应急管理培训班的心得体会
2021应急培训心得体会(精选6篇)

2021应急培训心得体会(精选6篇)应急培训心得体会1为期三天的学习培训结束了,对于我来说,这是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论知识学习。
这次的学习使我收益匪浅,感受颇深,学到了很多以前没有接触过的知识。
不但在理论上使自己得到了进一步的充实,开阔了视野,同时在思想上也有了更新的飞跃,在认识上有了更大的提高。
一、认清突发事件的内涵。
突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
突发事件包涵核心要素为:一是具有明显的公共性或社会性。
突发事件应对法所要解决和应对的是“公共危机”,具有明显的“公共性”。
国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。
二是具有突发性和紧迫性。
突发事件的发生往往是突如其来,如果不能及时采取应对措施,危机就会迅速扩大和升级,会造成更大的危害和损害。
三是具有危害性和破坏性。
危害性和破坏性是突发事件的本质特征,一旦发生本法所称的突发事件,就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁,如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。
四是必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。
公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能,公权力介入突发事件的应对。
二、积极应对突发事件。
应对突发事件,把预防和应急准备放在优先位置,真正做到防患于未然。
只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识,逐步把握规律,主动采取防范措施,才能从根本上减少突发事件的发生。
同时,在无法完全避免突发事件发生的情况下,要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。
第一,建立健全应急管理制度。
政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。
加快应急管理的法制建设,形成有效应急管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。
关于应急救援心得体会(精选7篇)

关于应急救援心得体会(精选7篇)应急救援心得体会15月19日,在同学那里得知有急救知识大讲堂这样一个公益活动,毫不踌躇跟同学一起加入了第三期的培训,在会上学到了好多急救知识,更加明白了急救的意义,三个小时的时间过得很快,会后我积极自愿参与了急救志愿者协会。
5月26日第四期培训,我提前报名作为会场志愿者加入,这次学到的更多,对这个协会和急救有了更深入的了解,实际操作过程中,在医护人员的指导下,学到了更加规范的动作,还结交了好多朋友。
会场上急救医护人员给我们深度剖析各种急救失败和成功的案例,让我感想好多,缺乏急救知识,在面对紧急状况时我们显得多么无奈,一个小小的不经意的动作有可能就会造成一个生命的流逝。
古人云:救人一命胜造七级浮屠。
在生活中,医生的数量是有限的,救治车的速度是交通决定的,太多的不确定因素会让一个生命稍纵即逝。
因此,更需要我们每一个人都实际行动起来,把握急救知识,为了每一条神圣的生命。
起码让我们在面对紧急状况时,能做的不再是无奈和等待。
假如人人都行动起来,世界将变得更加美好。
我会一直坚持下去,影响身边更多的人参与,会和所有的志愿者医护人员们一起努力,让1%的概率不断朝着100%迈进!应急救援心得体会2昨天一天都和家人一起守候在电视机前,关注山西王家岭煤矿的救援消息。
一个个令人昂扬的消息传来:9个,24个,42个,63个,70个……115个!看到这样的救援奇迹,确实令人感动。
老爸老妈不断发出欢呼,和冲动的评论。
这次救援行动,可以说是“举全国之力〞,轰动了国内外。
场面之壮观,到场领导人规格之高,动员的救援和医疗力量之强大,都是前所未有的,也可以说是一种“中国特色〞。
坚持8天8夜之后两个巷道的工人全部存活并安全升井,不能不说是一种生命的奇迹。
看到遇险工人在井下靠“挂壁〞,靠吃树皮、喝尿,靠聚在一起收集“希望之光〞矿灯、讲获救故事,顽强地坚持下来直至获救,不由不从心底里佩服人的生命意志,佩服人类相互依存的爱的力量。
