郴州市2018年度实施河长制湖长制工作要点42项工作任务责

个人资料整理，仅供个人学习使用 1 / 4 郴州市2018年度实施河长制湖长制工作要点42项工作任务责任分工表 序号 任务分解 主要工作内容 牵头单位 责任单位 完成时限 备注

1 一、全面建立 湖长制

（一）编制湖泊 名录 2018年5月底前，市级建立由负责同志担任湖长的湖泊名录；6月底前，各县市区建立由县级及以下负责同志担任湖长的湖泊名录。 市河长办 各县市区河长办 6月30日

2 （二）分级明确 湖长 2018 年7 月底前，全市根据湖泊名录分级明确湖长，建立市、县、乡、村四级湖长体系，并在主流媒体和各级政府门户网站公布各级湖长名单。 市河长办 各县市区河长办 7月31日

3 （三）健全工作 体系 市、县市区及乡镇（街道）于2018年8月底前出台湖长制工作方案，并结合工作实际，修订完善会议制度、信息共享、信息报送、工作督察、考核办法及验收等六项基本制度。 市河长办 各县市区河长办 8月31日

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二、夯实基础 工作

（一）编制一河（湖）一策方案

在全面调研河湖现状的基础上，以问题为导向，科学编制一河（湖）一策方案，梳理提出问题清单、目标清单，制

定任务清单，明确措施清单和责任清单。2018年9月底前编制完成市级领导担任河（湖）长相应河湖的一河（湖）一策方案，12月底之前编制完成县级领导担任河（湖）长相应河湖的一河（湖）一策方案。 市河长办 各县市区河长制工作委员会 12月31日

5 （二）规范河长湖长公示牌设置 按照统一规范的原则，进一步规范设立河长湖长公示牌，补齐数量、完善内容，接受社会监督。 市河长办 各县市区河长办 12月31日

6 （三）建设河长制湖长制信息系统平台 以水利“一张图”为基础，健全完善市级河湖管护信息系统平台，加快建设县级河长制湖长制信息平台，将全省统一监督举报电话“96322”纳入各级平台，实现市、县、乡、村四级河长巡河巡湖、信息报送、群众举报、问题督办等工作的信息化管理。 市水利局 各县市区政府 12月31日

7 （四）建设河湖水环境监测网络 统筹国控断面、水功能区等重要水域的水量、水质、水环境监测体系建设，逐步建立体系统一、布局合理、功能完善的河湖监管网络，建立健全水质恶化倒查、污染来源追溯机制。

市环保局、市水利

局、市水文局 各县市区政府 12月31日

8 （五）推进典型 引领 市级选取2-3个有代表性的县市区，县级选取1-2个基础较好的乡（镇、街道），乡级至少选取一条（段）河（湖），以问题为导向，通过系统综合治理，在全市范围打造一批水清、河畅、岸绿、景美的“示范县”和“样板河”。 市河长办 各县市区政府 12月31日

9 三、强化责任落实

（一）推动河长 履职 各级河长按照“湖南省第1号总河长令”，认真开展巡河巡湖活动，及时发现问题并研究解决；组织编制一河（湖）一策并推动实施；落实上级河长交办的工作。实行河长年终述职报告制度，述职工作纳入年度考核范围，县级河长于当年12月30日前将本年度履职情况报送市河长办。 市河长制工作 委员会 各县市区河长制工作 委员会 12月31日

10 （二）全面推进河长办标准化建设 建立健全河长制工作委员会及其办公室工作制度，进一步充实各级河长办工作力量，强化经费保障。完成规范河湖名称、河长巡河台账、问题清单及督办台账、信息系统上报、六项制度上墙和日常资料规范整理等六项标准化工作。 市河长办 各县市区河长制工作 委员会 12月31日

11 四、突破重点难（一）加强水污染防治 1.全面推动农业污染防治。完成主要农作物病虫害专业化统防统治126万亩。其中，北湖区6万亩，苏仙区6万亩，资兴市12万亩，桂阳县15万亩，宜章县15万亩，永兴县15万亩，嘉禾县6万亩，临武县6万亩，汝城县10万市农委 各县市区政府 12月31日 个人资料整理，仅供个人学习使用 2 / 4 序号 任务分解 主要工作内容 牵头单位 责任单位 完成时限 备注 点 亩，桂东县10万亩，安仁县25万亩。

