4-5应用文写作技能与规范(第四章-通报)

（王×所在部门）予以处罚。 二、由于××（某部门）监督不力，失察漏管，给予通报
批评。 三、责成××（某部门）对冒险奋力救火的员工给予表彰
和奖励。 四、责成××（某部门）进一步研究清除消防管理死角的
措施。
批评性通报案例
（续） 鉴于此次火灾事故的教训，提出以下整改措施： 一、各部门……进行摸底排查，明确安保主责单位，杜绝
（1）情况概述。首先概括地介绍错误事实发 生的时间、地点、简单经过，以及造成的经济损 失和政治影响等。
（2）分析原因。主要是客观分析错误事实产 生的原因，并指出错误的性质、危害以及违反了 哪些政策、规定。
（3）处理办法。首先要提供处理的有关依据， 然后提出对主要责任者的处理决定和工作上的改 进措施。
四、下一步工作要求 各地及试点单位必须准确理解和把握试点工作的重要意义， 把试点工作作为现阶段推进教育信息化的重要工作方式之一， 予以高度重视。（略）
教育部办公厅 2014年2月24日
谢谢大家！
二、涌现出一批先进典型 根据各省级教育行政部门报告，已涌现出一批教育信息化 先进典型。 在优质数字教育资源共建共享方面。（略） 在利用信息技术促进教育教学模式创新方面。（略） 在网络教研方面。（略） 在信息化基础环境建设与机制创新方面。（略） 三、个别试点单位工作进展差距较大 根据各地报告情况，现仍有一些试点单位对试点工作要求、 意义认识模糊，工作进展缓慢甚至尚未开展……等6个试点单 位试点工作进展缓慢，现责令整改。（略）
三、通报的写法
（二）主送机关 除普发性通报外，其他通报均需标明主送机关。 （三）正文 通报正文的结构通常由开头、主体和结尾等部分 组成。开头部分说明通报缘由，主体部分作出通报决 定，结尾部分提出希望和要求。
三、通报的写法
不同类型的通报，其正文的写法也不尽相同，下 面分别介绍。
1．表彰性通报 根据表彰通报的内容和对象，可分为表彰先进人 物、先进集体和介绍先进经验两大类。 （1）表彰先进人物、先进集体的通报正文大体 可分为四个部分。 一是概括地介绍先进人物或先进集体的事迹，说 明通报缘由。由于它是做出通报表扬的依据，因此要 求把表扬对象的先进事迹交待清楚，比如时间、地点、 人物、事件、结果等要素要调查清楚，而且要注意详 略得当、重点突出，这部分是通报的主要内容，应写 得详细些。
经查，××（地点）发生火灾的原因是……据王×交待的 情况和现场勘察，初步判断为……导致火灾发生。此次火灾虽 然没有造成人员伤亡和公共财产损失，却给单位造成了极为不 良的社会影响。 （待续）
批评性通报案例
（续） 根据相关法律法规和《××消防安全管理办法》的相关规
定，经××研究决定，对此起火灾事故处理如下： 一、对于行为人王×的行为和××的失责行为，责令××
批评性通报要有理有据，要把握好度，否则难以 达到行文目的，可能还适得其反。下面就撰写通报应 注意的问题进行简要说明。
（1）通报的内容必须真实。通报的事实和所引 用的材料，都必须真实无误。行文前必须做好调查研 究，对有关情况要认真进行核对，并客观、准确地进 行分析和评论。
（2）通报的决定要恰如其分。无论哪一种通报， 都要做到态度鲜明，分析中肯，评价实事求是，结论 公正准确，用语把握分寸。否则通报不但会缺乏说服 力，而且有可能产生副作用。
应用文写作技能与规范
第四章 党政文书
第五节 通报 （通报可用于批评与表彰）
引言
1 通报的种类有哪些？ 2 不同种类的通报，在写法上有哪些不同？ 3 撰写通报应注意的问题有哪些？
通报
主要内容 一、通报的含义 二、通报的种类 三、通报的写法
一、通报的含义
通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神 和告知重要情况时使用的公文，属下行文。
一、通报的种类
（三）情况性通报 情况性通报主要用于向干部群众传达重要精神和 告知重要情况，使广大干部群众及时了解工作中存在 的带普遍性的问题或出现的新情况和新问题，以便统 一认识，统一行动，推动工作的顺利进行。
三、通报的写法
由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。 （一）标题 （1）由发文机关名称、事由和文种构成。 （2）由事由和文种构成，如《关于表彰××× 等同志的通报》。 此外，少数通报的标题是在文种前冠以机关名称， 如《中共××市纪律检查委员会通报》；也有的通报 标题只有文种名称，但这种通报一般只见于张贴式通 报。
