混合所有制下产教深度融合体系的内涵研究
混合所有制二级学院建设困境及其对策研究
混合所有制二级学院建设困境及其对策研究贾雪摘要：随着国家对高职教育的全面深化改革、推进发展，高职教育正在突破传统的办学模式，寻求新的发展———混合所有制二级学院建设。
本文探讨了混合所有制二级学院的内涵，剖析了相关的办学政策，列举了一系列高职办学所面临的困境并给予了一定的建设意见。
关键词：混合所有制;二级学院;对策研究随着国家对高职教育的全面深化改革，优化办学结构、激发办学活力成为了新时代高职办学的新标准。
旧有的公办体制在一定程度上限制了高职教育的发展。
混合所有制办学模式对于破除这些老旧的条条框框有着重要意义，进一步推进产教深度融合。
一、混合所有制二级学院的内涵“混合所有制”原是经济学上的概念，指允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济。
引入教育领域后，将其特征与高职教育相结合，狭义上说，混合所有制二级学院是指学校投入资本的多元化，除公有资本外，还有私有资本、外资资本等。
职业能力培养是混合所有制二级学院建设的主要目标。
如果混合所有制二级学院的建设不以培育高技能型人才为己任，而过分突出利益化，其建设方向发生了根本性错误。
利益最大化是混合所有制二级学院建设的重要目标。
与传统学院相比，混合所有制二级学院的市场化、竞争化是其标志性特点，也是人才培养的绝对优势。
二、相关办学政策《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》国发[2014]19号文件中提出，加快发展现代职业教育的基本原则“产教融合、特色办学”，突出职业院校办学特色，强化校企协同育人。
在激发职业教育办学活力方面，提出“探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、纪述、管理等要素参与办学并享有相应权利。
”2015-2018年的《高等职业教育创新发展行动计划》中也明确提出探索混合所有制办学，“鼓励企业和公办高等职业院校合作举办适用公办学校政策、具有混合所有制特征的二级学院。
”为混合所有制二级学院的建设提供了良好的政策环境。
三、混合所有制二级学院建设困境(一)观念陈旧。
深化高职院校校企融合的体制创新之路——混合所有制办学
深化高职院校校企融合的体制创新之路——混合所有制办学一、混合所有制办学的定义混合所有制办学是指高职院校与企业、社会资本等合作共建办学的一种模式。
学校作为主体，引入社会资本以及企业资源，实现学校办学与企业经营的深度融合。
混合所有制办学突破了传统高职院校依赖政府拨款和学费的经济模式，为学校和企业带来了更多的合作机会和资源共享平台。
随着社会的进步和经济的快速发展，高职院校的办学环境和教学模式面临了新的挑战。
传统的高职院校教学资源相对匮乏，师资力量不足，学校办学和企业需求之间的融合度有待提高，导致学校培养的学生与市场需求之间存在一定的脱节。
混合所有制办学的发展正是针对这一困境而提出的一种新的办学模式，以促进高职院校与企业的深度融合，实现人才培养与市场需求的有效对接。
1. 优势混合所有制办学的优势主要体现在以下几个方面：（1）资源共享：学校与企业合作共建，可以充分利用双方的资源优势，实现共享。
学校可以获得企业的实践基地和实践教学资源，企业可以获得学校的科研成果和高素质人才。
（2）教学模式创新：混合所有制办学模式可以促进高职院校教学模式的创新，提高教学质量。
学校可以与企业紧密合作，根据行业需求调整教学内容和教学方法，培养更适应市场需求的应用型人才。
（3）企业导师制：混合所有制办学模式可以引入企业导师，为学生提供更加贴近实际的开发、设计和创新项目，提高学生的实际动手能力和解决实际问题的能力。
2. 挑战混合所有制办学也面临着一些挑战：（1）利益分配：混合所有制办学模式的利益分配是一个难题。
学校、企业和社会资本之间的利益如何平衡，需要有一个良好的利益分配机制，以确保各方利益得到合理保障。
（2）管理体制：混合所有制办学需要学校和企业建立起良好的管理体制，进行有效合作，实现资源的共享和利用，这需要各方共同努力，建立长期稳定的伙伴关系。
