中国新生代农民工有哪些特点,面临哪些问题,政府能够做些什么？

1、谈谈中国当前改革经济增长方式的必要性。 答：1、我们的既有的经济增长方式难以为继 我们既有的经济增长方式有什么特点呢？ 一是靠便宜。劳动力便宜，资源环境便宜。便宜绝对不是好事。资源环境便宜是没有反映我们资源环境的完全成本。经济发达地区污染很严重，个别地区的水曾经都没法喝。企业内部环境污染了，企业没有掏治污的成本，让社会来承担。工业发展带来的环境污染不仅影响到企业本身、也影响到整个国家，甚至还会影响到其他国家和地区，别的国家和地区的环境污染也会影响到我们国家。环境污染没有反映环境的完全成本，让社会承担，留下很多的隐患，很多的群体性事件都是由环境污染而引起的。 我们的劳动力成本也很低。劳动力成本低了绝对不是一件好事，因为它意味着人们没有提升劳动力素质的冲动和愿望，也没有提高劳动力素质的支付能力。另外，当工人的工资长期得不到提高的时候，经济危机就发生了。因为作为生产的工人既是生产者，也是消费者。当中国的老百姓因为工资低买不起这些消费品，国外的市场又萎缩了，由美国引起的资贷危机引发的经济危机就影响到中国了。我们以很低的价格卖给人家很多很便宜的商品，人家以很便宜的价格去享受我们很多的商品。其实我们为全世界，特别是发达国家的消费者作了很大贡献，但人家还不满意。于是会产生两种现象。首先我们的外汇储备过多了，人家就要求人民币升值；而且美元还不能在国内市场上用。只能在国际市场上用，用的话，高技术产品人家还不卖给我们，因为涉及到国家安全。我们没有什么地方投资，就只好去买美国的国债。另外一个不好的现象就是我们以为把便宜的产品卖给人家，人家会感谢我们。但是我们错了。美国的工会人员亲自过来过问中国工人的生活状况，看了之后，说中国工人的生活状况比较差，劳动力便宜，劳动力便宜你生产出来的产品价格就便宜，卖到美国市场上就把美国工人阶级的饭碗给砸了。我们既有的生产方式的一个特点就是靠便宜，国际上不理解，有的项目明摆着不挣钱，但中国人就敢接，为什么敢接？接了以后就尽量压低成本，压低成本的结果就是质量不能保证，在国际上又形成一个不好的影响。产品经常遭到批评。所以便宜绝对不是什么好事。 二是处于产业的低端。所谓的产业低端，就是设计、营销、创意跟我们没有关系，我们就是加工，就是制造。如我们许多大中城市有品牌的西装专卖店，但基本上是外国的品牌，而这些外国品牌都是在中国生产的。我们虽然负责生产却挣不了几个钱。这就是处于产业低端的结果。 三是过渡依赖外需。过度依赖外需绝对不是一个大国应有的经济增长方式。亚当.斯密当年在《国富论》里边对于中国有几段评论，这几段评论好像就说的是今天的事。一段评论说，中国似乎特别重视农业、欧洲似乎特别重视工业，结果欧洲发达了，中国落后了。中国重视农业、不是“似乎”，而是千真万确，中国以农业为本。里面还有一段评论说，“中国在给定的法制框架之内，它的自然资源的发展能力可能已经到头了，如果换一种法制的话，它可能还会大踏步发展”。我们现在做的就是换一种体制的工作。中国的经济发展很大程度上就是这三十年步入社会主义市场经济以后的事情。国富论的评论还特别强调国家之间的贸易。就中国来说，不仅要重视与其他国家的贸易，还要重视省与省之间的贸易，因为这能够创造出大量的经济机会。今天中国不仅要注重开拓国际市场，也要重视开拓国内市场。 2、国际经济格局发生了变化。世界经济一体化，是牵一发而动全身的问题，是人家变你不能不变的问题。一个显著的变化是美国又要恢复实体经济，准备加强出口。这对中国过去过度依靠美国等市场影响是深远的。中国也得根据这种变化而变化、而调整。中国不应放弃世界制造大国的地位，但应提高制造的档次。 3、中国经济发展进入了一个新的阶段。进入了一个什么新阶段呢？一个追求质量的阶段。我们原来是追求速度、追求规模的，没有速度、没有规模，就没有我们今天的国际地位。