急救知识培训心得体会(通用13篇)

急救知识培训心得体会(通用13篇)急救知识培训心得体会1今天是个很轻松的日子,我们度过了一段愉快而受益匪浅的时光。
上午,北京市红十字会的马老师为我们讲解了一些基本的急救知识,并教给我们如何进行应急救护。
马老师上课时风趣幽默,不时用风趣轻松的语言把我们逗得哈哈大笑,甚至笑得前仰后合。
马老师的性格也很随和,讲课时一直与我们保持互动,耐心地为大家讲解、演示,让人感觉到很亲切很温暖。
而马老师给我印象最深刻的一点,是她的敬业。
在讲台上,已经60多岁的马老师做着各种手势和动作,有时甚至会跑动起来。
她就这样一丝不苟又充满活力地演示着,讲解着,一点一点感动每一个同学的心灵。
在她身上找不到一点老年人的柔弱与病态,她完全就像是一个自信阳光而充满活力的大女孩;在她身上更找不到一个老师威严的影子,她是一个随时愿意俯下身和我们交流并且充满童心的好朋友。
原本以为枯燥无味的课程,竟因马老师变得多了一份惊喜与感动!我们深深地感动着,并且也深深地喜欢上了敬业而阳光的马老师。
当马老师宣布下课的时候,我们对她报以最热烈并且经久不息的掌声,那是尊敬,是爱戴,是感谢,也是震撼……下午,我们亲手实践,在老师的耐心指导和同学们的认真操作下,大家都出色地完成了应急救护实践活动,为此次培训画上了一个圆满的句号。
在马老师的身上,我看到的不仅是幽默和阳光,也不仅是亲切与敬业,我还看到了她风雨后坚定的微笑和用心态演绎出的生命传奇。
63岁,这是一个该在家里享清福,享受天伦之乐的年纪,为何她依旧可以奔于讲台之间,用她的微笑与坚定继续谱写绚丽的乐章,继续为每一个求学的人带去知识的甘霖雨露。
因为她的敬业,因为她的博爱,更因为的她的心态!她懂得如何珍惜剩下的时光,不是黯然悠闲地等待,而是抓住今天,抓住现在,抓住每一分每一秒。
用这些时光活跃在讲台上,把一切知识与信念传播给后代,传播给人类的子子孙孙。
而在传播的同时,她也无形中谱写了自己生命的传奇。
她拥有乐观阳光的心态,博爱坚定的信念和灰白发髻下强大而童真的心灵,一笔一笔奏响绚丽的乐章,一步一步踏出属于自己的精彩与传奇……当我们抓住眼下的大好时光,脚踏实地地谱写出属于自己的生命传奇时,我们都应该为自己鼓鼓掌。
急救培训心得体会(集合15篇)

急救培训心得体会(集合15篇)急救培训心得体会1在过去的这两个星期里,我有幸参加了__x第三期公共应急管理培训班。
在培训过程中,我通过认真学习、深入思考,踊跃参加班级和小组讨论,交流各单位成熟的经验和好的做法,努力提高自己在应急管理方面的思想认识和理论水平,感到收获很大,体会很多。
下面我非常荣幸作为第二组的代表跟大家分享一下本次培训期间的收获和感想。
一、本次培训班的总体感受回顾近两个星期的学习生活,我深切地感受到这次学习,涵盖的知识面丰富,触及和探讨的问题深刻,思考和分析公共应急管理的观念先进、视野开阔、思路清晰,对指导我日后工作的帮助大、针对性强。
具体来说,本次培训班给我以下几点感受:(一)组织安排细这次培训班充分体现了市委市政府对公共应急管理工作的重视,行政学院以及清华大学的各位老师对培训班都投入了大量的精力,对课程设置安排以及参训人员的吃、住等各方面都做了大量的协调工作,做到了精心安排,周密组织,为我们创造良好的学习环境。
临时组成的班委也切实负起了管理、组织、协调、服务等职责,发挥了桥梁和纽带作用,为我们学员间的交流提供了良好的平台。
(二)培训规格高本次培训班在东莞行政学院集中学习的基础上,还安排了前往国家最高学府清华大学进行集中培训,授课老师都是高等学府、国家部委的一批有较高学术造诣的专家学者以及对本领域工作有深入研究的市应急办、信访局、地震局、卫生局领导,他们的授课凝聚着大量的知识的结晶,其深入浅出的讲解,迅速有效地传递着最新和最具实践经验的应急管理信息,他们的授课让我感到受益匪浅。
(三)学习内容精我觉得本次培训切实做到了“缺什么、训什么”的原则对课程进行了合理安排,整个培训,既有基础理论辅导,又有业务知识指导,从理论到实践,从宏观到微观,既有思想高度,又有理论深度,实践性很强,对于我以后开展应急管理工作将具有很强的指导性和实效性,为日后工作打下良好的基础。
(四)教学计划实整个培训过程,计划周密,落实到位。
2021年安全生产应急培训的心得体会范文(精选10篇)

安全生产应急培训的心得体会2021年安全生产应急培训的心得体会范文(精选10篇)我们得到了一些心得体会以后,可以寻思将其写进心得体会中,这样我们可以养成良好的总结方法。
那么写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整理的2021年安全生产应急培训的心得体会范文(精选10篇),希望对大家有所帮助。