（3）人才培养：混合所有制办学需要学校与企业之间建立起更加紧密的人才培养机制，促进学校教学与企业需求的有效对接，培养更适应市场需求的应用型人才。
产教融合协同育人体系的内涵及现有基础
产教融合协同育人体系的内涵及现有基础摘要：作为实现教育与产业深度融合的重要途径，产教融合聚焦于学校、行业等主体如何有效发挥各主体“合力”，实现高素质复合型人才培养。
而协同育人则聚焦于各育人主体之间以人才培养为目标，在系统内实现资源共享的有效融合。
为此，产教融合协同育人各参与主体，应当以实现互利共赢为导向，以搭建有效合作平台为载体，同时，辅以优势互补、利益共享、风险共担等制度设计为重要保障，形成协同育人的科学体系，从而实现满足社会经济发展的高素质复合型人才培养。
关键词：产教融合；协同育人；人才培养2019年10月，国家发展改革委、教育部等6部门印发《国家产教融合建设试点实施方案》。
《实施方案》指出，要深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。
党的二十大报告也指出，要统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇。
为此，如何全面深刻地理解产教融合协同育人体系的内涵，明晰现有的基础，成为各类教育主体深入贯彻落实《实施方案》和二十大报告精神的重要议题。
1 产教融合协同育人体系的内涵1.1 产教融合协同育人体系的概念产教融合协同育人体系是指产教融合协同育人的各参与主体，通过互利共赢的价值导向，搭建相互信任的合作平台，实现各方优势资源互补，进一步实现各类教育人才培养目标，培养满足经济社会发展所需要的各级各类人才。
产教融合协同育人体系整体而言可以从宏观、中观和微观三个角度进行分析，其中，在宏观角度，产教融合协同育人体系主要体现在面临大职业教育观的宏观背景，社会本身即为体系的形态，是产业系统和教育系统的有机融合，在中观角度上，该体系的主体为两大核心主体，即“学校”和“企业”的融合。
中观角度的协同育人体系则更加侧重于诸如构建学校和企业合力机制、协同育人的教育管理机制等在内的行政管理和组织制度双方的融合。
在微观角度，产教融合协同育人体系则着重强调产与学的融合，亦即各参与主体共同深入教育教学的各个环节，共同研究修订人才培养计划，根据社会发展需要调整人才培养目标，在教育教学过程中通过进一步开发设计课程和教材等实现人才培养。
混合所有制职业院校办学模式研究
混合所有制职业院校办学模式研究摘要：混合所有制办学模式是新时代职业教育实现产学研一体化，通过校企联动实现产教深度融合。
本文以上海工商职业技术学院为例，通过完善二级学院内部治理、建设具有职业院校特色的师资队伍互融机制、实现“产教融合、校企合作”，“工学结合、知行合一”的联动育人长效机制。
关键词：混合所有制职业院校办学模式一、职业院校混合所有制办学情况混合所有制办学通常有二类：1.社会力量与公办学校联合办学模式；2.校企联办校内二级学院模式。
在实施过程中，校企联办模式是混合所有制办学模式的主导，这种模式下学校主体性质、管理体制不变，但实现了教育改革，增强了办学活力。
本文以上海工商职业技术学院为例，研究混合所有制办学模式，尤其是校企联办产生的产权结构和运行机制的问题，为职业院校能够建立“产教融合、校企合作”，“工学结合、知行合一”的联动育人长效机制提供一定的借鉴。
二、校企联办，产学研一体上海工商职业技术学院近5年来，通过校企联动课程与检核体系开发，产学研一体项目落地等方法，在学校的教学管理与运营管理中不断探索与实践，深度推进“校企融合”，与一流企业合作建设高水平专业化产教融合实训基地，努力实现联动育人。
在校企“双主体”育人模式下，学校的计算机信息系与大唐邦彦（上海）信息科技有限公司深度融合，建立了大唐信息技术学院；机电工程系内部设置企业实践基地，与沈机（上海）智能系统研发设计有限公司、上海汽车变速器有限公司等协同育人；上海艾达珠宝有限责任公司在我校珠宝系教学楼内设置展示厅、卖场等；现代服务学院是联合彼途教育科技（上海）有限公司共同办学。
