关于进一步推进殡葬改革的实施意见

关于进一步推进殡葬改革的实施意见

为进一步巩固和发展我镇殡葬改革成果，倡导文明丧葬新风，节约土地资源，落实殡葬惠民政策，镇党委、政府根据《国务院殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》和市、县关于进一步推进殡葬改革实施意见的精神，结合我镇实际，制定如下实施意见：、

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，强化责任加大投入，完善殡葬服务体系，加强殡葬行业监管，促进我镇经济和社会全面协调可持续发展。

二、工作目标

强力推进公益性公墓建设，用2年时间实现全镇公益性公墓全覆盖，火化率达到100%，彻底遏制偷埋乱葬和骨灰二次装棺现象。积极推进平坟复耕，取消全部旧坟头，确保不出现新坟头。落实殡葬惠民政策，规范殡葬收费行为，提升殡葬服务管理水平，形成文明节俭治丧新风尚。

三、工作任务

（一）积极推进公益性公墓建设。按每千人一亩地的标准，我镇要建设占地30亩的公益性公墓2个，今年建成公益性公墓1个，并实现有标志牌、有明显区域界线、有统一规划墓穴、有绿化树木花草、道路通畅的“四有一通”建设标

准。

（二）加大执法力度。镇政府成立殡葬执法综合领导组，联合民政专业执法队伍开展执法、执纪活动，严肃查处阻挠、妨碍殡葬执法和打击报复执法人员的行为。

（三）逐步消除旧坟头。各村消除旧坟头任务，今年要完成60%，2013年完成40%。对完成年度平坟复耕任务和火化率达到100%的村，经镇政府综合考评后，给予5000元的奖励。

（四）倡导殡葬新风。积极开展丧葬陋习整治，大力提倡文明治丧，反对丧事大操大办和封建迷信活动。发挥村红白理事会作用，引导群众树立绿色、生态、科学的丧葬理念和文明、健康的治丧方式。

四、主要措施

（一）加强领导，实行殡葬改革目标管理责任制。

镇政府成立专门工作组，有纪检、信访、民政、国土资源、农业、工商、公安等部门以及各村负责人为成员，负责领导协调我镇殡葬改革工作。要层层实行目标考核，签定殡葬改革工作目标责任书，形成事先能预警，事发能处理，事后有结果的齐抓共管、综合治理的良好局面。

（二）加强宣传教育，坚持依法行政。

要大力宣传殡葬改革的重要意义，普及移风易俗的科学知识。要引导群众、教育群众转变传统观念，树立“厚养薄

葬、文明简办丧事”的新观念，防止各种殡葬违法现象的发生。对已经发生的各类殡葬违法现象要严肃查处，并通过对违法现象的查处，达到教育群众的目的。要坚持宣传教育中蕴涵依法行政，在依法行政中贯穿思想教育，将两者有机结合起来，把政府的要求变成群众的自觉行动。

（三）健全制度、规范服务，推进殡葬改革工作的深入发展。

要建立健全村级殡葬信息员队伍网络，进一步健全死亡人员台账制度、骨灰去向跟踪服务制度、村级殡葬改革工作考核奖励制度等，从源头上防止各类殡葬违法现象的发生。要规范服务程序，努力提高服务质量，做到公正、公平、公开，推进殡葬改革工作的深入发展。

（四）加大投入、各方配合，全面推进殡葬改革工作。

殡葬改革工作难度大，涉及面广，需要大量的人力和物力。要加大财政投入的力度，高标准建成公益性公墓园，完善殡葬服务体系建设。纪检、信访、民政、国土、公安等部门要协调配合，推进殡葬改革工作顺利开展。

（五）加强督导、严格考核，保证殡葬改革各项目标任务落实。

镇政府抽调专人成立督察组，对各村工作进展情况进行专项督导，并将督导情况通报全镇，以表彰先进、督促落后，推进全镇殡葬改革工作匀衡开展，全面完成殡葬改革各项目