12 2.严格执行养殖分区管理和行业准入制度，加强禁养区监管，严防退养反弹。全面推动畜禽养殖废弃物资源化利用，各县市区规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达75％以上。完成水域滩涂养殖规划制定，全面禁止天然水域投肥养殖。完成134个规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套建设。其中，北湖区新建3个，苏仙区新建30个，资兴市新建10个，桂阳县新建30个，宜章县新建11个，永兴县新建3个，嘉禾县新建20个，临武县新建5个，汝城县新建8个，桂东县新建4个，安仁县新建10个。 市畜牧兽医 水产局 各县市区政府 12月31日

13 3．深化重点工业污染治理。完成屠宰及肉类加工、其他农副食品加工、陶瓷制品制造、炼铁、炼钢、钢压延加工、常用有色金属冶炼等行业企业排污许可证核发，并开展排污许可证专项执法检查工作，积极推进有色金属、农副食品加工、农药、电镀等行业企业清洁化改造。完成7个产业园区污水集中处理设施建设与自动在线监控，并建立水环境管理档案。其中，桂阳县2个，临武1个，宜章县1个，桂东县1个，永兴县2个。

市环保局 各县市区政府 12月31日

14 4．完成4座城镇污水处理厂提标改造建设：永兴县城污水处理厂、嘉禾县第一污水处理厂、临武县城污水处理厂、安仁县污水处理厂。 市住建局 嘉禾、临武、安仁等县政府 12月31日

15 5.完成4座城镇污水处理厂建设：资兴污水处理厂二期扩建、桂阳县城北污水处理厂新建、永兴县城南污水处理厂新建、嘉禾县第二污水厂新建。 市住建局 资兴、永兴、嘉禾等县政府 12月31日

16 6.新增12个乡镇污水处理设施：苏仙区飞天山镇、五盖山镇，北湖区华塘镇，宜章县梅田镇，安仁县安平镇，桂东县沙田镇，汝城县热水镇，桂阳县樟市镇，嘉禾县广发镇、行廊镇，临武县金江镇、汾市镇。 市住建局 苏仙、北湖、宜章、安仁、桂东、汝城、桂阳、嘉禾、临武等县区政府 12月31日

17 7.完成4处城镇垃圾场治理项目：资兴市塘依垅垃圾厂，桂阳县城郊乡荆山垃圾场，临武县水泡窝垃圾场，嘉禾县叮当凹垃圾场。 市城管局 资兴、桂阳、临武、嘉禾等县市政府 12月31日

18 8.地级城市污泥无害化处理率达到80％。 市城管局 市城管局，北湖区政府、苏仙区政府 12月31日

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（二）开展水环境治理

1．加大黑臭水体治理力度。完成4处地级城市黑臭水体治理：燕泉河（市城市管理和行政执法局旁）市城管局至市水利局。燕泉河（金马车旁）金马车足浴城至市人民政府。燕泉河（南干渠出口处）龙泉路桥至香花北路桥。燕泉河与郴江河交汇处，黄金桥至裕后街。 市城管局 市城管局，北湖区政府、苏仙区政府 12月31日

20 2．完成7处县级城市黑臭水体治理：资兴市石灰坝水库黑臭水治理工程（白薇广场-白薇广场），桂阳县双流河黑臭水体（三中-污水处理厂），宜章县玉溪河黑臭水体整治一期（麦子桥-污水处理厂），永兴县环卫所大院（县环卫所大院-便江镇污水管网），嘉禾县含田溪（金田路-县就业培训中心），桂东县沤江支流草堂河段水体（光明桥-城东桥沤江交汇处），安仁县白衣巷（永乐江镇白衣庵沟渠）。 市住建局 资兴、桂阳、宜章、永兴、嘉禾、桂东、安仁等县市政府 12月31日

