中国城市垃圾处理现状及对策

引言

针对城市垃圾的迅速增长,垃圾污染问题异常尖锐的问题,本文介绍了中国城市生活垃圾的处理技术应用现状,分析了垃圾处理存在的一些问题,对目前常用的城市生活垃圾处理方法的优缺点进行对比分析,并提出了在未来一段时间里生活垃圾处理技术发展趋势.要彻底解决垃圾问题,仅靠各种处理技术是不够的,必须完善法律、法规;改进管理方法,加强环境监测;加大科技投入,提高技术装备水平;增加资金投入;加强宣传等。

1 中国城市生活垃圾现状

随着我国国民经济高速发展，城市人口增加，人民生活水平提高，城市垃圾产生量不断增加，使我国成为世界上垃圾包袱最重的国家之一,人均每年垃圾产量440公斤,2000年、2001年我国城市生活垃圾产量分别为1.18、1.35亿吨/年,城市历年的垃圾堆存量高达66亿吨,侵占35亿多平方米的土地,已有2/3的大中城市被垃圾包围,有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村,尤其是城市的二次污染,导致城乡结合带区域生态环境恶化。

1.1 城市生活垃圾的产量

在过去的21年里,中国城市生活垃圾的产量迅速增加,见图1。1986~1995年,我国城市生活垃圾产量的年平均增长速度为8.76%,1995~2006年,其年平均增长速度为3.04%。目前,我国城市生活垃圾累计存量已达6×109t,全国已有三分之二的城市被垃圾包围。2006年中国660座城市的垃圾清运量达 1.484×108t,其中52.2%被无害化处理,表1是2006年中国各地区的垃圾清运量。

图1 1986~2006年中国城市生活垃圾清运量

图2 1986~2006年中国城市生活垃圾增长速度

表1 2006年中国各地区垃圾清理量

省份产量/×104省份产量/×104省份产量/×104省份产量/×104

北京538.2 上海658.3 湖北695.4 云南218.3 天津155.2 江苏851.3 湖南510.0 西藏150.0 河北678.2 浙江687.7 广东1648.2 陕西290.0 山西468.6 安徽405.0 广西220.6 甘肃269.2 内蒙古331.2 福建318.4 海南50.9 青海59.8 辽宁755.5 江西274.5 重庆243.9 宁夏97.3

吉林558.0 山东963.3 四川527.1 新疆307.2

黑龙江1006.2 河南722.6 贵州181.1 总计14841.3 1.2城市生活垃圾特点

1.2.1 垃圾增长速度快

城市生活垃圾产生量与城市的商品消费状况、经济发展和居民生活水平高低等因素密切相关.自1989年以来,城市生活垃圾平均以每年8.98%的速度增长，少数城市如北京增长率则达15%~20%，大大超过世界垃圾的平均增长速度,全国历年积存的垃圾量已达66亿t，占地5亿m2。

1.2.2 垃圾成分变化快

城市生活垃圾的成分很复杂，受多种因素的影响,随着国民经济的发展，城市居民生活水平的提高，食品结构的变化，尤其是能源结构的变化，城市生活垃圾的构成成分也随之发生了明显的变化，总体看来,垃圾中的可燃物、有机物和可再利用物含量将明显增加，垃圾热值等表征参数也将有较大幅度的变化。由于城市居民生活习惯及食物结构的特点，加之瓜果、蔬菜、水产品等季节性强的食品消耗量大，造成垃圾产量和成分随季节规律性变化较为明显。

1.2.3垃圾含水量降低

城市生活垃圾含水量普遍较高,特别是东南沿海城市,生活垃圾年平均含水量达到50%左右,其中夏季高达70%以上。随着各城市逐步推广实行垃圾袋装化,减少了雨水浸蚀,加之人们生活方式的变化,垃圾含水量将呈逐渐降低趋势。

1.3 城市生活垃圾的危害

我国传统的垃圾消纳倾倒方式是一种不负责任的“服务于当代,遗害于子孙”的“污染物转移”方式。而现有的垃圾处理场的数量和规模远远不能适应城市垃圾增长的需求，大部分垃圾仍呈露天集中堆放状态,对环境即时和潜在的危害很大，问题日趋严重。从某种意义上说，生活垃圾对环境造成的危害可能要比废气、废水和噪音造成的危害要严重的多。1)侵占土地垃圾不加回收利用就需占地堆放，堆积量越大，占地越多。我国城市生活垃圾大多堆积在城乡结合部，历年堆放的垃圾已达60亿t，侵占了大量的土地，使得我国原本就十分突出的人地矛盾更加尖锐，并且随着城市化发展,垃圾带也逐渐向外扩展。这不仅影响了城市的美观，也破坏了城乡结合部的自然环境，严重制约了当地社会经济的发展。2)污染土壤垃圾堆置,其中的有害成分直接污染土壤,威胁人类健康;有些废物经过风化、雨淋,产生高温、毒水或其他化学反应,能杀死微生物，从而降低土壤的肥力；直接利用来自医院、肉联厂、生物制品厂的废渣作肥料施入农田，其中的病原菌、寄生虫等使土壤发生生物污染。3)污染水体垃圾随大气降水径流直接进入地表水体，或由其产生的漂尘、挥发性物质,在降水或重力作用下，也会进入水体，造成地表水污染；垃圾随渗沥水渗到土壤中，进入地下水，使地下水受到污染。4)污染空气垃圾中的有机物质经微生物的嫌气分解，释放出大量的硫化氢、甲烷等有害气体,直接污染空气;垃圾中的细小颗粒物、粉尘受到风吹日晒也会污染空气；垃圾的焚烧处理将导致二次污染。5)传播疾病垃圾、粪便中的有机物,不加处理就排入环境中,不仅易于腐败变质,散发臭气,而且是病菌、蚊蝇、老鼠的孽生地和繁殖场，可通过土壤、空气、地下水、生物等进入食物链，传播疾病，威胁人类健康。

2 城市生活垃圾处理现状

截至2006年,全国共有419座城市生活垃圾无害化处理厂,总的处理能力为258048 t/d,最大无害化处理比例可达63.5%。2006年在中国共有324个垃圾卫生填埋场、20个垃圾堆肥厂和69个垃圾焚烧厂,处理能力分别为206626 t/d,9506 t/d和39966 t/d,其处理比例分别为80%,4%和16%，如图2所示。年垃圾处理量为8748万t。城市生活垃圾处理率已由20世纪80年代初的2%提高到现在的60.3%。从总体上讲，垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比明显不足，垃圾处理的水平还很低，城市生活垃圾处理还处于由堆放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放现象普遍存在，垃圾处理场的二次污染相当普遍。