心工程、满意工程；印发了《“平安百年品质工程”建设研究推进方案》，立足当前，着眼长远，建立机制，集中行业力量，系统谋划工程建设领域高质量发展的技术路径。
智能化时代背景下制造业高质量发展路径研究
经济研究智能化时代背景下制造业高质量发展路径研究李 佩，张 精（江苏师范大学科文学院，江苏 南京 221132）摘 要：当前，我国经济正处在由高速增长向高质量发展转变的关键阶段。
经济要想高质量发展，就需要通过提升制造业的质量和效益来实现。
目前，人工智能成为新一轮科技革命和产业变革的标志性技术，不但自身呈现高速增长的势头，而且能够为其他产业转型升级赋能。
发展“智能+”，充分激发人工智能对制造业转型升级的巨大潜能，实现制造业质量变革、效率变革和动力变革，是推动中国制造迈向高质量发展的必然要求。
本文在分析我国制造业现阶段存在的问题基础上，阐述了拓展“智能+”的独特优劣势，最后提出了在智能化时代背景下制造业实现高质量发展的相关建议。
关键词：智能化；制造业；高质量发展；经济效益；数字经济0 引言近年来，我国制造业发展出现了一些问题，比如产能过剩、要素成本上升、全要素生产率提升难等等。
同时，制造业的传统管理办法和生产模式也适应不了市场的快速变化。
人工智能是继互联网之后最打破传统的技术革命，为制造业由量到质的转型升级提供了新的契合点。
制造人工智能技术的应用具有很多优势，不仅能将员工从繁杂的体力劳动中解救出来，同时还能取代人类进行部分脑力劳动，将信息以数字化的形式进行推广和传承。
例如，对工厂的熟练工进行大数据分析，让其经验实现标准化、显性化以及软件化，从而达到人类技能高效使用的目的。
除了这些，人工智能系统还可以对售后、用户评价及潜在用户等数据进行整理以及分析，帮助企业决策者准确了解客户的需要、预测未来销售情况，最终更好地完成产品的设计和生产。
通过人工智能技术的帮助，能够迅速地完成资源的分配、掌握产品的销售动态，这样能更大程度降低产品的研发成本。
1 我国制造业现阶段存在的问题1.1 发展的质量和效益在制造业劳动生产率指标上我国远达不到发达国家的水平。
2018年，我国制造业劳动生产率仅有2万多美元/人，但制造业先进国家，如美、日、德的这一指标是我国的3倍；我国制造业研究费用的投入和研发产出整体上还属于中下水平，整个行业呈现以下特征：研发投入资金占比不高、企业生产专利少、产品在国际市场上价格优势被削弱。
坚持党建引领 强化思想政治聚力 推动企业高质量发展
坚持党建引领强化思想政治聚力推动企业高质量发展作者：杜杰来源：《科学导报》2022年第64期加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，国有企业做好思想政治工作也显得尤为重要。
不断增强党组织政治功能和组织力，坚持大抓基层、大抓基层思政工作建设，不断推动“党建+发展”深度融合。
面对新形势、新任务新要求，加强党的政治建设，基础在于“建设”，要义在于“统领”，关键在于“落实”。
讲政治不是抽象的，而是具体的，要体现到实际行动中、体现到企业发展的过程和思政工作人员的能力上。
多年来，党委紧扣经营中心和发展任务，全面实施以“打造一流党委、创建一流支部、培育一流党员”为主要内容党建行动。
以一流的党建引领一流的产业，党组织的政治领导、思想领导、组织领导作用得到进一步巩固和深化，思政工作与生产经营实现共进共赢，思想政治建设工作已成为企业发展的红色引擎。
面对错综复杂的内外部形势，国企只有不断强化党建，才能在改革发展过程中不会迷失方向。
为此，党委深入开展主题教育，强化形势任务教育。
通过广泛开展学习研讨、征文演讲等活动，激发和凝聚广大干部职工干事创业热情。
通过加强对企业发展形势和工作任务的教育分类和督促引导，强调“以行证言，行胜于言”，真正把干部职工思想和行动统一到做强做优的主基调上来，切实营造知行合一的新氛围。
把履行意识形态责任制作为重要内容，持续强化宣传舆论引导。
紧扣公司各阶段经营重点和发展目标，强化企业宣传舆论导向，将多元化宣传载体进行融合统筹，不断提升精准宣传的能力，形成网上、网下正确舆论导向，引导广大干部职工自觉做到在企、知企、言企，促进企业发展的正向宣传效应最大化。
同时，做实做细企业文化，持续强化创业发展文化落地。
通过传承集团文化、融合“双良精神”，把企业文化建设作为打造高执行力团队和实现企业可持续发展的核心竞争力。
再者，以培育“一流党员”为指引，加大各类党员先进选树，持续强化正能量弘扬。
山东港口烟台港：以全面深化改革推动高质量发展