目前学校已与上海水晶石数字技术有限公司、上海通用汽车有限公司、上海现代国际展览有限公司、上海申勤物业管理服务有限公司等200多家知名企业开展校企合作，每个院系都有相应的企业可深度融合，资源共享，实施“校企合作、共同举办、委托管理”的办学模式。
将产业先进元素融入专业教学、创新工学交替人才培养模式，努力探索综合实践课程与项目实践教学方法。
混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设
混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设【摘要】本文旨在探讨混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设。
在背景介绍中，提到了混合所有制高职教育的重要性和现状问题，指出建立人才培养共同体的迫切需要。
接着，本文从概念解析、建设模式探讨、现状分析、路径探索和策略意义等方面展开讨论，深入剖析了混合所有制高职产业学院人才培养共同体的意义和建设方式。
在总结了本文的主要观点，展望了未来的发展趋势，并提出了建议措施。
通过对混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设的深入研究，有助于推动高职教育的改革与发展，促进人才培养模式的创新和升级。
【关键词】混合所有制、高职产业学院、人才培养、共同体、建设、概念解析、模式探讨、现状分析、路径探索、策略意义、总结、未来展望、建议措施。
1. 引言1.1 背景介绍混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设是当前高职院校人才培养体系改革的重要内容。
随着中国经济的不断发展和高等教育的普及，对各类人才的需求也越来越多样化和专业化。
传统的教育模式已经不能完全满足社会和企业对人才的需求，因此混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设成为了一个迫切需要解决的问题。
在传统的高职院校中，学校与企业之间的联系相对较弱，学生在校期间缺乏实践和实际工作经验，导致毕业后就业能力不足。
而混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设正是为了弥补这一不足，通过与企业合作共建实训基地、开设双师型课程、建立实习实训制度等方式，使学生能够在校期间就能接触实际工作，并获得相关技能和经验。
混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设对于提高高职院校教育质量、培养适应市场需求的人才、促进产学研合作等方面具有重要意义。
本文将对该建设的概念、模式、现状、路径和策略意义进行探讨，以期为高职院校在人才培养上的改革提供参考和借鉴。
1.2 问题意义在当今社会，混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设已经成为一个备受关注的热点话题。
这一问题的重要性主要体现在以下几个方面：混合所有制高职产业学院人才培养共同体建设与人才培养质量和效益息息相关。
产教深度融合：混合所有制二级学院的目的与归宿
产教深度融合：混合所有制二级学院的目的与归宿作者：王志明陈炯然来源：《广东教育·职教版》2018年第03期随着中国特色社会主义进入新时代，新一轮科技革命进程不断加快，区域产业发展由低端向中高端快速升级并促进产业新体系加速形成，给高职院校带来了一系列新课题、新任务、新挑战。
从外部看，技术技能人才培养供给侧与产业需求侧存在着结构、质量、水平等方面不平衡、不适应的矛盾；从内部看，高职院校虽然在校企合作、工学结合的人才培养模式方面经过了多年的探索与实践，但吸引行业企业参与办学、校企精准对接协同育人的长效机制尚未建立，“产”与“教”、“校”与“企”之间“两张皮”的现象依然存在，成为制约高职教育高质量发展的痛点与瓶颈。
在问题和需求的双重导向下，“产教深度融合”成为高职院校适应变革、担当使命、满足需求和提高人才培养质量的必然选择，开展混合所有制办学探索，是高职院校深入推进和实现产教融合的有效途径。