表彰性通报案例
关于表彰×××等同志的通报
各学院，机关各部、处、室， 各有关单位：
20××年×月×日，我校×××（具体地点）发生火灾事 故。此次火灾事故由于×××等同志及时……、疏散楼内人员， 避免了人员伤亡和火灾事故的进一步扩大。学校经研究，对 ×××等同志作出如下表彰决定：
按照《××大学消防安全管理办法》（发文字号）第×条 第×款之规定，对不顾个人安危，及时……并积极扑救火灾的 ×××、×××等各奖励人民币××元，并予以全校通报表扬。
私自占用、违规使用、无人管理的现象。 二、×月×日前将检查结果和……按照……要求，报…… 三、加大对……进行消防安全教育的力度，保证每个人必
须接受消防安全教育，熟悉掌握灭火、逃生技能。 四、各部门组织深入学习《消防法》和……进一步落实各
级消防安全管理职责和岗位责任制。
××××（单位） 20××年×月×日
（4）提出要求并发出警戒。主要是要求被通 报的有关单位或人员，从此类错误中吸取教训， 同时向有关方面发出不要再犯类似错误的警戒。
批评性通报病例
关于××火灾事故的通报批评
各部门及王×： 20××年×月×日×时×分许，××（地点）发生火灾，
房间过火，烧毁个人财产×元左右。火灾发生时，王×主动报 警并顺利疏散……消防队到场时已无明火。
（2）介绍先进经验的通报正文
一是简要介绍取得经验和成绩的相关事迹，并依 据有关规定作出表彰决定。
二是具体介绍取得经验和成绩的单位或个人的典 型做法及其成功经验。这部分是全文的主要内容，也 是发布此类通报目的的具体体现，为了更好地宣传、 推广先进经验，可采取分条列项的撰写方法。
三是指出存在的不足，有则写，没有则不必强求。
通报具有知晓性和指导性的特点。
一、通报的种类
（一）表彰性通报 （二）批评性通报 （三）情况性通报
一、通报的种类
（一）表彰性通报 表彰性通报主要用于表彰先进人物、先进集体， 介绍先进经验，其主要作用是表彰先进、树立榜样， 以达到激励先进、发扬正气、推广经验、指导工作的 目的。
一、通报的种类
（二）批评性通报 批评性通报主要用于对工作中出现ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ影响较大的 错误事件、错误做法进行通报批评，借以告诫和教育 人们吸取教训，引以为戒。
××大学 20××年×月×日
三、通报的写法
注意事项： 1.文种的使用：只能是“通报”，不能写成“通 报批评”或“通报表扬”。 2.主送机关：不管哪一种通报，发文对象不应是 当事单位或当事人，而是通报的适用范围。
2．批评性通报
批评性通报的行文目的在于要求相关单位 和个人从被通报的事件中吸取教训，以反面典 型事例对群众进行教育，以防类似事件再次发 生。其正文部分大致包括以下四个方面。
（2）分析情况。针对通报的相关情况， 作出恰如其分的分析，并表明态度。
（3）提出要求。根据通报的情况，提出 今后工作的具体意见和要求。
情况性通报案例分析
教育部办公厅关于教育信息化试点单位工作进展情况的通报
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）， 新疆生产建设兵团教育局：
为了……现将全国教育信息化试点工作进展情况通报如下： 一、全国试点整体工作进展情况 除个别省份外，多数省级教育行政部门对教育信息化试点 工作较为重视。（略） 北京、天津……等22省（区、市）有专门的工作安排，其 中北京、安徽……制定了省级试点工作方案，江苏、福建…… 落实了试点工作保障措施，湖南、广西……分别安排试点工作 专项经费……此外，黑龙江、河北……等8省通过经验交流会 等形式对试点典型经验进行了宣传推广……
二是分析评论先进事迹的典型意义，并 对此作出肯定性、合理性的评价，阐明所述 事迹的性质和意义。评价时要实事求是，不 能任意夸大、渲染。
三是依据相关规定提出表彰决定，如通 报表扬、授予荣誉称号或给予一定物质奖励 等。
四是发出希望和号召，既要包括对表彰 对象的勉励和期望，又要包括对广大群众的 号召和希望，以体现发文意图。
（3）通报的语言要简洁、庄重。批评性通报要 特别注意用语分寸，要力求文实相符，不讲空话、套 话，不讲过头的话。
3．情况性通报
情况性通报主要用于传达重要精神和告知 重要情况，重在“报”，其正文部分主要包括 以下三个方面的内容。
（1）叙述情况。这一部分所占篇幅相对 大一些，但在写作时要注意表述准确，语言精 练。