STATE-OWNED ENTERPRISE文｜本刊记者 巩聪聪为落实山东港口“全面突破年”任务目标和“锚定核心、融合攻坚、创新突破、业绩为王”工作总基调，2月29日，山东港口烟台港“对照一流突破自我大反思”活动正式启动，山东港口烟台港党委向全港员工发出动员令：着眼世界一流港口建设新目标和高质量发展新征程，以“我是山东港口人”的站位，进一步主动反思，查找自身和团队距离一流的差距，激发对照一流、突破自己的内生动力。
采访过程中，烟台港的改革成效让记者深受触动。
他们紧跟山东港口一体化发展节奏，坚持问题导向，持续有效落实，从系统谋划到层层递进，以全面深化改革推动高质量发展。
数据集中印证了山东港口成立以来烟台港层层递进的高质量发展路径：2023年烟台港货物吞吐量同比增长4.8%，较2019年增长1.2亿元；经营利润同比增长13.6%，是2019年的近6倍；人均创利同比增长15.5%，是2019年的近4倍。
商品车作业量同比增长66.7%；件杂货作业量同比增长51.9%；客滚业务累计发送旅客人次、滚装车数量，同比分别增长138.7%和14.7%；原油混配量、铁矿混配日韩坚持刀刃向内 持续有效落实山东港口烟台港：以全面深化改革推动高质量发展转口量、铜精矿混配量全国港口第一；新增客户、船货代、供应链物流企业等合作伙伴152家，累计突破1200家。
烟台港荣获国企管理创新成果一等奖，获得4项中国港口协会科技进步一等奖，发布11项国际先进成果、194项专利，“智慧滚装”与“源网荷储”两个项目入选首批港口功能优化提升交通强国试点项目。
统一思想，凝心聚力深化改革1861年开埠的烟台港，是中国近代北方三大枢纽港、中国大陆沿海25个主枢纽港之一，也是国家“一带一路”倡议重点建设的15个沿海城市港口之一。
按照省委省政府山东港口一体化改革的部署安排，山东省港口集团于2019年8月组建成立，烟台港成为其权属的四大港口集团之一。
山东港口成立伊始，由于历史原因，烟台港相对于山东港口一体化改革发展的要求和先进港口标准，在多个方面存在一定差距。
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企业是国民经济有机体中最基本、最有活力的细胞，企业高质量发展是经济高质量发展的基础和动力源泉，也是江苏实现“六个高质量”发展的基础单元和关键支撑。
激发企业活力，提升企业竞争力，推进企业高质量发展，才能激活江苏经济高质量发展的微观基础。
科学把握企业高质量发展的丰富内涵
企业高质量发展是指，企业主要依靠人力资本、知识、技术、品牌等高端要素，开展合法合规、环境友好、员工满意、公众信赖的生产经营活动，提供性能可靠、价格适中、数量适度、切合需求的产品和服务，从而实现长期利润与短期利润、经济效益与社会效益有机均衡的系统过程。
从区域层面来看，企业高质量发展的典型特征可以概括为以下四个方面：一是企业主体素质良好且结构关系合理。
拥有为数众多的产权明晰、自主运营、制度完善、竞争力强的企业组织，并且企业的所有制结构、行业结构、空间结构、规模结构等多维比例关系处于相对合理的状态。
二是投入要素类型高端化且配置高效率。
企业赖以发展的投入要素以高素质人力资本和战略性资本投资为主，同时，中低端生产要素投入保持必要的配套供给，相关资源要素主要按照市场法则在企业间、行业间、区域间优化配置。
三是生产经营活动依靠创新驱动且环境友好。
企业生产经营模式完成了从粗放型到集约型的转变，企业发展主要依靠创新驱动而非要素和投资驱动，企业在生产经营活动中主动降低能耗和环境污染，与生态环境保持良性互动关系。
四是产品服务品质高且经济社会效益好。
企业所提供的产品和服务呈现较高品质，不仅在技术性能、安全指标方面合乎主流标准，而且能够较好地满足广大消费者差异化、个性化的需求，进而依托高品质的产品和服务构筑市场竞争优势，实现经济效益与社会效益的双赢。
辩证审视江苏企业高质量发展的现状与挑战
企业总体数量优势显著，但存在多重结构性隐忧。
江苏各类企业数量均在全国名列前茅。
截至2017年末，江苏民营企业达258.6万户；境内上市公司有382家，排名全国第三；按国家新标准认定高新技术企业累计达13278家，排名全国第三。
显著的企业数量优势为江苏企业高质量发展奠定了坚实基础，然而，这种总量优势背后也存在多重结构性隐忧：一是市场控制力较强的龙头企业较少。
2017年国内上市500强企业中，江苏仅有33家，排名全国第五；2017年中国民营企业500强企业中，江苏仅有82家。
二是创新能力较强的高新技术企业所占比重不高。
江苏高新技术企业占规模以上工业企业的比重虽高于全国平均水平，但低于广东和上海。
三是成长性较强的“独角兽”企业较少，“瞪羚”企业的空间布局也有待优化。
科技部发布的《2017中国独角兽企业发展报告》显示，全国164家“独角兽”企业中江苏仅有6家。
科技部发布的《国家高新区瞪羚企业发展报告2017》显示，江苏有300家“瞪羚”企业，排名全国第三，但区域分布不平衡，苏南合计263家，苏中合计31家，而苏北仅6家。