一、产教融合是混合所有制产业学院建设的基本理念党的十九大报告在阐述优先发展教育事业、加快教育现代化中明确指出：“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。
”这是马克思主义教育观在职业教育领域的重要体现[1]。
我国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》把“推进职业教育产教融合”作为推进教育现代化的重要任务，要求推行产教融合、校企合作的人才培养模式，推进专业设置、课程内容、教学方式与生产实践对接，体现了国家意志的引导和机制安排，只有“发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育，才能为社会输送适合产业发展的高素质人才资源，才能为国家和社会源源不断地创造人才红利。
[2]《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发【2017】95号）（下称《意见》）提出，用10年左右时间，形成教育与产业统筹融合、良性互动的发展格局，健全完善需求导向的人才培养模式。
德国双元制是以产教融合为基本理念。
职业院校混合所有制产业学院建设研究综述
职业院校混合所有制产业学院建设研究综述职业院校混合所有制产业学院建设是指将职业院校与企业合作，通过混合所有制的方式，共同建设一所产业学院。
该模式是根据国家发展职业教育的要求和趋势发展起来的新型办学模式。
本文将对职业院校混合所有制产业学院建设进行综述。
职业院校混合所有制产业学院建设的背景和意义：随着经济的发展和技术的进步，人才的需求也发生了巨大变化，传统的职业教育已经无法满足社会对于高素质、实用型的人才的需求。
而职业院校混合所有制产业学院建设正是针对这一需求而设立的。
其背景意义主要体现在以下几个方面：1.促进职业教育的改革与创新：职业院校混合所有制产业学院建设能够使职业教育更加贴近社会需求，注重实践教学，提高学生的实际操作能力和综合素质。
2.提升学生就业竞争力：混合所有制产业学院建设在建设过程中广泛引入企业资源，将企业的先进管理经验、技术实力和市场需求与教育教学相结合，使学生在学习期间就能够接触实际工作环境，增加就业竞争力。
3.推动产学研深度融合：混合所有制产业学院建设将教育、产业和科研三者有效结合起来，推动职业院校与企业之间的合作与交流，加强实践研究能力。
职业院校混合所有制产业学院建设的主要特点：职业院校混合所有制产业学院建设具有以下主要特点：1.制度创新：混合所有制产业学院建设充分借鉴了企业的管理模式和经验，注重提高学校管理效能和教学质量，创造良好的教育环境。
2.资源共享：混合所有制产业学院建设充分利用了企业的资源和职业院校的教育资源，共享师资、教材、实训基地等，提高教学、管理、科研水平。
3.市场需求导向：混合所有制产业学院建设紧密结合市场需求，通过与企业的合作，确定专业设置、人才培养目标和课程体系，提高学生就业和创业竞争力。
4.教学模式创新：混合所有制产业学院建设注重实践教学，将理论学习与实际操作相结合，培养学生具备实际操作能力和解决实际问题的能力。
1.制度和体制问题：混合所有制产业学院建设需要解决好教育和企业融合的问题，需要建立合理的管理机制和考评机制。
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· 124 ·教育管理Education Management
混合所有制下产教深度融合体系的内涵研究王 然（武汉交通职业学院，湖北 武汉 ４３００６５）
摘要：目前，我国高等职业教育正处于改革的深水区，建立现代化职业教育体系已经成为新时代的重要抉择，混合所有制教学模式已经引起了全社会的广泛关注，通过将混合所有制引入到高职教育当中，不仅能够为高职院校的快速发展整合各类资源，还能够为企业的长远发展奠定人才基础，进而提高企业的核心竞争力。本文主要对混合所有制下产教深度融合体系进行了研究，能为高职院校的混合所有制改革提供一些借鉴。关键词：高等职业教育；混合所有制；产教融合；内涵研究中图分类号：Ｇ７１９．２１ 文献标识码：Ａ