安全生产应急培训的心得体会1本次外出交流学习,参观了宇安消防有限公司,并与石化地区周边的改制单位和中小型化工企业安全管理人员进行业务交流学习。
通过三天的学习参观,了解了很多新型消防设施装置的生产使用情况,以及不少消防救灾方面的知识,同时加强了自身安全管理的知识。
特别在针对近期金山区中小企业事故多发的情况,大家进行了研讨和分析,剖析目前中小型化工企业普遍存在的在特殊作业过程中存在的安全隐患,员工安全意识不强的问题。
通过本次培训,在与很多同行的讨论交流后,深刻认识到沟通工作在安全管理中的重要性,在与各单位安全管理人员的交流中,普遍认识到安全管理工作的涉及面广,工作内容多样,牵涉部门人员多,工作复杂。
最重要的是安全工作是一项没有显见效益的工作,各部门虽然在安全生产上存在很大共识,但在安全责任、安全义务、安全行为、安全权利上还是存在很多的分歧的,只有通过安全管理部门的不断沟通协调,使各方的意识、需求、利益统一才能真正做到企业的安全运行。
安全生产没有一蹴而就方法,也没有一步到位的解决方案,企业的安全生产,只有在全体员工的安全诉求和利益得到平衡的基础上,才能渐放佳境,才能使安全生产持续改,进入良性循环,真正做到PDCA循环,而其中就需要安全管理人员在各部门间做好沟通和协调。
安全管理人员,不但是安全规章制度的执行监督机构,同时也是安全文化、安全理念、安全意识的输出机构,只有通过不断的与各部门的沟通交流,才能将自身对安全的理解传递到企业生产的方方面面,灌输到企业的每位员工中去。
安全生产应急培训的心得体会2在20xx年x月x日到22日五天的时间,我们进行了一次关于安全的学习培训,通过这次培训,我对安全有了新的理解,一些事故案例视频的分析清晰透彻,老师的讲解通俗易懂。
电力应急培训心得体会(通用9篇)

电力应急培训心得体会(通用9篇)电力应急培训心得体会(通用9篇)我们心里有一些收获后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。
那么要如何写呢?下面是小编为大家整理的电力应急培训心得体会,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
电力应急培训心得体会篇17月13日至18日我有幸参加了由安徽省电力公司培训中心举办的班组长知识能力培训班,为期6天的培训使我学有所获,体验了一段难忘的培训经历。
此次培训的目的是使班组长明确认知自身角色,充分掌握班组基础管理的理论和方法,学习、借鉴先进班组的管理经验,增强班组长的管理能力、团队意思、领导艺术和沟通技巧,使每位班组长对培训师的基本工作流程有进一步的了解,提高深入浅出讲课的能力和组织班组内部培训学习的能力,从而进一步提高班组长的综合素质。
在此期间,我学习了“班组长角色认知、班组绩效管理、班组现场安全管理、团队建设与沟通管理、执行力训练”等丰富多彩的内容。
同时,培训中心还针对参训的36名班组长逐个进行了内训能力的演练。
班组长作为“兵头将尾”,是整个班组工作的组织领导者和指挥者,也是直接参与工作的人,其综合素质的高低,将影响班组管理的成败综合素质的高低将影响班组管理的成败。
所以,班组长不仅要具备善于沟通,执行力要强、具有影响力、关注细节、带领团队等管理能力,同时还必须掌握足够的技术技能。
通过此次培训使我深深体会到当好班组长必须要做到八要:1、要热爱企业,热爱岗位,有高度责任感。
保持争先创优、争上游的精神状态。
2、要有指挥生产的组织能、沟通、协调能力。
3、要有敢抓善管的方法和经验,既要有灵活性又要有原则性。
4、要有过硬的技术技能,要求别人首先自己能行。
5、要调动大家积极性,发挥好骨干的作用。
6、要有豁达的胸怀,能够容纳不同意见,发扬民主,带头搞好团结。
7、要有能吃亏、敢负责、敢担当的风格,强化自身人格魅力,以德治班、以德服人。
8、要会做思想政治工作,讲究方法,及时化解矛盾,一个优秀团队,必须是团结和谐团队。
应急处置心得体会7篇

应急处置心得体会7篇体会是记录自己的所思所感,是一种感受型的文字,在梳理好自身的真实想法后,就需要记录写一写体会,本店铺今天就为您带来了应急处置心得体会7篇,相信一定会对你有所帮助。
应急处置心得体会篇1为了加强消防知识的普及,让学生更加体会到消防知识的重要性,我校于5月25日上午进行了应急消防疏散演练活动。
消防演练的目的是让我们在火灾来临时可以更好地、本能地、镇静地去面对,这对我们来说是一次次的锻炼和为生命在演习。