THINK TANK || 智库报告
系统谋划企业高质量发展的推进路径
□
□李□芸□战炤磊
382018·18
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企业整体效益良好，但各类企业面临较大压力。
江苏规模以上工业企业的相关经济效益指标总体保持向好态势。
2017年，主营业务收入和利润总额分别为15.5万亿元和10359.7亿元，均保持两位数增长，企业亏损面为11.6%，比上年下降0.7个百分点，规模以上工业企业主营业务收入利润率和成本费用利润率分别为6.7%和7.2%，均与上年基本持平。
但是，这份漂亮的成绩单背后仍存在诸多问题：一是企业获利空间面临较大压力，高新技术企业的主营业务收入利润率甚至低于全国平均水平。
二是房地产开发企业的经营状况不容乐观，资产负债率明显高于规模以上工业企业。
三是受外需持续低迷、国内要素成本持续上升的双重挤压，外资企业复苏进程压力重重。
四是小微企业仍面临融资难、融资贵的难题。
探索企业高质量发展的系统化推进路径系统谋划企业高质量发展的战略路径。
一是企业数量扩张型路径。
完善区域创新创业的生态系统，降低创新创业要素的获取成本，提高创新创业的预期收益水平，全面激发广大人民群众创业的热情。
以全面深化“放管服”改革为契机，放松市场准入管制，减少不必要的事前审批环节，减轻税费负担，强化各类政策服务，降低企业的创办门槛和运行成本。
全面深化科技教育等领域的体制改革，为科研人员的成果转化和创业活动提供更多便利，依托高端人才和先进技术加快培育创新型企业。
二是企业结构优化型路径。
从所有制结构来看，要赋予各类所有制企业充分自主的发展空间，形成不同所有制企业公平竞争、和谐共生的良性格局。
从产业分工结构来看，既要重视对新兴产业的培育和扶持，又要加强对传统产业的改造和升级，使新兴企业和传统企业形成协同共赢的格局。
从空间分布结构来看，注重发挥区域经济中心的扩散和辐射带动效应，加快外围区域的内生发展，依托科学的功能区战略，缩小不同区域在企业数量规模和竞争实力方面的差距，使高质量发展的企业成为区域协调发展的主导力量。
三是企业行动升级型路径。
引导企业追求经济效益与社会效益的平衡、短期利益与长期利益的平衡，以包容性、可持续性的发展目标引领企业的高质量发展。
按照高质量的要求对企业的生产经营全过程进行改造升级，以高标准的质量管理提升产品和服务的质量层次，以高效率的品牌运营提升企业的知名度和
美誉度。
四是企业绩效改善型路径。
在经济绩效方面，以供给侧结构性改革为主线，以高质量的产品和服务、高效率的营销和管理为依托，稳步提高企业收益水平和实际利润。
在社会绩效方面，强化企业的社会责任，提高就业吸纳能力，实行绿色低碳的经营模式，积极参与社会公共服务供给，稳步提高企业对社会福利改善的贡献。
在创新绩效方面，高水平建设各类新型企业研发机构，完善政产学研一体化的合作创新机制，优化创新资源配置，形成一批高质量的创新成果，为企业高质量发展提供坚实的技术支撑。
分类探索企业高质量发展的推进策略。
企业之间具有显著差异性，其高质量发展的目标要求和思路对策绝不能“一刀切”，必须因地制宜地分类施策。
一是全力做大做强做优一批行业龙头企业。
鼓励相关企业通过横向或纵向一体化经营快速扩大企业规模，进而加强资源整合，强化企业的核心竞争力和综合实力，通过创新核心技术、改进商业模式，增强对产业链条的影响力和控制力，从而成长为具有国际竞争优势的行业龙头企业。
二是扶持中小微企业突破困境、跨越发展。
综合运用财政补贴、贷款贴息、信用担保、税收优惠等方式，帮助中小微企业跨越以融资难、融资贵为表征的“麦克米伦缺口”，同时，推动中小微企业与大型企业之间的战略合作，以共建共享的方式进行重大技术平台的联合攻关或关键基础设施建设，全面降低中小微企业的成本和风险，帮助其顺利实现跨越发展。
三是助力“瞪羚”和“独角兽”企业快速成长。
着力完善区域创新创业生态系统，使那些对人民生活有颠覆性影响的创新成果能够顺利完成商业化过程，从而使“瞪羚”和“独角兽”的苗子不断涌现。
选择部分符合条件的企业进行重点扶持，引入竞争淘汰机制，促使更多的企业顺利完成向“瞪羚”或“独角兽”的蜕变。
大力发展平台经济，理顺“瞪羚”与“独角兽”的联系机制，既可以考虑依托“独角兽”的巨大触角，不断延伸出众多“瞪羚”，也可以考虑按照业务相近或相关原则将多个“瞪羚”整合成“独角兽”。
需要特别注意的是，“瞪羚”和“独角兽”不是帽子或光环，要完全按照市场规则进行筛选，不能简单地“拉郎配”，要防止引发系统
性风险。
策
（作者分别系江苏省社会科学院研究员，江海学刊杂志社副主编；
江苏省社会科学院研究员）。