作者简介： 王然（１９８１—），女，汉族，籍贯：湖北武汉，学历：硕士，职称：讲师，研究方向：电子商务。我国社会经济正处在重要的战略机遇期，需要正确地认识我国经济发展的阶段性显著特征，这样才能够对社会经济结构进行优化升级。企业作为我国社会经济的主要推动者，同样进入了转型升级的关键时期，肩负着我国社会经济发展的历史任务。高职院校作为输送人才的重要载体，对企业的长远发展有着重要的现实作用，探索高职院校和企业混合所有制模式已经成为新时代的重要方向，这样能够充分发挥企业办学的主体作用，从根本上实现高职院校和企业的深入合作。
１ 发展混合所有制高职院校的政策背景
高等职业教育本质上属于非义务教育，是为企业生产进行服务的产业，在市场经济领域发挥着重要的作用，对于提高企业整体竞争力具有重大的战略作用。国家的经济改革政策，对高等职业教育改革具有重要的导向作用。我国高等职业教育经历了快速发展的历史阶段，为我国培养了大批高素质劳动者和技术型人才，极大地发挥了人力资源的积极作用。然而在新的历史背景下，我国经济发展新常态对高职院校提出了变革的新要求，通过积极推广混合所有制办学模式，实现企业和高职院校的合作办学，将能够极大发挥双方面的主体作用，并且能够从根本上改变政
府垄断高职院校办学的结构体系，使企业从本质上成为高职院校办学的主体角色，对于激发高职院校的办学活力，实现校企产教深度融合具有重要的引导作用。由于高等职业教育事业本质上是一个规模庞大的服务型市场，实行混合所有制下产教深度融合，将会为我国社会经济的快速发展开创一个重要途径。
２ 高职院校混合所有制的内涵
我国现阶段大概有1600余所高等职业学校，并且将近75%是国家主办的高职院校，仅有约25%是社会力量主办的高职院校，两者有着本质的区别，前者主要是通过国家教育行政部门进行全面的管理，亟需企业参与到整个办学过程中，来进一步提高学生的综合素质和技术能力。目前，我国经济结构中私营企业和外资企业已经占到了总企业比重的85%左右，其余的主要是国家和集体混合所有制企业，并且很多改造为股份制的企业也并不完全是国家和集体混合所有制企业，这就意味着如果要实现企业成为高职院校办学的主体，那么就需要对这些企业进行自上而下的结构变革，使其在社会经济活动中遵循利益共享、合作共赢的商业原则，并且把市场需求作为导向，让企业用自己的知识、管理、技术、资本、设备等资源参与到高职院校的办学当中，同时还要给予企业应该享有的各种权利，这样就会极大
地激发企业参与高职院校办学的积极性，企业的各类资源一旦投入到高职院校的办学体系当中，将会发挥出重要的积极作用。本质上，高职院校和企业联合办学的混合所有制模式，就是私营企业、股份制企业和外资企业用自己的设备、技术、管理、资本、知识等各类资源要素通过投资形式参与到高职院校的办学中，从而引起高职院校办学结构体系发生变革，这样就实现了由国家单一所有制的办学主体变成了不同所有制经济主体共同参与办学的模式，企业能够更好地参与高职院校的决策、评价、培养和改进等议程中来，这样就能够建立起现代产权制度和学校制度相融合的法人管理体系。通过高职院校和企业产教深度融合，企业自然而然地就成为了高职院校办学的责任主体和利益主体，从而实现高职院校和企业深度融合的目标。在混合所有制办学模式下，和其他经济主体相比，高职院校混合所有制具有自身的显著特点。高职院校混合所有制的主要目标，就是为国家和社会培养高素质技术型人才，这是高职院校作为教育服务行业的首要目标，和单纯地追求经济利益最大化的企业组织有着明显的区别。高职院校混合所有制具有的高质量教育服务水准，已经成为公共教育的最大公益性特征，这同样也和完全盈利的经济组织有着显著的区别。高职院· 125 ·
教育管理Education Management