穷国是没有外交的，中国现在在国际上有地位了，有影响了，是因为我们的经济发展到一定的程度。在这种情况下全中国人民乃至全世界人民对中国经济发展的要求不一样了。一个人也是这样，没有钱的时候就拼命挣钱，等挣到一定程度后就要求生活幸福，就要求经济增长的质量。经济增长的质量就是胡锦涛总书记所说的科学发展。转变经济的增长方式就是科学发展观在实践中落实的生动体现。我国经济发展到现在，如果说原来是追求速度的话，现在必须要求又好又快，在好的基础上快，追求经济增长的质量，这是一个时代的要求。 4、是我们启动内需，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动轨道的需要 中国真正要启动内需，中国经济真正要在世界上占有一席之地，证明中国的强大，不仅要看GDP的数量，而且要看GDP的物质内容，还要看GDP的支撑者是什么。清朝的时候，中国的GDP就比英国的大得多，但是支撑英国的是第一次工业革命的产物，而中国的是茶叶、桑蚕、瓷器。中国照样挨打、照样被迫签订《南京条约》。所以说中央的决定是正确的，国际经济危机发生后，我们发展面临的外部环境和内部条件都已经发生了变化，使得转变经济发展方式问题更加突显出来。综合判断，转变经济发展方式已经刻不容缓。但是我们必须明白，转变经济发展方式绝对不是一场运动，不是一蹴而就的事情，需要一代人甚至几代人的努力，在方向明确、制度安排合理和科学的情况下，艰苦卓绝奋斗的问题。

向什么方向转变经济发展方式 1、调整产业结构，加快发展现代制造业和服务业，增强第三产业比重。我们的第三产业比重只占整个GDP的比重只有40%，第三产业从业人员占全社会从业人员的比重只有33%，这两个比重比全世界的平均水平低10%左右，比发达国家低20-30个百分点，比印度低10个百分点。第三产业比重过低带来的一个最大问题，就是就业的矛盾越来越突出。 我们说要调整和提升产业结构、加快第三产业的发展，这是完全正确的。但是必须明白，第一产业、第二产业、第三产业是有一个顺序的。第一产业，农业问题，解决吃和穿的问题，有了特别高的效率，然后有大量的农村富余劳动力转移出来。要解决住和行的问题，住和行是广义上的，包括飞机、包括汽车，包括旅游，然后是第二产业。第二产业特别发达，需要很多的服务性的工作社会化了，于是有了第三产业。当然现在的服务业已经完全不是按摩、洗头、洗脚的问题了，第三产业既包括那些卖小吃的，也包括金融、会计、法律服务，还有创意、设计等。印度的外包业很发达也很有竞争力，外包业就是服务业。还有以色列，以色列全国都在研究，都在设计。以色列是一个小国，卖的是什么呢？卖的就是设计，卖的就是创意。我们现在提出发展现代服务业是完全正确的，但它又不是随意的。其实很多国家的传统产业都不会过时，如意大利就是生产服装、家具的，瑞士就是生产手表的，照样能挣钱，不仅挣本国的钱，而且挣全世界的钱。这实际上是怎么样用知识经济去改造传统产业的问题。再比如，美国农业资本家仅用了二百年就把美国变成了一个农业超级大国，中国农业辛苦了几千年农业也就那样。大家都知道政治经济学，资本家投资于农业也应当获得平均利润，用搞工业的形式去搞农业。所以在这么一种情况下，美国的农业人口大量转移，出来从事制造业，从事第三产业。产业的发展有一个顺序，是不能颠倒的。我们要发展第三产业，要发展现代服务业，也要遵循经济规律，要创造条件。 2、新经济增长方式模式更强调自主创新。对于一个国家来说，创新很重要。中央领导多次讲到，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。事实上，我们后来创新的并不多。例如，汽车是我们创新的吗？飞机是我们创新的吗？录像机是我们创新的吗？手机是我们创新的吗？都不是。那为什么我们还能发展呢？我们跟在别人后面发展。改革开放前我产们不知道，改革开放以后我们知道了，我们可以发挥后发优势，我们发展空间很大，我们什么都没有，所以我们造汽车、造房子、造手机，但是我们很被动。 