制度、规定、程序、办法等概念的区别

制度、规定、程序、办法等概念的区别

1、制度

最一般的含义是：要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，人们依靠制度来衡量自己的行为。制度并不是只限于经济,许多情况下，制度也是某一领域的制度体系，如我们通常所说的政治制度、经济制度、法律制度和文化制度等。

制度是企业的法律，相当于宪法以及国家的各项法律，是代表企业（老板）意志的企业最高法令，格式需规范，合乎国家法律并体现公平公正原则，具有较高的严肃性，应当以公文形式发文。

2、程序

是指为进行某活动或过程所规定的途径。程序是由序列组成的，为实现特定目标或解决特定问题采取的命令序列的集合。

程序一般指工作流程，譬如差旅费报销程序：员工填出差审批单——部门经理审核——领导审批——财务借款——报销由部门经理审核——财务部审核——领导审批，即为一简单的程序。

3、规定

是对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。

规定是规范性公文中使用范围最广、使用频率最高的文种。它是领导机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制订相应措施，要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。

规定是局限于落实某一法律、法规，加强其项管理工作而制定的，具有较强的约束力，而且内容细致，可操作性较强。

规定和制度类似，但一般以临时性的较多，多数是针对临时发生的情况而制定的规定，有时效性。

4、办法

是国家行政主管部门对贯彻执行某一法令、条例或进行某项工作的方法、步骤、措施等，提出具体规定的法规性公文。

办法的特点

（1）办法的法规约束性侧重于行政约束力。

（2）办法的条款都具体、完整，不能抽象笼统

5、规范

规范的基本定义：对于某一工程作业或者行为进行定性的信息规定。

主要是因为无法精准定量的形成标准，所以，被称为规范。

6、流程

就是多个人员、多个活动有序的组合。它关心的是谁做了什么事，产生了什么结果，传递了什么信息给谁。这些活动一定是体现企业价值的。

7、标准

①衡量事物的准则：技术标准ㄧ实践是检验真理的唯一标准。

②本身合于准则，可供同类事物比较核对的事物：标准音ㄧ标准时

8、条例

作为文种意义是党的最高领导机关、国家最高行政机关，国家和地方立法机关，用来对机关、团体的组织、职权、工作、活动及成员的行为，对某一重大的事项办理做出比较全面、系统、原则的规定的法规性文件。（《新应用写作》）是国家机关制定或批准的规范性文件的名称之一。用于规定比较长期实行的调整国家的政治、经济和文化等方面的准则与要求，或用于某一机关的组织、职权以及某些专门人员的任务和权限等内容的规范类公文

9、指南

原意指向南方，引申为指导等含义；比喻辨别方向的依据。