让我们的生命更加安康,通过这次消防演练,我看到了生命的延续,无私无畏精神的体现,更加体现出我们的本质,在慌乱中有备不乱的逃生,这是我们对生命的尊重,对生命的肯定和爱护。
安全责任大于天,生命诚可贵,在生命面前我们要重视自己的责任,安全为自己的生命竖立一道坚固的堡垒。
将不安全因素阻挡在外,将萌芽扼杀在摇篮中。
为了生命而奋斗,为了家人和自己而去践行安全准则。
在火灾面前,要迅速逃生,不要贪恋财物,只有生命在,钱财随时都可以赚回来,不要迎风快跑,更不要乘坐电梯逃生,以免被困无法脱险,要捂住口鼻,弯腰前行,以免吸入大量烟雾导致窒息,如果烟雾过大,无法逃生,等待救援,发出救援信号,水火无情,在灾害面前,我们要有一颗平静的心来面对,更要了解一些常识性的逃生方法和急救方法和措施。
在灾害面前,我们的力量是弱小的,我们必须要珍惜自己的生命。
不要玩火、不要抽烟、不要随意点火,注意自身安全,珍爱他人健康,我们要珍爱生命,远离火灾。
应急处置心得体会篇2通过由国家高级安全工程师徐洪伟讲述的关于《企业安全管理》的讲座,我明白了一个企业的安全管理制度对一个企业的重要性。
一个企业的安全生产不仅仅关乎到一个企业的利益,更重要的是它还关乎到企业员工的生命安全。
一个企业的发展,安全管理制度对它来说是至关重要的。
安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。
因此,企业的生产首先应该保证企业的安全。
安全管理是生产管理的重要组成部分,生产必须保证安全。
安全应急避险的心得体会(通用8篇)

安全应急避险的⼼得体会(通⽤8篇)安全应急避险的⼼得体会(通⽤8篇) 某些事情让我们⼼⾥有了⼀些⼼得后,可以寻思将其写进⼼得体会中,这样可以帮助我们总结以往思想、⼯作和学习。
但是⼼得体会有什么要求呢?以下是⼩编精⼼整理的安全应急避险的⼼得体会(通⽤8篇),欢迎阅读,希望⼤家能够喜欢。
安全应急避险的⼼得体会1 有⼈问,消防演习有必要吗?那是当然必要的,他能更好地促进对发⽣⽕灾时安全迅速逃离的⼀种措施。
现在,就让我来告诉⼤家⼀个故事吧:新闻上说,⼏年前有⼀所学校因为没有组织过学⽣参加消防演习活动,所以⼀旦遇到⽕灾,学校在疏散学⽣时,很乱,很慌张,最后有三分之⼀的学⽣没有逃出⽕灾现场⼦,造成严重的⼈员伤亡事故和最⼤的经济损失。
听了这个故事,⼤家认识到了消防演习的必要性了吗? 今天,我校也组织了消防演习活动,这次演习活动简直像是真的⼀样,同学们个个神情严肃,有效地服从⽼师的⽅法。
只听见⼴播⾥的⽼师⼀声令下,“演习开始了!”⾸先,班长先⾛,然后同学们⼀个个⽤⼿捂着⿐⼦,从教室飞快地冲出跑到集合点去。
这次消防演习活动,让我记忆深刻,它能让我们在以后的⽣活中,知道怎么样才能安全、迅速、有序地逃离⽕灾现场。
安全应急避险的⼼得体会2 xxxx年5⽉9⽇,我有幸参加了xxxx区组织的“中⼩学幼⼉园教师安全与应急管理专项培训”。
培训之后,我的⼼情久久不能平静。
⼀个个鲜活⽣动的案例,⼀串串触⽬惊⼼的数字,⼀件件安全事故的事例,使我深刻感受到加强中⼩学学⽣安全⼯作刻不容缓。
⾎淋淋的事实让我再⼀次审视了⾃⼰的⼯作性质,也让我明⽩了每⼀位普通教育者的责任,再⼀次理解了安全在⼈们⼼中的重要意义。
通过这次培训,我收获颇多。
⼀是提⾼了对学校安全⼯作重要性的认识,增强了我对作好安全⼯作的责任感、紧迫感、使命感。
通过专家列举⼤量伤亡数据,我看到每年中⼩学⽣死亡⼈数急剧上升,令⼈焦虑和⼼痛。
为我们每个培训⼈员敲响了警钟,更改变了过去对于安全⼯作“说起来重要,⼲起来次要,⼲完了不要”的错误看法,明确了学校安全管理的⽅针,那就是积极预防、依法管理、社会参与、各负其责。
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应急管理培训班的心得体会
应急管理培训班的心得体会
当我们积累了新的体会时,有这样的时机,要好好记录下来,这
样可以不断更新自己的想法。你想好怎么写心得体会了吗?下面是小
编收集整理的应急管理培训班的心得体会,希望对大家有所帮助。
应急管理培训班的心得体会1
通过三天的培训学习,使我对应急管理工作有了更全面的了解,
对应急预案在街道工作中的认识得到了进一步提高,现就如何做好应
急管理工作,我的认识是:
首先要落实应急管理工作的各项责任。街道应制定具体的可操作
性强的创建实施方案,将应急管理工作的每一项都落实到每个部门和
责任人。
其次营造应急管理工作氛围。街道应制定应急演练计划,经常组
织维稳工作人员开展练兵。大力提高应急管理工作意识、责任意识,
推动应急管理工作深入开展。
再者就是制定应急管理工作预案,加大防范措施。一是对当前应