创新率先发生在哪个国家和地区，哪个国家和地区就率先强大！工业革命改变了人类的生产方式和生活方式，每一次工业革命都引领世界经济进入一个新的发展周期。这里以三次工业革命的发生历史为例。 创新对于一个国家，对于一个企业确实相当重要。当法拉第去世的时候，全美国停电一分钟，以悼念他对于全世界的贡献、对于人类的贡献。但法拉第的这种贡献绝对是为了挣钱的。他还有一个典故沉默是金。他有一个专利在市场上出售，商人问他卖多少钱，商人知道它的市场价值，法拉第自己光创新，很多的市场价值不清楚。他想了一下，非得要一个高价。还没有等他说出来的时候，商人给了他一个比个自己想的还要高的价格。所以谈判的时候是说好还是后说好，还真得考虑一番。创新，一浪高过一浪的创新，然后出售这种创新的专利，推动经济向前发展。我们现在许多产品附加值不高，处在产业链的低端，就在于我们缺少自主创新。 3、加快推进农业发展方式转变，坚持走中国特色农业现代化道路 农业确实有个生产方式转变的问题。农业确实有个生产方式转变的问题。大家知道，山东寿光的农业就搞得不错，这几年河南的农业也搞得不错。当什么东西稀缺了，什么东西就值钱。生态的、环保的、绿色的农业，前景就很好，像以色列那样的农业、像美国那样的农业，而不是传统的农业。 4、调整分配结构。经济学家认为把富人的一部分收入通过适当的形式转移给穷人，有利于提高整个社会的福利水平。我们现在收入分配存在着两个方面的问题。一是贫富差距过大，二是财政收入占GDP的比重过高。

2、中国新生代农民工有哪些特点，面临哪些问题，政府能够做些什么？ 答： 一、新生代农民工概况与基本特征 (一)新生代农民工问题是传统农民工问题的延续和发展 农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。新生代农民工是在改革开放下成长起来的新一代群体，新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。随着改革开放以来我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的、不同的要求；但在城乡二元社会体制没有彻底打破之前，在劳动力市场供大于求的就业结构下，他们与传统农民工有着类似的社会境遇，面临一些共同的基本社会问题。总之，这个群体的出现对我们解决农民工问题提出了与时俱进的新要求。 (二)新生代农民工的概况 1.新生代农民工占外出农民工的六成以上，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 据国家统计局公布的数据：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16岁-30岁的占61.6%1。据此推算，2009年外出新生代农民工数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明，新生代农民工在我国2.3亿(2008年为2.25亿)职工中，已经占将近一半，他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 2.平均年龄23岁左右，初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业年龄。 根据当前三项规模相对较大的新生代农民工调查数据(一项为中国人民大学2010年对全国28个省、自治区、直辖市共1595名新生代农民工的调查，一项为珠三角新生代农民工的调查数据，另一项为全国总工会研究室2009年组织对千家已建工会企业的问卷调查)，新生代农民工的平均年龄为23岁左右，这要求我们在认识新生代农民工时，必须关注与其所处特定年龄阶段相关的一系列特征和问题。