21 3.完成4处乡镇黑臭水体治理：资兴市蓼江镇（蓼市河龙虎村至蓼市村上游石坝段），宜章县玉溪镇（玉溪河曹排村3组至曹排村8组段），临武县金江镇（天福寺水渠木冲段至沙田段），桂东县沙田镇（沤江河流燕岩桥电站水坝至燕岩桥段）。 市住建局 资兴、宜章、临武、桂东等县政府 12月31日

22 4．加强河道保洁。认真组织实施《郴州市河道水库保洁工作实施方案》，确保省级保洁监控点正常运行，河面垃圾及时打捞清运，群众举报及时处理。 市水利局 各县市区政府 12月31日

23 5.开展长江经济带固体废物点位排查，全面掌握固体废物堆放、贮存、倾倒和填埋情况，形成点位排查清单。 市环保局 各县市区政府 12月31日 个人资料整理，仅供个人学习使用 3 / 4 序号 任务分解 主要工作内容 牵头单位 责任单位 完成时限 备注 24 （三）加强水域

岸线保护 （三）加强水域岸线保护 1．开展河湖划界工作。对全市流域面积在50平方公里以上的河流，及常年水面面积在1 平方公里以上的湖泊，全面启动管理范围划定工作，应用土地调查成果及1: 2000基础地理信息数据，完成划界实施方案的编制，并报市、县市区人民政府审查。 市水利局 市国土资源局 各县市区政府 12月31日 25 2．启动河湖岸线利用规划编制。以国土资源规划为前提，启动耒水、舂陵水干流岸线利用规划编制，实行河湖岸

线分区管理，合理划分保护区、保留区、控制利用区和可开发利用区，明确分区管理和保护要求。

市水利局

市国土资源局 市规划局 各县市区政府 12月31日

26 （四）开展水生

态修复

1.深入推进“绿带”建设。完成退耕还林还湿（绿带建设）1454.5亩。北湖区300亩，资兴市303亩，永兴县407亩，桂阳县444.5亩。 市林业局 北湖、资兴、永兴、桂阳等县政府 12月31日

27 2.加强河湖水系清淤疏浚。各地加强对城镇主要河道、沟渠塘坝的清淤整治，维护河湖生态环境。 市水利局 各县市区政府 12月31日

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（五）加强河湖水质监测

1. 6处国家考核断面水质优良率达86.7%（单个断面达到国家年度考核要求，且水质不低于2017年）：资兴市白廊、头山断面，永兴县大河滩断面，桂阳县罗渡镇断面，宜章县三溪桥断面，安仁县渡口大桥断面。 市环保局 资兴、永兴、桂阳、宜章、安仁等县市政府 12月31日

29 2. 21处省级水功能区水质达标率达86.6%： 舂陵水嘉禾工业用水区、舂陵水嘉禾－桂阳保留区、舂陵水桂阳舂陵江镇饮用水源区、舂陵水桂阳－常宁保留区（郴州段）、耒水桂东饮用水源区、耒水桂东工业用水区、耒水桂东－资兴保留区、耒水资兴饮用水源区、耒水资兴工业用水区、耒水郴州苏仙－永兴保留区、耒水永兴饮用水源区、耒水永兴工业、农业用水区、耒水永兴－耒阳保留区、郴江源头水保护区、郴江郴州景观娛乐用水区、郴江郴州工业用水区、郴江郴州过渡区、武水临武源头水保护区、武水临武工业用水区、武水临武－宜章保留区、武水湘粤缓冲区

市水文局 苏仙、北湖、永兴、桂东、汝城、资兴、宜章、临武、桂阳、嘉禾等县市区政府 12月31日

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五、开展专项行动

（一）开展“僵尸船”整治 进一步落实“湖南省第2号总河长令”，开展“僵尸船”清理整治“回头看”，规范设置加固停泊、上岸船只系缆桩，确保汛期行洪安全，不发生船只漂移冲撞事件，建立健全长效机制，巩固成效，防止反弹。（截止3月31日，全市已全面完成 “僵尸船”整治任务，共整治“僵尸船”158艘） 市交通运输局 市地方海事局 各县市区政府 12月31日