急管理工作进行深入认真的分析,结合本街道实际情况,制定具体的
应急管理工作预案。二是进一步建立、健全应急管理工作规章制度,
特别是贯彻落实好24小时值班、带班制度。三是以防为主,加强管理,
确保应急管理工作各项措施落到实处。
针对突发公共事件,丽园街道成立了突发公共事件应急管理办公
室,并成立了应急预案编制领导小组,履行值守应急、预案管理、信
息汇总和综合协调职能,发挥街道应急管理工作的运转枢纽作用,建
立建全了覆盖街道各社区、各行业、各单位的预案体系。
在上级主管部门的正确领导部署下,丽园街道高度重视应急管理
工作,紧密围绕街道工作大局,结合各社区实际情况,认真贯彻应急
管理工作的决策部署,卓有成效地开展了大量的基础性工作,妥善处
置,把突发事件控制在掌握之中,较好的完成了应急管理工作任务,
确保了社区居民的安全。具体做法是:
(一)完善应急管理领导机构,强化工作责任。
(二)逐步完善各项应急预案体系,明确工作措施。
(三)建立健全值班值守机制,完善应急信息报送工作制度。
(四)强化应急救援队伍建设,组织应急救援演练。
为加强应急救援队伍力量,建立了一支“一专多能、一队多用”
的综合队伍。这支队伍大多分布在街道和基层社区,配备了一定数量
各种抢救装备,具有一定综合救援能力,在关键时刻能拉得出、救得
上、抢得来,目前已成为丽园街道应急救援的重要力量。为此还建立
24小时应急信息报送制度,各应急管理信息联络员必须保持24小时
通讯畅通,并按要求在第一时间报送各类突发事件信息,在双休日、
节假日及政治敏感期等重要时间段,必须每天上报当天情况,坚决杜
绝重要信息迟报、漏报、误报、谎报和不及时续报等现象,实现信息
报送的程序化、规范化、及时化运作。在应急管理宣传工作中,丽园
街道还通过信息平台、QQ群等方式对居民进行应急管理的宣传,效果
明显深入人心,使社区居民对应急管理有了新的认识,并得到了他们
对应急管理工作的大力支持,从而使得社区居民基本树立了应急管理
理念,认识到应急管理涉及到日常生活中的每一个人,认识到学习掌
握应急知识的重要性。
丽园街道接到预警信息后,迅速核实情况,对情况属实的,及时
上报领导。随后根据职责和规定的权限启动各部门应急预案,立即拟
订相应工作措施。及时、有效地开展先期处置、控制及事态发展,将
事件消除在萌芽状态。并根据防控情况及时调整措施,防止事态扩大。
为保障各社区居民安全,长期以来坚持开展安全隐患排查活动。明确
安全责任,坚持以“安全第一,预防为主”为方针,坚决反对“重生
产,轻安全”的思想,加强安全监管。对辖区内住街网点、居民区进
行排查,重点检查火灾隐患,对存在不安全因素的场所及时清理。同
时,还定期查看小区各处的下水井盖,以此来确保社区居民的出行平
安。
丽园街道在平时及敏感时期、重大节庆期间所采取的措施如下:
一、进一步完善安全社区建设工作机制,促进安全社区向“预防
为主、条块结合、综合治理”的工作运行机制转变。
二、巩固安全社区建设成果,持续提高安全社区运行绩效。
三、提升层次,优化安全社区结构,积极推进各级各类安全社区
建设。
四、以安全社区创建为载体,推动安全生产长效机制建设。
丽园街道在接到群众纠纷及街道派出所、社区警务室、街道办公
室处理群众及辖区范围内紧急突发事件时的做法如下:
1、及时地组织维稳人员赶到现场,安排现场抢救和警戒,调度、
妥当、科学、合理地安排维稳人员化解矛盾及进行现场施救。
2、适时增派抢救队伍,有效遏制事态扩大,保护现场,妥当处理
善后处理工作。
3、组织事件调查,维护社会稳定,及时向上级主管部门汇报事件
的处置情况。
事件平息后,丽园街道会尽快做好善后处理工作,查清受损情况
(人员伤亡和财产损失),督促和组织开展修复工作,尽快恢复正常生产
秩序,并进入实地察看、核实灾情,安置受灾群众。积极采取相应补
救措施,协助有关部门解决抢救、医治、转移伤病员及死者善后处理
及家属抚恤工作,尽量把损失降到最低限度。
在应急管理工作虽然做出了突出的成绩,但离上级主管部门的严
格要求还相差甚远,因此,在日后的工作中,丽园街道坚持深入基层
贴近实际进行调查研究。只有深入实际,才能深化认识;只有广泛听取
社区居民的意见,才能拓宽认识;只有积累总结各种意见,才能提高认
识。应该把“问政于民、问计于民、问需于民”经常化、制度化,应
急管理工作才能得到长足进步。
培训回去后,我们应以崭新的姿态,与时俱进,不断开拓创新,
为促进哈密平安和谐作出自己的'贡献。
应急管理培训班的心得体会2
为了提高应对突发事件的能力和应急管理干部的综合素质,进一
步提升应急管理工作水平,公司举办了为期5 天的培训班。下面谈谈
个人体会。
