技术创新对产业发展的影响

中国地质大学

技术创新对行业发展的影响以煤炭行业为例

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班级：0881122班

日期：2014-05-03

技术创新对行业发展的影响

——以煤炭行业为例

摘要：

煤炭企业在国家经济体系中具有重要的战略地位，关乎国家经济的安全和发展。在建设创新型国家的背景下，煤炭企业本身有强烈的创新需求。煤炭企业的技术创新和一般中小企业在影响要素和路径设计上存在明显的差异。从国家节能减排、行业特性、技术适用性等问题上，煤炭企业的技术创新有特殊的行业属性。系统的梳理影响煤炭企业技术创新的要素，剖析煤炭技术创新的实现路径具有重要的意义。

关键词：

技术创新煤炭行业政策战略

一、引言：

技术创新，即将一种从来没有过的关于生产要素的新组合引入生产体系，包括五种内涵形式：

●生产新的产品；

●引入新的生产方法、工艺过程；

●开辟新的市场；

●开拓并利用新的原材料或半制成品的供给来源；

●采用新的组织方法；

行业即产业，其含义是生产同一类或具有密切替代关系的商品生产者在同一市场上的集合。因此，产业组织是指某一行业内的企业组织构成及其重组和创新，是同行业中企业关系的综合，其核心在于协调规模经济和竞争的关系，寻求最有利于资源合理配置的市场秩序和企业行为。

技术创新在行业的发展过程中发挥着重要的作用，对行业制造工艺，技术水平，组织架构方面的革新、发展发挥着重要的作用。

二、煤炭行业的发展简析：

1.缓慢发展（1980年以前）

我国煤炭行业也像所有其他行业一样，完全在计划经济的环境下运行，所有的煤炭生产任务都由国有企业承担。企业的建设与发展基本上依赖国家投资，企业的生产、销售、定价完全遵从政府计划。整个行业的技术水平相比欧美发达国家较为落后，在加上行业整体受国家煤炭工业部管理，煤炭企业丧失了经营的自主权，导致企业的发展较为缓慢。

2.井喷时期（80年代-90年代中期）

80年代初，随着改革开放政策的实施，社会经济对作为基础能源的煤炭的需求量猛增，煤炭供应紧张。煤炭供应紧张成为制约国民经济的发展的因素。针对这一情况，国家放宽了对煤炭行业的管理政策，在加快发展国有重点煤矿发展的同时，鼓励发展乡镇小煤矿。1983年4月，国务院颁布了《关于加快发展乡镇煤矿的八项措施》的文件，提出要"积极发展地方国营煤矿和小煤矿"，倡导"大中小煤矿并举"

的政策。随后的1984年和1985年，政府分别提出"有水快流"和"国家、集体、个人一齐上，大中小煤矿一起搞"的方针。其结果是我国煤矿数量迅速增加，产业集中度极低。截至到1997年底，我国共有大小矿井6.4万处，其中6.1万处为小矿井，占比接近总数的94%。

3.繁荣时期（1997年-2008年）

在国家粗放的管理模式，采煤机械的革新下，各地的煤炭产量剧增，但飞速发展的中国经济还是消化了产量巨大的煤炭，这其中以电力行业，钢铁行业为主。庞大的市场催生了中国煤炭行业十年的繁荣时期。

4.寒冬时期（2008年至今）

随着2008年全球金融危机的到来，钢铁行业进入寒冬，再加上三峡大坝的投入使用，南方水电的庞大输出量，以及居高不下的采煤成本，造成了煤炭行业居高不下的亏损率。全国煤炭行业进入寒冬。

例如：根据公开资料，1月份-3月份，内蒙古煤炭行业实现利润总额129.6亿元，同比下降16.91%；占全区规模以上工业利润总额298.08亿元的43.5%；煤矿企业亏损面32.65%，全区煤炭行业亏损总额15.83亿元，同比增长31.76%，占全区规模以上工业亏损总额77.01亿元的20.56%。

三、影响煤炭行业技术创新的因素

在政策规制、市场结构变化的环境下，煤炭企业自身存在着强烈的技术创新需求，但是由于各种条件的限制，煤炭企业的技术创新还存在诸多问题。要系统的解决这些问题，须首先分析煤炭企业技术创

新的影响要素。煤炭企业技术创新的影响要素是一个多维组合体，是多种因素交织作用的结果。

1.政策环境因素

纵观历史，有利于创新的经济、社会、文化等环境对一个国家及其企业的创新能力发挥着关键作用。政策与环境对企业的技术创新具有明显的驱动作用。从能源技术的发展与变迁中发现，企业技术创新的一个相互作用的复杂过程，与政策导向、社会环境、市场需求和知识产权等息息相关。政府对企业的技术创新具有重要的影响作用，政府可以通过相应的政策导向刺激企业的技术创新，如提供相应的政策扶持措施，从而为企业技术创新提供支持保障。对于煤炭企业来说，更需要得到政府的支持，政策的导向对企业具有重要的意义。

2.技术因素

企业的技术研发维度代表着企业的技术创新投入与配置，企业的研究开发包括科学与技术的基础研究和应用研究，也包括新技术方法的开发设计。对企业的技术研发维度的研究可以衡量企业的基础研究、应用研究和开发研究能力。

3.企业机制因素

企业创新的机制导引着企业的正常创新活动及企业的运转模式，包括动力、发展与运行这几个方面。企业的创新机制可以有效推动企业的技术发展，实现高效、优秀、达到预期的作用方式。企业创新机制的优良，可以给予企业正确的技术创新导向，保证企业的技术创新活动能够保质保量的运转与实现。在正确的企业创新机制影响下，企

业实现内部资源与外部资源的集成化管理与应用，实现人才、技术、资金、信息的集成，从而促进企业知识技术的生产、开发、积累与创新应用，从而不断提升技术创新的提高，不断刺激企业关键资源的累积与增殖，从而对企业的技术创新提供支持。

4.财力投入强度

众所周知，企业的技术创新离不开财力和资金的投入，资金的投入的维持企业运作与企业创新的必要资源。如果面临资金短缺，企业的技术创新必然会受到制约；资金如果持续缺乏，企业的技术创新必然会受到限制。国外研究表明，中小企业更应该明确企业的融资问题。所以，对于企业来讲，财力的投入强度必然会影响到企业的技术创新。

四、煤炭行业创新实现的途径

1.高校、企业、科研机构的知识，资源的共享

在我国，许多人才都涌向高等学校和科研院所中，这是由于其中具备优良的科研设施，同时也会有大量的科研成果、专利产品产生。这无疑为企业的技术创新提供了技术指导，同时作为企业的顾问，帮助企业进行技术创新与产品研发。人才对企业的技术创新至关重要，高校与企业合作可以让大学生有更多在企业学习实践的机会，可以将理论与实践相结合，同时可以为企业输送大量的技术创新的人才。同时企业也可以对高校给予指导，为高校的课程设置更实用、更新颖的知识与技术。同时高校培养出来的人才，也为企业的技术创新提供支持。

2.企业发展转型