校混合所有制的显著特点就是企业作为主体地位不断地得到强化，这和一般混合所有制企业还是有着较大的区别，高职院校的企业主体并不仅仅是进行简单的资源整合，企业进入到高职院校办学结构体系后，就会发生组织本质的转型，并逐渐地与高职院校进行深度的融合，实现高职院校和企业共同快速发展的办学双赢目标。此外，由于高职院校混合所有制办学模式现阶段没有明确的法律保护和规范性条款，并且在权利保护、投资政策和运行规范方面均没有相关的政策和法律条款，因此高职院校和企业混合所有制办学的法律边界是相当模糊的，需要在后续阶段不断地制定和完善系统性法律条款。在我国社会经济和社会结构不断转型的大背景下，现代企业管理制度和职业学校制度建设的双重矛盾，将贯穿在高职院校混合所有制办学模式的始终，这同样是关系到企业作为办学主体新制度成败的关键。目前，高职院校混合所有制办学模式还处在试点和经验储备阶段，还存在一些不确定因素，需要对高职院校和企业混合所有制办学模式进行系统性探讨。
３ 高职院校混合所有制的模式和路径高职院校混合所有制如果想要全面得以推广，并在我国高等职业教育中发挥主导作用，就必须解决运作机制、出资方式选型、商业模式规划、合作对象选择、法人治理结构选择、股权结构设计、投资取消机制和法律框架设计等问题。随着混合所有制办学模式的推广，已经有了混合所有制办学成功的高等职业教育案例，其共同点就是从根本上解决了阻碍混合所有制发挥主导作用的各类负面因素。混合所有制模式下的产教深度融合体系，应该从高职院校战略发展的目标出发，进行全方位的调研和尝试，优先选择那些在行业影响力较大、主体产权
明晰、管理技术先进、企业规模适中、市场信誉良好并有强烈合作意愿的企业作为办学合作伙伴，这是混合所有制办学模式的重要基础。一旦确定了合作企业，那么就应该从高职院校和企业两方面的战略需求出发，快速制定出双方可以合作的领域以及办学出资的具体方式，打造出全新的企业产业链条和教育事业链条，这样就能够对链条的价值进行创新，尤其是企业的品牌、资本、知识、设备等可以作为出资的重要方式，这样能够有利于整合各类资源，满足高职院校和企业两方面的战略需求。高职院校和企业的合作应该建立在公平互信的基础上，这样才能够更好地实现资源的资本化，才能够更好地确定合作办学的股权结构模式，尤其是要确定占据主导地位的一方，这样才能够达到产权明晰的办学目标。混合所有制办学模式的关键还在于法律结构模式的设计，必须以契约精神和法律为原则，进一步对混合所有制办学模式下双方的权利、义务和责任进行明确，尽快地确定董事会等执行机构，这样更加有利于处理办学过程中出现的各类纠纷。当建立了以董事会为核心的校长责任制后，那么董事会就可以选择具有较强管理能力的人才担任校长，这样就能很好地建立与现代企业制度相适应的管理标准和办学制度。应该指出，学校党委组织并不参与到高等院校具体的办学事务中来，党委的主要职责是确保办学的正确方向，并对办学的具体行为进行全方位的监督。在已有的法律框架下，混合所有制的办学模式应该遵循社会价值交换的基本规律，保障合作双方的主体利益，这样才能够更好地实现项目整体增值目标，并且能够通过实践过程来实现培养高质量人才的办学目标，这样也能够使企业获得低成本的高质量劳动力和创新型技术人才，并且还能够低成本地使用高职院校的土地、房产和设备等优势资源。本质上看，合理
合法的商业运转模式是保证混合所有制高职院校平稳发展的基本前提。新的历史条件下，混合所有制办学模式的内涵就是对高职院校的各项办学制度进行创新，把企业引入到具体的办学过程中来，使企业成为办学的主体，这样将能够全面地激发高职院校的办学活力，真正实现高职院校和企业两方面的深度融合，能够更好地解决高职院校在办学过程中遇到的各种难题，通过高质量人才的培养和各类生产资源的整合，将会对我国的社会经济结构产生重要的影响，促使我国经济结构体系快速地进行变革，进一步提高社会生产力。通过高职院校和企业双主体地位的确定，将会极大推动高职院校和企业组织结构重组，进一步完善和优化办学体系和生产体系，在确保经济效益和效率的前提下，运用各种资源来提升技术人才的培养质量。由于混合所有制的办学模式是系统性工程，在面临机遇的同时还面临着挑战，需要在办学的过程中不断地完善和优化，从而使混合所有制办学模式更好地服务于我国社会主义经济建设。 综上所述，混合所有制模式下产教深度融合体系的内涵，是将企业和高职院校的各类资源进行全面的整合，以此来提高社会生产效率和技术人才培养的质量，从而更好地服务于社会主义现代化建设。
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