一、认清突发事件的内涵。突发事件是指突然发生,造成或者可
能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、
事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为:
一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的
是“公共危机”,具有明显的“公共性”。国家制定突发事件应对法
的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突
发事件的发生往往是突如其来,如果不能及时采取应对措施,危机就
会迅速扩大和升级,会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破
坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征,一旦发生本法所称的
突发事件,就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁,如
应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四
是必须借助于公 2 权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权
力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能,公
权力介入突发事件的应对。
二、积极应对突发事件。应对突发事件,把预防和应急准备放在
优先位置,真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不
懈”意识,逐步把握规律,主动采取防范措施,才能从根本上减少突
发事件的发生。同时,在无法完全避免突发事件发生的情况下,要总
结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。第一,建立
健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块
结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反
应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设,形成有效
应急管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨
道。第二,制定完善应急预案机制。认真制定应急预案,健全监测、
预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健
全抢险救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高抗风险能
力。第三,加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发
事件的能力,加强应急管理科学研究,提高应急装备和技术水平,加
快应急管理信息平台建设,形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。
第四,加强组织协调应急管理。加强相关部门的协调机制,落实各自
承担的专项预案,要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协
同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,明确各方面职责,
确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,遇事不乱。第
五,积极开展应急宣传培训。利用多种方式,广泛宣传相关法律法规
和应急预案,特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公
众的危机意识、社会责任意识,提高自救、互救能力;深入开展应急专
题培训,特别要加强对公务员进行专题教育及应对和处置突发事件的
培训,全面提升应对管理水平。
三、提高处置突发事件的能力。应对突发事件是一项全新的工作,
无论政府还是公众,都需要学习、探索,提高应对的能力。培养危机
意识。危机意识是突发事件预警的起点。在和平时期,人们往往缺乏
危机意识。通过模拟危机情势,不断完善危机发生的预警与监控系统,
培养危机意识。